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第三单元
全面依法治国
第八课　法治中国建设
课时1　法治国家
课标要求 学习目标
列举事例，阐明建设法治国家的意义。 1. 理解我国法治国家的内涵、基本特征及其原因。(★)
2. 理解良法的具体要求；理解建设法治国家的要求。(★)
3. 阐明建设法治国家的意义。
知识奠基
一、 法治国家的内涵
1. 内涵：实行____________、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为____________的基本方式。
2. 要求
(1) 坚持____________至上。
(2) 坚持良法之治。
(3) 尊重和保障____________。
(4) 规范国家权力的运行。
依法治国
治国理政
宪法法律
公民权利
二、 建设法治国家
1. 总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的____________。
2. 要求
(1) 推进______实施。
(2) 建立完备的______体系。
(3) 完善法律______机制。
3. 意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现____________现代化，实现长治久安。
严格实施
宪法
法律
实施
国家治理
议题导学
[情境创设]
在我国，法治贯穿了国家治理的各个环节。为完善社区矫正，提出“社区矫正工作应当依法进行，尊重和保障人权”；针对预防未成年人犯罪，提出实施分级预防，细化教育矫治措施；基于档案工作逐渐转向数字管理的趋势，明确电子档案的法律效力……近年来，我国一系列具体领域的立法成为亮点。提高立法的精细化、精准化水平，实现良法善治，正是中国法治建设进步的生动写照。
结合法治国家的内涵，说明“提高立法的精细化、精准化水平，实现良法善治”有什么意义。
议题探究一　法治国家的内涵
提示：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。良法之下才有法治国家。
[核心解读]
宪法至上原则
(1) 与其他法律相比宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。
(2) 其他法律的制定都必须以宪法为依据，不能与其规定相抵触。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触”，这是对宪法至上原则的明确表述。
[学以致用]
1. 修改后的《中华人民共和国立法法》规定，国家监察委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在
(　　)
①彰显宪法是社会治理的最高准则，坚持宪法至上
②深化国家司法体制改革，推进治理体系的现代化
③确立宪法最高法律效力，明确合宪性审查的主体
④更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
C
【解析】全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的进行审查，表明宪法是我国的根本法，具有最高法律地位，这有利于更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系，①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关，不是司法机关，②排除。在我国，宪法的最高法律效力地位早已经确立，③错误。
[情境创设]
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。执法检查是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。十三届全国人大常委会履职以来，始终把做好生态环境保护领域监督工作作为重中之重，连续五年开展大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法等11部生态环保法律及相关决定的执法检查，并就相关执法检查情况开展专题询问，努力为生态环境保护提供坚实法治支撑。
请你根据上述材料，探究下列议题：
议题探究二　如何建设法治国家
提示：全国人大常委会开展执法检查启示我们，建设法治国家，要建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依；要完善法律实施机制，让已经制定的法律得到有效实施。
1. 全国人大常委会开展执法检查，对建设法治国家有何启示？
2. 全国人大常委会开展执法检查具有什么重要意义？
提示：全国人大常委会开展执法检查有利于推动生态环境领域相关法律全面有效实施，有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家生态环境治理现代化。
[核心解读]
法律的实施环节
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动
适用法律，即司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动
法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促
深化拓展
中国特色社会主义法律体系的特征
[学以致用]
2. 广东某镇为探索乡村治理新模式，在党建引领的基础上，通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，带来乡村治理新气象。该镇的做法(　　)
