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(共58张PPT)
课时1　民事权利与义务
建构知识体系
关键能力:判断公民的各种民事权利和民事责任;从所有权、用益物权和知识产权三个角度明确权利保护和侵权责任;理解签订合同的阶段、有效性及其违约;掌握家庭婚姻中的继承与财产关系;明确纠纷解决的多种方式和诉讼的基本程序。
素养落实:通过人身权保护、财产权的保护以及违约责任培养法治意识,树立依法承担责任的观念;通过家庭婚姻的学习树立育小敬老、夫妻平等的意识;通过诉讼程序培养运用法律知识维护自身合法权益的重要性。
核心价值:进一步提高主动学法的意愿、自觉用法的能力。
考点一 人身权与财产权
统揽主干知识
1.民事法律关系的构成要素
要素 含义 具体内容 主体 又称民事主体,依法享有民事权利、承担民事义务 自然人 完全民事行为能力人
限制民事行为能力人
无民事行为能力人
法人和非法人组织 自合法成立时起到终止时止,具有民事权利能力和民事行为能力
客体 民事权利和义务所指向的对象 所有权关系 物
债权关系 行为
知识产权关系 智力成果、商业标记
人身关系 人身利益
要素 含义 具体内容
内容 民事主体享有的权利和承担的义务 民事权利是指民法赋予的民事主体为实现某种特定利益而为或不为一定行为的自由;民事义务是指民事主体为满足民事权利所保护的利益而依法应当为或不为一定行为的约束
基本原则 平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗、绿色 2.人身权
3.依法有效保护财产权
(1)保障各类物权
所有权 含义 权利人对自己的不动产或者动产,依法享有的占有、使用、收益和处分的权利
平等 保护 民法典规定了物权平等保护原则,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯
取得 方式 ①不动产所有权的取得应当依照法律规定登记。对于房屋等不动产,除法律另有规定的情形外,必须到不动产登记机构办理登记,才能取得所有权
②动产所有权的取得应当依照法律规定交付。一般来说,所有人按照转让财产所有权的意图,直接把财产交给对方占有,对方就取得了该财产的所有权
共有 财产 由多人对同一财产享有所有权,从而形成共有关系。如家庭共有财产、夫妻共有财产、合伙人共有财产
他物权 用益 物权 ①含义:是对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利
②目的:用益物权针对财产的使用、收益而设,目的是取得物的使用价值
③举例:土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权
他物权 担保 物权 ①含义:是为了确保债权的实现而在他人财产上设立的物权,包括抵押权、质权等
②目的:担保物权是为了确保债权的实现而设,目的是为了取得物的交换价值
提醒 ①价值较大的动产,如机动车、航空器、船舶等,其产权的取得、变更,通常也需要依法办理产权登记。
②抵押的财产不交给债权人占有,通常是不动产。质押的财产必须交由债权人占有,通常是动产。
(2)尊重知识产权
著作权 含义 是指权利人针对特定作品依法享有的支配和获取利益的权利
种类 包括著作人身权和著作财产权
保护 ①作品发表权和著作财产权是有保护期限的。著作权属于自然人的,保护期是作者有生之年加去世后50年
②著作权属于法人或者非法人组织的,发表权的保护期是作品创作完成后50年;著作财产权的保护期是作品发表后50年,但作品自创作完成后50年内未发表的,法律不再保护
③著作权保护期届满,该作品就进入公共领域,任何人都可以免费使用,但作者的署名权、修改权和保护作品完整权仍受法律保护
专利权 含义 是权利人就特定的发明创造依法在规定期限内享有的专有权
获得 方法 发明人或者设计人完成发明创造后,可以向国家知识产权局申请专利
分类 发明、实用新型和外观设计
保护 ①发明专利的保护期为20年,实用新型专利的保护期为10年,外观设计专利的保护期为15年,均自申请日起计算
②保护期满以后,这些发明创造就进入公共领域,任何人都可以免费使用
商标权 含义 ①商标是经营者用来将自己的商品或者服务与其他经营者的商品或者服务相区别的标志。商标表现为文字、图案等形式
②经营者向国家知识产权局商标局提出申请并获得注册的商标为注册商标
保护 ①商标注册人享有注册商标专用权。未经权利人许可,他人在同一种商品上使用与注册商标相同的商标的,构成侵权;在同一种商品上使用与注册商标近似的商标,或者在类似商品上使用与注册商标相同或者近似的商标,容易导致混淆的,也构成侵权
②注册商标的有效期为10年,注册人可以申请续展。续展注册的有效期也是10年,续展次数不受限制
提醒 著作权、专利权和商标权的区别
名称 保护对象 权利分类 是否需要办理手续
著作权 作品 著作人身权、著作财产权 一般不需要办理手续
专利权 发明创造 实施许可权、转让权、标记权等 需要办理手续
商标权 商标 专用权、禁止权、许可权、转让权等 需要办理手续
提升能力素养
典题1 (2025·北京卷)书法家甲将自己书写的一副具备独创性的春联书法作品“天泰地泰三阳泰,家和人和万事和”(内容选自清代刻本)赠与乙以贺新春。乙收到后很喜欢,未经甲授权就将春联上的字整体扫描后完整再现于新开发的文创产品的外观设计,产品十分热销。结合上述事实,下列说法正确的是(　　)
A.即便甲从未将其书法与产品结合用于申请专利,乙的行为仍侵害甲的专利权
B.春联上的语句属于公共领域的文字作品,乙的行为不侵害甲的著作权
C.春联完成交付后,乙享有春联所有权,乙的行为属于所有权的正常行使
D.甲乙之间成立赠与合同,该合同履行并不转让春联所涉书法作品的著作财产权
D
解析 只有对相关作品申请了专利,才能获得专利权保护,A项排除;甲书写的春联作品具有原创性,乙未经甲同意用作他用,侵犯了甲的著作权,B项排除;所有权和著作权是分离的,享有所有权并不意味着享有著作权,C项排除;甲将春联赠送给乙,构成赠与合同关系,合同履行改变的只是所有权,不影响对甲著作权的保护,D项正确。
典题3 (2024·黑吉辽卷)小王(15周岁)的摄影作品“紫光大桥”在甲杂志公开发表。小王及其父母同意甲杂志社许可第三方使用该作品。经甲杂志社许可,乙杂志转载了该作品。丙公司未经许可,将该作品作为商标用于产品外包装设计。下列说法正确的是(　　)
①甲杂志社与丙公司之间法律关系的客体是智力成果　②乙杂志转载该作品的行为属于合理使用　③丙公司侵犯了小王的著作权和甲杂志社的商标权 ④小王可以在父母的帮助下以原告身份对丙公司提起诉讼
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析 甲杂志社拥有小王作品的使用许可,而丙公司未经许可使用该作品作为商标用于产品外包装设计,这里的法律关系客体是小王的摄影作品这一智力成果,①正确;乙杂志是在甲杂志社的许可下转载小王的作品的,这是合法的使用行为,不属于合理使用范畴,因为作品的合理使用通常指在特定的情形中,使用作品不需要著作权人同意,也不必支付使用费,②错误;丙公司未经许可使用小王的作品用作商标,侵犯了小王的著作权,但题目中没有提到甲杂志社拥有该作品的商标权,③错误;小王作为著作权人,有权对侵权行为提起诉讼,由于小王是未成年人,可以在父母的帮助下对丙公司提起诉讼,④正确。
典题4 (2024·湖南卷)黄某为满足自住需求,向某开发商购买一套房产并签订了房屋买卖合同。黄某按约定履行了付款义务并入住,但该开发商未协助办理产权登记手续。黄某诉至人民法院,人民法院判决开发商协助黄某办理产权登记。后开发商又将该房屋恶意抵押给了毫不知情的某银行。黄某再次将该开发商诉至人民法院。本案中(　　)
①该银行对涉案房屋享有因为抵押而产生的用益物权　②黄某可通过依法登记的方式取得涉案房屋的所有权　③房屋买卖合同无效,因开发商无出卖房屋的真实意愿　④人民法院应基于公平原则判决注销银行已经登记的抵押权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 “签订了房屋买卖合同”“履行了付款义务”,说明黄某与该开发商形成一致的意思表示,且合同双方具备相应的民事行为能力,内容合法,因此合同有效;又因房屋属于不动产,其所有权取得方式按照法律规定为登记,因此,黄某可通过依法登记的方式取得涉案房屋的所有权,②正确,③错误。该银行对涉案房屋享有因为抵押而产生的担保物权而不是用益物权,①错误。购房人优先权主要考虑到消费者购买商品房乃是其生存的权利,并关乎社会稳定;抵押权人的权利为经营权利,生存权利应当优先于经营权利受到保护,因此人民法院应基于公平原则判决注销银行已经登记的抵押权,这符合公平正义原则,能够更好地维护公民合法权益,④正确。
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命题点1　电商领域的争端
1.(2025·甘肃平凉阶段练习)李某是在电商领域有一定知名度的主播。龙某未经李某同意,擅自在自己运营的Y平台账号发布了含李某姓名、肖像、声音的视频102个,内容为经剪辑的李某直播片段。视频中,李某手持产品进行介绍,但视频内的“同款”商品链接则由龙某设置,消费者点击链接会进入不同商户运营的商品购买页面。李某发现后,诉至人民法院,要求判令龙某赔偿其经济损失。本案中(　　)
①Y平台因未获利而无须担责 ②龙某侵害了李某的人格权　③民事法律关系的客体是李某的人身利益　④应按照李某的预期收益确定赔偿数额
