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第17课
推进国防军队建设和外交工作
2008年12月26日，中国海军“武汉舰”“海口舰”“微山湖舰”组成首批护航编队，前往海盗猖獗的亚丁湾、索马里海域执行护航任务。这是中国海军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，首次在远海保护重要运输线安全。万里波涛见证了大国担当和人民海军的发展。
新世纪新阶段国防军队建设还取得了哪些新成就
单元导语：
中共十六大后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结全党全国各族人民，坚持科学发展观，抓住重要战略机遇期，战胜一系列重大风险挑战，加强以改善民生为重点的社会建设，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。我国综合国力显著提升，成为世界第二大经济体。中国大踏步赶上了新时代，彰显出中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力。
第五单元 在新形势下坚持和发展中国特色社会主义
第17课 推进国防军队建设和外交工作
目 录
01
新世纪新阶段的军事战略方针
02
坚持和平发展合作
新世纪新阶段的军事战略方针
壹
一、新世纪新阶段的军事战略方针
1、方针提出
2004年中央军 委充实。完善了军事战略方针。提出把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上
2004年，中央军委充实、完善军事战略方针，提出把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上。
军事战略方针的充实完善
信息化在现代战争中的作用
随着信息化在现代战争中的作用日益突出，该方针的确立顺应了时代发展趋势，为国防军队建设指明方向。
一、新世纪新阶段的军事战略方针
2、信息化军队建设的推进举措
围绕建设信息化军队，打赢信息化战争的目标，人民解放军积极推进军事训练的改革创新，成功组织 一系列重大联合战役、战术训练和演习， 军事斗争准备不断深化
①推进军事训练的改革创新
2007年，中国人民解放军举行“铁拳-2007”复杂电磁环境下实兵检验性演习战斗
2009年，由沈阳、兰州、济南、广州军区 各一个师参与的“跨越-2009”演习，开启了 大规模跨区远程机动训练的序幕
2011年，在全军深化军事训练改革会议上，进行了一场信息化条件下网上对抗演练，分布在全国的十多 个训练基地和全军数十个作战单位同台对抗
2017年7月30日，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在内蒙古朱日和联合训练基地举行。在阅兵仪式上，陆上作战、信息作战、特种作战、防空反导、海上作战、空中作战、综合保障、反恐维稳、战略打击9个作战群按作战编组接受检阅。这次阅兵反映了新形势下国防和军队改革取得的重大成就，体现了强军兴军的新局面。
2017年内蒙古朱日和阅兵
一、新世纪新阶段的军事战略方针
2、信息化军队建设的推进举措
②国防科技与武器装备发展
加强国防科技和武器装备自主创新能力，加紧构建中国特色现代化武器装备体系，全面建设现代后勤
自主
研发
国外
购买
模仿
制造
我国实现了由单一军种到诸军兵种合成的转变，武器装备不断向现代化迈进；军队革命化、现代化、正规化建设取得巨大成就
自主创新能力提升
首艘航空母舰入列
2012年9月25日“辽宁舰”
新中国成立后历次阅兵中武器装备的变化
一、新世纪新阶段的军事战略方针
2、信息化军队建设的推进举措
③军队体制编制进行调整改革
2003年至2005年，人民解放军裁减员额 20万。
裁减军队数量，可以更好地集中人力财力进行现代化建设。裁减员额省下来的“人头费”，可以用于更新装备，加强军队的科技力量，从而达到提高部队战斗力的目的，使军队向现代化、正规化方向迈进
1985-1987年百万大裁军
一、新世纪新阶段的军事战略方针
3、成果
①全军和武警部队出色完成抢险救灾、参加和支援国家建设等重大任务
②中国军队同150多个国家开展军事交往，积极参与地区安全事务对话，展现了过硬的军事素质和良好的军队形象
中国海军“和平方舟”号医院船
2010年10月，“和平方舟”号医院船完成在肯尼亚 为期5天的医疗服务，驶离蒙巴萨港，前往坦桑尼亚。
2008年12月，海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域实施常态化护航行动。截至目前，共派出31批100余艘次舰艇、2.6万余名官兵，为6600余艘中外船舶提供安全保护
2004年，在中国积极倡导下，东盟地区论坛安全政策会议在北京正式创办，成 为论坛框架内国防官员参与级别最高的对话机制。会上，来自东盟地区论坛24方的 防务和安全部门的官员，围绕“当前国际和地区安全形势及各国安全政策”“军队在应对非传统安全领域威胁方面的作用”等议题进行探讨与交流。2010年，中国在第七次东盟地区论坛安全政策会议上提出了加强非传统安全合作问题研究、推动务实 性合作等倡议。中国积极参与地区安全事务对话，促进了各国间的相互信任，为亚太地区和平作出了贡献。
