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统编版《中外历史纲要（下）》
第八单元 第19课
资本主义国家的新变化
活动：浏览教材内容，提炼本课主题、核心概念及拟解决的关键问题。
第19课 资本主义国家的新变化 　
关键问题：第二次世界大战后，资本主义国家出现哪些新变化？为什么会出现这些新变化？如何认识这些新变化？
主题：二战后资本主义国家的新变化
核心概念：国家干预、滞胀、国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定、世界贸易组织、福利国家、民权运动、妇女运动
经济之变——国家的宏观调控
科技之变——科学技术的新发展
社会结构之变——产业结构和阶级结构的新变化
社会之变——福利国家与社会运动
新变化
资本主义国家形成了一定的自我调节机制，经济迅速发展，社会矛盾有所缓和，但资本主义基本矛盾依然存在并继续发展。
【学习聚焦】
第二次世界大战后，资本主义国家不断在市场主导和政府调节之间寻求平衡，既强调市场机制，又主张国家适度调控与国际协调，保持经济社会发展。
一、国家的宏观调控
一、经济之变——国家的宏观调控
活动：二战后资本主义国家经济政策发生怎样变化？为什么要变化？
资本主义国家经济政策从自由放任到国家宏观调控
自由放任政策
古典经济学的政策,经济学家亚当斯密《国富论》提出市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动。（工业革命后成为资本主义国家奉行的经济思想，1929-1933经济大危机后被国家垄断资本主义取代）
国家宏观调控
经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出，是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展；（始于1933年的罗斯福新政，二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想，到20世纪70年代衰落）
实质：资本主义生产关系的局部调整以适应生产力的发展。
特征：市场调节，自由放任
特征：市场基础，国家干预
【问题探究】读教材并结合所学分析战后资本主义国家的经济政策调整的原因？有何特点？（展示你的风采！）
特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心，谋求资本主义的生存发展。
原因：
（1）经济大危机充分暴露了自由放任的资本主义弊病；
（2）罗斯福新政和凯恩斯主义的影响；
（3）苏联计划经济体制取得的成就对资本主义造成冲击和影响；
（4）战后恢复发展经济的需要；
一、经济之变——国家的宏观调控
活动：战后资本主义国家是怎样进行宏观调控？结果如何？
（一）国内调控：发展国家垄断资本主义
措施 目的
加大政府在公共领域的开支 增加就业，刺激消费
制定经济发展计划 促进经济协调发展
利用信贷、利率、税收等经济杠杆 对经济实施宏观调控
概念：国家垄断资本主义是资产阶级国家政权和私人垄断资本相结合的垄断资本主义，其特点是国家对经济进行干预。
（二）国际协调：建立国际经济组织：(两大体系三大国际经济组织)
战后资本主义世界经济体系
布雷顿森林体系（世界金融货币体系）
世界贸易（市场）体系
国际货币基金组织（IMF）
世界银行（WB)
关贸总协定
(GATT)
世贸组织
(WTO)
美元为中心
美国为主导
世界金融中心的转移
一、经济之变——国家的宏观调控
【知识拓展】
国际货币基金组织和世界银行
国际货币基金组织（IMF） 世界银行(WB)
徽标
概况 宗旨
运行机制 资金来源 作用 1945年成立，总部设在华盛顿
稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡
提供长期贷款，促进经济恢复和发展
主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大股票权
协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系
美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元固定的汇率；1976年被浮动汇率所取代
布雷顿森林体系：以美元为支柱的资本主义世界货币体系
（1）二战结束至70年代初期,资本主义国家经济迅速增长，进入（1850-1914年后）第二个黄金时期。
（2）20世纪70年代（中东石油危机），主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经 济增长停滞，通货膨胀严重。
【问题拓展】面对经济“滞涨”，资本主义国家应对措施？
各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预。（如：削减社会福利开支，出售部分国有企业等）
70年代初后出现“混合经济”或者称为“新自由主义”
（政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存）
说明：资本主义生产关系的局部调整以适应生产力发展的需要。
史料：1953—1973年，各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率：美国为3.5%、英国3.0%、法国5.2%、联邦德国5.9%、日本9.8%等。——高德步《世界经济通史》
结果：
一、经济之变——国家的宏观调控
法计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。
——戴高乐
思考1:资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”，你怎么认识？
占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。
思考2:西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢
西方国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导，运行过程仍然以市场调控为主。而苏联的经济计划是指令性的。
一、经济之变——国家的宏观调控
【小结】资本主义发展史上的4种主要经济思想
重商
主义
自由
主义
凯恩斯
主义
新
自由主义
混合主义
1776-1929
限制政府操控
经济自由放任
符合工业革命需要
16C-18C中期
