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第二单元
人民当家作主
第六课　我国的基本政治制度
课时2　民族区域自治制度
课标要求 学习目标
阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 1. 理解我国是统一的多民族国家，阐释民族区域自治制度的地位和意义。
2. 理解我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。(★)
3. 了解我国的宗教政策与法律的有关规定，以及妥善处理宗教问题的意义。
知识奠基
一、 我国是统一的多民族国家
1. 我国民族格局的特点
(1) 中华民族是我国所有民族凝聚形成的_______________。
(2) 我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”____________是我国民族格局的最重要特点。
(3) 我们必须以铸牢中华民族共同体意识为______，全面推进民族团结进步事业。
命运共同体
多元一体
主线
2. 我国的国家结构形式
(1) 我国行政区域的类型包括一般行政地方、_______________和特别行政区。
(2) 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有___________、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受__________统辖。
民族自治地方
一部宪法
中央政府
二、 符合国情的民族区域自治
1. 新局面
开创了发展各民族____________________关系的新局面。
2. 民族方针
我国始终坚持___________、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
平等团结互助和谐
民族平等
3. 我国的民族区域自治制度
(1) 含义
民族区域自治是在______________下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(2) 内容
①民族自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关：自治机关是民族自治地方的______________和人民政府。
(3) 优越性
在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强_________________等方面都起到了重要作用。
国家统一领导
人民代表大会
中华民族凝聚力
(4) 要求
①要充分保证民族自治地方依法行使_________，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护____________，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢____________________意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
自治权
国家尊严
中华民族共同体
三、 我国的宗教政策与法律
我国的宗教政策
(1) 实行_______________政策。
(2) 依法_______________。
(3) 坚持________________的原则。
(4) 积极引导宗教与_________________相适应。
宗教信仰自由
管理宗教事务
独立自主自办
社会主义社会
请思考：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”如何理解我国的宗教信仰自由政策？
递进理解
提示：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
议题导学
[情境创设]
材料一　宁夏回族自治区成立60多年来，塞上各族儿女在党中央的领导下，守望相助，凝心聚力，顽强拼搏，各个领域、各项事业均取得了巨大成就和历史性变化。
材料二　在常州西藏民族中学，生活着几百个远离家乡的藏族学生，他们受到汉族老师们无微不至的关怀。学校开展了“藏汉一家亲”等活动，为学生结对常州家庭，感受亲情。
请你根据上述材料，探究下列议题：
1. “守望相助，凝心聚力”体现我国坚持什么样的民族方针？
议题探究一　正确理解我国民族方针政策
提示：我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
2. 结合所学知识，谈谈材料二中的事例对我们有何启迪。
提示：①从材料二中的事例，我们可以看出我国是一个统一的多民族国家，我国开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面。②每一个社会成员都应行动起来，自觉履行维护国家统一和民族团结的政治义务，为珍惜、巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系出一分力。
[核心解读]
准确区分处理民族关系的三项方针
民族关系 民族方针 侧重点 关键词
平等团结互助和谐 民族平等 侧重权利和义务的平等 “无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等
民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等
各民族共同繁荣 发展过程中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”　“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等
[学以致用]
1. 铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设、巩固发展中华民族大团结，是新时代爱国统一战线的历史使命，也是应对百年变局的“稳定器”和激活现代化建设动能的“催化剂”。巩固发展中华民族大团结必须(　　)