①是农村基层群众性自治组织创新的有益尝试　②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证　③发挥党的领导作用，实现自治与法治相结合　④落实依法治国方略，助力推动法治国家建设
A. ①②　　　B. ①④　 C. ②③　 　　D. ③④
D
【解析】村民委员会是农村基层群众性自治组织，该镇创新了乡村治理模式，没有创新农村基层群众性自治组织，①不选。该镇一系列创新做法，有利于调解纠纷、维护文明乡风，但不能为其提供制度保证，②不选。
课堂内化
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 坚持良法之治是法治的首要内容。(　　)
【解析】坚持宪法法律至上是法治的首要内容。
×
2. 宪法规定了社会生活的所有问题。(　　)
×
【解析】宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定社会生活的所有问题，而是规定了国家生活中的根本问题。
3. 维护宪法的权威是法治国家的制度前提。(　　)
×
【解析】完备的法律体系是法治国家的制度前提。
4. 只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。(　　)
【解析】建设法治国家必须有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
×
5. 保护公民的各项权利是法治的主要功能。(　　)
√
二、 学情随堂评价
考向一　法治国家的内涵
1. 习近平总书记强调，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。当前，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进入了关键时期，艰巨性和复杂性前所未有，必须更加充分发挥法治保障作用、以法治的确定性应对前进道路上的各种困境，为实现国家长治久安提供更加坚实的法治保障。下列说法正确的是(　　)
①法治是中国式现代化的重要内容，成为我国治国理政的基本方式　②法治是为国家利益服务的，具有固根本、稳预期、利长远的作用　③司法机关是推进我国法治建设和中国式现代化建设的决定性力量　④推进法治中国建设，要更加扎实推进和实现国家全部工作法治化
A. ①② 　　　　B. ①③ C. ②④ 　D. ③④
A
【解析】司法机关是推进我国法治建设和中国式现代化建设的重要力量，而不是决定性力量，人民群众才是建设的决定性力量，③错误。推进法治中国建设，要更加扎实推进和实现国家治理法治化，而不是全部工作法治化，④错误。
考向二　建设法治国家
2. 十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过的《中华人民共和国能源法》，自2025年1月1日起施行。出台该法可填补我国能源领域基础性法律空白，完善能源法律体系，为能源行业健康发展和保障国家能源安全提供法律保障。这表明(　　)
①法在国家治理中具有政治职能和社会职能　②推动经济社会发展是法治建设的首要内容　③能源安全关系经济发展全局，必须完善法律实施机制　④建立科学完备的法律体系是依法治国的重要前提
A. ①② 　　　B. ②③ C. ①④ 　　D. ③④
【解析】宪法法律至上是法治的首要内容，②排除。材料中是完善法律体系，而非完善法律实施机制，③排除。
C第八课　法治中国建设
课时1　法治国家
【基础巩固】
1. 法治，是给公民以最充分的自由，是给政府以尽可能小的权力。这体现了法治国家(　　)
①坚持宪法法律至上　②坚持良法之治　③尊重和保障公民权利　④规范国家权力的运行
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
2. 宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。”普通法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则，就会因违宪而无效。这说明(　　)
①要把宪法作为国家治理的基础与保障　②要切实维护好宪法根本法的地位　③普通法律是宪法的立法基础　④法治国家意味着权力依法行使
A. ①② B. ③④　
C. ①③ D. ②④
3. 良法善治的理念是全面推进依法治国的重要理论支撑，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，良法是前提。良法必须能够(　　)
①更好地维护社会公平正义　②更好地体现全社会共同意愿　③实现好维护好全体公民的利益　④扩大公民有序参与立法的权利
A. ①② B. ③④
C. ②③ D. ①④
4. 实现中华民族伟大复兴的中国梦必须全面推进依法治国建设。从公民政治参与的角度看，积极参与建设法治国家，公民应(　　)
①依法行使政治权利和自由，积极参与立法工作　②增强公民意识和法治观念，提高参与建设法治国家的能力　③依法行使监督权，确保宪法和法律的实施　④履行遵守宪法和法律的义务，依法有序参与政治生活
A. ①② B. ②④
C. ③④ D. ①③
5. 观察漫画，下列不支持漫画表达的观点的是(　　)
①宪法至上，权力是由宪法和法律确认并保障的　②法高于权，任何个人不得凌驾于法律之上　③权大于法，宪法和法律的实施离不开国家强制力　④权力至上，宪法是由国家权力部门制定的
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
6. 如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。这说明(　　)
