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第3节 秦统一多民族封建国家的建立（相关选必）
※时间导图
※知识梳理
一.秦的统一
㈠统一的条件
1.客观条件
⑴民心共识：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。（比如孟子提出“定于一”和《吕氏春秋》认为只有统一才能结束战乱）
⑵经济趋势：各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
2.主观条件
⑴地理优势：秦“据殽函之固，拥雍州之地”，地理位置优越。
⑵人才吏治：数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。
⑶物质基础：商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛。
⑷统一策略：秦国采取远交近攻策略，分化瓦解六国，各个击破。
㈡统一的区域
1.东方：公元前230-前221年，相继灭掉东方六国，建立起第一个统一王朝——秦朝。
2.南方：征服了南方越族地区。
3.西南：加强了对云、贵一带西南夷的控制。
4.北方：击退了匈奴的进攻，并在原有北方诸侯国旧长城的基础上，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。它对中华民族多元一体格局的形成和发展起到了重要作用【选择性必修三P92】
【图现历史】秦统一全国和秦朝的民族关系
㈢统一后的措施
1.巩固中央集权
⑴皇帝制度
背景 秦的统一结束了长期战争的混乱局面，秦王嬴政自认为“功过五帝，地广三王”
地位 秦朝政治制度的核心【选择性必修一P3】
内涵 皇帝独尊 通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位，如自称“朕”，命和令分别称为“制”和“诏”，印称为“玺”【选择性必修一P3】
皇权至上 皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权，丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中【选择性必修一P3】
皇位世袭 嬴政自称“始皇帝”，史称“秦始皇”
⑵三公九卿制【选择性必修一P4、P7】
三公 丞相 ①百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官②丞相府是行政中枢所在
太尉 最高武官，掌军事
御史大夫 ①副丞相，协理国政②掌管图籍、文书③最高监察官，以其为首形成中央监察体系
九卿 分掌国家各种政务和皇室事务的卿，下设若干部门，处理具体事务
决策方式 三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断（廷议、朝议、集议是中国古代中央决策体制的重要方式，宋明清时期它们进一步规范化，在保障决策的合理性方面发挥了积极作用）
⑶郡县制
背景 秦始皇总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训【选择性必修一P4】在地方彻底废除分封制，将战国已经形成的郡县制在全国推广
内容 郡县两级 ①郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察【选择性必修一P4】②县（道）设于郡下，根据户数的多少，置县令（长）、县丞、县尉【选择性必修一P4、P101】
乡里制度 ①县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安②乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗【选择性必修一P101】③里设里正【选择性必修一P101】④乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安【选择性必修一P101】⑤从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织，封建时代基层组织的任务是征发赋役和维护稳定【选择性必修一P101】
什伍组织 以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督【选择性必修一P101】
长官 选拔 ①郡县主要官吏都由中央直接任命【选择性必修一P4】②按照“以法为教”“以吏为师”制度进行选拔【选择性必修一P30】
考核（上计制） ①流程：每年岁末，各县将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡，再由郡汇总，制成计簿，上报中央，称为“上计”；御史参与审核计簿，防止造假【选择性必修一P31】②作用：上计考核的结果是官员赏罚的依据【选择性必修一P31】