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 虽然Y平台未直接获利,但如果其明知或应知龙某的侵权行为而未采取必要措施,也需要承担相应的法律责任,“无须担责”的说法过于绝对,①排除;龙某未经李某同意,擅自在自己运营的Y平台账号发布含李某姓名、肖像、声音的视频,这侵害了李某的姓名权、肖像权等人格权,②正确;在这个民事法律关系中,李某与龙某因龙某对李某人身权益的侵害产生纠纷,所以民事法律关系的客体是李某的人身利益,③正确;确定赔偿数额应综合考虑多种因素,如龙某侵权行为的情节、李某实际遭受的损失等,而不是简单按照李某的预期收益确定,预期收益具有不确定性,不能作为唯一的赔偿依据,④排除。
命题点2　《公共安全视频图像信息系统管理条例》
2.(2025·重庆渝中二模)《公共安全视频图像信息系统管理条例》自2025年4月1日起施行,其中规定:除负有经营管理责任、安全防范义务的部门、单位或者个人为维护公共安全所必需建设外,其他任何单位或者个人不得在公共场所安装图像采集设备设施。禁止在民宿、宿舍、更衣室等能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的区域、部位安装图像采集设备设施。这是基于(　　)
①严格落实依法治国,保护个人的隐私和个人信息权益　②民法保护隐私权是对宪法规定的图像信息权利的落实　③规范公共安全视频图像信息系统管理,维护公共安全　④有效制约国家机关、个人查阅调取视频图像信息权限
A.①④ B.②④ C.①③ D.②③
C
解析 我国制定《公共安全视频图像信息系统管理条例》就是基于严格落实依法治国,保护个人的隐私和个人信息权益,①正确;民法保护隐私权是对宪法规定的通信秘密受法律保护、住宅不受侵犯等公民权利的落实,而不是对图像信息权利的落实,②错误;条例的上述规定都是为了更好规范公共安全视频图像信息系统管理,维护公共安全,③正确;条例并非限制国家机关或个人调取视频信息的权限,而是通过规范安装范围和使用主体来平衡安全与隐私保护的关系,④错误。
命题点3　土地补偿款争端
3.(2025·河北秦皇岛二模)李某甲因与李某乙结婚将户口迁入某村并承包土地,取得了该村集体经济组织成员资格。后李某甲与李某乙离婚,但李某甲户口始终在该村。因该村的土地被占用,村委会每年向该村被占地的村民(包括李某甲)发放土地补偿款,但村委会换届选举后,村委会以村民会议决议——不同意李某甲继续在该村享受土地补偿款为由,不再向李某甲发放土地补偿款,后李某甲土地补偿款一直未发放。为此,李某甲将村委会诉至人民法院。
中华人民共和国农村集体经济组织法
第八条　国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。
关于本案,下列说法正确的是(　　)
①李某甲取得该村的集体经济组织成员资格,就拥有属于自己的土地所有权　②李某甲对自己的承包地拥有占有、使用、收益的权利　③被占地的村民的土地补偿款是基于用益物权获得的补偿　④村民会议决议有权剥夺李某甲集体经济组织成员的资格
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 C
解析 农村土地归集体所有,李某甲取得集体经济组织成员资格,并不拥有土地所有权,①错误;李某甲承包了土地,其对自己的承包地依法拥有占有、使用、收益的权利,②正确;被占地的村民的土地补偿款是基于其对土地的用益物权获得的相应补偿,③正确;农村集体经济组织成员资格的取得与丧失有法定的条件等规定,村民会议决议不能随意剥夺李某甲集体经济组织成员的资格,④错误。
命题点4　专利权纠纷
4.(2025·湖北武汉二模)W公司有组织、有计划、大规模引进原J公司30名高管及技术人员,利用其在J公司接触、掌握的新能源汽车底盘应用技术以及其中的12套底盘零部件图纸及数模承载的技术信息申请了12件实用新型专利,推出EX系列型号电动汽车。J公司提起诉讼,请求判令W公司技术秘密侵权并赔偿。对此案认识正确的是(　　)
①W公司已申请12件实用新型专利,有权合法使用该技术　②W公司以不正当手段获取案涉技术秘密,其行为构成侵权　③J公司以商业秘密方式保护技术,如保密得当可一直受保护　④案涉30名高管及技术人员离职后不再有保守J公司商业秘密的义务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 W公司通过挖走J公司相关人员获取技术信息来申请专利的行为不合法,即便申请了专利,也无权合法使用该技术,因为其获取技术的途径违反了商业道德和法律规定,①排除;W公司有组织、有计划地从J公司挖人以获取技术信息,这种以不正当手段获取案涉技术秘密的行为,符合侵犯商业秘密的构成要件,其行为构成侵权,②正确;发明人如果选择商业秘密方式来保护其发明,则只要该发明保密得当,就可以一直受到保护,可见J公司以商业秘密方式保护技术,如保密得当可一直受保护,③正确;即使劳动合同到期或员工主动离职,劳动者仍有义务保守原用人单位的商业秘密,④排除。
考点二 订约履约与侵权责任
统揽主干知识
1.合同的订立过程
要约 ①希望与他人订立合同的意思表示。在一项要约中,发出要约的一方为要约人,接受要约的一方为受要约人
②生效的要约具有法律约束力
承诺 ①承诺是受要约人同意要约的意思表示,应当由受要约人及时向要约人作出,并在要约确定的期限内到达,该意思表示的内容应当与要约的内容一致
②承诺到达对方后,立即发生法律效力,订立合同的过程随之结束
提醒 要约不同于要约邀请,要约是希望与他人订立合同的意思表示,要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。生效的要约具有法律约束力,要约邀请不具有法律约束力。
2.有效合同与无效合同
项目 有效合同 无效合同
从行为 人看 订立合同的行为人具有相应的民事行为能力 无民事行为能力人、限制民事行为能力人订立合同且法定代理人不予以追认的
意思表示 意思表示真实 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益
从是否合法、合理看 内容合法,不得违反法律、行政法规的强制性规定,不得违背公序良俗 以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定
3.履行合同
(1)原则
全面履 行原则 又称正确履行原则或者适当履行原则,即当事人必须按照合同约定的标的,数量,质量,价款或者报酬,履行期限、地点和方式等要求,正确履行自己的合同义务
诚实信 用原则 根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务
协作履 行原则 当事人履行合同义务时,对方当事人应积极配合
(2)关键:明确合同内容。合同内容就是合同的条款,当事人的权利和义务通过合同的条款来体现。一般包括以下条款:当事人的姓名或者名称和住所,标的,数量,质量,价款或者报酬,履行期限、地点和方式,违约责任,解决争议的方法。
(3)变更:当事人协商一致,可以变更合同。除法律另有规定或者当事人另有约定外,合同的一方当事人不能单方面变更或者解除合同,否则须承担违约责任。
4.违约责任
(1)实质:违约责任既是违约方应该付出的代价,也是法律给予守约方的救济。
(2)限度:依据民法典,对守约方的损害赔偿应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益;但是,不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。
(3)承担方式:法律规定了继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、适用定金罚则等违约责任的承担方式。当事人既约定违约金,又约定定金的,一方违约时,对方可以选择适用违约金或者定金条款。
提醒 违约金是指当事人一方违约时,根据合同约定向对方支付的一定数额的金钱。如果合同中有违约金的约定,守约方提出请求时,无须就损失的计算承担举证责任。
(4)违约免责
①在合同履行过程中遇到当事人约定的免责事由或不可抗力时,根据这些情形对合同履行所造成的影响,可全部或者部分免除当事人的违约责任。
②不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如地震、洪水、火灾、战争等。
③民法典规定,因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。
5.侵权责任
(1)承担方式:停止侵害,排除妨碍,消除危险,返还财产,恢复原状,赔偿损失,赔礼道歉,消除影响,恢复名誉。
(2)诉讼时效:权利人在实现自己的权利、向他人追究法律责任的过程中,要注意诉讼时效。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,法律另有规定的除外。
提醒 有特殊情况(权利人由于客观的障碍在法定诉讼时效期间不能行使请求权)的,人民法院可以延长诉讼时效期间。
(3)构成要件:行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任,这是侵权责任的一般规定。首先,民事主体的合法权益受到了损害。其次,行为人主观上存在过错(故意或者过失)。行为人是故意还是过失,往往并不影响其承担民事责任,但过错程度对于衡量其责任大小具有法律意义。最后,该行为与损害结果之间存在因果关系。
(4)过错推定责任与无过错侵权责任
名称 内涵 举例