①我国宪法是公民权利的保障书　②宪法规定了所有法律包含的内容　③宪法规定了公民的所有权利和义务　④宪法是国家法制统一的基础
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
7. 近年来，中山人大常委会加大对生态环境保护、人口与计划生育、行政处罚等20多个领域的规范性文件开展备案审查，对与宪法法律相抵触的法规依法予以处理、纠正或者撤销。开展以上备案审查有利于(　　)
①保障宪法法律实施，有效维护宪法权威　②维护国家法制统一，推进全面依法治国　③确保权力规范行使，维护公民合法权益　④限制地方立法权限，规范地方立法行为
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
8. 一部改革史就是一部法治史。40多年来，每一次重大改革突破都伴随着法治的进步，每一项重大法治成就都有力地推动了改革的进程。法治已成为引领改革方向的“坐标系”、规范改革行为的“压舱石”和增强改革效能的“放大器”。这说明(　　)
①一国的法治，是由国情和社会制度决定　②法治的不断完善，保障改革的有序推进　③改革与法治，总是相辅相成和完全同步　④改革的深入推进，需要法治的有力支撑
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【能力提升】
9. 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。为此，良法必须(　　)
①是社会治理的最高准则　②符合社会和人民的需要与社会公平正义的理念　③成为我国治国理政的基本方式　④涵盖社会生活的各个方面
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
10. 当前，中国企业所面临的内外部环境更加复杂，遭遇了商标海外抢注、NPE(非专利实施主体)滥诉以及跨境电商知识产权纠纷等问题，特别是一些国外竞争对手以侵犯其专利为由，利用禁诉令制度阻碍或限制我国司法管辖权或者损害中方当事人合法权益，挤压中国企业在国际市场上的生存空间。对此(　　)
①中国企业应运用法治方式规范内部治理　②国家应推动法律与国际法接轨，解决法律缺位　③企业要增强法治意识，维护自己的正当权益　④国家应尊重和保障公民权利
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
11. 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。建设法治国家(　　)
①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益　②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安　③要完善法律实施机制，为其提供制度前提　④最需要有得到民众认同的完备的法律体系
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
12. 辽宁省沈阳市牡丹社区推出“三级议事协商机制”：社区党支部牵头组织居民代表、物业企业召开“红色议事会”；街道办事处协调住建、民政等部门落实资金支持；区人大代表联络站收集群众意见，推动制定《牡丹社区微更新条例》。该模式被纳入《辽宁省基层治理条例》，成为东北地区“党建引领＋法治保障＋多元共治”的典型范例。这一实践表明(　　)
①基层群众性自治组织依法行使部分行政职能　②地方立法机关可通过国家立法完善治理体系　③人民代表大会制度优势转化为基层治理效能　④社区党支部在基层治理中发挥协调各方作用
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
13. 根据宪法和中山人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，2025年2月25日，依照法定程序新产生的中山人大常委会各专门委员会委员、副秘书长等人员，依法进行宪法宣誓活动。上述人员依法进行宪法宣誓(　　)
①是坚持依法执政、依宪执政的客观要求　②彰显了宪法和法律的权威和尊严　③以制度化的方式确保各专委会相关人员依宪履职　④弘扬了法治精神，有利于激励国家工作人员弘扬宪法精神
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
14. 法律是治国之重器，全面依法治国的时代已经来临，我们国家的法律也愈来愈完善。身边现在感受最深的就是扫黑除恶，你发现了吗？以前在村里、镇上、小区里横行霸道的流氓现在是不是收敛了很多？那些锋芒毕露、随便欺负人的街霸有很多都进监狱改造去了，这在以前哪有这么彻底。以前听说的都是得权力者得天下，哪有监督、反腐倡廉一说。而且以前即使被村霸、恶霸欺负了，也欲求无诉，只能默默忍受；现在只要你有理，就可以完完全全依据法律来维护自己的合法权益。
运用法治国家的有关知识，结合上述材料谈谈如何推进法治国家建设。(9分)
课时1　法治国家
1. D　【解析】材料中“给公民以最充分的自由”，体现了尊重和保障公民权利，③正确。材料中“给政府以尽可能小的权力”，体现了对政府权力的限制，规范国家权力的运行，④正确。
2. A　【解析】宪法是普遍法律的立法基础，③不选；题干强调依宪治国，④与题意无关，不选。
3. A　【解析】③错误，应实现好维护好全体人民的根本利益。④错误，公民有序参与立法的权利不能随意扩大。
4. B　【解析】公民不是立法机关，没有立法权，“积极参与立法”说法错误，①排除。“确保实施”说法过于绝对，③排除。
5. D　【解析】本题是逆向选择题。“你就是再大，也没有它大”，漫画主旨体现的是宪法法律至上，坚持法大于人、法高于权的原则，①②正确但不符合题意。“权大于法”“权力至上”违背法治的本质，③④错误但符合题意。