①构筑共有精神家园，增进多元一体中华文化认同
②坚持共同繁荣发展，厚植民族大团结的政治基础
③重构新型的民族关系，加强各民族交往交流交融
④以增进共同性为方向，坚持共同性和差异性的统一
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】坚持共同繁荣发展，能够厚植民族大团结的物质基础而不是政治基础，②排除。中华人民共和国成立后，彻底废除了民族压迫和民族剥削制度，建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系，“重构新型的民族关系”说法错误，③排除。
[情境创设]
学习贯彻全国宗教工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是宗教界当前和今后一个时期的重要政治任务。宗教界要迅速行动起来，精心安排部署，周密组织实施，掀起学习贯彻的热潮，引导宗教界人士和信教群众把思想和行动统一到会议精神上来，把党中央关于新时代党的宗教工作的决策部署和任务要求真正落到实处。
请你根据上述材料，探究下列议题：
1. 我国宗教政策的具体内容和要求是什么？
议题探究二　我国的宗教政策与法律
提示：我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2. 全面贯彻我国的宗教政策有何意义？
提示：全面贯彻我国的宗教政策，有利于尊重和保障人权；有利于维护少数民族人民的合法权益；有利于民族团结和谐，构建社会主义和谐社会；有利于充分调动信教群众和不信教群众的积极性，将力量凝聚到发展中国特色社会主义伟大事业上来。
[核心解读]
理解我国的宗教政策与法律的几个注意点
内容 注意点
实行宗教信仰自由 政策 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。④中共党员、共青团员不能信教
依法管理宗教事务 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪的活动。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理
内容 注意点
坚持独立自主自办的原则 ①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则，并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往
积极引导宗教与社会主义社 会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰；也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用
[学以致用]
2. 长沙市举办宗教团体和宗教活动场所负责人政策法规培训班，培训课程从政策、文化、法律等对“宗教中国化”主题作了系统解读，市各宗教团体理事(常务)以上成员和全市寺观教堂负责人120余人参加。开展上述活动的积极意义在于(　　)
①提升了宗教事务治理法治化水平
②保障了长沙市宗教界的正常宗教活动
③增强了宗教界人士的爱国爱教意识
④阻止了境外势力对我国宗教界的干扰
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
B
【解析】长沙市开展宗教团体和宗教活动场所负责人政策法规培训班，培训课程从政策、文化、法律等对“宗教中国化”主题作了系统解读，这有利于提升宗教事务治理法治化水平，增强宗教界爱国爱教意识，①③正确。上述活动有利于促进长沙宗教界人士的正常宗教活动，但②的说法夸大了该活动的作用，排除。这些活动有利于提升宗教事务治理法治化水平，并不能阻止境外势力对我国宗教界的干扰，④排除。
课堂内化
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 我国是统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。(　　)
【解析】我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
×
2. 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特别行政区。(　　)
×
【解析】我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
3. 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。(　　)
×
【解析】民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
4. 实现各民族共同繁荣是民族团结的政治基础。(　　)
【解析】民族平等是实现民族团结的政治基础。
×
5. 我国积极引导宗教与社会主义相适应。(　　)
×
【解析】积极引导宗教与社会主义社会相适应。
二、 学情随堂评价
考向一　我国是统一的多民族国家
1. 2025年是西藏民主改革66周年。66年来，在党中央的领导下，在全国各方共同努力和支持下，西藏打赢了脱贫攻坚战，人均地区生产总值突破6万元，主要经济指标增速位居全国前列。西藏经济的跨越式发展(　　)
①有利于形成平等团结互助和谐的新型民族关系
②得益于西藏各少数民族均享有优先发展的权利
③有利于实现共同繁荣，体现了社会主义本质要求
④有利于促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
D
【解析】平等团结互助和谐的新型民族关系在新中国成立后就已经形成，①错误。在我国，各民族一律平等，“优先发展”说法错误，②不选。
考向二　符合国情的民族区域自治
2. 民族区域自治，是中国特色社会主义的一项基本政治制度，是中国解决民族问题的基本政策，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。习近平总书记指出，推进新时代党的民族工作高质量发展，必须把坚持和完善民族区域自治制度摆在重要位置。坚持和完善民族区域自治制度必须(　　)
