资源简介

(共35张PPT)
综合探究　国际视野及国际人才
自主预习
1.从不懈斗争到逐渐恢复
(1)1971年之前,中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。
(2)从1971年到改革开放前,中华人民共和国恢复了在 联合国　的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系。
(3)改革开放以来,中国恢复了在世界银行集团和　国际货币基金组织　的合法席位,加入亚太经合组织等。
2.积极参与,进入新阶段
(1)进入21世纪,特别是2008年国际金融危机爆发以来,中国与国际组织的关系进入了新的阶段,中国成为　多边外交、全球治理　的积极参与者,日益成为全球多边舞台的重要引领力量。
(2)党的十八大以来,中国与国际组织的关系更加密切,推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制的影响力,并与一些国际组织合作共建“　一带一路　”,积极推动构建　人类命运共同体　和全球治理,这既是世界政治经济发展形势使然,也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选择。
3.中国融入世界,世界倾听中国
(1)改革开放40多年来,中国的综合国力发生了巨大的变化,彰显了中国特色社会主义的强大生命力。
(2)中国对待全球治理的态度、　政策　和　实践　,在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响着中国未来发展的国际环境。中国需要加深对　国际社会发展规律　的认识,在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上,不断提出符合人类发展需求的　全球治理理念　和政策。随着经济全球化和世界多极化不断发展,中国与国际组织的关系必将日益深化。
重难突破
新中国与国际组织的关系的几个阶段
1.从不懈斗争到逐渐恢复
(1)从中华人民共和国成立到1971年,中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。
(2)从1971年到改革开放前,中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系。
(3)改革开放以来,中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位,加入亚太经合组织等。
2.积极参与,进入新阶段
(1)进入21世纪,特别是2008年国际金融危机爆发以来,中国与国际组织的关系进入了新的阶段,中国成为多边外交、全球治理的积极参与者,日益成为全球多边舞台的重要引领力量。
(2)党的十八大以来,中国与国际组织的关系更加密切,推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用,扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力,并与一些国际组织合作共建“一带一路”,积极推动构建人类命运共同体和全球治理,这既是世界政治经济发展形势使然,也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选择。
3.中国融入世界,世界倾听中国
(1)改革开放40多年来,中国的综合国力发生了巨大变化,彰显了中国特色社会主义的强大生命力。
(2)中国对待全球治理的态度、政策和实践,在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响着中国未来发展的国际环境。中国需要加深对国际社会发展规律的认识,在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上,不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。随着经济全球化和世界多极化不断发展,中国与国际组织的关系必将日益深化。
探究一 开创中国与国际组织深化合作新局面
1.选择材料涉及的某一国际组织,以时间轴、表格等方式展示其主要发展历程、宗旨目标、基本职能等,在小组内进行交流。
提示:此题具有选择性和开放性,可以选择某一国际组织,将搜集到的资料整理成表格。
2.搜集近年来中国与这些国际组织交往的新闻报道,探讨中国与其交流合作发生了哪些变化。
提示:此题具有选择性和开放性,可以通过中国政府网、人民网、新华网等官方网站搜索相关新闻报道。
3.查阅资料,了解国际货币基金组织改革的背景、过程以及取得的成效。
提示:此题具有一定的综合性和开放性,可以通过国际货币基金组织官网,了解其基本情况与运行机制,还可以查阅相关专业文章,了解专业学者对于国际货币基金组织改革的探讨。
国际货币基金组织是在布雷顿森林体系下建立起来的,该组织在维护国际汇率秩序稳定、提供国际信贷资金、协调国际货币关系等领域作出过积极贡献。但随着新兴经济体的发展和世界经济格局的变化,特别是几次国际金融危机的爆发,国际货币基金组织运行机制的内在缺陷和系统性风险不断暴露,国际货币基金组织内部决策机制、危机救援机制、金融监管机制及其框架下的国际货币体系均存在种种不足,改革势在必行。
2008年的国际金融危机为国际货币基金组织改革提供了契机。2009年9月,国际货币基金组织第四次分配特别提款权修正案获得通过。2010年11月和12月,二十国集团领导人峰会和随后的国际货币基金组织理事会通过了国际货币基金组织份额和治理改革一揽子方案。
4.整理相关文献资料和信息,评析国际货币基金组织改革对中国的影响以及中国在其改革中发挥的作用,撰写一篇小论文。
提示:此题具有开放性,需要搜集整理相关文献资料,然后进行论文写作。
根据国际货币基金组织的治理改革方案,中国的投票权比率排名由第6位提高至第3位,仅次于美国和日本。这对中国而言既是机遇,又是更严峻的挑战。该方案使新兴市场国家的话语权得到了更多体现,新兴市场国家的投票配额虽然有所上调,但仍不能与美国同日而语。改革前美国的投票权为16.75%,改革后美国仍保持超过15%的重大决策否决权;美国在保证自己利益不受任何损害的前提下,还通过赋予中国在国际货币基金组织更大的权利来敦促中国对人民币进一步升值。
5.中国为什么倡导建立澜湄合作机制 这个倡议为什么会得到相关国家的积极回应
提示:湄公河沿岸各国与中国山水相连,人文相通,合作基础深厚、空间广阔、潜力巨大。当前,亚洲区域一体化深入发展,湄公河沿岸各国发展潜力日益凸显,打造六国合作机制,顺应时势,水到渠成,顺乎民心,势在必成。2014年11月,在第17次中国—东盟领导人会议上,中国提出建立澜沧江—湄公河对话合作机制。2015年11月,澜沧江—湄公河流域六国在云南景洪举行首次外长会议,澜湄合作机制正式建立。2016年3月,澜
湄合作首次领导人会议在海南三亚举行,全面启动澜湄合作进程。2018年1月,澜湄合作第二次领导人会议在柬埔寨金边举行,标志着澜湄合作从培育期迈向成长期。澜湄合作旨在深化澜湄六国睦邻友好和务实合作,促进沿岸各国经济社会发展,打造澜湄流域经济发展带,建设澜湄国家命运共同体;增进各国人民福祉,助力东盟共同体建设和地区一体化进程,为推进南南合作和落实联合国“2030年可持续发展议程”作出贡献。
澜湄地区资源丰富,极具发展潜力。沿岸各国在工业化、基础设施建设、产业结构升级、农业现代化建设、旅游业发展等方面都有共同的合作需求,有较强的互补优势,各国以合作促发展意愿强烈。澜湄合作提供了一个共商共建共享的平台,有利于密切澜湄流域国家间关系,激发流域各国的内在发展潜力,将共同需求转化成共同发展的动力;有利于建设澜湄国家命运共同体,为亚洲发展注入新的活力;等等。因此,澜湄合作倡议得到相关国家的积极回应。
6.澜湄合作打造了澜湄格局,创造了澜湄速度,培育了澜湄文化。引述实例,阐释澜湄格局、澜湄速度和澜湄文化。
提示:澜湄合作建立了领导人会议、外长会议、高官会议、优先领域联合工作组会议4个层次机制,形成了“高效务实、项目为本、民生优先”的合作模式,建立了“3+5”合作框架,即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大合作为支柱,以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫五个领域为优先开展合作的领域,形成了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局。
澜湄合作以“澜湄速度”令人瞩目,澜湄合作在落实第一次领导人会议上提出的45个早期收获项目,以及第二次外长会中方提出的13个倡议方面取得显著进展,创造了“天天有进展,月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度。例如,2017年中国同湄公河五国贸易总额达2 200亿美元,同比增长16%;中国对湄公河五国各类投资累计超过420亿美元,同比增长20%以上。
澜湄一江连六国,奔流不息的江水是各国的纽带,孕育了各国独具特色而又相亲相近的文化。沿岸六国在澜湄合作过程中,展现出高效的协调行动、紧迫的合作意愿、包容的协商态度、和谐的互动气氛,培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化。
此题需要搜集资料,结合实例进行阐释,可以参考《澜湄合作蓝皮书》。
7.澜湄合作起步不久,仍十分年轻。预测其发展前景,并说明理由。
提示:此题具有开放性,需要搜集整理相关文献资料,预测澜湄合作未来发展的各种可能性,并说明理由。
2016年,澜湄合作初步建立了“3+5”合作框架,随后取得了丰富的合作成果。2018年,澜湄合作第二次领导人会议形成了《澜沧江—湄公河合作五年行动计划(2018—2022)》以及《金边宣言》,在原有合作框架的基础上,拓展新领域,形成了“3+5+X”的合作新架构。随着国际格局的深刻变革,经济社会的不断发展,澜湄合作在未来既会面临机遇,也会面临挑战。从根本上说,澜湄合作机制符合各国共同利益,回应各国发展需求,合作模式不断优化,有利于促进澜湄流域的经济发展。同时,相关各方对发展过程中可能出现的困难和问题也应有充分的认识和必要的准备。
探究二 主场外交彰显中国魅力
1.主场外交有哪些特点
提示:主场外交是在本国国境之内举行的双边或多边外交活动。相对于传统意义上主要由职业外交官参与的“小外交”而言,主场外交是一种“大外交”,除了外交官和涉外政府部门参与外,社会政治团体与组织、经济文化主体甚至公民个人也能够参与到主场外交当中,主场外交具有多领域、多层次、多主体共同参与,综合性、立体式、整体性的特点。主场外交的实质包括三个层次:一是外交活动的地理场域在本国境
内而非本国境外;二是东道国对外交活动要发挥重要作用,甚至是主导作用;三是外交活动对服务本国总体外交任务具有确定的积极正面作用。
2.进一步查阅资料,了解党的十八大以来我国举办的主场外交活动,填写表格。
提示:关于本表格,可根据我国举办的主场外交活动,查阅相关资料。
3.请你参与教材第116页的讨论并发表自己的观点。
提示:主场外交意义重大,其优势在于可以掌握主动,通过确定主题、设置议程、促进合作,提高国际话语权和国际影响力。通过主场外交,我们可以把中国理念、中国倡议、中国方案转化为国际共识和国际行动。借助主场外交,中国提出的人类命运共同体理念、共建“一带一路”、建设新型国际关系主张、建设开放型世界经济理念以及共商共建共享原则等都得到了国际社会的广泛认可,这有利于全球治理体系的完善。