过错推 定责任 依照法律规定推定行为人有过错,其不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任 不能证明清白就是你的错,如动物园的动物致人损害的责任、林木折断致人损害的责任等
无过错 侵权责任 法律规定无过错侵权责任的,则行为人只要损害了他人的民事权益,不论其有无过错,均应当承担侵权责任 无论如何全都怪你,如饲养的动物致人损害的责任、生产者产品责任、环境污染责任等
6.权利行使的界限
含义 民事主体行使民事权利时不能超过正当的界限,不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益
名誉权的界限 对经营者的产品质量或者服务质量进行批评、评论,就不能认定为侵害名誉权;但借机以诽谤、诋毁、侮辱等方式损害对方利益的,则构成侵权
著作权的界限 ①作品的合理使用:在特定的情形中,使用作品不需要著作权人同意,也不必支付使用费
②作品的法定许可使用:在某些情形中,除非权利人事先声明不许使用,他人可以不经著作权人同意,直接使用著作权人的作品,但应当按照规定支付使用费
③在合理使用和法定许可使用的情况下,仍须指明名称、作品名称,并且不得侵犯著作权人享有的其他权利
相邻 关系 的界限 ①不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系
②相邻关系一方在为自己便利行使权利时,应当照顾到相邻方的利益
提升能力素养
典题1 (2025·陕晋宁青卷)小杨通过微信预订酒店房间,聊天记录如图所示。后因酒店未预留房间,小杨无法办理入住。对此,下列说法正确的是(　　)
①“我先支付定金100元”是要约　
②小杨与酒店之间订立了口头合同　
③小杨无权要求酒店双倍返还定金　
④小杨有权要求酒店支付违约金
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 在合同订立过程中,小杨发送“我先支付定金100元”的消息,表示其愿意以支付定金的方式预订合同,内容具体明确(预订房间并支付定金),符合要约构成要件,①正确;当酒店未预留房间构成违约,订金不适用双倍返还规则,仅需原额返还(即退还100元),③正确;微信聊天属于书面合同,而非口头合同,②排除;违约金需以合同明确约定为前提,材料未提及双方在聊天记录中约定了违约金条款,因此小杨无权要求支付违约金,④排除。
典题2 (2025·山东卷)张某发现汽车后轮有明显裂损致难以行驶。通过查看物业监控,张某发现邻居王某持木棍有意将李某的狗驱赶至自己的车前,受惊的狗致车辆受损。张某找王某索赔被拒后,便擅自将王某的姓名、电话号码、可识别王某的监控视频发布网络,后王某遭受个别网民电话骚扰谩骂。下列判断正确的是(　　)
①不论李某是否有过错,都不影响张某向李某追责　②即使李某存在故意或过失,张某也可向王某索赔　③张某的行为侵害了王某的肖像权和名誉权　④王某应委托辩护人维护个人信息权益和隐私权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A
解析 李某的狗导致张某车辆受损,张某可以向李某追责,①正确;王某行为与张某车辆受损存在直接关系,张某可以向王某索赔,②正确;张某侵害了王某的肖像权和隐私权,没有侵犯其名誉权,③排除;此案属于民事诉讼,王某可以委托诉讼代理人,④排除。
典题3 (2025·黑吉辽蒙卷)阅读材料,完成下列要求。
张某和李某是邻居,也是同事。张某上下班时经常免费搭乘李某的私家车。某日,李某边驾驶边接听手持电话,并超速50%行驶,导致车辆撞上路边护栏,同乘的张某受伤住院。经交警部门认定,李某应对此次事故负全部责任。
张某要求李某承担医疗费、误工费等。李某认为自己无偿搭载张某,应当减轻赔偿责任。后双方就赔偿数额协商未果,李某被诉至人民法院。在承办法官多次调解下,双方达成赔偿协议:李某同意适当承担上述费用,张某同意减少李某的赔偿数额。随后,李某如约履行了赔偿义务。
【好意同乘规则】
　　《中华人民共和国民法典》第一千二百一十七条:“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害,属于该机动车一方责任的,应当减轻其赔偿责任,但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。”
相关链接
结合材料,运用《法律与生活》知识,说明调解协议约定内容的依据以及此纠纷被成功化解的意义。
答案 李某因过错造成张某人身损害应承担侵权责任,应赔偿医疗费、误工费等。
李某的行为属于好意同乘,但存在重大过失,不满足法定的减轻赔偿责任条件,张某同意减少李某赔偿数额的行为符合自愿原则。
诉讼调解节省了司法资源,有利于便捷、高效地解决纠纷,提醒公众在乐善好施的同时遵守法律规定,在鼓励互帮互助与承担法律责任之间寻求平衡。
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命题点1　要约与承诺
1.A公司2024年3月1日向B公司发出邮件:“愿意购买贵公司家具1万件,每件价格1 000元,你方负责运输,货到付款,30天内答复有效。”B公司4月6日回复邮件告知A公司:“如果价格为1 200元/件,可以卖给贵公司1万件家具。”A公司未作答复。2024年4月20日,C公司获知A公司需要家具的信息后,当天就向A公司发了传真:“我们愿意以每件1 000元的价格出售1万件家具。”A公司第二天回电C公司:“我们只需要5 000件。”C公司当天回电:“明日发货。”对此,下列说法正确的是(　　)
①3月1日A公司向B公司发出邮件是要约邀请　②4月6日B公司向A公司的回件是要约　③A公司对B公司邮件未作答复不构成违约　④4月21日C公司对A公司的回电是新要约
A.③④ B.②③ C.①④ D.①②
B
解析 要约是希望与他人订立合同的意思表示,要约邀请是希望他人向自己发出要约的表示。本案中,A公司2024年3月1日向B公司发出邮件的信息明确,属于要约,①不符合题意;对原来的要约内容进行实质性变更或者超过要约确定的期限的,属于新要约,本案中B公司4月6日回复的邮件属于要约,②符合题意;B公司4月6日回复的邮件属于要约,而A公司未作答复,也就是没有承诺,因此合同没有成立,就构不成违约,③符合题意;C公司对A公司的回电属于承诺,④不符合题意。
命题点2　合同的违约
2.王先生与某4S店签订购车合同书,合同上标明了车型、配置、总价格、交付时间、交付方式等具体内容,并交付5万元定金。然而王先生提车时,却被要求另加高额服务费,王先生不同意。4S店遂单方面解除合同,退回5万元定金。下列说法正确的是(　　)
①4S店应当双倍返还定金,共计10万元　②4S店没有按照合同约定履行应尽的义务　③合同不是4S店真实意思表示,因而无效　④王先生可要求4S店停止侵害及赔偿损失
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析 定金是以确保合同履行为目的,由当事人一方在合同履行前预先交付于另一方的金钱。给付定金一方不履行义务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行义务的,应当双倍返还定金。4S店要求另加高额服务费,单方面解除合同,收受了定金却不履行义务,应当双倍返还定金,共计10万元,①正确;4S店要求另加高额服务费,单方面解除合同,退回5万元定金,没有遵循诚信原则履行应尽的义务,②符合题意;王先生与4S店签订的合同,意思表示真实,内容明确、合法,是有效合同,③错误;停止侵害是侵权责任承担方式,4S店需要承担的是违约责任,④错误。
命题点3　AI化声音惹争议
3.(2025·黑吉辽精准教学联考)原告殷某是一名配音演员,他意外发现自己的声音被AI化后,在某科技公司运营的平台上对外出售。殷某遂将某科技公司、某软件公司、某文化公司等被告起诉到北京互联网法院,主张其声音权益被侵犯。而某科技公司认为,其平台上的声音产品有合法来源,来自被告某软件公司。某软件公司称它使用的声音来源于被告某文化公司。某文化公司则认为它与原告有过合作,约定经原告录制形成的作品著作权归其所有。下列说法正确的是(　)
①某文化公司享有殷某录制品的著作权,因此未构成侵权　②某软件公司未经殷某许可AI化其声音,侵犯殷某人格权益　③某科技公司未经殷某许可销售其AI化声音,侵犯殷某著作权　④新业态新技术应划定应用边界,兼顾保护人格权益与技术向善
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
D
解析 声音作为一种人格权益,具有人身专属性,任何自然人的声音均受法律保护,对录音制品的授权并不意味着对声音AI化的授权,未经权利人许可,擅自或许可他人AI化录音制品中的声音并进行销售,侵犯了当事人的人格权益,②正确;新业态新技术应划定应用边界,兼顾保护人格权益与技术向善,④正确;①③错误。
命题点5　相邻关系
5.某日凌晨,小陈被楼上邻居小涛唱歌的声音吵到无法入睡,遂到小涛的住处敲门。小涛开门后,小陈将手扶在门框的外沿,提醒小涛在夜深时应降低声音以免影响他人休息。小涛心有不满,应和后转身返回并用力关门,门夹伤了小陈的右手。经医生诊断,小陈的右手4、5指不同程度骨折,各项治疗费用总计13 000元。对此,下列说法正确的是(　　)
①小涛侵犯了他人的人身权利,应承担过错侵权责任 ②小涛未能注意权利行使的界限,违背了相邻关系处理原则　③小陈的健康权遭到侵害,可要求小涛消除危险、恢复原状　④小陈享有劝阻邻居扰民的权利,实质是动产所有权的延伸