①用专政的方式处理影响民族关系的各种矛盾和问题　②加强各民族交流，铸牢中华民族共同体意识　③坚持国家统一领导，以国家统一为前提和基础　④保证民族自治地方的人大和人民法院行使自治权
A. ①② 　　　B. ①④ C. ②③ 　　D. ③④
C
【解析】应依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，而不是一律采用专政的方式，①错误。民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使自治权，④错误。
考向三　我国的宗教政策与法律
3. 习近平总书记在全国宗教工作会议发表重要讲话，强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针。下列符合我国宗教工作基本方针的做法是(　　)
①政府要依法管理宗教事务，坚持教育与宗教相分离　②政府要严格禁止境外宗教的渗透和发展　③政府要积极引导宗教与社会主义相适应　④政府支持和鼓励少数民族人民信仰自己的宗教
A. ①② 　　　B. ①③ C. ②③ 　　D. ②④
A
【解析】宗教的实质是唯心主义，故政府要积极引导宗教与社会主义社会(不是社会主义)相适应，③错误。我国实行宗教信仰自由政策，并不是鼓励和支持少数民族人民信仰自己的宗教，④错误。课时2　民族区域自治制度
【基础巩固】
1. 习近平总书记强调，推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。坚持在发展中保障和改善民生，不断满足各族人民对美好生活的向往。坚持“一个民族都不能少”需要(　　)
①坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针
②建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系　
③落实协调发展理念，促进少数民族地区高质量发展　
④铸牢中华民族共同体意识，消除各民族之间的差异
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
2. 医疗援疆是宁波援疆工作的重要发力点。宁波市先后派遣十一批援疆医疗专家进驻库车当地医院，开展医疗技术及医院人才梯队建设的帮扶工作，为库车医疗事业发展注入新活力。宁波医疗援疆(　　)
①落实了我国处理民族关系的基本方针　②有利于进一步铸牢中华民族共同体意识　③巩固了平等团结繁荣的社会主义民族关系　④彰显了我国民族区域自治制度的显著优势
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
3. 新疆地处亚欧大陆腹地，在历史上是沟通东西方的“丝绸之路”要冲。近年来，自治区全面贯彻党的民族政策，依托自身优势，深入发掘红色资源，全力打造爱国主义教育基地、民族团结示范基地，书写了改革发展的不朽篇章，带动产业振兴，促进当地人民增收致富，绘就了民族团结的锦绣画卷。从中可获得的启示是(　　)
①促进经济发展，推动各民族实现共同繁荣　②坚持党的领导，铸牢中华民族共同体意识　③实行区域自治，建立团结和谐的民族关系　④加强民族团结，保障少数民族行使自治权
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
4. 西藏各族人民在中国共产党的坚强领导下团结奋进，进行民主改革，百万农奴翻身解放、当家作主；实行民族区域自治，实现了历史性跨越，极大改善了生产生活条件；进入新时代，在全国人民大力支持下，西藏脱贫攻坚全面胜利。这充分体现了(　　)
①我国各民族发展不充分不平衡状况得到根本改变
②民族团结是推动各民族共同繁荣发展的重要保证
③民族区域自治制度是符合国情的根本性政治制度
④我国现阶段实现了各族人民在根本利益上的一致
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
5. 某自治县积极帮助少数民族村开展矛盾纠纷化解工作，尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化，保障各族群众的合法权益，认真贯彻落实好民族节假日，并组织干部职工参加民族节日活动。这些做法有利于(　　)
①深化各民族间的相互理解，增强民族凝聚力　
②发挥少数民族地区的特长和优势，巩固民族关系
③充分调动民族地区积极性，提高自我管理能力
④各民族和睦相处，增强中华民族共同体意识
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
6. 西部计划是由团中央、教育部等部委联合实施，针对普通高等学校应届毕业生或在读研究生到西部基层开展为期1至3年的志愿服务。该项计划从2003年开始实施，20多年来，累计招募派遣40余万名大学生志愿者在2 000多个县(市、区、旗)基层服务。志愿者们挥洒汗水，种下希望，与西部地区各族干部群众同呼吸共命运，用青春之歌在西域奏响了一曲曲优美的旋律。材料表明，西部计划志愿者(　　)
①把增强中华民族共同体意识落到实处　②保障了少数民族人民当家作主的权利　③以实际行动维护民族团结促进共同繁荣　④是中国特色解决民族问题正确道路的制度保障
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
7. 近年来，某市注重各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，实施民族团结“和融”行动，建立民族文化园、“和合共生大街”、共同体意识广场等，广泛开展民族团结主题活动900余场，惠及各族群众50万人次。这种嵌入式融合发展(　　)
①创新了民族工作的实践形式
②缩小了民族间各方面的发展差距
③坚持和完善了民族区域自治制度
④能巩固平等团结互助和谐的民族关系
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
