资源简介

导学1　开放是当代中国的鲜明标识
(一)推进高水平对外开放
　 知识过关
1. 推进高水平对外开放的提出与发展：开放带来进步，封闭必然落后。1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。对外开放是我国的基本国策。经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。
2. 推进高水平对外开放的措施：
(1)新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
(2)推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
(3)推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
　 拓展笔记
1. 全方位、多层次、宽领域：
(1)全方位：我国的对外开放是对世界各类型国家的开放，不仅在经济领域，而且在科技、教育、文化等多个领域都坚持对外开放。
(2)多层次：“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”，形成全国范围的对外开放。
(3)宽领域：立足国情，不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。
2. 世界贸易组织、世界银行集团和国际货币基金组织是当代最重要的三大国际经济组织：
(1)世界贸易组织：
①含义：世界贸易组织是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。
②世贸组织与中国：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
③原则：
a.非歧视性原则。
最惠国待遇原则：本质上意味着一成员平等地对待其他成员，在不同成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。
国民待遇原则：本质上意味着一成员平等对待外国和本国的产品或服务等，在出口成员和进口成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理本国与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。
b.透明度原则。世界贸易组织成员方应公布所制定和实施的贸易政策、法规等措施及其变化的情况(如修改、增补或废除等)，不公布的不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。
c.自由贸易原则。通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。
d.公平竞争原则。各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境。
(2)世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴，包括五家机构：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心。它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、冲突、粮食安全、教育、农业、金融和贸易等各种问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位。
(3)国际货币基金组织(IMF)致力于促进所有成员国实现可持续增长和繁荣。为此，IMF支持实施有助于金融稳定和货币合作的经济政策，这些政策对于提高生产力、创造就业和增进经济福祉至关重要。IMF由其成员国治理并对这些成员国负责。中国是国际货币基金组织的创始国之一。目前，中国已经成为国际货币基金组织第三大份额国。
3. 国际竞争优势理论：
在继承、发展比较优势理论的基础上，国家竞争优势理论着重探讨企业或行业在国际竞争中赢得优势地位的各种条件。它给我们的启示是：在开放型经济背景下，竞争优势并非简单地取决于一国的自然资源、劳动力、利率、汇率等，而是在很大程度上取决于一国产业创新和升级的能力。
由于当代国际竞争更多地依赖于知识的创造和吸收，竞争优势的形成和发展已经日益超出单个企业或行业的范围，是一个经济体内部各种因素综合作用的结果。
4. 负面清单管理：负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
　 随堂检测
1. 2024年4月，习近平主席在会见德国总理朔尔茨时指出，中德产业链供应链深度互嵌，两国市场高度依存。中德互利合作不是“风险”，而是双方关系稳定的保障、开创未来的机遇。这一论断说明(　D　)
①我国主张在经济全球化发展中加深相互依赖的程度
②我国是推动经济合作发展、造福中德人民的主导力量
③在相互依存的当今世界，各国应维护国家间的共同利益
④我国支持深化国际分工与合作，畅通两个市场、两种资源
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
2. 2024年4月，德国总理访华，多家德国知名汽车企业CEO随行，凸显了中国市场对德国传统能源汽车企业的重要性。随着中国新能源汽车产业的崛起，德国总理也表示，德国市场欢迎中国汽车。这表明(　C　)
①我国积极实施“引进来”和“走出去”战略
②两国充分发挥各自的比较优势推进贸易自由化
③我国不断扩大对外开放，深度融入经济全球化
④实现共同利益是国家对外活动的出发点和落脚点
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】 材料体现中德两国汽车贸易，与“引进来”和“走出去”战略无关，①不符合题意；国家对外活动的出发点和落脚点是本国的国家利益，④错误。
3. 中欧班列途经11个亚洲国家和地区，截至2024年11月中旬，中欧班列已累计开行突破10万列，通达欧洲25个国家227个城市，已成为共建“一带一路”标志性品牌。中欧班列的运行(　C　)