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析 本案中小涛侵犯了他人的人身权利,应承担过错侵权责任,①符合题意;本案中小涛未能注意权利行使的界限,违背了相邻关系处理原则,②符合题意;小陈的健康权遭到侵害,可要求小涛赔礼道歉、赔偿损失,而不是消除危险、恢复原状,③错误;相邻关系是对不动产所有权的限制与延伸,④错误。(共50张PPT)
课时2　家庭婚姻与社会争议解决
考点一 家庭婚姻
统揽主干知识
1.父母与子女间的权利义务关系
父母对未成年子女的权利和义务 ①父母对未成年子女有抚养和教育的义务
②父母必须履行对未成年子女的监护职责
③教育和保护未成年子女既是父母的义务,也是父母的权利
成年子女对父母有赡养的义务　 ①赡养父母,要求子女经济上供养父母、生活上照料父母、精神上慰藉父母,照顾父母的特殊需要
②为防止老年人的合法权益受损,民法典专门规定了成年意定监护制度
③实施家庭暴力、虐待或者遗弃老年人的,应当承担相应的法律责任。相关行为构成犯罪的,依法追究刑事责任
提醒 抚养、赡养与扶养的关系
关系 抚养 赡养 扶养
区别 内涵 父母为子女的生活、学习等提供物质条件,在生活上加以妥善照料 子女在经济上、精神上、生活上给予父母关心和照料 泛指特定亲属之间根据法律的明确规定而存在的经济上相互供养、生活上相互辅助照顾的权利义务关系
适用 范围 适用于长辈对晚辈 适用于晚辈对长辈 适用于平辈、亲属和夫妻之间
联系 ①都是法律规定的家庭成员间应履行的义务,不履行这些义务将会受到法律的制裁 ②都是构建和睦家庭的条件 2.继承
(1)比较法定继承与遗嘱继承
项目 法定继承 遗嘱继承
依据 法律规定的范围、顺序 财产所有人生前的意思
份额 根据所有法定继承人的情况和赡养抚养情况来确定 遗嘱关于继承份额的意思表示
继承人 必须是法定继承人范围的人,法定继承人不一定都是遗嘱继承人 遗嘱继承人必须是法定继承人范围内的人,可以是一人或多人
优先 原则 遗嘱继承优先于法定继承,如果财产所有权人生前立有遗嘱,只要该遗嘱是合法有效的,必须按遗嘱继承,而不能按法定继承 提醒 继承人不仅会获得被继承人的遗产,还需要承担被继承人未偿还的债务。被继承人未偿还的债务应由继承人在继承的遗产范围内承担清偿责任,超过部分不负清偿责任,但继承人自愿偿还的除外。
(2)法定继承的范围和顺序
(3)遗嘱继承与遗赠
项目 遗嘱继承 遗赠
主体 范围 法定继承人中的一人或数人,而且是与立遗嘱人有血缘关系、婚姻关系、扶养关系的自然人 可以是国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人
客体 范围 遗嘱继承权的客体是遗产,遗产继承人对遗产的继承不仅包括继承财产权利,还包括承担遗产限度内被继承人的债务 受遗赠权的客体是遗赠人生前享有的财产权利
提醒 无论是遗嘱继承还是遗赠,都应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。
3.法律保护下的婚姻
(1)结婚
①基本原则:婚姻自由,一夫一妻,男女平等,保护妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益等。
②法定条件:首先,男女双方完全自愿。其次,男女双方达到法定婚龄。民法典规定的结婚年龄,男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁。再次,符合一夫一妻制。最后,直系血亲或者三代以内的旁系血亲禁止结婚。
③结婚登记程序:申请、审查、登记。
提醒 进行结婚登记是确立婚姻关系、明确夫妻双方权利义务必经的法律程序。没有履行结婚登记程序的同居关系不受婚姻法律的保护。
(2)离婚
①协议离婚:协议离婚要求男女双方应当签订书面离婚协议,亲自到婚姻登记机关共同申请离婚登记。婚姻登记机关应当在法律规定期限内,根据当事人的申请,核对离婚登记当事人出具的证件、书面材料并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚,并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的,予以登记,发给离婚证。当事人从取得离婚证之时起,解除夫妻关系。
②裁判离婚:凡由人民法院管辖和处理的离婚都是裁判离婚。人民法院审理离婚案件,应当进行调解。夫妻双方感情确已破裂且调解无效的,人民法院应当判决离婚。
4.夫妻地位平等:夫妻关系的核心
(1)平等的人身关系
①夫妻人身关系的平等强调夫妻双方的人格独立。人格独立的一个重要体现就是夫妻双方都有各自使用自己姓名的权利。双方所生子女可以随父姓,可以随母姓。
②夫妻双方均有参加生产、工作、学习和社会活动的自由。这些自由是夫妻双方家庭地位平等的重要标志。
(2)平等的财产关系
内容 内涵和范围 处置
夫妻 共同 财产 婚姻关系存续期间所得的下列财产属于夫妻共同财产:工资、奖金、劳务报酬;生产、经营、投资的收益;知识产权的收益;继承或者受赠的财产,但是遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产除外;其他应当归共同所有的财产 夫或妻对夫妻共同财产有平等的处理权
夫妻 个人 财产 一方的婚前财产,一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿,遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产,一方专用的生活用品,其他应当归一方的财产 属于夫妻一方的个人财产,处理权归一方所有
夫妻 约定 财产 夫妻可以在平等自愿的基础上,约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有 如果夫妻有了约定,可以不适用法律对夫妻财产的规定
提升能力素养
典题1 (2025·河南卷)李某育有张甲、张乙两个子女。2022年,李某立下自书遗嘱,明确其所有遗产由张甲继承。后李某患病,张乙悉心照料。2024年,李某将其名下房产赠与张乙,并办理了过户登记。后李某病故,留下2万元财产和1万元债务,张甲持遗嘱要求继承房产和其他财产。以下说法正确的是(　　)
①李某赠与房产的行为在性质上属于遗赠　②该房产所有权已经转移,张甲不能继承　③房产赠与发生于自书遗嘱之后,故该遗嘱失效　④如果张甲继承遗产,则还需要承担1万元债务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析 遗赠是指自然人可以立遗嘱将个人财产赠与国家、集体或者法定继承人以外的组织、个人。张乙属于法定继承人,李某在2024年直接将房产赠与张乙并办理过户登记,这是生前的赠与行为,而非遗赠,①不符合题意。不动产所有权自登记时转移。李某在2024年将房产赠与张乙并办理过户登记,因此,房产在李某去世前已经属于张乙,不属于李某的遗产,张甲不能继承,②符合题意。遗嘱人可以撤回、变更遗嘱,但部分财产处置不自动使遗嘱完全失效。本案中自书遗嘱中涉及已赠与房产的部分失效,遗嘱对其他遗产(如2万元财产)仍可能有效,③不符合题意。继承人以所得遗产实际价值为限清偿被继承人债务。李某留下2万元财产和1万元债务,若张甲继承遗产,需先用遗产清偿债务(1万元),剩余部分(1万元)可继承,④符合题意。
典题2 (2025·山东卷)郭某从事高新技术研究工作,2021年与何某结婚。2022年,郭某以个人名义向银行申请贷款,购买了房屋A与何某共同居住。2023年,郭某与S公司签订专利许可协议并收取费用。何某和郭某一直全力照顾何某外祖母的生活。2024年,何某外祖母订立遗嘱,明确其名下的房屋B归何某所有,其他财产归何某行动不便的母亲。下列判断正确的是(　)
①虽然房屋A由郭某个人贷款,但房贷仍可成为郭某夫妻共同债务　②郭某的专利虽被S公司付费使用,但只要保密得当就可一直受法律保护　③郭某可通过成年意定监护制度保护何某外祖母合法权益　④当遗嘱发生效力时,何某将以遗嘱继承方式取得房屋B的所有权
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A
解析 贷款虽然为郭某个人贷款,但是用于夫妻双方的共同生活,应该构成夫妻共同债务,①正确;郭某不属于法定继承人范围,可以通过成年意定监护制度保护何某外祖母的权益,③正确;专利保护有一定的期限,超过保护期可以进入公共领域,其他人可以使用,②排除;何某不属于法定继承人范围,是通过遗赠方式获得房屋所有权的,而非通过遗嘱继承,④排除。
典题3 (2025·黑吉辽蒙卷)某家政公司委派员工杜某照护岳某。杜某烧水时,因岳某购买的新电水壶存在缺陷遭电击受伤,送医后由家政公司支付医疗费。事后,家政公司以给公司造成损失为由解除了与杜某的劳动合同。下列说法正确的是(　　)
①该家政公司与岳某之间构成债权关系　②杜某有权向生产电水壶的厂家请求赔偿　③岳某无权要求出售电水壶的商家承担违约责任　④杜某可以就解除劳动合同一事直接向人民法院起诉
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A
解析 合同关系的本质是债权债务关系,所以家政公司与岳某之间构成债权关系,①正确;新电水壶存在缺陷,生产厂家应承担无过错侵权责任,杜某有权向生产电水壶的厂家请求赔偿,②符合题意;岳某购买的电水壶导致家政人员受伤,岳某可以要求商家进行赔偿,追究商家的因产品质量问题带来的违约和侵权问题,③排除;劳动纠纷是“先裁后审”,仲裁是诉讼的必经程序,④错误。