主场外交既带来机遇,也带来挑战。一方面,中国主场外交的国际影响力、主场吸引力和自身体制机制优势正日益显现;另一方面,中国开展主场外交仍然面临国际国内环境和能力建设的种种挑战。未来中国主场外交需要进一步明确总体目标、阶段任务和重点,强化战略规划和议程设置能力,充分发挥中国外交主场的综合效应,积极捍卫国家利益,提升中国在国际舞台上的话语权和影响力,营造于中国有利的外部舆论环境,维护并延长中国的战略机遇期,进一步发挥主场外交的整体效应。
在主场外交活动中,中国贡献体现在以下方面。首先,中国声音和中国方案日益得到国际社会的期待和重视。其次,中国道路和中国故事极大增强了中国主场外交的吸引力。中国的改革开放成功走出一条中国特色社会主义发展道路,为世界和平繁荣作出了巨大贡献,也为广大发展中国家探索、选择符合自身国情的发展道路和体制提供了经验借鉴。国际社会成员,尤其是发展中国家的领导人,非常希望亲身了解、实地体会中国改革开放的成功经验。
面对不同的利益诉求,中国要秉持与周边国家亲诚惠容的外交理念,坚持正确的义利观,坚持加强对话,强化信任与协作,在尊重国家主权的原则下,协调好本国利益和他国利益,与各国人民共享机遇,共同繁荣,实现“最大公约数”。
4.参考教材第117页的程序,模拟国际论坛和国际对话。
提示:此题具有开放性和实践性,可以按照程序模拟国际论坛和国际对话。
探究三 走向世界的中国使者
1.讲述更多走向世界的中国使者及其成长的故事。
提示:随着中国与世界联系日趋紧密,越来越多的中国人走向世界,有的还担任国际组织的高管职位,以中国智慧获得国际社会认可。此题具有开放性,可以查找更多在国际组织、国际团体中任职的中国人,了解他们的成长故事、工作经历等。
2.结合材料,谈谈在国际组织中就职的中国人需具备哪些基本素养。
提示:在国际组织中任职的中国人,普遍受过良好的教育,一些人海外求学的背景使他们通晓西方文化,了解中西文化差异。他们往往深耕一个领域多年,专业领域建树精深让他们脱颖而出。他们具有值得尊敬的学术才能、丰富的专业经验、颇具合作精神的领导才能,又熟悉国际规则,擅长与国际社会打交道,能够以全球视野处理问题,勤勤恳恳为全世界服务。
在国际组织中工作的中国人,既要懂得国家利益,也要了解世界利益,并在两者之间找到平衡点。唯有如此,他们提出的建议才能得到国际社会的认同,也能照顾到中国和其他发展中国家的利益。同时,中国人的文化传统、哲学思想、思维方式,会通过在国际组织中就职的中国人,对国际事务产生潜移默化的影响。比如,中国人崇尚“和为贵”、讲求平衡等原则,这对国际组织的运作理念是一种丰富与补充。
3.选择一个自己感兴趣的国际组织,查询其岗位招聘信息。结合自己的实际情况,就如何开阔自己的国际视野,成为能够参与国际事务和国际竞争的人才,拟订一份发展规划书。
提示:此题具有开放性和实践性,可以根据自己的实际情况和搜集到的资料完成任务。可登录中华人民共和国人力资源和社会保障部官方网站,查询“国际组织人才信息服务”等内容,并根据所查阅资料,结合自身实际,拟订一份发展规划书。(共35张PPT)
第二框　中国与新兴国际组织
1.了解二十国集团的成立及主要活动,理解和掌握中国在二十国集团的地位和作用
2.了解金砖国家的诞生和发展;理解和掌握中国在金砖国家中的地位和作用
3.了解上海合作组织和亚洲基础设施投资银行的成立和发展;理解和掌握中国在上海合作组织和亚洲基础设施投资银行中的地位和作用
目 标 素 养
知 识 概 览
一、二十国集团
1.成立背景和特点
2008年国际金融危机爆发后,二十国集团成为新的全球经济治理平台。二十国集团成员　涵盖面广　、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的　利益　。
2.主要活动
二十国集团主要讨论　全球重大经济金融热点问题　,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和　央行行长会议　,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等
　专业部长会议　。
3.中国与二十国集团
(1)中国是二十国集团的　创始国　,也是二十国集团中最大的　发展中国家　。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
(2)中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建　创新　、开放、　联动　和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进　世界经济增长　、完善全球经济治理贡献中国智慧。
微思考1谈谈中国在二十国集团中的地位及作用。
提示:地位:中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。
作用:二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台,中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
二、金砖国家
1.诞生和发展
金砖国家的诞生和发展,是世界　经济变迁　和国际格局演变的产物。金砖五国秉持　开放包容　、　合作共赢　的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
2.中国与金砖国家
在金砖国家中,中国的经济体量　最大　,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应　历史大势　,把握发展机遇,为构建新型国际关系、　构建人类命运共同体　发挥建设性作用。
3.地位和作用
金砖国家不是　封闭　的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。　金砖国家　已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护　共同利益　的重要平台。
微思考2为什么说金砖国家不是封闭的俱乐部
提示:从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
三、上海合作组织
1.成立背景
1996年,中国、 俄罗斯 、哈萨克斯坦 吉尔吉斯斯坦　、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“　上海五国 ”会晤机制。2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
2.性质
上海合作组织(简称“上合组织”,英语缩写为“SCO”)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以　中国城市　命名的国际组织。上合组织工作语言为 汉语 和俄语,秘书处设在 北京 。
3.“上海精神”
在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“　上海精神　”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来　区域合作　的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
4.作用
上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(　恐怖主义　、分裂主义和　极端主义势力　)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。　上合组织地区反恐怖机构执行委员会　作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
四、亚洲基础设施投资银行
1.成立及性质
　亚洲基础设施投资　银行(简称“亚投行”,英语缩写为“AIIB”)是中国倡议成立的多边金融机构。亚投行总部设在北京,工作语言为　英语　。
2.投资方向、运作原则和目标
亚投行致力于亚洲地区的　基础设施投资　,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。其运作原则是　公开　、透明、独立、　问责　,目标是精简、廉洁、绿色。
3.运行机制
亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高　透明度　和 包容性 。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是　相互补充　而非相互替代。
微思考3谈谈中国在亚投行中的地位。
提示:亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的多边金融机构。亚投行总部设在北京,工作语言为英语。中国在亚投行中占据重要地位。根据2015年6月29日签署的《亚洲基础设施投资银行协定》,中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权,成为亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人。
一 二十国集团
问题探究
2008年国际金融危机爆发后,一些新兴国际组织开始在国际社会崭露头角,成为全球治理新的推动力量。二十国集团正是其中的佼佼者,其成员除包含原有的七国集团成员外,还增加了中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、欧盟、非盟。
为什么二十国集团能成为全球治理的重要平台
提示:①2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
②二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
典例剖析
二十国集团由美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、中国、巴西、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19个国家以及欧盟、非盟组成。从二十国集团成员来看,其特点有(　　)
①其成员有共同的价值追求　②其组成成员涵盖面广、代表性强　③其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益　④其成员经济实力强,国际政治地位高
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
答案:B
解析:二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,②③正确;①④表述错误,排除。故选B项。
学以致用
二十国集团是1999年由七国集团财长会议倡议成立的。在新的国际形势下,二十国集团成为新的全球经济治理平台。二十国集团成为“新的全球经济治理平台”的原因有(　　)
①2008年全球金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理　
②二十国集团旨在保护人类生命,维护全球经济　
③西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任全球经济治理的任务　
④二十国集团有能力在21世纪应对所有挑战、抓住所有机遇
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
解析:2008年全球金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,①正确;西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任全球经济治理的任务,③正确;②④表述错误,排除。故选B项。