8. 为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦和社会和谐，规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平，国务院修订了《宗教事务条例》。国务院新修订的条例更好更全面地体现了党的宗教工作基本方针。下列属于党的宗教工作基本方针的是(　　)
①我国实行宗教信仰自由政策
②国家保护宗教界的一切宗教活动
③积极引导宗教与社会主义社会相适应
④要求政界人士和信教群众放弃宗教信仰
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
9. 新中国成立以来，我国宗教坚持党的宗教工作方针，发生了巨大的变化。广大宗教界人士遵纪守法，开拓进取，成绩卓著。如果召开一场宗教界工作总结会，下列观点中合适的是(　　)
①新时期我国的宗教状况发生了根本性质上的显著变化　②我国坚持教育与宗教相分离原则并依法管理宗教活动　③宗教在平等友好基础上对外交往并坚持国际化方向发展　④要用社会主义核心价值观和中华优秀文化引领和浸润宗教
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
10. 某班同学在学习“我国的宗教政策”的相关内容时，展开讨论。下列同学表达的观点正确的有(　　)
①小明说：“我国保护在国内进行的一切宗教活动。”
②小刚说：“宗教信仰自由就是信仰任何宗教的自由。”
③小可说：“任何宗教都不能干预国家行政、司法，不得妨碍国家教育。”
④小敏说：“要用社会主义核心价值观引领宗教，用中国优秀文化浸润宗教。”
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【能力提升】
11. 习近平在中共中央政治局第十八次集体学习时强调，要坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线，持续深化民族团结进步创建工作。西藏自治区结合本地实际，在第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议上修订通过《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，自2025年3月1日起施行。这表明(　　)
①我国实行的民族区域自治制度离不开党的领导 ②自治区人大常委会作为自治机关，立法权源自宪法授权　③西藏自治区区域内的少数民族享有立法自治权　④中华民族共同体的建设是国家的统一领导和民族区域自治的有机结合
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
12. 一元复始山河美，雪域高原万象新。如今的西藏，政治安定、民族团结、经济发展、社会和谐，人权事业取得历史性成就。当前，西藏共有四级人大代表42 153名，藏族和其他少数民族占89.2%。十四届全国人大的西藏代表中，藏族和其他少数民族代表占68%。这体现了(　　)
①人民代表大会制度有利于保障民族团结和国家长治久安
②人权保障事业的发展促进了社会主义新型民族关系的形成
③民族自治地方通过依法行使自治权促进本地区经济社会发展
④西藏各族人民享有平等参与管理国家和地方事务的政治权利
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
13. 30多年前，习近平同志在《摆脱贫困》中记录下对少数民族共同繁荣富裕问题的深刻思考：“闽东畲族地区应从长远利益出发，做到外力扶持与内力即自身生产力的提高紧密结合。”新时代擘画民族地区经济高质量发展，与这一思考相契合的举措有(　　)
①发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力
②在普及全国通用语言的基础上，保留民族特色
③选派驻村第一书记，指导民族地区消除发展差距
④发挥我国制度优势，重视东西部协作和对口支援
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
14. 近年来，东部某省通过教育支援、医疗援助、产业合作等方式对口帮扶西藏林芝地区，累计投入资金超20亿元，建成天麻种植基地、文旅融合项目等，并选派教师、医生等人才赴藏支援。这一举措(　　)
①推动民族地区经济社会发展，有利于各民族共同繁荣　②通过资金投入为主的“输血”模式，直接改善当地民生　③深化两地交流交融，有利于铸牢中华民族共同体意识　④旨在消除民族间发展差距，真正实现全体人民共同富裕
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
15. 2025年，新疆某自治州政府联合当地龙头企业推出“民族特色手工业振兴计划”，培养少数民族手工艺传承人，开发具有民族文化元素的旅游产品，带动就业超10万人。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(少数民族发展任务)66.6亿元也已提前下达，支持民族地区持续巩固拓展脱贫攻坚成果。此举有利于(　　)
①改善民族地区的生活条件，建立新型民族关系
②民族自治地方行使经济自治权，促进共同繁荣
③自治机关坚持民族平等原则，消除区域发展差距
④坚持民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体意识
A. ①② B. ①③
C. ②③ D. ②④
16. 中共中央政治局常委、全国政协主席出席全国性宗教团体负责人迎春座谈会时表示，各全国性宗教团体要认真学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，自觉服务党和国家工作大局，更好把宗教界人士和信教群众团结凝聚在党和政府周围，为推进中国式现代化建设贡献力量。为此需要(　　)
①坚持宗教与传统文化相结合，推动宗教的中国化
②鼓励和扶持本土宗教发展，发挥宗教界的积极作用　
③要求宗教界人士从事宗教活动服从国家的整体利益　
④全面贯彻党的宗教工作基本方针，拥护党的领导
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