①搭建了国际经贸合作桥梁，是经济全球化的重要载体
②促进互联互通，加速了资源要素在全球范围内的配置
③旨在让沿线国家共享发展机遇，推动区域经济一体化
④有利于我国开拓国际市场，助力推进高水平对外开放
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】 跨国公司是经济全球化的重要载体，中欧班列搭建了国际经贸合作桥梁，但不是经济全球化的重要载体，①错误；中欧班列顺应并推动了经济全球化，而不是推动区域经济一体化，推动区域经济一体化也不是中欧班列的运行的目的，③不符合题意。
(二)对外开放与自力更生
　 知识过关
1. 态度：立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
2. 原因：我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
3. 措施：
(1)我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
(2)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
　 拓展笔记
1. 独立自主：独立自主指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。独立自主是中国共产党在抗日民族统一战线中正确处理国共关系的原则，是毛泽东哲学思想的重要内容和活的灵魂之一。独立自主的理论依据：“事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。”独立自主是中国共产党人领导中国革命、建设和改革全部活动所得出的必然结论。
2. 自力更生：自力更生形容依靠自己的力量把事情办起来。毛泽东同志提出：“我们是主张自力更生的，我们希望有外援，但是我们不能依赖它，我们依靠自己的努力，依靠全体军民的创造力。”
　 随堂检测
1. 面对贸易保护主义行为，我们在对外贸易中应坚持(　B　)
A. 保护国内产业的原则 B. 独立自主、自力更生的原则
C. 对外扩张的原则 D. 量力而行的原则
2. 关于独立自主、自力更生和对外开放的关系，下列说法中正确的是(　B　)
①独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的
②二者在本质上是统一的
③实行对外开放是独立自主、自力更生地发展本国经济的基础和前提
④对外开放可以增强独立自主、自力更生的能力
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
3. 中国有着全球最大的半导体市场，但集成电路设计企业的主流产品仍然集中在中低端。基础能力上的欠缺，强烈依赖第三方的先进IP核、先进工艺和外包设计服务，最终行业将受制于人。材料给我们的启示是(　D　)
①技术输出是不可逆转的时代潮流 ②将结构调整作为经济发展的主线
③把独立自主、自力更生作为发展的根本基点 ④要提升产品的科技含量，突破核心技术
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】 材料未体现技术输出是不可逆转的时代潮流，①不符合题意；要将加快转变经济发展方式作为经济发展的主线，②错误。导学1　开放是当代中国的鲜明标识
(一)推进高水平对外开放
　 知识过关
1. 推进高水平对外开放的提出与发展：开放带来进步，封闭必然落后。1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。对外开放是我国的基本国策。经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。
2. 推进高水平对外开放的措施：
(1)新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
(2)推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
(3)推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
　 拓展笔记
1. 全方位、多层次、宽领域：
(1)全方位：我国的对外开放是对世界各类型国家的开放，不仅在经济领域，而且在科技、教育、文化等多个领域都坚持对外开放。
(2)多层次：“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”，形成全国范围的对外开放。
(3)宽领域：立足国情，不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。
2. 世界贸易组织、世界银行集团和国际货币基金组织是当代最重要的三大国际经济组织：
(1)世界贸易组织：
①含义：世界贸易组织是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。
②世贸组织与中国：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
③原则：
a.非歧视性原则。
最惠国待遇原则：本质上意味着一成员平等地对待其他成员，在不同成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。
国民待遇原则：本质上意味着一成员平等对待外国和本国的产品或服务等，在出口成员和进口成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方处理本国与其他各成员方贸易关系应遵循的基本原则。
b.透明度原则。世界贸易组织成员方应公布所制定和实施的贸易政策、法规等措施及其变化的情况(如修改、增补或废除等)，不公布的不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。
c.自由贸易原则。通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。