二 金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行
问题探究
当今世界,单边主义、霸权主义、阵营对抗、逆全球化、零和博弈逆流涌动,贸易战、俄乌战争、巴以冲突等多重因素叠加,持续拖累世界经济复苏和全球稳定。2006年,巴西、俄罗斯、印度和中国开启金砖国家合作序幕。2011年,南非正式加入金砖国家,金砖国家扩大为5国。2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。2025年1月,印度尼西亚成为金砖国家正式成员,金砖国家扩大为11国。
结合材料,运用所学知识,分析金砖国家扩员给全球带来的积极影响。
提示:①增强了新兴市场国家、发展中国家的国际话语权,壮大了促进世界和平与发展的力量。②推动经济全球化,为促进全球合作与经济发展带来新机遇。③为世界多极化、多边主义作出更大贡献,促进世界和平与稳定。④推动构建国际新秩序和人类命运共同体,推动全球治理更加公正合理。
典例剖析
金砖国家与上海合作组织在成立伊始都经受了西方国家的漠视与低估,但金砖国家与上海合作组织逐步走向壮大,日益受到世人关注。下列关于金砖国家和上海合作组织的关系表述正确的有(　　)
①它们的发展都有利于推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展　②中国都在其中发挥着重要作用　 ③金砖国家的成员国完全固定,而上海合作组织一直处在扩容之中　④它们都强调互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:A
解析:①②正确表述了金砖国家与上海合作组织的联系和区别,入选;金砖国家的成员国也不是完全固定的,③错误;互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展是上海合作组织强调的“上海精神”,④错误。故选A项。
学以致用
上海合作组织成立20多年来,创造性提出并始终践行“上海精神”,主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,这超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念,日益得到国际社会的广泛认同。
材料表明上海合作组织(　　)
①各成员国致力于维护区域和平、安全与稳定,达成战略结盟　②各成员国之间根本利益一致,开展政治、文化、教育等领域合作 ③秉持“上海精神”,推动民主、公正、合理的国际新秩序建立 ④作为地域最广、人口最多的区域性组织,其合作理念具有强大感召力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
解析:我国奉行不结盟政策,上海合作组织是区域性国际组织,没有达成战略结盟,①说法错误。国家之间存在共同利益,但根本利益并不一致,②说法错误。“上海精神”主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展,有利于推动民主、公正、合理的国际新秩序建立,“上海精神”日益得到国际社会的广泛认同,说明上海合作组织的理念具有强大感召力,③④符合题意。故选D项。
一、选择题
1.二十国集团(G20)是一个国际经济合作论坛,二十国集团成员涵盖面广、代表性强,已取代G7成为全球经济合作的主要论坛。G20的成立为国际社会齐心协力应对经济危机,推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机,全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。
材料表明(　　)
①西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任全球经济治理的任务　
②二十国集团成员涵盖面广、代表性强,有利于不同国家和地域的利益平衡　
③二十国集团是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量　
④二十国集团成员经济实力强,国际政治地位高
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,①②正确。③④表述错误,排除。故选A项。
2.2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。金砖增加新成员被视为将全球秩序重塑为多极世界的战略努力,来自“全球南方”的声音将在国际舞台上发挥更加突出的作用,随着这些充满活力的经济体加入金砖国家,为全球范围内的合作和经济发展创造新的机遇。
答案:A
由此可见(　　)
①金砖国家坚持单边行动与集体行动相结合,加速推进区域经济一体化进程　②金砖国家扩员,推动国际格局向多极化方向发展,为世界经济企稳复苏提供强大动能　③金砖国家已成为新兴市场与发展中国家间加强团结合作、维护共同利益的重要平台　④金砖国家是当今世界区域合作的典范,得到越来越多国家和国际组织的认同和支持
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:C
解析:①错误,亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合,加速推进区域经济一体化进程;②正确,“充满活力的经济体加入金砖国家,为全球范围内的合作和经济发展创造新的机遇”表明金砖国家扩员,推动国际格局向多极化发展,为世界经济企稳复苏提供强大动能;③正确,“金砖增加新成员被视为将全球秩序重塑为多极世界的战略努力,来自‘全球南方’的声音将在国际舞台上发挥更加突出的作用”表明金砖国家已成为新兴市场与发展中国家间加强团结合作、维护共同利益的重要平台;④错误,上海合作组织是当今世界区域合作的典范。故选C项。
二、非选择题
3.阅读材料,完成下列要求。
由中方倡议筹建的亚洲基础设施投资银行是一个开放、包容的多边金融机构,所有致力于亚洲区域和全球经济发展的国家均可申请该组织的成员资格。它将按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区基础设施建设。截至2024年9月,亚洲基础设施投资银行成员总数达到110个,覆盖全球81%的人口和65%的GDP(国内生产总值)。2025年6月,亚洲基础设施投资银行第十届理事会年会在北京举办。
简要分析亚洲基础设施投资银行创立的意义。
答案:①亚洲基础设施投资银行的创立有利于加强成员之间的交流与合作。②有利于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通。③有利于加快亚洲地区经济一体化进程,维护世界和平,促进共同发展。(共26张PPT)
第一框　中国与联合国
1.了解中国与联合国关系的历史演变,认识中国是当今世界舞台上的一支重要力量,知道中国在联合国的地位和作用,分析中国与联合国的关系。明确中国对联合国改革的态度
2.结合国际组织在国际事务中的作用,感受中国在走向世界、融入世界的同时,也在影响世界。相信中国是负责任的大国,进一步培养民族自豪感
目 标 素 养
知 识 概 览
一、中国与联合国关系的历史演变
1.创始会员国
在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是　旧金山制宪会议　发起国,是联合国创始会员国。
2.曲折过程
(1)1949年,中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权,建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府,参加联合国工作。但是,美国采用各种手段,对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
(2)经过长期斗争,1971年　10月25日　,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治上、法律上和组织上彻底解决了　中国在联合国的席位问题　。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此,中国以崭新的姿态出现在　联合国　舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
二、中国在联合国的地位和作用
1.地位
中国人口众多,幅员辽阔,历史悠久,是国际社会的重要成员。中国是　社会主义国家　,是世界上最大的　发展中国家　,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为　安理会　常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有　否决权　,是联合国中有重要影响的国家之一。
2.作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国　权威　和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》的　宗旨和原则　,维护联合国在国际事务中的核心作用。
微思考1判断:中国作为联合国安理会常任理事国,必须全力参与和支持联合国的各项工作与活动。
提示:错误。中国支持联合国根据《联合国宪章》精神所进行的各项活动,而不是所有活动。
(2)中国坚持以　多边主义　实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力,中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国　维和行动　的坚定支持者和积极参与者。在　国际军控　、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的　权威性　和有效性,支持联合国在防扩散领域发挥核心作用。
(3)中国坚持以　互利合作　实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了　联合国第四次世界妇女大会　。中国积极推动南北对话和　南南合作　,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入　多项国际人权公约　并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。
(4)中国是联合国改革的　最早倡导者　和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的　共同利益　;应增加发展中国家代表性和　发言权　,切实维护其利益。
微思考2如何正确认识中国在联合国中的地位
提示:中国是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国,在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,在联合国中具有重要影响。
中国在联合国的地位和作用
问题探究
中国与联合国携手同行,树立了发展中大国与联合国相互支持、相互受益、惠及世界的典范。回顾中国走过的“联合国足迹”,彰显了大国担当。
中国走过的“联合国足迹”
　　从1990年开始,中国军队先后参加了近30项联合国维和行动,累计派出维和官兵5万余人次。中国是安理会常任理事国第一大出兵国,是联合国第二大维和摊款国和会费国。