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命题点1　父母与子女的关系
1.(2025·甘肃白银二模)2025年春节期间,一名11岁小男孩在马路上玩耍时,将鞭炮点燃后扔入窨井引发沼气爆炸,巨大的冲击波将井盖掀飞,砸坏了旁边停放的一辆小轿车。案发后,受损车主与该小男孩的监护人就相关赔偿事宜进行协商,但协商未果,受损车主遂向人民法院提起诉讼。关于本案,下列说法正确的是(　　)
①该小男孩因不具有民事权利能力而无须承担赔偿责任　②监护人应对未成年子女的行为进行必要的监督和约束　③该小男孩的监护人应当承担对受损车主的侵权责任　④受损车主提起民事诉讼主张时实行举证责任倒置原则
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 自然人从出生时起到死亡时为止,具有民事权利能力,①错误;在家庭教育中,监护人应对未成年子女的行为进行必要的监督和约束,②正确;民法典规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任,该小男孩11岁,属于限制行为能力人,其监护人应当承担对受损车主的侵权责任,③正确;民事诉讼一般实行“谁主张,谁举证”的举证原则,本案不适用举证责任倒置原则,④错误。
命题点2　继承
2.(2025·内蒙古赤峰三模)张某与孙某系夫妻关系,育有三个子女(甲、乙、丙)。张某于2023年去世,孙某随甲共同生活。孙某委托甲的妻子王某代书遗嘱,邻居李某作为见证人,两人签名并注明日期,遗嘱指明将全部个人财产留给甲。2024年孙某去世后,乙、丙起诉甲要求继承遗产。对此案的认识,合乎法理的是(　　)
①代书遗嘱有效,甲可继承全部遗产　②甲的妻子作为代书人,遗嘱无效,按法定继承分配　③甲对母亲尽了主要赡养义务,应适当多分遗产　④乙、丙未直接赡养母亲,无权继承遗产
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
C
解析 第一千一百三十五条:代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证,由其中一人代书,并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名,注明年、月、日。甲的妻子王某是继承人甲的配偶,属于利害关系人,由她代书的遗嘱不符合法律规定的形式要件,遗嘱无效,在遗嘱无效的情况下,应按照法定继承来分配遗产,①错误,②正确。甲与母亲孙某共同生活,对母亲尽了主要赡养义务。根据法律规定,同一顺序继承人继承遗产的份额,一般应当均等。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人,分配遗产时,可以多分,所以甲应适当多分遗产,③正确。乙、丙作为孙某的子女,是法定继承人,即使未直接赡养母亲,在没有遗嘱排除其继承权等特殊情况下,仍然有权继承遗产,④错误。
命题点3　彩礼纠纷案件适用法律若干问题
3.2024年1月17日,最高人民法院发布《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》,明确规定禁止借婚姻索取财物;未办理结婚登记但双方已共同生活,一方请求返还按照习俗给付的彩礼的,人民法院应当根据共同生活时间、彩礼实际使用及嫁妆情况、有无孕育子女、双方过错等事实,结合当地习俗,确定是否返还以及返还的具体比例。这些规定(　　)
①融合了大量司法实践中的有益裁判思路,适用各类彩礼引起的案件　
②是针对司法实践中存在的彩礼认定范围、返还原则等问题进行规范　③摆脱“法条主义”束缚,体现了司法融合天理、国法、人情的精神
④充分考虑了纷繁复杂的现实,可既原则又灵活地促进案结事了人和
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 材料中的彩礼返回规定摆脱“法条主义”束缚,体现了司法融合天理、国法、人情的精神,充分考虑了纷繁复杂的现实,可既原则又灵活地促进案结事了人和,③④符合题意;材料中的规定,适用以婚姻为目的依据习俗给付彩礼后,部分情况下因要求返还彩礼而引发的纠纷,并不适应各类彩礼引起的案件,①排除;该规定可作为处理彩礼认定、返还等司法实践中的重难点问题的权威规则,但并非法律依据,②排除。
命题点4　夫妻财产的处分
4.2014年1月,王涛与李红登记结婚,2023年7月两人因感情破裂离婚。王涛婚前用100万元购买的房产婚后升值为150万元。此房婚后用于出租,由两人共同打理,获取租金6万元。王涛在2022年12月曾发表一篇文章,并在2023年8月收到稿费3万元。另外,李红母亲生前留有遗嘱指定其名下的房产归李红所有。本案中关于财产的分配正确的是(　　)
①王涛婚前购买的房屋已经过8年可视为夫妻共同财产　②房产升值的50元万和租金6万元属于王涛个人财产　③离婚后王涛收到的3万元稿费属于夫妻共同财产　④李红母亲通过遗嘱留下的房产归李红个人所有
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 婚前个人财产不会随着婚姻关系的变化转化为夫妻共同财产,王某婚前购买的房屋属于个人财产,①错误;王涛婚前房产婚后升值的50万属于王涛个人财产,房屋婚后用于出租,是由两人共同打理,租金属于共同财产,②不符合题意;王涛是在婚姻关系存续期间发表的文章,稿费3万元属于夫妻共同财产,③符合题意;遗嘱或遗赠合同中确定只归一方的财产不属于夫妻共同财产,李红母亲通过遗嘱留下的房产归李红个人所有,④符合题意。
考点二 社会争议解决
统揽主干知识
1.主要的纠纷解决方式比较
方式 如何解决 优势
和解 自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷 不占用额外的社会资源,较为经济
人民 调解 在人民调解委员会的组织下进行,尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用 人民调解被誉为伟大的“东方经验”
仲裁 平等主体当事人将纠纷提交仲裁机构进行商事仲裁 自愿选择,程序比较灵活,审理一般不公开进行,而且一裁终局
诉讼 由人民法院依照法定程序解决具体纠纷 诉讼是解决纠纷的最后途径
2.诉讼的主要类型
类型(根据 案件性质) 诉讼目的 提起诉讼 的主体 举证情况
民事诉讼 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 双方当事人均可提起 民事诉讼→“谁主张,谁举证”。例外规定→案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时,举证责任倒置
行政诉讼 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位 行政诉讼→行政机关提供证据。例外规定→对行政不作为案件起诉,原告有提供申请证据的责任。对行政赔偿案件,原告对于损害事实承担举证责任
类型(根据 案件性质) 诉讼目的 提起诉讼的主体 举证情况
刑事诉讼 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题 除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉 刑事诉讼→公诉案件由人民检察院举证,自诉案件由自诉人举证。例外规定→巨额财产来源不明罪、非法持有毒品罪,由被告举证
3.正确行使诉讼权利
当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利 诉讼代理人和辩护人的主要职责:根据事实和法律,维护当事人合法的实体权利和程序权利,使案件得到公正的审理
当事人有申请回避的权利 有利于保证案件的公正审理,消除当事人的疑虑,增加裁判的正当性
当事人有上诉的权利 我国诉讼实行两审终审制,除特殊情况外,一个案件经过两级人民法院审理便告终结。当事人如果不服一审裁判,可以在规定期限内提出上诉
提醒 诉讼代理人和辩护人
4.严格遵守诉讼程序
起诉 起诉,是诉讼程序的第一步。在我国,民事诉讼和行政诉讼均实行“不告不理”的原则。起诉应向有管辖权的人民法院提出
立案 ①对符合法律规定的起诉,人民法院应当予以登记立案
②立案登记后,诉讼即告开始,起诉的一方称为原告,被诉的一方称为被告,诉讼进入第一审程序
应诉 ①人民法院登记立案后,要将原告提交的起诉状副本送达被告,被告应当在规定的时间内提出答辩状,再由人民法院把答辩状副本送达原告
②被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件
开庭 审理 开庭审理是诉讼过程中最重要的环节,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段
二审 程序 ①一审结束后,除法律规定的特殊情况外,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉,启动二审程序
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序,二审裁判是终审裁判
③法律还规定了审判监督程序,用于纠正生效裁判的错误
提醒 开庭审理
5.依法收集运用证据
种类 民事诉讼法规定的证据有当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见,勘验笔录