6. B　【解析】宪法是我国的根本法，但是其并不是规定了所有法律包含的内容，②不选。宪法没有规定公民所有的权利与义务，而是规定了公民的基本权利与义务，③不选。
7. A　【解析】题干主要强调的是对规范性文件进行备案审查以维护宪法法律权威、保障法制统一，“确保权力规范行使”说法过于绝对，排除③。开展备案审查不是限制地方立法权限，而是规范地方立法行为，确保其不与宪法法律相抵触，“限制地方立法权限”说法错误，④排除。
8. C　【解析】题干未涉及法治由国情决定的内容，①排除。我们要坚持改革与法治同步推进，但“完全同步”不符合实际，并非绝对同步，③排除。
9. C　【解析】宪法法律是社会治理的最高准则，①错误。良法应内容合理，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面，②④正确。依法治国是我国治国理政的基本方式，③错误。
10. C　【解析】材料强调中国企业所面临的内外部环境更加复杂，且当前法律缺位，所以与用法治方式规范内部治理无关，①不符合题意。材料并未涉及尊重和保障公民权利，而是强调要健全法律与国际法接轨，④不符合题意。
11. A　【解析】建设法治国家，要完善法律实施机制，让人民群众感受到公平正义，完备的法律体系是法治国家的制度前提，③不选。建设法治国家，既需要建立完备的法律体系，在宪法之下，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，更需要法律的严格实施，④说法错误。
12. D　【解析】基层群众性自治组织不属于行政机关，不行使行政职能，①错误。地方立法机关不能行使国家立法权，②错误。
13. C　【解析】依法执政、依宪执政的主体是中国共产党，而不是中山人大常委会各专门委员会委员等人员，①错误。宪法宣誓制度能强化国家工作人员的宪法意识，但不能绝对地“确保”各专委会相关人员依宪履职，③错误。
14. ①不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。被村霸、恶霸欺负了，可以用法律来维护自己的合法权益。(3分)②完善法律实施机制。社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。街霸进监狱改造，说明司法机关依法惩罚犯罪，同时也提醒公民必须自觉遵守法律。(4分)③建设法治国家，必须有效规范权力运行，保障公民合法权益。(2分)第八课　法治中国建设
课时1　法治国家
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课标要求 学习目标
列举事例，阐明建设法治国家的意义。 1. 理解我国法治国家的内涵、基本特征及其原因。(★)2. 理解良法的具体要求；理解建设法治国家的要求。(★)3. 阐明建设法治国家的意义。
一、 法治国家的内涵
1. 内涵：实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理政的基本方式。
2. 要求
(1) 坚持宪法法律至上。
(2) 坚持良法之治。
(3) 尊重和保障公民权利。
(4) 规范国家权力的运行。
二、 建设法治国家
1. 总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2. 要求
(1) 推进宪法实施。
(2) 建立完备的法律体系。
(3) 完善法律实施机制。
3. 意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
议题探究一　法治国家的内涵
[情境创设]
在我国，法治贯穿了国家治理的各个环节。为完善社区矫正，提出“社区矫正工作应当依法进行，尊重和保障人权”；针对预防未成年人犯罪，提出实施分级预防，细化教育矫治措施；基于档案工作逐渐转向数字管理的趋势，明确电子档案的法律效力……近年来，我国一系列具体领域的立法成为亮点。提高立法的精细化、精准化水平，实现良法善治，正是中国法治建设进步的生动写照。
结合法治国家的内涵，说明“提高立法的精细化、精准化水平，实现良法善治”有什么意义。
提示：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。良法之下才有法治国家。
[核心解读]
宪法至上原则
(1) 与其他法律相比宪法居于母法和最高法的地位，即宪法作为根本法构成国家制定法的基础和核心，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。
(2) 其他法律的制定都必须以宪法为依据，不能与其规定相抵触。“一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触”，这是对宪法至上原则的明确表述。
[学以致用]
1. 修改后的《中华人民共和国立法法》规定，国家监察委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在(C)
①彰显宪法是社会治理的最高准则，坚持宪法至上
②深化国家司法体制改革，推进治理体系的现代化
③确立宪法最高法律效力，明确合宪性审查的主体
④更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
【解析】全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的进行审查，表明宪法是我国的根本法，具有最高法律地位，这有利于更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系，①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关，不是司法机关，②排除。在我国，宪法的最高法律效力地位早已经确立，③错误。