　　中国全面履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》义务,力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
　　中国脱贫攻坚战取得全面胜利,提前10年实现联合国“2030年可持续发展议程”的减贫目标,“精准扶贫”理念为其他发展中国家提供有益借鉴。中国积极推进减贫南南合作,通过共建“一带一路”帮助相关国家增加就业、改善民生,以实际行动推进全球减贫事业。
结合材料,运用“中国与联合国”相关知识,说明中国是如何做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的。
提示:①中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,在维和行动中主动承担大国责任,维护国际和平与安全,做世界和平的建设者。②中国在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。我国减贫事业为全球作出巨大贡献,同时积极参与经济领域的多边合作,让中国发展更好惠及各国人民,促进国际合作与发展,做全球发展的贡献者。③中国坚持走和平发展道路,坚定支持多边主义,以实际行动推进全球治理体系建设,推动构建人类命运共同体,做国际秩序的维护者。
典例剖析
2024年5月,中国第十支赴联合国南苏丹任务区维和警队正式出征。中国作为联合国安理会常任理事国和第二大维和出资国,此次派遣维和警队是我国坚定支持并积极参加联合国维和行动,践行全球安全倡议、履行大国责任担当的具体体现。材料表明(　　)
①中国是维护世界和平、促进经济共同发展的坚定力量
②中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者　
③联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任　
④联合国安理会是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:C
解析:①不符合题意,材料强调的是中国维护世界和平,没有涉及促进经济共同发展;②③符合题意,“此次派遣维和警队是我国坚定支持并积极参加联合国维和行动,践行全球安全倡议、履行大国责任担当的具体体现”表明联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任,中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者;④错误,联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。故选C项。
学以致用
30多年来,一批又一批中国维和军人前赴后继,向险而行,为世界和平英勇出征,砥砺前行,足迹遍布全球20多个国家和地区,被誉为维和行动的关键力量。这表明中国(　　)
①是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量　
②为人类和平发展事业贡献力量,承担了大国责任　
③通过联合国坚持以双边主义方式实现共同安全　
④支持联合国各项工作,是国际新秩序的坚定维护者
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:材料表明一批又一批中国维和军人前赴后继,向险而行,说明中国为人类和平发展事业贡献力量,承担了大国责任,是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,①②符合题意。中国坚持以多边主义方式实现共同安全,而不是以双边主义方式实现共同安全,③错误。我国支持联合国按照《联合国宪章》精神所从事的各项工作,而不是毫无原则地支持联合国各项工作,④错误。故选A项。
一、选择题
1.近年来,在很多场合,中国都主张坚定维护以联合国为核心的国际体系,奉行多边主义,积极参与全球治理体系建设,强调要充分发挥联合国在全球治理中的关键作用。这是因为
(　　)　
①坚持多边主义,已经成为各国处理利益冲突的公认原则　②坚持多边主义,有利于促进国际格局向多极化方向发展　③中国展现负责任大国形象,为世界和平与发展贡献中国智慧　
④中国作为安理会常任理事国积极参加联合国及专门机构的所有活动
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:坚定维护以联合国为核心的国际体系,奉行多边主义,积极参与全球治理体系建设,强调要充分发挥联合国在全球治理中的关键作用,这是因为坚持多边主义,有利于促进国际格局向多极化方向发展,也是因为中国展现负责任大国形象,为世界和平与发展贡献中国智慧,②③正确。坚持多边主义已经成为各国处理利益冲突的公认原则的说法过于绝对,中国作为安理会常任理事国积极参加联合国及专门机构有利于世界和平与发展的活动,①④排除。故选C项。
2.中国积极支持联合国进行合理、必要改革,主张优先增加发展中国家的代表性和发言权,中国希望联合国改革兼顾历史和现实因素,在安全和发展两方面有所建树,特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势,加大在发展领域的投入,推动落实“千年发展目标”。中国的表态(　　)
①有利于维护联合国的团结和安理会的权威　
②反映了我国对外政策的基本目标　
③说明发展已成为当今世界的唯一主题　
④有利于中国与广大发展中国家结盟
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:A
解析:和平与发展是当今世界的主题,③错误;我国奉行独立自主的和平外交政策,不与任何国家结盟,④错误;中国积极支持联合国改革的表态有利于维护联合国的团结和安理会权威,反映了我国对外政策的基本目标,①②正确。故选A项。
二、非选择题
3.阅读材料,完成要求。
　当前,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。同时,全球安全形势日益严峻,地区安全热点问题此起彼伏,传统安全和非传统安全问题复杂交织,全球动荡源和风险点明显增多。世界各国应该维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。
结合材料,说明为什么要坚定维护联合国在解决世界和平事务中的核心作用。
答案:联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。发挥联合国在解决世界和平事务中的核心作用,有利于协调各国关系,使各国在平等的基础上加强合作,以应对当前的复杂形势。(共24张PPT)
第一框　日益重要的国际组织
1.了解国际组织的概念、分类标准、机构设置,辨识国际组织并根据不同标准划分国际组织的类型,明确国际组织的一般机构
2.从历史发展角度认识国际组织的产生,辩证认识国际组织的作用,理解国际组织产生的必然性,以全面发展的眼光看待国际组织,充分认识国际组织在当今国际社会的作用
目 标 素 养
知 识 概 览
一、国际组织的分类与机构
1.概念与地位
活跃在国际舞台上的,既有　主权国家　,又有　国际组织　。
(1)概念:国际组织指的是两个以上国家的　政府　或　民间团体　经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:　主权国家　是国际社会的基石,国际组织是国际社会的　重要成员　。
2.分类
(1)按照成员的　性质　,国际组织可以分为 政府间国际组织　和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是 主权国家　或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是民间团体或个人。
(2)按照　地理　范围,国际组织可以分为　世界性国际组织　和区域性国际组织。世界性国际组织向　全世界　开放。区域性国际组织的成员或职能通常限于某一特定的地域范围。
(3)按照　职能　范围,国际组织可以分为　一般性国际组织　和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、　文化　、　社会　等方面; 专门性国际组织　则具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。
3.机构及其职能
国际组织为实现其宗旨设有　多级机构　。一般来说,全体成员参加的　大会　是议事和决策机构,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、　接纳新成员　、选举　执行机构成员　和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。　秘书处　负责处理日常事务,为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的　矛盾　、纠纷。
二、国际组织的产生及作用
1.产生
(1)国际组织是　国际关系　发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了　生产力　发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)国际组织的出现,适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。
(3)第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了 新科技革命　带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2.作用
(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在　政治　、经济、　文化　等领域开展　交流　、　协调　、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和　强权政治　的工具。
微思考国际组织的作用有哪些
提示:①各个国际组织的宗旨、性质不同,职能和作用各异,对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受个别大国控制。
②许多国际组织在国际社会中发挥着重要作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调解国际争端,缓和国家间的矛盾,维护世界和平;等等。
国际组织
问题探究
亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)作为中国倡议设立并发挥主导作用的多边开发机构,其启动筹建时,首批签约的21个意向创始成员国都是亚洲国家。此后,申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家越来越多,亚投行现已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲,并涵盖了除美、日之外的主要西方国家。亚投行“朋友圈”的壮大,折射出中国外交理念与行动的国际影响力和接受度正在不断提高。
简要分析亚投行“朋友圈”不断壮大的原因。
提示:①亚投行的成立顺应了经济全球化和当代世界多极化趋势的需要,反映了生产力发展的水平和要求。
②亚投行的成立可以促进主权国家在经济领域的交流、协调和合作,有利于满足亚洲国家基础设施开发的需求,促进亚洲经济乃至世界经济持续稳定发展。
典例剖析