行政诉讼法规定的证据有书证,物证,视听资料,电子数据,证人证言,当事人的陈述,鉴定意见,勘验笔录、现场笔录
刑事诉讼法规定的证据有物证,书证,证人证言,被害人陈述,犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解,鉴定意见,勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录,视听资料、电子数据
举证 责任 民事 诉讼 实行“谁主张,谁举证”的举证原则。在有些情况下,当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时,法律出于公平合理的考虑,实行举证责任倒置原则
行政 诉讼 作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件
刑事 诉讼 公诉案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担,自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担
意义 以事实为根据,以法律为准绳,这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。证据作为认定案件事实的依据,是诉讼的灵魂。在诉讼中全面贯彻证据裁判规则,有利于正确解决纠纷,在每一个司法案件中实现公平正义
提升能力素养
典题1 (2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　)
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向人民法院提起诉讼
B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请
C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方约定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向人民法院提起诉讼
B
解析 当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当以双方自愿达成的仲裁协议为前提,B项符合题意;行政诉讼是司法救济,由人民法院作出诉讼裁决,是最终的解决办法,但是也可以采取行政复议的方式,故“某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向人民法院提起诉讼”表述不准确,A排除;根据《中华人民共和国仲裁法》相关规定,婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁,C、D两项说法错误。
典题2 (2024·北京卷)“宝藏秘境,奇幻之旅,198元特价(无额外消费)……”F公司发布了一则探洞游广告。王某报名参加,签订了旅游合同,并在F公司要求下到指定商店购买了安全绳。下列说法正确的是(　　)
A.合同载明“游客需自担风险和责任”,F公司可据此免责
B.F公司发布的广告欺骗了王某,侵害了王某的知情权和个人信息权益
C.王某因所购安全绳断裂受伤,可向人民法院起诉要求经营者赔偿损害
D.F公司与王某发生侵权纠纷,该公司应对其没有过错承担举证责任
解析 合同载明“游客需自担风险和责任”属于免除己方责任的无效条款,F公司不可据此免责,A项错误;F公司发布的广告欺骗了王某,侵害了王某的知情权和自主选择权,与个人信息权益无关,B项错误;F公司与王某若产生侵权纠纷,属于一般侵权行为,不适用举证责任倒置原则,D项错误。故本题选C项。
C
典题3 (2023·辽宁卷)网络平台利用其收集的消费者偏好、消费金额、消费次数等信息进行差异定价的情况频频发生。最近,某平台对钻石会员销售的高档宾馆住宿费定价高于线下一倍多,给消费者利益造成损害。下列判断正确的是(　　)
①平台根据不同消费者的信息进行差异定价,侵犯消费者知情权　②消费能力、特殊消费偏好属于个人信息,但均不属于个人隐私　③消费者若想向平台主张损害赔偿,要承担损害事实的举证责任　④消费者若主张平台侵犯其个人信息权益,要证明平台存在过错
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 平台根据不同消费者的信息进行差异定价,侵犯消费者知情权,①正确;消费能力、特殊消费偏好属于个人信息,也属于个人隐私,②错误;消费者若想向平台主张损害赔偿,要承担损害事实的举证责任,而消费者若主张平台侵犯其个人信息权益,则适用举证责任倒置原则,③正确,④错误。
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命题点1　纠纷与仲裁
1.李某系某电器公司员工,该公司一直未给李某购买工伤保险。2023年7月,李某在工作时,由于操作不慎被机器割伤,被鉴定为劳动功能障碍九级。该公司认为李某系自己操作错误受伤,拒绝支付赔偿费用,并解除了与李某的劳动关系。李某遂提起劳动仲裁,仲裁机构裁决该公司向李某支付工伤医疗费16 800元(该地最低工资标准为1 700元)。下列说法正确的是(　　)
①提起劳动仲裁往往成为解决工伤争议纠纷的优先选择　②该仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力　③行政机关可以因该公司未给李某缴纳工伤保险对其作出行政处罚　④李某属于自己操作错误受伤,用人单位可以单方面解除劳动合同
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 提起劳动仲裁是解决工伤争议纠纷的选择之一,但不是优先选择,调解往往是当事人解决纠纷的优先选择,①排除;根据法律规定,追索工伤医疗费的劳动争议,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力,②正确;劳动法规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,该公司一直未给李某购买工伤保险,行政机关可以因该公司未给李某缴纳工伤保险对其作出行政处罚,③正确;劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利,李某在工作时,由于操作不慎被机器割伤,用人单位不可以单方面解除劳动合同,④排除。
命题点2　诉讼与举证责任
2.(2025·黑吉辽精准教学联考)某省某市交通运输综合行政执法支队(以下简称“执法支队”)接到报案,在该市新区高速公路出口发现一辆注册地为某省内其他地市的私家车涉嫌擅自从事出租汽车客运经营。执法支队通过调查发现,王某未取得经营许可擅自从事出租汽车客运经营活动,遂以某省某市交通运输局的名义,决定给予王某罚款5 000元的行政处罚,王某不服,提起行政诉讼。关于该案件,以下说法正确的是(　　)
①王某可以委托辩护人帮助自己进行诉讼　②该市交通运输局应当提供证据证明其行为的合法性　③该市交通运输局能够反诉,可以提起行政诉讼充当原告　④王某若对一审判决不服,可以在判决书送达之日起15日内提起上诉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 在民事诉讼和行政诉讼中,帮助当事人进行诉讼活动的人,称为诉讼代理人。本案属于行政诉讼,王某可以委托诉讼代理人帮助自己进行诉讼,①错误;在行政诉讼中,作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,即“举证责任倒置”,该市交通运输局应当提供证据证明其行为的合法性,②正确;行政诉讼主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位,不可以反诉,③排除;在行政诉讼中,在一审判决或裁定作出后,当事人不服的,可以在规定期限内提起上诉,不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日,王某若对一审判决不服,可以在一审判决书送达之日起15日内提起上诉,④正确。
命题点3　人民法院管辖地
3.李某夫妇在某市J区和H区分别拥有一套住房,J区住房由李某夫妇和小儿子李弟同住,H区住房由大儿子李哥居住。2022年7月,李某夫妇遭遇车祸去世。同年9月,李弟向李哥提出要公平分割父母的房产,李哥则主张其已在H区住房居住10年,因此拥有该房屋的所有权。两人争执不下,李弟向人民法院起诉。在诉讼过程中,李哥发现本案的审判员张某是李弟妻子的姐夫。该案例中(　　)
①李哥的主张不会得到人民法院的支持　②李弟应向J区人民法院提起民事诉讼　③诉讼中李哥有申请张某回避的权利　④李哥没有责任提供证据
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 根据我国法律规定,房屋属于不动产,不动产物权的变更、转让,经依法登记,发生效力,所以李哥不能以居住时间长为由取得H区房屋的所有权,因此李哥的主张不会得到人民法院的支持,①符合题意;民事诉讼一般采取原告就被告原则,由被告住所地人民法院管辖,因此李弟应向H区人民法院提起民事诉讼,②排除;在诉讼过程中,李哥发现本案的审判员张某是李弟妻子的姐夫,因此诉讼中李哥有申请张某回避的权利,③符合题意;民事诉讼实行“谁主张,谁举证”的举证原则,法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据,“李哥没有责任提供证据”的说法错误,④排除。
