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思考：视频中的内容给我们带来了什么启示？
八年级下册 第二单元 理解权利义务
3.5.1人民代表大会制度 课件
1.人民代表大会制度的产生及地位？
2.人民代表大会制度有哪些基本内容？
3.人大代表的职权与义务有哪些？
4.坚持和完善人民代表大会制度有何意义？
审议政府工作报告。
审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。
审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案。
生活观察
以下是十四届全国人大一次会议议程。
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
审议最高人民法院工作报告。
审议最高人民检察院工作报告。
审议国务院机构改革方案。
选举和决定任命国家机构组成人员。
从十四届全国人大一次会议议程中，你能看出人民代表大会制度的哪些内容？
从议程中可以看出：①人大是国家权力机关：审议政府、法院、检察院等工作报告，体现了人大对其他国家机关的监督。②人大行使立法权：审议立法法修正草案。③人大行使任免权：选举和决定任命国家机构组成人员。④实行民主集中制：重大事项（如计划、预算、机构改革）都提请人大审议决定。这充分体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
“人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。”
——习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话
观看视频和材料，结合教材，简述人民代表大会制度的历史发展过程。
探究与分享
1. 人民代表大会制度的历史发展过程及地位。
历程：①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
地位：1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
2. 人民代表大会制度有哪些基本内容？
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
探究与分享
在十三届全国人大及其常委会的推动下，各部门积极吸纳十三届全国人大五次会议期间代表提出的建议，挖掘代表建议中的好思路、“金点子”，着力推动高质量发展。例如，国家知识产权局累计采纳13项代表建议，出台了《关于强化知识产权协同保护的意见》《国家知识产权局知识产权信用管理规定》等文件;水利部积极研究代表建议，将黄河宁夏段综合治理等工程列入2022年重点推进前期工作的55项重大水利工程清单;国家医疗保障局结合代表反映的纳入医保范围的药品目录等问题实施最新版国家医保药品目录；等等。
结合以上材料及同学们分享的事例，说说人大代表在国家政策制定过程中发挥了什么作用。
人大代表在国家政策制定过程中发挥着桥梁纽带和建言献策的关键作用：①反映民意：代表们深入基层调研，将人民群众的意见、建议和需求（如知识产权保护、水利工程、医保药品）形成议案或建议，带到国家权力机关。②参与决策：通过审议报告、提出议案建议等方式，直接影响国家政策的制定和调整，使政策更贴近实际、符合民意。③推动落实：代表建议被采纳后，能推动相关部门出台具体政策文件，将国家大政方针转化为惠及人民的实际成果。
3. 人大代表的职权与义务有哪些？
职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。
人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。
会议上，来自全国各地的全国人大代表投票表决通过了关于“2025年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2026年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2026年国民经济和社会发展计划。
3月9日下午，十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，已收到代表建议8000余件。
审议权
表决权
提案和建议权
小练笔：请你判断人大代表在行使什么职权？
方法与技能
如何联系人大代表
人大代表联络站，各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表之家，这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
人大代表述职，部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
探究与分享
十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义？
在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表)，占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点;专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
代表构成的变化（如基层一线工人农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，党政领导干部代表比例降低）具有深远意义：①代表性更广泛：使人大代表队伍更能反映社会各阶层、各群体的声音，特别是普通劳动者的诉求。②决策更科学：更多来自生产、科研、服务一线代表的加入，能使国家决策更接地气、更富专业性和科学性。③民主更真实：这是全过程人民民主的生动体现，使人民当家作主不仅体现在选举中，更体现在国家治理的各个环节，国家权力真正掌握在人民手中。
4. 坚持和完善人民代表大会制度有何意义？
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
1.“人民选我当代表，我当代表为人民。”这句话表明在我国 ( )
A.人民是国家的主人，可以随时罢免人大代表
B.人大代表由人民选举产生，对人民负责
C.各级人大代表都是由人民直接选举产生
D.人大代表是国家的主人，国家的一切权力属于人大代表
B
2.2026年是全国人民代表大会成立72周年。72年来，党领导人民艰苦奋斗、艰辛探索,建立、巩固、完善和发展了人民代表大会制度，保障了人民当家作主，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，展现出显著优势和巨大功效。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际的好制度
③中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势
④人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
3.2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议了2025年政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查了2026年国民经济和社会发展计划草案等。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②全国人大代表对政府、人民法院、人民检察院负责
③全国人民代表大会是最高国家权力机关
④人民法院对人民政府负责，受它监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
4.人民代表大会制度实行民主集中制的原则。下列能体现人民代表大会制度实行民主集中制原则的是（ ）
A.重庆市人民检察院对公安机关移送的犯罪嫌疑人涉嫌抢劫罪一案，进行审查并提起公诉
B.某市政府持续推进各项惠民工程，做好服务工作
C.重庆市六届人大常委会第十八次会议表决通过了《重庆市人民代表大会常务委员会关于加快构建现代化集疏运体系的决定》
D.重庆市发改委制定了《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025——2027年）》
C
1.人民代表大会制度的基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人大代表的职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
3.人大代表对人民的义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
4.人民代表大会制度的优越性：人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
一、选择题（必做）
1. 国家主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调，继续把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。坚持和完善人民代表大会制度有利于（　 　 ）
A．一切权力属于公民 B．公民能直接参政议政
C．保证人民当家作主 D．公民依法行使立法权
C
2. 十四届全国人大三次会议通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定。此次修法的一大亮点，是在拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系”制度机制方面增加了内容。此次修法（　 　 ）
①有利于人大代表承担执政兴国的重大职责
②体现了中国特色社会主义法律体系在不断完善
③为人大代表发挥好桥梁纽带作用提供更加坚实的法律保障
④有利于人大代表履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
3. （2025·江苏扬州·中考真题）《关于加强生育支持政策的建议》《关于推进城市适老化适幼化改造的建议》……一份份来自人大代表的议案建议，将基层真实声音传递上去。这体现人大代表履行的职权是（　 　 ）
A．审议报告 B．任免权
C．提出议案 D．立法权
C
二、阅读与思考（选做）
材料：在第十四届全国人民代表大会代表中，每个民族都有自己的代表，其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
思考：十四届全国人大代表构成的上述变化，反映了人民代表大会制度有何优越性？
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

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