在目前世界经济不景气的背景下,博鳌亚洲论坛为各国经济发展提供了广阔的平台,为成员国开展各种交流和携手应对挑战创造了良好的机制。这表明(　　)
①国际组织在现代国际事务中发挥着决定性作用　
②国际组织是发展国家间经济、科学技术交流与合作的纽带
③国际组织能够协调国际间的政治、经济关系　
④国际组织的存在保证了世界的和平与发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:①错误,国际组织在现代国际事务中发挥着重要作用,不是决定性作用;②③正确,“在目前世界经济不景气的背景下,博鳌亚洲论坛为各国经济发展提供了广阔的平台,为成员国开展各种交流和携手应对挑战创造了良好的机制”表明国际组织是发展国家间经济、科学技术交流与合作的纽带,国际组织能够协调国际间的政治、经济关系;④错误,国际组织的存在有利于保证世界的和平与发展,“保证了”说法过于绝对。故选C项。
学以致用
当地时间2024年9月19日,国际原子能机构第68届大会以协商一致方式通过“77国集团和中国”共同提交的“加强国际原子能机构的技术合作活动”决议,其中首次写入“全球南方”概念,强调机构秘书处支持成员国加强技术合作的重要性,敦促发达国家向发展中国家提供更多资源支持技术合作,促进“全球南方”国家和平利用原子能,加速实现可持续发展目标。
从中可以看出(　　)
①该组织独立运作,自主开展活动　
②和平与发展依然面临着严峻的挑战　
③该组织是专门性、世界性的国际组织
④竞争与合作是国际关系的基本形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
解析:①③符合题意,从国际原子能机构第68届大会通过决议的材料中可以看出该组织独立运作,自主开展活动,该组织是专门性、世界性的国际组织;②不符合题意,材料未涉及和平与发展依然面临着严峻的挑战;④错误,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。故选B项。
一、选择题
1.国际组织为了实现其宗旨和职能,设有多级机构。国际组织一般设有(　　)
A.大会、执行机构和决策机构
B.大会、秘书处和决策机构
C.决策机构、执行机构和秘书处
D.决策机构、审核机构和秘书处
答案:C
2.当今世界,随着国际组织的影响力的不断扩大,国际组织已经成为当代国际关系的一个重要特征。但在相当长的历史时期,由于国际事务被西方大国所垄断,一些国际组织成为大国推行霸权主义和强权政治的工具。由此可以推断(　　)
①国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物　
②一些国际组织在国际事务中曾扮演了不光彩的角色　
③国际组织因超越了国家主权所以具有了自身局限性　
④国际组织参与国际事务时受到诸多不利因素的制约
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
解析:①不符合题意,材料没有体现国际组织的产生;②④符合题意,“在相当长的历史时期,由于国际事务被西方大国所垄断,一些国际组织成为大国推行霸权主义和强权政治的工具”表明国际组织参与国际事务时受到诸多不利因素的制约,一些国际组织在国际事务中曾扮演了不光彩的角色;③说法错误,国际组织不具有超越国家主权的性质。故选C项。
3.以“共享共赢 共创未来”为主题的2024中国国际友好城市大会在云南省昆明市顺利召开。本届大会以国际友城为桥梁纽带,广泛开展人文交流活动,分享发展经验和合作机遇,不断打造合作惠民新项目。召开国际友好城市大会有利于(　　)
①推动建设新型国际关系　②打造双边与多边交流合作平台　③维护各国主权、安全、发展利益　④促进其他国家对中华文化的理解和认同
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:维护各国主权、安全、发展利益属于国家层面的核心利益,城市之间合作无法直接实现这一目标,③排除;可以促进其他国家对中华文化的理解,但“认同”表述错误,每个国家应认同本国文化,④排除;①②正确。
二、非选择题
4.阅读材料,完成下列要求。
20世纪以来,国际组织迅猛发展,出现了联合国、欧盟、上海合作组织、非盟等大量国际组织。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪快速增长,国际组织在国际社会中发挥着重要作用。
有人说,国际组织是由主权国家构成的,在国际事务中都发挥着积极作用。试分析这一观点。
答案:①主权国家是国际社会的基石,但并非所有国际组织都由主权国家构成。
②国际组织是国际社会的重要成员,在国际社会中发挥着重要的作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
③国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。(共31张PPT)
第二框　联合国
1.了解联合国的性质与地位、主要机构及其职能,理解联合国倡导的国际关系基本原则,明确联合国的作用
2.通过本框知识的学习,能够阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则,列举联合国的主要机构及其职能,评析联合国在国际社会中的作用
目 标 素 养
知 识 概 览
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.性质与地位:联合国(英语缩写为“UN”)是当今世界最具　普遍性　、　代表性　和权威性的　政府间　国际组织。
2.成立意义:联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
3.联合国及其会员国应遵循以下原则:所有会员国 主权平等 ;各会员国应忠实履行根据　宪章　规定所承担的义务;各会员国应以　和平　方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切　协助　;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
微提醒1 联合国是政府间国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府的组织,其权力是会员国授予的,联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国国家的主权,而是为了维护和尊重会员国的主权。联合国不能凌驾于主权国家之上。
二、联合国的主要机构
1.组成
联合国设有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在　纽约　联合国总部。联合国在　日内瓦　、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。
2.主要机构的职能及议事规则
(1)大会,是联合国主要　审议　机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,如关于和平与安全、　接纳新会员国　和预算事项的决定,必须由　三分之二　多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
(2)安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的 非常任理事国 组成。每个理事国均有一个 投票权 。
(3)经济及社会理事会,由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、　社会　、文化、　教育　、卫生等问题。
(4)托管理事会,负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
(5)国际法院,是为　和平解决国际争端　而设立的主要司法机构,由15名法官组成。
(6)秘书处,由　秘书长　及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是联合国的　行政首长　,由大会根据安理会的推荐任命。
微提醒2 联合国大会和安理会所作出的决议的效力是不同的。安理会作出的决议具有法律约束力,联合国所有会员国都必须遵守,而联合国大会作出的决议,一般来说对会员国的约束仅是道义上的。
三、联合国的作用
联合国成立以来,特别是冷战结束以来,广大会员国共同努力,推动联合国各项事业蓬勃发展,使其在维护　世界和平　、推动共同发展、促进　人类文明进步　等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
1.在维护世界和平与安全方面
联合国作为　集体安全机制　的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。　安理会　在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了　维和　行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开　裁军问题　特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动　多边谈判　,促成一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。
2.在促进世界共同发展方面
发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国先后通过了“　千年发展　目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的　资金　、技术,并帮助制定合适的发展　战略　和　政策　,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
联合国是　实践多边主义　的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为　维护和平　的使者、推动　发展　的先驱。
3.联合国的改革
(1)联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的　共同利益　。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,　积极稳妥　,循序渐进。
(2)联合国改革的核心问题是安理会改革。但会员国在改革问题上立场分化,难以妥协。
微提醒3 联合国成立之初,曾受超级大国的控制,做出与其宗旨相违背的事情。但随着第三世界力量的壮大,联合国逐渐成为维护世界和平、促进世界发展的国际组织。因此,不能因为联合国本身具有的局限性而否认其存在的必要性,应充分发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面的积极作用。
联合国
问题探究
世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。近年来,习近平一再呼吁要坚持多边主义,不搞单边主义,加强和完善以联合国为核心的全球治理体系,拒绝个别国家以本国利益优先为名行使霸权。
结合材料,分析说明中国为什么主张加强和完善以联合国为核心的全球治理体系。
提示:①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。②联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用;联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。③中国作为联合国安理会常任理事国,本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,以更好地发挥联合国的作用。