命题点4　证据
4.(2025·福建漳州模拟)某地是一片林区,山清水秀、林深叶茂、资源丰富,多年来村民“靠山吃山”。让村民们没想到的是,一家建材厂悄然出现在这里,自此每天都能听到爆破声和隆隆的机器声,碎石遍地,沙尘飞扬。由于对大自然过度索取,山区生态环境恶化,饮用水被污染。村民们忍无可忍,把建材厂诉至人民法院。关于本案,下列说法正确的是(　　)
①建材厂应当在合理期限内承担修复责任　②本案适用过错推定责任原则,推定建材厂有过错　③本案由污染环境引发,适用举证责任倒置原则　④建材厂有权聘请律师作为辩护人出庭应诉
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 违反国家规定造成生态环境损害,生态环境能够修复的,国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任,①正确;由污染环境、破坏生态引发的纠纷,适用举证责任倒置原则,需要证明损害行为和损害结果不存在因果关系才不用担责,③正确;环境污染责任适用无过错侵权责任原则,②错误;在刑事诉讼中,帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人称为辩护人,本案属于民事诉讼,被告可以聘请诉讼代理人帮助自己进行诉讼,④错误。(共25张PPT)
《政治与法治》中的大概念
大概念之一 自我革命
总体概述
2024年1月8日,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,深刻阐述党的自我革命的重要思想,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。
高考示例
(2024·新课标卷,13)中共中央办公厅2024年印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,为了深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育是中国共产党(　　)
①区别于其他政党的显著标志　②以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治保障　③推进全面从严治党,解决大党独有难题的重要举措　④保持先进性和纯洁性,跳出治乱兴衰历史周期率的利器
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,①错误;开展党纪学习教育为中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命提供坚强纪律保障,而非政治保障,②排除;开展党纪学习教育,有利于推进全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,解决大党独有难题,助力跳出治乱兴衰的历史周期率,③④正确。
体系构建
知识链接
1.从是什么、为什么、怎么办三个角度把握党的自我革命
(1)是什么:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。
(2)为什么
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是我们党最鲜明的品格和最大优势,是我们党为跳出治乱兴衰历史周期率给出的第二个答案。
②自我革命是由我们党的性质宗旨、理想信念、使命任务所决定的。先进性、纯洁性是马克思主义政党的本质属性。
③党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将是长期的、复杂的、严峻的,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将是尖锐的。
④党没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。
(3)怎么办
①要以伟大自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进伟大自我革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
②要牢记全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
③要坚持守正创新,不断深化对党的自我革命的规律性认识,把党的自我革命的思路举措搞得更加严密,把每条战线、每个环节的自我革命抓得更具体、抓得更深入,切实抓出成效。
2.运用唯物辩证法的实质与核心的知识,说明如何完善党的自我革命制度规范体系
(1)唯物辩证法的实质与核心是对立统一规律。
(2)矛盾具有普遍性,这要求我们要敢于承认矛盾,勇于直面矛盾,善于分析解决矛盾。面对问题,我们要积极完善党的自我革命制度规范体系,推进政治监督常态化。
(3)矛盾具有特殊性,这就要求我们坚持具体问题具体分析,推进政治监督具体化、精准化。
(4)坚持两点论与重点论相统一。坚持以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,抓住“关键少数”以上率下,重点纠治形式主义、官僚主义。
3.从辩证思维的角度,说明全面从严治党、坚持自我革命的正确性
(1)动态性是辩证思维的一个主要特征。客观事物是变化发展的,人们的思维要正确地反映事物实际存在的过程,就必须以动态的方式去思考认识对象,用变化发展的观点看问题。新征程上,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,全面从严治党永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党。
(2)事物随着时间、地点、条件的变化而变化,事物内部矛盾的对立统一规定着事物发展的方向,我们只有用动态性的辩证思维看问题,才能把握事物变化发展的规律。要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己,党的自我革命永远在路上,必须以党的自我革命引领社会革命。
(3)任何事物内部都包含着肯定与否定两个方面,事物因自我否定而自我更新。党的自我革命过程是否定中包含着肯定,否定并不是全盘否定,而是不断提高自身免疫力的过程。辩证的否定具有肯定与否定的双重性,在事物的发展过程中,相对于肯定阶段来说,否定阶段是较后也是较高的环节,体现事物发展的辩证法。中国共产党坚持以马克思主义为指导,顺应时代发展和人民群众的要求,勇于自我革命,全面从严治党,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,在不断自我革命中淬炼成先进的马克思主义政党。
大概念之二 制度优势
总体概述
“经国序民,正其制度。”制度是国家发展的重要保障和有力支撑。
中国特色社会主义制度,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。习近平总书记强调指出,要坚定改革信心,提高改革效应,放大制度优势。
高考示例
(2024·浙江1月卷,3)新时代,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,从“现代化的迟到国”一跃成为“现代化的视觉中心”,靠的正是党的集中统一领导,靠的正是制度优势。由此可知(　　)
①中国是一个社会主义现代化国家　②党的领导是中国建设社会主义现代化强国的关键　③制度优势是一个国家的最大优势　④中国特色社会主义制度是能够持续推动国家发展进步的制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 我国尚未实现现代化,①错误;办好中国的事情,关键在党,②符合题意;材料并未将制度优势与其他优势进行比较,无法体现制度优势在一国相对优势中的地位,③表述正确但不符合题意;材料强调我国取得的成就靠的是我国的制度,即中国特色社会主义制度,④具体地指出了我国的制度优势对取得成就的意义,符合题意。
体系构建
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1.坚持党的领导的重要性
(1)地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势;中国共产党是我国最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心,总揽全局、协调各方。
(2)重要性:党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。
2.人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度体现了中国特色社会主义的制度优势,保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护国家统一和民族团结,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
3.我国新型政党制度在国家政治和社会生活中的独特优势
(1)我国新型政党制度坚持以人民利益为中心,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,彰显了社会主义民主的广泛性和真实性。