17. 5月23日，是西藏和平解放纪念日，也是雪域儿女世世代代铭记的日子。1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》的签订，宣告西藏和平解放，维护了祖国统一和民族团结，开启了西藏走向繁荣进步的光明前程。
七十多年来，西藏落实党的民族政策，社会大局和谐稳定、经济持续快速发展、贫困县全部脱贫摘帽、人民生活水平全面提高、民族团结日益巩固、宗教与社会主义社会日趋适应、生态环境更加良好、人民生活更加幸福，西藏发生了翻天覆地的变化，一个崭新的社会主义新西藏展现在世界面前。
结合材料，运用“民族区域自治制度”的知识，分析西藏发生翻天覆地变化的原因。(8分)
课时2　民族区域自治制度
1. B　【解析】我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系早已建立，并不是现在才需要建立，②错误。铸牢中华民族共同体意识是正确的，但各民族在文化、风俗习惯等方面存在的差异是客观存在的，不能消除，应尊重和保护各民族差异，④错误。
2. A　【解析】巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，③错误。材料没有体现民族区域自治制度，④不符合题意。
3. A　【解析】我国早已建立平等团结互助和谐的社会主义民族关系，③错误。民族自治地方的自治机关行使自治权，④错误。
4. C　【解析】我国各民族发展不充分不平衡状况有所改善，但是没有得到根本改变，①错误。民族区域自治制度是符合国情的基本政治制度，③错误。
5. B　【解析】材料中的这些做法不涉及发挥少数民族地区的特长和优势的问题，②不符合题意。材料未涉及自我管理的内容，③不符合题意。
6. B　【解析】志愿者们与西部地区各族干部群众同呼吸共命运，这体现了他们将增强中华民族共同体意识落实到实际行动中，促进了各民族之间的团结与交流，①正确。保障少数民族人民当家作主权利的是我国的民族区域自治制度以及相关法律法规等，西部计划志愿者的服务主要是促进西部发展和民族团结，不能直接保障少数民族人民当家作主的权利，②错误。志愿者们到西部基层服务，挥洒汗水，种下希望，为西部地区的发展作出贡献，以实际行动维护了民族团结，促进了各民族共同繁荣，③正确。民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的制度保障，④错误。
7. B　【解析】材料强调的是民族团结，看不出民族间各方面的发展差距是否缩小，②排除。民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。这种嵌入式融合发展没有完善民族区域自治制度，③错误。
8. B　【解析】我国保护正常的宗教活动，②说法错误。我国坚持宗教信仰自由，④说法错误。
9. C　【解析】新时期我国的宗教状况发生了显著变化，但不是根本性质上的变化，仍然是唯心主义的，①错误。我国坚持独立自主自办的原则，支持宗教在平等友好基础上开展对外交往，坚持中国化方向发展，③错误。
10. D　【解析】我国保护在国内进行的正常的宗教活动，①错误。实行宗教信仰自由的政策，既保护公民信仰宗教的自由，也保护公民不信仰宗教的自由，②错误。
11. B　【解析】民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而自治区人大常委会只是自治区人民代表大会的常设机关，是自治机关的重要组成部分，且自治区人大常委会的立法自治权源自宪法和法律(如《立法法》)的授权，而不是仅仅由宪法直接授权，②排除。立法自治权属于自治机关(人民代表大会和人民政府)，而非“区域内的少数民族”直接享有，③排除。
12. B　【解析】新中国成立后社会主义新型民族关系已经形成，②错误。民族自治地方依法行使自治权在材料中没有体现，③不符合题意。
13. B　【解析】通过挖掘本地资源、发展特色产业(如文旅、特色农业)，并融入科技创新(新质生产力)，能够增强民族地区的内生发展能力，①正确。题干聚焦“经济高质量发展”，“在普及全国通用语言的基础上，保留民族特色”与生产力提升无直接关联，②排除。派驻干部是外力扶持，但“消除差距”的表述忽视地区差异的客观性，说法错误，③排除。我国实行的制度具有很大的优势，能够集中力量办大事，促成东西部协作，通过资金、技术、人才等对口支援，实现“外力与内力结合”，推动民族地区发展，④正确。
14. A　【解析】援藏资金和项目有利于经济发展，而教育、医疗等援助有利于社会进步，因此有利于各民族共同繁荣，①正确。题干反映通过资金投入发展产业项目，并不体现通过资金“输血”直接改善当地民生，②排除。东部地区帮扶林芝地区发展，能促进两地交流交融，密切各民族人民的联系，有利于铸牢中华民族共同体意识，③正确。消除发展差距的说法错误，④排除。
15. D　
16. D　【解析】我们要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀传统文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化，不能说坚持宗教与传统文化相结合，①说法错误。宗教本质上是一种错误的唯心主义世界观，我国实行宗教信仰自由政策，包括信与不信两个方面的自由，并不是鼓励和扶持本土宗教发展，②错误。
17. ①坚持中国共产党的领导。西藏各项成就的取得都离不开党的领导。②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。③坚持和完善民族区域自治制度，为维护西藏和谐与稳定提供了制度保障。④全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众，促进民族团结、经济发展。(每点2分)课时2　民族区域自治制度
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课标要求 学习目标
阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 1. 理解我国是统一的多民族国家，阐释民族区域自治制度的地位和意义。2. 理解我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。(★)3. 了解我国的宗教政策与法律的有关规定，以及妥善处理宗教问题的意义。
一、 我国是统一的多民族国家
1. 我国民族格局的特点
(1) 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
(2) 我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(3) 我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
2. 我国的国家结构形式
(1) 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
(2) 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
二、 符合国情的民族区域自治
1. 新局面
开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面。
2. 民族方针
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
3. 我国的民族区域自治制度
(1) 含义
民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(2) 内容
①民族自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
(3) 优越性
在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
(4) 要求
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
三、 我国的宗教政策与法律
我国的宗教政策
(1) 实行宗教信仰自由政策。
(2) 依法管理宗教事务。
(3) 坚持独立自主自办的原则。
(4) 积极引导宗教与社会主义社会相适应。
请思考：我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”如何理解我国的宗教信仰自由政策？
提示：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
议题探究一　正确理解我国民族方针政策
[情境创设]
材料一　宁夏回族自治区成立60多年来，塞上各族儿女在党中央的领导下，守望相助，凝心聚力，顽强拼搏，各个领域、各项事业均取得了巨大成就和历史性变化。
材料二　在常州西藏民族中学，生活着几百个远离家乡的藏族学生，他们受到汉族老师们无微不至的关怀。学校开展了“藏汉一家亲”等活动，为学生结对常州家庭，感受亲情。
请你根据上述材料，探究下列议题：
1. “守望相助，凝心聚力”体现我国坚持什么样的民族方针？
提示：我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
2. 结合所学知识，谈谈材料二中的事例对我们有何启迪。
提示：①从材料二中的事例，我们可以看出我国是一个统一的多民族国家，我国开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面。②每一个社会成员都应行动起来，自觉履行维护国家统一和民族团结的政治义务，为珍惜、巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系出一分力。
[核心解读]
准确区分处理民族关系的三项方针
民族关系 民族方针 侧重点 关键词
平等团结互助和谐 民族平等 侧重权利和义务的平等 “无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”等
民族团结 民族关系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等
各民族共同繁荣 发展过程中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等
[学以致用]
1. 铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设、巩固发展中华民族大团结，是新时代爱国统一战线的历史使命，也是应对百年变局的“稳定器”和激活现代化建设动能的“催化剂”。巩固发展中华民族大团结必须(B)
①构筑共有精神家园，增进多元一体中华文化认同
②坚持共同繁荣发展，厚植民族大团结的政治基础
③重构新型的民族关系，加强各民族交往交流交融
④以增进共同性为方向，坚持共同性和差异性的统一
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】坚持共同繁荣发展，能够厚植民族大团结的物质基础而不是政治基础，②排除。中华人民共和国成立后，彻底废除了民族压迫和民族剥削制度，建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系，“重构新型的民族关系”说法错误，③排除。
议题探究二　我国的宗教政策与法律
[情境创设]
学习贯彻全国宗教工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是宗教界当前和今后一个时期的重要政治任务。宗教界要迅速行动起来，精心安排部署，周密组织实施，掀起学习贯彻的热潮，引导宗教界人士和信教群众把思想和行动统一到会议精神上来，把党中央关于新时代党的宗教工作的决策部署和任务要求真正落到实处。
请你根据上述材料，探究下列议题：
1. 我国宗教政策的具体内容和要求是什么？
提示：我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
2. 全面贯彻我国的宗教政策有何意义？
提示：全面贯彻我国的宗教政策，有利于尊重和保障人权；有利于维护少数民族人民的合法权益；有利于民族团结和谐，构建社会主义和谐社会；有利于充分调动信教群众和不信教群众的积极性，将力量凝聚到发展中国特色社会主义伟大事业上来。