典例剖析
当前,全球每年产生的城市固体废弃物已超过20亿吨,正对气候、生态系统和人类健康造成灾难性后果。联合国秘书长古特雷斯指出:“过度消费正在扼杀人类。国际社会必须采取措施应对这一问题。”材料表明(　　)
①联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　
②联合国秘书长是联合国的行政首长,有权决定重大事项　
③低碳绿色发展已成为当今世界各国的必然选择　
④联合国承载着国际社会共同促进发展的美好理想
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:B
解析:①④正确,材料说明联合国承载着国际社会共同促进发展的美好理想,表明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台;②错误,联合国秘书长是联合国的行政首长,联合国大会有权决定重大事项;③错误,说法与事实不符,低碳绿色发展理念成为当今世界各国的普遍共识,而未成为必然选择。故选B项。
学以致用
联合国难民署表示,由联合国及国际救援机构组成的一个援助工作队进入位于缅甸东北部的克钦邦进行了近两周的考察,并为当地受冲突影响而流离失所的民众提供了急需的人道救援物资。下列对联合国的认识正确的是(　　)
A.联合国凌驾于主权国家之上
B.联合国在应对当今国际社会安全问题中起着主导性的作用
C.联合国决议没有强制力,其作用不大
D.联合国的利益与世界各国的国家利益是完全一致的
答案:B
解析:材料充分显示了联合国在援助过程中所起的主导性作用,B项正确。A、C、D三项本身表述错误,排除。
一、选择题
1.中国政府多次声明,国家不分大小、贫富和强弱,都是国际社会公认的平等成员,各国的事情要由各国人民作主,国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(　　)
①国家间的关系是由国家利益决定的　
②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利　
③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则　
④平等协商是国际关系的基本形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式,④表述错误;①与题意无关;②③符合题意。故选C项。
2.联合国几十年的发展历史表明,联合国在国际事务中具有不可替代的作用。联合国的积极作用只能加强,不能削弱。以下观点不正确的是(　　)
A.联合国是当今世界各国政府间最大的国际组织
B.联合国是唯一有权采取行动,维护世界和平与安全的机构
C.联合国在促进各国社会和经济的发展方面具有不可替代的作用
D.联合国在缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面作出独特贡献
答案:B
解析:B项表述错误,唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是联合国安理会,符合题意;A、C、D三项表述正确,但与题干要求不符。
3.当前全球挑战相互交织,任何国家和国家集团都无法单独应对。团结合作,践行真正的多边主义,是唯一的选择。联合国是多边主义的旗帜,以联合国为中心的国际多边架构是国际合作的主要平台。中国支持联合国推动加强全球治理,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,这是因为(　　)
①联合国是全球实践多边主义的最佳场所　
②维护国际和平与安全是联合国大会的主要责任　
③联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　
④联合国的作用只能加强,中国支持联合国的各项工作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:A
解析:①③正确,题干强调“联合国是多边主义的旗帜,以联合国为中心的国际多边架构是国际合作的主要平台”,由此可见,中国之所以支持联合国推动加强全球治理,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,是因为联合国是全球实践多边主义的最佳场所和集体应对各种威胁和挑战的有效平台;②错误,维护国际和平与安全是联合国安理会的主要责任;④错误,因为联合国在加强全球治理和国际事务中发挥着核心作用,所以联合国的作用只能加强,中国只支持联合国按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。故选A项。
二、非选择题
4.阅读材料,完成下列要求。
2025年10月24日是联合国日,也是联合国成立80周年纪念日。有关联合国这一主题引发了高二(1)班同学们的关注,并对“联合国的作用”展开了讨论,以下是两位同学发表的观点。
甲:自联合国成立以来,联合国为世界秩序的建立提供了极为重要的价值指引和制度安排,在维护国际和平安全、推动共同发展和促进人权方面发挥了不可或缺的作用。
乙:联合国不是解决所有问题的灵丹妙药。虽然联合国已经尽了最大的努力,但是冲突和纷争仍然存在,有些冲突和纷争已经对人类造成了无法弥补的伤害。因此,我认为联合国可有可无。
结合材料,运用所学知识,对上述观点进行评析。
答案:甲同学观点正确,乙同学观点错误。①联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。②发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱,联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。③联合国是践行多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。④联合国成立以来,也经历种种考验,但联合国的作用只能加强,不能削弱。应通过改革加强联合国的作用,联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。(共47张PPT)
第三框　区域性国际组织
1.了解欧盟的成立及发展。正确认识欧盟的宗旨。正确认识欧盟的对外关系与面临的挑战。了解中国与欧盟关系的确立和发展
2.知道亚太经合组织的宗旨。理解独特的亚太经合组织方式。知道中国在亚太经合组织中的地位和作用
3.知道东盟和非盟的产生、结构以及发挥的作用,掌握中国与两个国际组织之间的关系
目 标 素 养
知 识 概 览
一、欧洲联盟:区域一体化组织的典型
1.成立及发展
(1)1952年,西欧六国成立　欧洲煤钢共同体　,正式启动欧洲一体化进程。经过半个多世纪的发展,　欧洲联盟　(简称“欧盟”,英语缩写为“EU”)成为当今世界一体化程度最高的　区域性国际组织　,成为国际格局中的重要力量。
(2)欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到　欧盟　的发展过程。冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟。
2.宗旨
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现　社会经济可持续发展　,确保基本价值标准,加强国际合作。
3.对外关系与面临的挑战
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上　有所作为　。近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
4.中国与欧盟
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
微思考1 与其他区域性组织相比,欧盟具有哪些特点
提示:首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
其次,第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
最后,欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。虽然欧洲一体化遇到了很多困难,但其步伐不会停止。
二、亚太经合组织
1.成立及性质
冷战结束后,亚太地区逐渐发展成为全球最具　经济活力　的地区。亚太经合组织(英文缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫 自由开放 的贸易和投资,加速 区域经济一体化　进程,鼓励　经济技术合作　,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
3.独特的方式
亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式,就是承认　多样性　,强调　灵活性　、渐进性和　开放性　;遵循相互尊重、　平等互利　、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与　集体行动　相结合。
4.中国与亚太经合组织
中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的　重要成员　。自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届　部长级会议　和历次　领导人非正式　会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
微思考2 亚太经合组织为什么通过独特的方式更能推进成员间的合作
提示:亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在多样性的实际,兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求。亚太经合组织的今天之所以能够生机勃勃,很大程度上就是由于坚持了这种方式。
三、东南亚国家联盟
1.性质
东南亚国家联盟(简称“东盟”,英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的　区域性　国际组织。
2.发展
东盟在发展过程中,形成了“　10+1　”、“10+3”、东盟地区论坛、　东盟防长扩大会　和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
3.中国与东盟
在“10+1”和“10+3”合作、　东亚峰会　、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了　战略伙伴　关系。2010年,中国—东盟　自贸区　全面建成。2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“　21世纪海上丝绸之路　”。 2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
微思考3 东南亚国家联盟成员国有哪些 “10+1”“10+3”分别指的是什么
