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(共31张PPT)
1. 科学立法——良法之始
①重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。
②要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
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全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。
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改革与法治之间的关系
阅读材料思考：改革与法治之间有着怎样的关系？
在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
2025年1月23日，党的二十届三中全会《决定》对新的历史条件下进一步全面深化改革作出战略部署，在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出“深化立法领域改革”的任务要求。贯彻落实党的二十届三中全会精神，必须坚持全面依法治国，深化立法领域改革，把握好科学立法这个重要环节，做到改革和法治相统一、重大改革于法有据，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重大作用，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
（部编版）8年级
下
道德与法治
第五单元建设法治中国
第十四课以法治推进国家治理现代化
14.1 法治与改革相互促进
本册概况
人教版（2026）初中道法八年级下册教材概览与分析
第五单元建设“法治中国”
核心素养目标：
政治认同：感受党和国家运用法治方式深化改革、推动发展的决心与智慧，增强对中国特色社会主义法治道路的认同和信心。
法治观念：理解法治与改革的辩证关系，了解在法治下推进改革，在改革中完善法治是全面深化改革的基本遵循。
责任意识：认识到作为新时代青少年，应树立法治思维，培养改革创新精神，为未来参与国家建设做好准备。
自学导航：
要求：阅读教材P109-111，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.改革与法治之间的关系
2.法治对于改革的作用
3.改革对于法治的作用
4.青少年如何坚持改革与法治
生活观察
2018年3月11日，全国人大通过的宪法修正案中，有11条修改内容与设立监察委员会有关。
2021年8月20日，全国人大常委会通过《中华人民共和国监察官法》。
2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。
2017年11月4日，全国人大常委会通过在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。
2018年3月20日，全国人大通过《中华人民共和国监察法》。
改革涉及我们生活的方方面面。对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。
反腐败关系国家的长治久安和民族兴衰。国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治改革，是以法治方式和法治思维推进反腐败工作的重要举措。
生活观察
国家监察体制改革过程是如何体现法治与改革的关系的？
在法治下推进改革：以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。在改革中完善法治：国家监察体制改革是全面依法治国条件下进行的重大政治体制改革。改革实践为法治建设提供了现实依据和动力，推动了相关法律的制定和完善。总之，在国家监察体制改革过程中，改革决策与立法决策相统一，改革与法治紧密结合，形成了改革推动法治、法治保障改革的良性互动，共同推动了国家治理体系和治理能力现代化。
探究新知
改革开放40多年的变化
思考：通过观看视频，我国改革开放40多年来发生了翻天覆地的变化，你有什么感悟？
探究新知
回顾我国人工智能立法的发展历程：2017年《新一代人工智能发展规划》提出到2025年初步建立人工智能法律法规、伦理规范和政策体系。2021年《法治中国建设规划（2020－2025年）》明确要求，及时跟进研究人工智能等相关法律制度。2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出完善生成式人工智能发展和管理机制、建立人工智能安全监管制度。
全面深化改革的总目标
思考：结合材料，告诉我们全面深化改革的总目标是什么？
探究新知
1.全面深化改革的总目标
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
我们必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。
探究新知
改革——强大动力
党的二十届四中全会明确提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为根本动力。
探究新知
深圳是一座因法而生的城市，同时也因法治而兴。
全国首部区域性投资者保护条例在深圳出台，《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》对接国际高标准的投资经贸规则，对前海投资者权益保护体系进行顶层设计。
　 全国首个生态环境保护全链条立法在深圳诞生。《深圳经济特区生态环境保护条例》创新设立了应对气候变化、生态保护和修复等制度，成为我市生态环境保护领域基本法。
　 国内数据领域首部基础性、综合性立法在深圳推出。《深圳经济特区数据条例》不仅率先提出了“数据权益”概念，还明确处理个人数据要遵循“最小必要”原则，规定人脸识别数据不可滥用等。
法治——重要依托
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
探究新知
改革与法治之间的关系
思考：改革与法治的关系
在法治下推进改革，在改革中完善法治。
