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新课导入
1978年，安徽遭遇严重早灾。中共安徽省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。这个措施极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收。其他一些省份也采取了类似做法。这些大胆尝试，揭开了农村改革的序慕。我国农村改革是怎样推进的
第9课 改革开放的起步
学习目标
1.了解农村家庭联产承包责任制实行的背景、目的和作用
2.知道城市经济体制改革初步展开的情况和作用
3.了解经济特区的建立和作用
4.认识改革开放初期，我国对外政策的变化及其成就和影响
一、农村家庭联产承包责任制
材料：农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，吃大锅饭，统一经营，集中劳动，统一分配，干多干少一个样，干与不干一个样，出现“上工人喊人，下地人等人，干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。
阅读材料分析农村实行家庭联产承包责任制的原因。
1.原因：农民集中劳动，统一分配，吃大锅饭，生产积极性不高，农村经济落后，全国有2.5亿人没有解决温饱问题。
一、农村家庭联产承包责任制
2.目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
3.开始：
1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏
4.结果：
1979年，小岗村粮食产量比上年大幅度增加。
5.推广：
1983年，在全国普遍推广。
一、农村家庭联产承包责任制
阅读下面材料，分析农村改革的意义
材料：大包干，就是好，保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入从22元增加到400元，生活有了改善。
意义：①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了道路。③农村全面进行政社分开，建立乡镇府作为基层政权
思考：新中国成立以来，我国土地政策经历了哪几次调整？
1950年土地改革
（土地私有）
1953年农业生产合作社
（土地公有）
1958年人民公社化
（土地公有）
1978年家庭联产承包责任制
（土地公有）
解放农村生产力
提高农村生产力
挫伤农民积极性
大大解放农村生产力
二、城市经济体制改革初步展开
1.背景：
根据材料分析城市改革的背景
材料一：原国营企业青岛电冰箱厂的厂长张瑞敏回忆1984年到工厂上任时的场景时说：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
材料二：那年夏天，上海很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，主要是风扇、鼓风机，但是需要层层报批，需要经过是一个部门的审批和盖章。审批通过后，夏天已经过去了
职工劳动积极性不高；
企业缺乏生产经营自主权。
二、城市经济体制改革初步展开
2.过程：
（1）1979年，进行扩大企业自主权的试点改革
（3）80年代初，试点改革范围扩大，改革开始转向经济责任制方面，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业的经营成果联系起来。
调动企业和职工的积极性。
（2）1979年，开始以公有制为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革
三、对外开放和兴办经济特区
1.背景：
现代化建设需要利用各种形式的外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流
2.突破：
兴办经济特区：1980年兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
3.优势：
实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
思考：为什么会选择在广东、福建兴办经济特区？
三、对外开放和兴办经济特区
①地理位置优越，临近港澳台
②地处沿海，交通便利，有利于“引进来”和“走出去”
③著名侨乡，华侨资源丰富
三、对外开放和兴办经济特区
4、成效：
几年间深圳珠海等落后的边陲小镇被建设成生机勃勃的现代化城市。（深圳成为对外开放的“窗口”）
5、精神：
特区精神
四、调整外交政策
改革开放后，我国外交的发展
1、1978年，签订中日和平友好条约
2、1979年，中美正式建交
前提：美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府
3、1985年，提出“和平和发展是当代世界的两大问题”
4、1989年，同中国建交的国家达到137个。
一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成
材料研读：
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己态管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
结合材料，谈谈你对我国外交政策的认识
①国家利益是外交的核心；
②外交政策应根据当时国内外形势的发展变化而不断调整。
③综合国力是外交政策保持“独立自主”的前提。
④中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，
课堂小结
改革开放的起步
农村家庭联产承包责任制
城市经济体制改革初步展开
目的
开始
结果
背景
成效
过程
1978年
四个经济特区
1985年
1979年
对外开放和兴办经济特区
调整外交政策
意义
精神
1989年
深圳（窗口）、珠海、汕头、厦门
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
1978年，安徽凤阳小岗村
1983年，在全国普遍推广
特区精神
签订中日和平友好条约
中美正式建交
提出“和平和发展是当代世界的两大问题”
同中国建交的国家达到137个。
习题巩固
1.安徽凤阳小岗生产队人民生活在1979年之后发生了翻天覆地的变化，这种变化得益于（ ）
A.土地改革的完成 B.家庭联产承包责任制的推行
C.社会主义改造的完成 D.人民公社化运动的开展
2.邓小平指出：“任何一个国家要发展，孤立起来、闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、技术和资金，是不可能的。”邓小平主要强调了（ ）
A.对农村进行经济体制改革 B.实行对外开放的必要性
C.国家对市场进行宏观调控 D.建立公正合理的世界新秩序
B
B
习题巩固
3.深圳是一座从“设计”中诞生的城市，它由一座边陲小镇发展为具有全球影响力的国际化大都市。这一“设计”是指（ ）
A.建立经济特区 B.提出“一国两制”构想
C.进行经济体制改革 D.确立社会主义市场经济体制
4.邓小平说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”为实行对外开放，1980年，中央决定在广东、福建两省兴办4个经济特区，之后特区经济迅速发展，其典型代表是（ ）
A．深圳 B．珠海 C．汕头 D．厦门
A
A

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