提示:东盟于1967年成立,有10个成员国:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南;“10+1”是指中国—东盟领导人会议;“10+3”是指东盟与中日韩领导人会议。
四、非洲联盟
1.成立及发展
非洲联盟(简称“非盟”,英语缩写为“AU”)是非洲最重要的　区域性合作组织　。非盟的前身是成立于1963年的　非洲统一组织　。1999年,非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《　锡尔特宣言　》,决定成立非盟。2002年,非盟正式取代非洲统一组织。目前,非盟有55个成员,最重要的决策由首脑会议作出。
2.影响
非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家　联合自强　、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和　国际社会　的广泛认可。
3.中国与非盟
中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在　气候变化　、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关　维和行动　和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
一 欧洲联盟:区域一体化组织的典型
问题探究
2025年是中国同欧盟建交50周年。建交50年来,中国同欧盟的关系保持了合作的主基调,增进了双方人民的福祉,也为复杂变化的世界注入了更多稳定性。作为多边主义合作的支持者与推动者,在推动绿色发展、应对气候变化等领域,中欧双方存在着巨大的合作空间。
分析中欧合作为什么能为世界稳定发展注入强大正能量。
提示:中国和欧盟在地区和国际事务中占据重要地位,具有广泛的国际影响力,发挥着重大作用。中欧之间都主张国际关系民主化,倡导多边主义,主张加强联合国的作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。中欧合作有利于推动共建“一带一路”和加强多边合作,有利于中国和欧盟各国交流与发展,为维护世界和平稳定与发展繁荣作出积极贡献。
典例剖析
欧盟与“老盟友”美国有着相近的价值观,欧盟追随美国打压他国、干涉别国内政。但是对于美国大搞贸易单边主义、本土主义,欧盟公然与美国“唱反调”,欧盟坚持多边贸易体制,以图复苏欧洲经济。这表明欧盟(　　)
①具有自主性和目的性的主要特征　②是具有超国家性质的区域性组织　③已成为个别大国推行霸权主义和强权政治的工具　④既要确保基本价值标准,又要实现社会经济发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:B
解析:①④正确,材料中欧盟的行为,表明欧盟具有自主性和目的性的主要特征,既要确保基本价值标准,又要实现社会经济发展;②不符合题意,材料未体现欧盟是具有超国家性质的区域性组织;③错误,材料强调欧盟有时追随美国,有时“唱反调”,不意味着欧盟已成为个别大国推行霸权主义和强权政治的工具。故选B项。
学以致用
中欧经贸合作双向逆势走强,显示出中欧经贸往来并非“单行线”,而是互惠互利的双向道。几十年来,中欧经贸关系总体上稳步发展,特别是中欧投资协定谈判如期完成,为中欧经贸合作带来更大的发展空间。这表明(　　)
①中欧高水平贸易合作彰显出多边合作机制的强大能量　
②中欧双方以共同利益为出发点,推动经贸关系迈上新台阶　
③欧盟已经成为当今世界一体化程度最高的区域性经济组织④世界最大发展中国家与最成熟经济体的合作必然会相得益彰
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:B
解析:中欧经贸合作双向逆势走强,中欧经贸往来是互惠互利的双向道,表明中欧高水平贸易合作彰显出多边合作机制的强大能量,①符合题意。主权国家对外活动的出发点是本国的国家利益,共同利益是合作的基础,②错误。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,③错误。几十年来,中欧经贸关系总体上稳步发展,表明世界最大发展中国家与最成熟经济体的合作必然会相得益彰,④符合题意。故选B项。
二 亚太经合组织
问题探究
当地时间2024年11月16日,国家主席习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上讲话中指出:“我们要用好亚太经合组织平台,加强经济技术合作,加大对发展中经济体和弱势群体的支持,共同做大并分好经济发展‘蛋糕’,让更多经济体、更多民众共享发展成果。今年,秘鲁积极推动非正规经济向正规和全球经济转型合作,同中国以人为本、促进社会公平正义、增进人民福祉的发展理念高度契合,中方对
根据材料和所学知识,说明中国在亚太经合组织中的地位和作用。
此表示欢迎。中方将在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议,助力亚太经济普惠包容发展。中国将担任亚太经合组织2026年东道主,期待同各方一道深化亚太合作,造福亚太人民。”
提示:地位:中国虽不是亚太经合组织的创始国,却是亚太经合组织的重要成员,在亚太地区具有举足轻重的地位。
作用:自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
典例剖析
亚太经合组织(APEC)是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的机构。在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中,“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利、共同利益”等词出现频率最高,被称为反映APEC精神的关键词。这7个关键词说明,亚太经合组织(　　)
①主旨是建立亚太命运共同体　
②以独特的方式推进成员间的合作　
③遵循平等互利、自主自愿的原则　
④是促进亚太国家经济合作的主要机构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利、共同利益”7个关键词,生动说明了亚太经合组织遵循平等互利、自主自愿的原则,并以独特的方式推进成员间的合作,②③符合题意;亚太经合组织的主旨是促进亚太地区经济发展和共同繁荣,①错误;材料中的7个关键词并不能反映亚太经合组织是促进亚太国家经济合作的主要机构,④排除。故选C项。
学以致用
亚太经合组织(APEC)是一个大家庭。截至2024年10月,亚太经合组织已拥有21个成员国和3个观察员,亚太经合组织成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上,加强对话合作,才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出
(　　)
①包容性多边主义已经成为世界各国的共识　②亚太经合组织是政府间、区域性、专门性国际组织　③亚太经合组织是全球最具影响力的经济合作机制　④唯有合作才能发展,不合作是最大的风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
解析:①错误,“包容性多边主义已经成为世界各国的共识”的说法不符合实际;②④正确,“亚太经合组织成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上,加强对话合作,才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径”,可见亚太经合组织是政府间、区域性、专门性国际组织,唯有合作才能发展,不合作是最大的风险;③错误,亚太经合组织是亚太地区最具影响力的经济合作机制。故选C项。
三 东南亚国家联盟
问题探究
中国—东盟合作已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。中国和东盟努力维护地区产业链和供应链稳定,深化区域经济一体化;在人文社会领域和互联互通领域,双方都积极推进相关优先合作项目,争取早日收获成果,更好地造福地区、国家和人民。
谈谈中国是如何积极发展与东盟关系的。
提示:①在政治上,中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,与东盟共同构建更高水平的战略伙伴关系,共同维护东南亚地区的和平与安全。
②在经济上,中国和东盟共同努力,推动区域经济一体化,维护本地区产业链稳定,加强贸易合作,发展全面经济伙伴关系。
③在人文社会领域,加强人员往来,推动文化交流,加深文化理解,促进文明对话。
典例剖析
东盟成立半个多世纪以来,奉行独立自主、中立的外交政策,成为本地区最令人瞩目的区域组织,也是不同社会制度和发展水平的国家联合自强的典范。东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提高,这是因为东盟(　　)
①是最具代表性的政府间的国际组织　②是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织　③积极推进区域合作和一体化建设　④运作机制使得东盟经济活力不断增强
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
解析:①错误,联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织;②错误,欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织;③④正确,东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提高,这是因为东盟积极推进区域合作和一体化建设,运作机制使得东盟经济活力不断增强。故选D项。
学以致用
冷战结束以来,东亚地区逐步形成以东南亚国家联盟(简称“东盟”)为中心的多种区域合作框架并存的局面。“东盟方式”是东盟最基本的合作规范,遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,以非正式调解解决成员间的分歧和争端,积累了推动开放地区主义的亚太经验。“东盟方式”有利于
(　　)
①保障东盟成员国的战略生存空间　②增强东盟自身的主动性和话语权　③化解成员国国内的政治经济危机　④高效率“制度化”推动地区共同治理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:①②符合题意,“东盟方式”遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,以非正式调解解决成员间的分歧和争端,这有利于保障东盟成员国的战略生存空间,推动东盟一体化进程,增强东盟自身的主动性和话语权;③错误,“东盟方式”坚持互不干涉内政,所以不能化解成员国国内的政治经济危机;④错误,“东盟方式”以非正式调解解决成员间的分歧和争端,而不是以高效率“制度化”推动地区共同治理。故选A项。
四 非洲联盟
问题探究
近年来中非关系不断深入,在各个层面都有越来越多的合作和交流,中国和非洲国家的合作使双方人民和整个国际社会受益,特别是共建“一带一路”与非洲各国发展战略、非盟“2063年议程”、联合国“2030年可持续发展议程”深入对接,为推动后两个相互兼容的路线图早日实现贡献力量。
结合相关知识,谈谈中国为什么重视发展与非盟的关系。