探究新知
2.改革与法治的关系
①各自作用：改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②相互关联：改革和法治相辅相成、相互促进。
③处理好两者之间的关系：实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
探究分享
2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。 出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
思考：在海南自由贸易港的建设过程中，法治发挥了什么作用
法治对改革的作用
提供根本法律依据；优化发展环境；规范与保障并重；维护秩序等。
探究新知
3.法治对改革的作用
在法治下推进改革。以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
商鞅在秦国都城南门立了一根三丈高的木头，并承诺将木头搬到北门的人可获得赏金。起初，百姓因怀疑这是骗局而无人敢试。商鞅随后将赏金从十金提高到五十金，最终有人成功搬木头并获得赏金。这一举动迅速赢得了百姓的信任，证明了新法的可信度。从此，商鞅顺利推行了变法，为秦国的富国强兵奠定了基础。
商鞅变法“徙木立信”
思考：通过这个典故，谈谈重大改革和法律是什么关系。
以史为鉴
探究新知
商鞅变法"徙木立信"的历史典故启示我们，重大改革往往需要突破既有法律框架，为新的法律制度开辟道路。改革开放以来，从农村家庭联产承包责任制突破计划经济体制，到社会主义市场经济体制的确立，每一次重大改革都为法治建设注入了新的内容。
商鞅变法“徙木立信”
思考：通过这个典故，谈谈重大改革和法律是什么关系。
改革为法治完善提供了鲜活的实践基础。
探究新知
4.改革对法治的作用
在改革中完善法治。改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
探究新知
在新时代，中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。
青少年怎么做
5.你认为青少年应如何正确对待改革与法治？
课堂小结
1.改革与法治的关系
2.法治对于改革的作用
3.改革对于法治的作用
4.青少年的做法
法治与改革相互促进
课堂练习
1.40多年来，我国法治建设总体上是与改革开放事业同时起步、协调推进、相辅相成的。实践证明，改革开放给当代中国带来了举世瞩目的历史性巨变，同时法治建设亦取得了前所未有的历史性成就和进步。下列关于改革与法治的关系理解正确的是（ ）
①小秦：法治的实现离不开改革推动
②小君：改革的深化需要法治的保障
③小丽：坚持全面依法治国基本方略
④小斌：二者如同鸟之两翼车之两轮
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
C
课堂练习
2.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。这样做旨在（ ）
①促进国家治理体系和治理能力现代化
②推动我国开始走上社会主义法治建设的道路
③建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
④把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略
A．①② B．①③ C．②④ D．②③
B
课堂练习
3.习近平总书记指出：“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”这生动形象地说明（ ）
A.改革比法治更重要，是发展的根本动力
B.法治比改革更重要，是治国理政的基本方式
C.改革与法治相互依存、相互促进
D.在某些特定时期，改革可以暂时突破法治的约束
C
课堂练习
D
4.下列选项中，不属于法治对改革促进作用的是（ ）
A.通过明确权利义务，为改革参与者提供稳定的预期
B.通过规范公权力，防止改革过程中出现权力滥用和腐败
C.通过严格的法律程序，确保改革决策的科学性和民主性
D.随意修改法律以迎合改革的短期需求，忽视法律的稳定性
课堂练习
5.2025年12月4日是第12个“国家宪法日”。某校组织学生参加宪法主题活动，如诵读宪法部分条款、齐唱宪法主题歌曲、开展宪法知识互动问答等。这些活动有利于学生（ ）
①依法行使权利，放弃公民义务
②弘扬宪法精神，增强宪法意识
③树立法治思维，学会依法办事
④监督宪法实施，保障公民权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
课堂练习
6．2016年中央对农村集体产权制度改革进行全面部署，随着一项项措施落地，改革交出了亮丽成绩单。2024年十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法，总结农村集体产权制度改革的实践经验，将改革成果以法律形式固定下来。制定农村集体经济组织法(　　)
①是对中国特色社会主义法治体系的完善 ②彰显了改革与法治相互促进、相得益彰 ③体现改革是法治的保障，法治是改革的动力 ④凸显人民代表大会制度是我国根本政治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
7．全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，要善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，巩固改革成果，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。这样做旨在（ ）
①促进国家治理体系和治理能力现代化
②推动我国开始走上社会主义法治建设的道路
③建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
④把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略
A．①② B．①③ C．②④ D．②③
B
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