相关史实
坚持和平发展合作
贰
我国始终不渝走和平发展道路，致力于维护世界和平，促进各国共同发展
二、坚持和平发展合作
大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台。
（一）外交工作总体布局：
大国关系：关键外交支柱
将大国作为外交关键，通过建立多种对话合作机制，推动与主要大国关系稳定发展，为全球治理发挥建设性作用。
周边外交：首要战略方向
以周边为外交首要，加强高层互访与交流，深化区域合作，构建稳定友好的周边环境，夯实和平发展基础。
发展中国家：坚实合作基础
视发展中国家为外交基础，秉持平等互利原则，加强团结协作，共同维护发展中国家权益，拓展合作空间。
多边舞台：重要外交平台
以多边为重要舞台，积极参与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制，推动全球经济治理体系改革。
二、坚持和平发展合作
（二）外交工作举措：
2、周边外交：
2001成立上海合作组织
2002年，中国同东盟国家签署《南海各方行为宣言》。
2003年10月7日，温家宝总理出席第七次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，签署《东南亚友好合作条约》，中国成为首个加入该条约的非东盟国家。
2010年，由中国首倡并大力推动的中国-东盟自由贸易区正式启动，覆盖世界上近三分之一人口，促进了区域内贸易和经济增长，使相关国家民众得到实惠
中国同周边国家实现高层互访和交流
3、发展中国家外交：
2006年，中非合作论坛北京峰会举行，中国同非洲国家宣布建立中非新型战略伙伴关系
坚决捍卫钓鱼岛主权
2012年9月，针对日本政府对钓鱼岛实施所谓“国有化”，中国政府发表了《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》，并由国务院新闻办公室发布《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。中国在钓鱼岛海域进行常态化巡航，坚决捍卫国家主权。
钓鱼岛主权维护
外交严正声明与交涉
针对日本政府2012年对钓鱼岛实施所谓“国有化”，中国政府发表严正声明，强调钓鱼岛是中国固有领土，通过多渠道向日方提出强烈抗议。
常态化巡航执法
中国海监、渔政等部门加强对钓鱼岛海域的常态化巡航执法，依法维护国家海洋权益和渔民正常生产作业秩序。
法律与历史依据公布
中国政府发布《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书等文件，从历史、法律、地理等方面系统阐述钓鱼岛主权归属的事实依据。
二、坚持和平发展合作
（二）外交工作举措：
2、周边外交：
2001成立上海合作组织
2002年，中国同东盟国家签署《南海各方行为宣言》。
2003年10月7日，温家宝总理出席第七次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，签署《东南亚友好合作条约》，中国成为首个加入该条约的非东盟国家。
2010年，由中国首倡并大力推动的中国-东盟自由贸易区正式启动，覆盖世界上近三分之一人口，促进了区域内贸易和经济增长，使相关国家民众得到实惠
中国同周边国家实现高层互访和交流
3、发展中国家外交：
2006年，中非合作论坛北京峰会举行，中国同非洲国家宣布建立中非新型战略伙伴关系
中国始终坚定支持非洲民族解放和国家建设，从培训技术人员到培训各类人才， 从援建坦赞铁路到缓建各项工程，从派进医疗队员到派遣维和官兵，都体现了中国人民对非洲人民的情谊，中国人民不会忘记非洲朋友当年全力支持中华人民共和国 恢复在联合国的合法席位，不会忘记非洲国家和人民真诫希望中国完成和平统一大业、热切盼望中国实现现代化建设宏伟目标。
——胡锦涛《在中非合作论坛北京峰会开幕式上的讲话》(2006年11月4日)
中非友好植根历史、立足合作、面向未来，是相互支持的南南合作典范。中国助力非洲发展，非洲支持中国事业，双向奔赴、互利共赢，意义深远。
谈谈你对中非友好关系的看法
中非友好是历史铸就、互利共赢的南南合作典范。非洲曾坚定支持中国恢复联合国合法席位，期盼中国完成和平统一与现代化建设；中国则通过援建工程、派遣医疗队和维和官兵等行动，助力非洲民族解放与国家发展。双方多领域平等合作，既推动彼此发展，也为世界和平与公平正义贡献力量。
材料研读
二、坚持和平发展合作
（二）外交工作举措：
4、多边外交：
中国还通过出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等多边舞台，积极推动全球经济治理体系改革
2001年，“金砖四国”概念首次出现。“金砖四国”(BRIC) 引用了巴西、俄罗斯、印度、中国的英文首字母，由于该词与英文的“砖”类似，因此被称为“金砖四国”。2011年南非加入后，改称“金砖国家”(BRICS) 。2024 年1月，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。