d.公平竞争原则。各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境。
(2)世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴，包括五家机构：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心。它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、冲突、粮食安全、教育、农业、金融和贸易等各种问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位。
(3)国际货币基金组织(IMF)致力于促进所有成员国实现可持续增长和繁荣。为此，IMF支持实施有助于金融稳定和货币合作的经济政策，这些政策对于提高生产力、创造就业和增进经济福祉至关重要。IMF由其成员国治理并对这些成员国负责。中国是国际货币基金组织的创始国之一。目前，中国已经成为国际货币基金组织第三大份额国。
3. 国际竞争优势理论：
在继承、发展比较优势理论的基础上，国家竞争优势理论着重探讨企业或行业在国际竞争中赢得优势地位的各种条件。它给我们的启示是：在开放型经济背景下，竞争优势并非简单地取决于一国的自然资源、劳动力、利率、汇率等，而是在很大程度上取决于一国产业创新和升级的能力。
由于当代国际竞争更多地依赖于知识的创造和吸收，竞争优势的形成和发展已经日益超出单个企业或行业的范围，是一个经济体内部各种因素综合作用的结果。
4. 负面清单管理：负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
　 随堂检测
1. 2024年4月，习近平主席在会见德国总理朔尔茨时指出，中德产业链供应链深度互嵌，两国市场高度依存。中德互利合作不是“风险”，而是双方关系稳定的保障、开创未来的机遇。这一论断说明( )
①我国主张在经济全球化发展中加深相互依赖的程度
②我国是推动经济合作发展、造福中德人民的主导力量
③在相互依存的当今世界，各国应维护国家间的共同利益
④我国支持深化国际分工与合作，畅通两个市场、两种资源
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
2. 2024年4月，德国总理访华，多家德国知名汽车企业CEO随行，凸显了中国市场对德国传统能源汽车企业的重要性。随着中国新能源汽车产业的崛起，德国总理也表示，德国市场欢迎中国汽车。这表明( )
①我国积极实施“引进来”和“走出去”战略
②两国充分发挥各自的比较优势推进贸易自由化
③我国不断扩大对外开放，深度融入经济全球化
④实现共同利益是国家对外活动的出发点和落脚点
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
3. 中欧班列途经11个亚洲国家和地区，截至2024年11月中旬，中欧班列已累计开行突破10万列，通达欧洲25个国家227个城市，已成为共建“一带一路”标志性品牌。中欧班列的运行( )
①搭建了国际经贸合作桥梁，是经济全球化的重要载体
②促进互联互通，加速了资源要素在全球范围内的配置
③旨在让沿线国家共享发展机遇，推动区域经济一体化
④有利于我国开拓国际市场，助力推进高水平对外开放
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
(二)对外开放与自力更生
　 知识过关
1. 态度：立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
2. 原因：我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
3. 措施：
(1)我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
(2)坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
　 拓展笔记
1. 独立自主：独立自主指国家的主权是独立的，不允许任何外来的干涉与侵犯，每个国家都有权根据自己的实际情况独立地、自主地处理本国对内对外的一切事务。独立自主是中国共产党在抗日民族统一战线中正确处理国共关系的原则，是毛泽东哲学思想的重要内容和活的灵魂之一。独立自主的理论依据：“事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。”独立自主是中国共产党人领导中国革命、建设和改革全部活动所得出的必然结论。
2. 自力更生：自力更生形容依靠自己的力量把事情办起来。毛泽东同志提出：“我们是主张自力更生的，我们希望有外援，但是我们不能依赖它，我们依靠自己的努力，依靠全体军民的创造力。”
　 随堂检测
1. 面对贸易保护主义行为，我们在对外贸易中应坚持( )
A. 保护国内产业的原则 B. 独立自主、自力更生的原则
C. 对外扩张的原则 D. 量力而行的原则
2. 关于独立自主、自力更生和对外开放的关系，下列说法中正确的是( )
①独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的
②二者在本质上是统一的
③实行对外开放是独立自主、自力更生地发展本国经济的基础和前提
④对外开放可以增强独立自主、自力更生的能力
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
3. 中国有着全球最大的半导体市场，但集成电路设计企业的主流产品仍然集中在中低端。基础能力上的欠缺，强烈依赖第三方的先进IP核、先进工艺和外包设计服务，最终行业将受制于人。材料给我们的启示是( )
①技术输出是不可逆转的时代潮流 ②将结构调整作为经济发展的主线
③把独立自主、自力更生作为发展的根本基点 ④要提升产品的科技含量，突破核心技术
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

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