奖出限入
鼓励商业
符合资本积累需要
1936-20C70S
国家全面干预经济
符合战后经济发展需要
20C70S-今
国家干预下强调经济自由
1
3
2
4
一、经济之变——国家的宏观调控
【学习聚焦】
科学技术的新发展使人类社会进入信息时代，极大地提升了社会生产力。
二、科学技术的新发展
（一）背景
1.科学理论的重大突破（相对论、量子力学、系统论、信息论、控制论…等）。
2.两次世界大战期间科学技术的发展。
（二）具体表现
核电站
电子计算机
航天飞机
原子能的开发利用，电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。
（三）影响：社会发展进入信息时代，极大地提高了社会生产力。
二、科技之变——科学技术的新发展
特征 基础 生产形式 阶段 主导
第一次工业革命
第三次科技革命
三次工业(科技、技术)革命总结
开始时间 代表 作用
一次工业革命 18世纪下半叶 蒸汽机 人类进入“蒸汽时代”
二次工业革命 19世纪下半叶 电力，内燃机 人类进入“电气时代”
三次科技革命 二战后 原子能、计算机，空间技术 人类进入“信息化时代”
蒸汽时代
经验
工厂
自由资本主义
英国
电气时代
科学
垄断组织
垄断资本主义
美德
第二次工业革命
信息时代
信息技术
跨国公司
全球化
美国
二、科技之变——科学技术的新发展
【学习聚焦】
二战后发达国家出现的社会结构多层次化现象，是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。
三、产业结构和阶级结构的新变化
（一）原因：科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。
第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化
（二）表现
1.从事服务业（第三产业）的人口所占比重增加。
2.“中间阶层”的人数增加。
三、社会结构之变——产业结构和阶级结构的新变化
【学习聚焦】
“福利国家”的建立是人民长期斗争的结果。二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮，迫使资本主义国家扩大公民的民主权利。
四、“福利国家”与社会运动
美国总统富兰克林·罗斯福1941年在美国国会大厦发表演说时提出四大自由，即：“言论自由、信仰自由、免于贫困的自由及免于恐惧的自由”。
20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”
福利国家宣传画：从摇篮到坟墓
提尔里在18岁后的整个26年的成年生活中，只工作了31个月，其余24年竞从未工作过一天!他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要支付23.88欧元房屋贷款之外，其余所有开销都由政府埋单。此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。提尔里说:“当我付清了所有账单之后，我每个月还有大约170欧元用于休闲活动，这已经足够了。”
——《我，职业求职者提尔里》2006年
（一）“福利国家”
四、社会之变——“福利国家”与社会运动
1、含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。
（一）“福利国家”
2、评价
（1）在缓和收入分配不平等，保持社会稳定方面起到一定积极作用。
（2）增加了国家财政负担，当 70 年代发生“滞涨”后，西方国家减少社会福利。
国民教育从幼儿园到12年级。家居能源补助计划，可帮助支付煤电费、代修家电设备。
新生儿父亲有权9个月不上班，母亲领全薪休假，孩子16周岁以前均可获得生活津贴。
480天产假，奶爸至少90天；每年5周带薪休假，工资比平时高0.8%；孩子不能体罚，狗不能独自留家超过6小时；看病仅需挂号费。
美国
瑞士
瑞典
四、社会之变——“福利国家”与社会运动
（二）社会运动
四、社会之变——“福利国家”与社会运动
1、美国黑人民权运动
（二）社会运动
背景：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍然存在
原因：美国社会对黑人的种族歧视仍广泛存在；亚非拉民族解放运动和万隆会议的影响
目的：争取自己（黑人）的平等权利
结果：迫使美国国会通过民权法案，宣 布种族隔离和歧视政策为非法。
四、社会之变——“福利国家”与社会运动
2.妇女运动
原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在，二战后随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起
目的：争取妇女与男子平等的权利。
结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构
3、学生运动，反对越南战争
1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。
1975年，越南南方解放，实现了全国统一。越南人民的抗美战争取得胜利。
四、社会之变——“福利国家”与社会运动
【归纳总结】资本主义国家新变化的表现有哪些？
表现 具体内容 国家调控新手段 科学技术新发展 科学理论
技术应用
社会结构新变化 社会运动新进程 福利国家新出现 国内：强化国家干预；国际：建立国际经济组织
相对论、量子力学、系统论、信息论等
原子能、互联网、空间技术等
服务业人口比重上升
“中间阶层”人数增加
黑人民权运动、妇女运动、学生运动
国家构建社会保障体系
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！
变化—统治的手段方法
不变—资本主义制度
看透本质
资本主义国家的新变化并没有克服其基本矛盾，2008年的金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端
资本主义国家的新变化
国家的宏观调控
（国家垄断资本主义）
福利国家
科学技术的新发展
第三产业发展
服务业人口增加
中间阶层兴起
人权与反战运动
经济政策
社会政策
产业结构
社会运动
社会结构
制度创新
科技创新
社会变化
实质：资本主义制度的自我发展与完善。
变化：统治手段、方法
不变：资本主义制度、基本矛盾......
课堂小结：资本主义国家的新变化

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