从2009年开始，金砖国家领导人每年举行会晤，就重大国际和地区问题加强协调，增强了新兴市场国家和发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权。
中国政府践行“外交为民”宗旨，坚定维护国家利益和我国公民、法人海外合法权益。
二、坚持和平发展合作
（三）外交宗旨
1、坚定维护国家主权
2012年，针对日本政府对钓鱼岛及其附属岛屿实施所谓"国有化"，中国政府采取一系列坚决有力措施，坚定捍卫国家主权。
2、保护公民海外合法权益
中国政府践行"外交为民"宗旨，在海外公民、法人合法权益受到威胁时，积极采取措施提供保护和协助。
2011年二三月间，利比亚出现紧张局势，我国迅速有序地组织了一次新中国成立以来最大规模的撤离海外中国公民(包括港台同胞)行动，将35860名在利比亚的中国公民全部安全 撒离回国，有效维护了中国公民在海外的人身安全和合法权益。
践行“外交为民”的宗旨
利比亚撤侨
思考：中国政府能够将在利比亚的侨民迅速全部安全撤回的原因。
①党和政府以人为本，不遗余力地维护境内外中国公民安全与权益；
②改革开放以来，中国国力增强，国际地位和影响力大幅提升；
③和平友好的外交政策；④周边国家的配合。
材料研读
材料 20世纪90年代，中国同东南亚各国关系进入全面发展时期。1997年，东南亚地区爆发金融危机，中国政府采取积极行动，对缓解危机、稳定东南亚地区经济乃至世界金融秩序作出了重要贡献。中共十八大以来，中国—东盟各方面关系全面加强：政治互信不断加强，经济合作硕果累累，人文交流日益频繁，中国“一带一路”倡议与东盟“互联互通总体规划发展”目标高度契合。中国—东盟“命运共同体”理念成为广泛共识。2021年11月，习近平指出：“中国东盟建立对话关系30年来……我们摆脱冷战阴霾，共同维护地区稳定。我们引领东亚经济一体化，促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好生活。”
——摘编自黄庆、王巧荣主编《中华人民共和国外交史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代以来中国处理同东南亚国家关系的原则。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代以来中、美处理同周边国家关系的根本区别。
（1）对东南亚的经济支持；政治平等互信；人文交流；互惠共赢，共同繁荣；构建中国—东盟命运共同体。
（2）美国处理周边国家关系以美国利益、美国优先为出发点，奉行霸权主义、干涉主义等原则，牺牲周边国家的利益。中国处理周边国家关系以政治平等互信、经济共同发展繁荣、文化交流为方式，奉行睦邻友好、和平共处等五项基本原则。
中国国际地位的显著提高，国际影响日益扩大
国防实力奠定国际地位基础
中国海军首次赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，展现大国担当；军事训练改革创新，武器装备体系建设推进，国防实力不断增强。
外交成就扩大国际影响力
积极开展多边外交，通过二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等舞台，推动全球经济治理体系改革，国际影响日益扩大。
国际合作彰显大国作用
与多国建立友好合作关系，如中美建立多种对话合作机制，中俄战略协作伙伴关系深化，中国-东盟自由贸易区启动，中非建立新型战略伙伴关系，在国际事务中发挥重要作用。
二、坚持和平发展合作
（四）影响
课后活动
新世纪中国外交大事举例
中非合作论坛北京峰会
中国-东盟自由贸易区启动
金砖国家合作机制发展
2006年，中非合作论坛北京峰会举行，中国同非洲国家宣布建立中非新型战略伙伴关系，深化了中非传统友谊与务实合作。
2010年，由中国首倡并推动的中国-东盟自由贸易区正式启动，惠及世界近三分之一人口，促进了区域经济一体化发展。
2009年起金砖国家领导人每年会晤，2011年南非加入后改称“金砖国家”，增强了新兴市场国家和发展中国家在全球治理中的话语权。
中国的伙伴档次
①伙伴关系：我相信你不会害我，你也相信我不会害你，别的没了。
②合作伙伴关系：我们不会互相损害，我们还要互相赚对方一些钱。
③全面合作伙伴关系：我们不会互相损害，我们还要互相赚对方很多很多的钱。
④战略伙伴关系：我们不会互相损害，我们来一起分配利益吧。
⑤战略合作伙伴关系：我们不会互相损害，分配利益的时候都为对方着想一下。
⑥全天候战略合作伙伴关系（唯巴基斯坦）：大哥，风里来，雨里去，就跟定你了。
⑦全面战略协作伙伴关系（唯俄罗斯）：协同进退，步调一致，你弃权我也弃权，你投反对票，我也投反对票。
⑧建设性战略合作伙伴关系（唯美国）：本来我们是敌对阵营的，要互相搞死，但我们建设性一下，还是可以商量商量的。
⑨战略互惠关系（唯日本）：你的利益分配对我有好处？是吗？真的吗？我不信，你肯定要害我！

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