议题探究二　如何建设法治国家
[情境创设]
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。执法检查是人大推动法律贯彻实施、推进法治国家建设的重要抓手。十三届全国人大常委会履职以来，始终把做好生态环境保护领域监督工作作为重中之重，连续五年开展大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法等11部生态环保法律及相关决定的执法检查，并就相关执法检查情况开展专题询问，努力为生态环境保护提供坚实法治支撑。
请你根据上述材料，探究下列议题：
1. 全国人大常委会开展执法检查，对建设法治国家有何启示？
提示：全国人大常委会开展执法检查启示我们，建设法治国家，要建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依；要完善法律实施机制，让已经制定的法律得到有效实施。
2. 全国人大常委会开展执法检查具有什么重要意义？
提示：全国人大常委会开展执法检查有利于推动生态环境领域相关法律全面有效实施，有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家生态环境治理现代化。
[核心解读]
法律的实施环节
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动
适用法律，即司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动
法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促
中国特色社会主义法律体系的特征
[学以致用]
2. 广东某镇为探索乡村治理新模式，在党建引领的基础上，通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，带来乡村治理新气象。该镇的做法(D)
①是农村基层群众性自治组织创新的有益尝试　②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证　③发挥党的领导作用，实现自治与法治相结合　④落实依法治国方略，助力推动法治国家建设
A. ①②　 B. ①④　
C. ②③　 D. ③④
【解析】村民委员会是农村基层群众性自治组织，该镇创新了乡村治理模式，没有创新农村基层群众性自治组织，①不选。该镇一系列创新做法，有利于调解纠纷、维护文明乡风，但不能为其提供制度保证，②不选。
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 坚持良法之治是法治的首要内容。(×)
【解析】坚持宪法法律至上是法治的首要内容。
2. 宪法规定了社会生活的所有问题。(×)
【解析】宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定社会生活的所有问题，而是规定了国家生活中的根本问题。
3. 维护宪法的权威是法治国家的制度前提。(×)
【解析】完备的法律体系是法治国家的制度前提。
4. 只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。(×)
【解析】建设法治国家必须有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
5. 保护公民的各项权利是法治的主要功能。(√)
二、 学情随堂评价
考向一　法治国家的内涵
1. 习近平总书记强调，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。当前，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进入了关键时期，艰巨性和复杂性前所未有，必须更加充分发挥法治保障作用、以法治的确定性应对前进道路上的各种困境，为实现国家长治久安提供更加坚实的法治保障。下列说法正确的是(A)
①法治是中国式现代化的重要内容，成为我国治国理政的基本方式　②法治是为国家利益服务的，具有固根本、稳预期、利长远的作用　③司法机关是推进我国法治建设和中国式现代化建设的决定性力量　④推进法治中国建设，要更加扎实推进和实现国家全部工作法治化
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】司法机关是推进我国法治建设和中国式现代化建设的重要力量，而不是决定性力量，人民群众才是建设的决定性力量，③错误。推进法治中国建设，要更加扎实推进和实现国家治理法治化，而不是全部工作法治化，④错误。
考向二　建设法治国家
2. 十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过的《中华人民共和国能源法》，自2025年1月1日起施行。出台该法可填补我国能源领域基础性法律空白，完善能源法律体系，为能源行业健康发展和保障国家能源安全提供法律保障。这表明(C)
①法在国家治理中具有政治职能和社会职能　②推动经济社会发展是法治建设的首要内容　③能源安全关系经济发展全局，必须完善法律实施机制　④建立科学完备的法律体系是依法治国的重要前提
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
【解析】宪法法律至上是法治的首要内容，②排除。材料中是完善法律体系，而非完善法律实施机制，③排除。

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