提示:非盟是非洲最重要的区域性合作组织;非盟的影响力与日俱增;非盟的领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可;非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
典例剖析
非盟峰会为非盟委员会响应非洲的需求提供了重要平台。近年来,非洲各国领导人利用峰会讨论非洲发展的重大议题,以及如何提高非盟的组织效率。通过汇集思想、目标和资源,非盟为非洲发展注入了动力。
下列对非盟认识正确的是(　　)
①非盟已成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织　②非盟是非洲国家内部合作的国际组织,不与其他地区合作　
③非盟在世界上的影响力与日俱增,成为国际社会的重要力量　
④非盟引领成员国联合自强,其领导权威得到非洲国家的认可
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
解析:材料说明非盟在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可,③④符合题意。当今世界一体化程度最高的区域性国际组织是欧盟,①错误。非盟是非洲最重要的区域性合作组织,“不与其他地区合作”说法错误,②排除。故选D项。
学以致用
中非建交20多年来,中国在实现自身发展的过程中,不仅在经贸、人文、基础设施建设等领域帮助非洲国家共同进步,在国际舞台上,中国也一直在为非洲国家发声。下列理解正确的是(　　)
①中国推动构建人类命运共同体,为全球发展贡献一般经验　②中国积极助力非洲国家成为国际社会举足轻重的政治力量　③中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨　④非盟以“对话合作、共谋发展”为宗旨与中国保持沟通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
解析:中国在实现自身发展的过程中,不仅在经贸、人文、基础设施建设等领域帮助非洲国家共同进步,在国际舞台上,中国也一直在为非洲国家发声,说明中国积极助力非洲国家成为国际社会举足轻重的政治力量,中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,②③符合题意。中国为全球发展贡献的是中国智慧和中国方案,①错误。“对话合作、共谋发展”不是非盟的宗旨,④错误。故选C项。
一、选择题
1.亚太经合组织与世界贸易组织都是世界上具有重要影响力的经济组织。下列关于二者不同点的表述,正确的有(　　)
①前者是世界性国际组织,后者是区域性国际组织　
②二者的宗旨、原则不同　
③前者是一般性国际组织,后者是专门性国际组织　
④前者承认多样性,强调灵活性;后者高度机制化,具有强制性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
解析:二者的宗旨、原则不同。亚太经合组织承认多样性,强调灵活性,而世界贸易组织高度机制化,具有强制性,②④符合题意。亚太经合组织是区域性国际组织,世界贸易组织是世界性国际组织,①说法错误。亚太经合组织和世界贸易组织都是专门性国际组织,③说法错误。故选C项。
2.2024年2月,非盟宣布启动《2063年议程》的第二个10年计划,明确了未来10年的重点发展领域,包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、泛非电子网络、非洲空间战略等。非盟启动第二个10年计划旨在(　　)
①进一步促进非洲区域经济一体化,提升非盟内部的凝聚力　
②激发非洲经济的发展潜力,增强非洲的国际竞争力　
③践行非盟目标,维护非洲国家在国际社会的引领力　
④完善全球治理,扩大非洲国家在国际社会的影响力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
解析:①②符合题意,从题干材料可知,非盟启动第二个10年计划旨在进一步促进非洲区域经济一体化,提升非盟内部的凝聚力,激发非洲经济的发展潜力,增强非洲的国际竞争力;③错误,启动第二个10年计划有利于践行非盟目标,但非洲国家在国际社会上并不具有引领力;④错误,非盟启动第二个10年计划旨在促进非洲经济的发展,完善全球治理,而不是扩大非洲国家在国际社会的影响力。故选A项。
二、非选择题
3.阅读材料,完成下列要求。
2025年3月1日是《中欧地理标志协定》正式生效四周年。如今,中国已成为欧盟地理标志产品第二大出口目的地。地理标志是知识产权的一种重要类型,该协定将使中欧双方对各类地理标志产品实施更好保护,这不仅是中欧经贸合作的里程碑,也是中欧知识产权保护合作的一个重要进展。欧盟委员会农业与农村发展总司总司长表示,欧中双方拥有丰富的地理标志资源,欧方愿与中方共同努力,推动协定高水平实施,在地理标志产品推介方面加强务实合作,扩大双边农产品贸易,惠及双方企业和消费者,促进农村经济发展。
运用“欧洲联盟:区域一体化组织的典型”的知识,说明中国重视与欧盟开展双边合作的理由。
答案:①欧盟经济实力雄厚,因其集团优势地位而具有广泛的国际影响力,在国际组织中占据重要地位,在国际事务中发挥重要作用。②加强与欧盟的合作,有助于改善我国市场投资环境,共同构建开放型世界经济。(共14张PPT)
单元核心知识整合
专题 良性互动　多边外交——多样化的国际组织　
热点素材
展现魅力风范　彰显责任担当
材料一　1945年10月24日,《联合国宪章》正式生效,当今世界最具权威性、普遍性、代表性的政府间国际组织——联合国应运而生。如今,每年的10月24日都是“联合国日”。①中国一直是联合国事业的坚定支持者。1945年6月,中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。1971年10月,第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,彻底解决了
包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,开启了中国同联合国关系的新篇章。当前,世界百年变局加速演进,人类面临的机遇和挑战前所未有,安全失序、发展失衡、治理失效日益突出,全球治理再次来到历史的十字路口。中国始终认为,联合国是践行多边主义、推进全球治理的核心平台,作用只能加强,不能削弱。中国支持联合国在国际事务中更好发挥核心作用,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。②
材料二　中国和欧盟互为第二大贸易伙伴。根据中国海关总署统计,2024年前11个月,中国与欧盟贸易总值为5.09万亿元,增长1.3%,占中国外贸总值的12.8%。其中,中国对欧盟出口3.34万亿元,增长3.8%。欧盟中国商会会长表示,欧盟市场对中企而言非常重要,中企在德国、匈牙利、西班牙等地设立大量研发设计和数据中心及生产基地,在为欧盟贡献税收、投资和就业的同时,还为欧盟产业升级、创新和可持续发展发挥积极作用。③2024年以来,中欧双方日均贸易额超20亿欧元。“中国和欧盟互为重要贸易伙伴,你中有我,我中有你。中企愿携手欧方伙伴,为中欧关系长远发展注入新的活力和动力。”
材料三　当地时间2024年11月16日,国家主席习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话中指出:“几十年来,亚太经合组织带动亚太地区实现大发展、大繁荣、大融通,助推亚太成为全球经济最具活力板块和主要增长引擎。当前,世界百年变局加速演进,世界经济增长乏力,世界开放指数不断下滑,亚太合作也面临地缘政治、单边主义和保护主义上升等挑战。站在历史的十字路口,亚太各国肩负更大责任。我们要团结协作,勇于担当,全面落实2040年布特拉加亚愿景,推动构建亚太命运共同体,努力开创亚太发展新时代。”④
信息解读
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① 联合国
①地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
②宗旨:维护国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;促进国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题;作为协调各国活动的中心。简单地说,就是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
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① ③原则:所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务;各会员国应以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
信息 知识链接
② 中国与联合国的关系
①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用。
②中国坚持以多边主义实现共同安全。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益
信息 知识链接
③ 中国与欧盟关系
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域
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④ 亚太经合组织
①地位:是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
②宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
③独特的组织方式:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合
创新演练
国家主席习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上强调,我们要用好亚太经合组织平台,加强经济技术合作,加大对发展中经济体和弱势群体的支持,共同做大并分好经济发展“蛋糕”,让更多经济体、更多民众共享发展成果。中方将在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议,助力亚太经济普惠包容发展。
由此可见(　　)
①建设活力和谐的亚太大家庭是亚太经合组织的宗旨　
②亚太经合组织通过普遍性的方式推进成员间的合作　
③中国作为创始国,一贯重视与亚太经合组织的合作　
④中国从促进亚太地区合作大局出发,主动担当作为
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:B
解析:国家主席习近平在讲话中强调要加强经济技术合作,加大对发展中经济体和弱势群体的支持,共同做大并分好经济发展“蛋糕”,让更多经济体、更多民众共享发展成果,体现了建设活力和谐的亚太大家庭是亚太经合组织的宗旨,①正确;亚太经合组织通过独特性的方式推进成员间的合作,而非通过普遍性的方式,②错误;亚太经合组织于1989年成立,中国于1991年加入亚太经合组织,不是其创始国,③错误;中方将在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议,助力亚太经济普惠包容发展,体现了中国从促进亚太地区合作大局出发,主动担当作为,④正确。故选B项。

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