[核心解读]
理解我国的宗教政策与法律的几个注意点
内容 注意点
实行宗教信仰自由政策 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②正常的宗教活动是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。③宗教不能干预国家行政、教育、司法等。④中共党员、共青团员不能信教
依法管理宗教事务 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪的活动。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理
坚持独立自主自办的原则 ①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则，并不是要阻止宗教界开展正常的对外交往
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰；也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用
[学以致用]
2. 长沙市举办宗教团体和宗教活动场所负责人政策法规培训班，培训课程从政策、文化、法律等对“宗教中国化”主题作了系统解读，市各宗教团体理事(常务)以上成员和全市寺观教堂负责人120余人参加。开展上述活动的积极意义在于(B)
①提升了宗教事务治理法治化水平
②保障了长沙市宗教界的正常宗教活动
③增强了宗教界人士的爱国爱教意识
④阻止了境外势力对我国宗教界的干扰
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】长沙市开展宗教团体和宗教活动场所负责人政策法规培训班，培训课程从政策、文化、法律等对“宗教中国化”主题作了系统解读，这有利于提升宗教事务治理法治化水平，增强宗教界爱国爱教意识，①③正确。上述活动有利于促进长沙宗教界人士的正常宗教活动，但②的说法夸大了该活动的作用，排除。这些活动有利于提升宗教事务治理法治化水平，并不能阻止境外势力对我国宗教界的干扰，④排除。
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 我国是统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。(×)
【解析】我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2. 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特别行政区。(×)
【解析】我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
3. 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。(×)
【解析】民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
4. 实现各民族共同繁荣是民族团结的政治基础。(×)
【解析】民族平等是实现民族团结的政治基础。
5. 我国积极引导宗教与社会主义相适应。(×)
【解析】积极引导宗教与社会主义社会相适应。
二、 学情随堂评价
考向一　我国是统一的多民族国家
1. 2025年是西藏民主改革66周年。66年来，在党中央的领导下，在全国各方共同努力和支持下，西藏打赢了脱贫攻坚战，人均地区生产总值突破6万元，主要经济指标增速位居全国前列。西藏经济的跨越式发展(D)
①有利于形成平等团结互助和谐的新型民族关系
②得益于西藏各少数民族均享有优先发展的权利
③有利于实现共同繁荣，体现了社会主义本质要求
④有利于促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】平等团结互助和谐的新型民族关系在新中国成立后就已经形成，①错误。在我国，各民族一律平等，“优先发展”说法错误，②不选。
考向二　符合国情的民族区域自治
2. 民族区域自治，是中国特色社会主义的一项基本政治制度，是中国解决民族问题的基本政策，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。习近平总书记指出，推进新时代党的民族工作高质量发展，必须把坚持和完善民族区域自治制度摆在重要位置。坚持和完善民族区域自治制度必须(C)
①用专政的方式处理影响民族关系的各种矛盾和问题　②加强各民族交流，铸牢中华民族共同体意识　③坚持国家统一领导，以国家统一为前提和基础　④保证民族自治地方的人大和人民法院行使自治权
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】应依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，而不是一律采用专政的方式，①错误。民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使自治权，④错误。
考向三　我国的宗教政策与法律
3. 习近平总书记在全国宗教工作会议发表重要讲话，强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针。下列符合我国宗教工作基本方针的做法是(A)
①政府要依法管理宗教事务，坚持教育与宗教相分离　②政府要严格禁止境外宗教的渗透和发展　③政府要积极引导宗教与社会主义相适应　④政府支持和鼓励少数民族人民信仰自己的宗教
A. ①② B. ①③
C. ②③ D. ②④
【解析】宗教的实质是唯心主义，故政府要积极引导宗教与社会主义社会(不是社会主义)相适应，③错误。我国实行宗教信仰自由政策，并不是鼓励和支持少数民族人民信仰自己的宗教，④错误。

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