监察 监御史【选择性必修一P4】
【图现历史】秦朝的行政体系
⑷文书制度【选择性必修一P4】
概况 ①各级官僚机构以文书推行行政管理②建立以邮传为中心的文书传送系统
作用 保障了皇帝和中央的政令能够传送到全国各地，有利于加强中央集权
2.巩固统一
⑴统一车轨：提高了国家的行政效率，加强了中央集权，促进不同地区的经济往来，具有深远的影响【选择性必修二P73】
⑵统一文字：“书同文字”木方说明秦统一后不仅在全国范围内统一了文字字形和字体，还统一了官职、法律、名物等方面的用语【选择性必修一P4】
⑶统一货币：在圜钱基础上将各国货币统一为圆形方孔半两钱，这种样式在此后被长期沿用【选择性必修一P87】
⑷统一度量衡：促进全国的商品流通【选择性必修二P36】
⑸修驰道、直道和五尺道：构成了以咸阳为中心的全国性道路网【选择性必修二P69】
【图解历史】秦统道路概化图。秦朝的主要陆路交通是驰道，以及咸阳到九原郡的直道和位于西南夷地区的五尺道；秦始皇开凿连接湘水和离水的灵渠，沟通了长江和珠江两大水系。
⑹颁行法律【选择性必修一P47】
①以法家思想治国，推动了律的编纂，此后，历朝法典多以“律”命名。
②云梦睡虎地秦简极大地丰富了人们对秦律的认识。
③法律文告称“令”，它和“律”都具有法律效力。
⑺编制户籍：户籍是征发赋役的依据（里耶秦简户籍簿）。实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等【选择性必修一P99】
⑻迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地。
⑼整顿社会风俗。
㈣秦朝的疆域：“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”。
【地图解史】《秦朝形势图》。秦朝首都为咸阳。秦收复了之前被匈奴占领的地区——河南地，并在该地设立了新郡——九原郡；在南越地区设立的新郡是南海郡、桂林郡和象郡。秦朝开凿连接湘水和离水的灵渠，沟通了长江和珠江两大水系。自此中国形成了一个以华夏族为主多民族共居的统一国家，从此以东方大国的雄姿屹立于世界。
㈤统一的影响
1.辽阔：秦的统一，建立起幅员辽阔的国家。
2.必然性：统一中央集权国家的形成，是历史发展的必然，也是客观需要，顺应了历史发展潮流。
3.作用：空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
二.秦朝的暴政
㈠表现
1.政治：兴师动众出外巡游、封禅（封禅的泰山是世界文化与自然双重遗产）【选择性必修三P91】征发繁重【选择性必修一P93、P94】【选择性必修三P91】
征发赋役 田赋 税率极高，史称“收泰半之赋”
人头税 即“口赋”，征收极重
徭役（17岁起） 更卒 法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。其中修筑的秦始皇陵及兵马俑坑是世界文化遗产
正卒 到郡和京城服兵役，役期一般是两年
戍卒 到边塞屯戍，役期一般是一年
2.经济：穷奢极欲，大兴土木。
3.法律：刑法严苛。
4.文化：焚书坑儒，推崇法家学说【选择性必修三P3】
㈡影响
1.摧残文化：先秦以来的许多珍贵文献毁于一旦，在中国历史上产生了恶劣的影响。
2.激化矛盾：使得阶级矛盾和统治阶层内部矛盾的尖锐化，引发了农民起义。
三.秦末农民起义与秦的速亡
㈠秦末农民起义
1.原因：公元前209 年，一队被派往北部边境的戍卒在大泽乡遇雨受阻。
2.爆发：陈胜、吴广领导戍卒发动了中国历史上第一次农民大起义，揭开了反秦起义的序幕，陈胜自立为王，号为“张楚”。
3.发展：陈胜不久失败，项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207 年，刘邦的军队攻占咸阳，秦朝灭亡。
㈡楚汉战争
1.概况：项羽、刘邦为争夺统治权力展开斗争，最后刘邦击败项羽。
2.胜败原因
⑴刘邦胜因：刘邦“约法三章”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当。
⑵项羽败因：项羽刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，且分封政策失当，缺乏稳固的根据地。
【地图解史】陈胜、吴广起义示意图。起义军的根据地是陈，后击破秦军重要防御关口——函谷关，并攻至距咸阳仅几十里之地与秦军展开了激战。此外，项羽在巨鹿击败秦军取得了胜利。
秦朝农业
⑴秦汉到隋唐时期，逐渐形成北方旱田和南方水田两种精耕细作的农业技术体系【选择性必修二P4】
⑵秦以后，统治者往往推行重农抑商政策【选择性必修二P4】
⑶棉花于秦汉时期从海路传入中国【选择性必修三P53】【编者整理】
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