(2)我国新型政党制度有利于中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,并通过制度化、程序化、规范化的安排,集中各种意见和建议,推动决策科学化、民主化,有助于推动实现国家治理体系和治理能力现代化。
(3)我国新型政党制度通过民主协商、利益整合、党派监督等,把各民主党派和无党派人士紧密团结起来,有利于凝聚共识、集智聚力,形成合力,体现集中力量办大事的制度优势。
4.民族区域自治制度
(1)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
(2)作用:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。它符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
大概念之三 全人类的共同价值
总体概述
民主是全人类的共同价值,实现民主的形式多种多样。强制输出本国“民主模式”、对别国进行所谓“民主改造”、挑动分裂对抗,是对民主精神的践踏。不同文明共存共生才是人类文明健康发展之道,各国应当尊重世界文明多样性,尊重别国民主发展道路,加强交流互鉴,推动构建人类命运共同体。中国共产党提出和发展全过程人民民主,把人民当家作主的价值理念不断转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践,人民享有广泛民主权利,人民民主参与持续扩大,为中国式现代化凝聚了共识和力量。中国的民主之路越走越宽广,也为人类政治文明进步贡献了中国智慧。
高考示例
(2021·江苏卷)全国人大组织法和全国人大议事规则是关于全国人大组织制度、工作制度、议事程序的基本法律。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了对这两部法律的修改决定,这是两部法律施行30多年后的首次修改。这两部法律的修改(　　)
A.表明人民代表大会制度符合中国国情和实际
B.有助于保证人民当家作主和推进全过程人民民主
C.丰富了人民群众行使国家权力的途径和方式
D.有利于完善社会治理机制,提升社会治理水平
B
解析 题意未涉及中国国情和实际情况,A项排除;全国人大对关于会议制度和工作程序的两部法律施行30多年后进行修改,这有助于保证人民当家作主和推进全过程人民民主,B项符合题意;两部法律涉及全国人大及其常委会的组织制度、工作制度和议事程序,未涉及人民群众行使国家权力的途径和方式问题,也未涉及社会治理问题,C、D两项排除。
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1.关键:党的领导
(1)中国共产党是我国领导一切的最高政治领导力量,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,发展全过程人民民主需要坚持党的统一领导。
(2)中国共产党始终坚持以人民为中心,发展全过程人民民主是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求,有利于使人民权益得到更好保障,使人民创造活力进一步激发。
2.决定因素——人民民主专政(国体)
我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
3.制度保障
(1)根本政治制度:人民代表大会制度
它保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
(2)基本政治制度
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国的基本政治制度。这一政治制度的鲜明特点和突出优势是民主协商,通过多种协商渠道,广泛集中民智、增进民主共识,形成最大公约数。
②民族区域自治制度是通过民主的渠道和形式实现民族平等和团结的伟大政治创造,是中国特色解决民族问题的根本道路选择和基本制度保障。
③基层群众自治制度是确保人民群众广泛民主权利,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的重要制度安排。(共50张PPT)
课时2　我国的基本政治制度
考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(融合选择性必修1第一课之政党和利益集团)
统揽主干知识
1.政党、利益集团和政党制度(融合选择性必修1政党的相关内容)
名称 内涵 活动目标 活动手段
政党 政党是有组织的政治团体,是阶级的领导者,具有明确政治主张,为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举
利益 集团 利益集团是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党 制度 资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
④根本活动准则:宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
地位 是我国的一项基本政治制度
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
提醒 正确认识中国共产党与各民主党派的关系
政治上,是领导与被领导、执政党与参政党的关系;组织上,是相互独立的,不存在隶属关系;事业上,是通力合作的亲密友党关系;工作上,是互相监督的关系;法律上,是地位平等的关系。
3.中国人民政治协商会议(简称人民政协)
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 ①要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
4.人民代表大会与人民政协
关系 人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织,不是国家权力机关
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律约束力,通过听取报告、检查工作等方式进行 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评
区别 成员产生方式 人大代表由选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求;都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率 5.健全协商民主制度
(1)地位:协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(3)意义:健全协商民主制度有利于充分反映民意,广泛集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于改进党的领导方式,提高党的执政能力和执政水平;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设;有利于协调各方面的利益关系,调动各方面积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。
(4)要求:坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。
提升能力素养
典题 (2025·黑吉辽蒙卷)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能　④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,汇聚教育界委员智慧形成建议,体现了政协作为专门协商机构,发挥界别代表作用积极建言献策,①正确;同时,政协通过调研、协商形成决策建议,是履行参政议政职能的体现,③正确;“精准施治”属于政府等国家机关的职能,政协作为专门协商机构不具备行政权,②错误;政协与家长和学生面对面交流是对建议落实情况进行监督,而非接受群众监督以加强自身建设,④错误。
[热点命题角度集锦]
命题点1　协商民主
1.(2025·黑吉辽精准教学联考)辽宁某股份有限公司副总工程师,把本职工作和政协委员身份相结合,这是她一贯的履职风格。她说:“作为一名全国政协委员,要珍惜每一次发声的机会,提交的提案要为解决产业难题着想,为国家战略需求着想。”这表明(　　)
①政协委员要代表人民的根本利益,积极行使提案权和表决权　②协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势　③人民政协围绕民主和发展的主题,积极履行参政议政职能　④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最真实的民主
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 提案权和表决权是人大代表的权利而不是政协委员的权利,①错误;材料指向我国的协商民主,表明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,政协委员积极履职既能体现协商民主的优势又能体现全过程人民民主的特点,②④符合题意;人民政协围绕团结和民主两大主题,积极履行职能,③错误。
命题点2　人民政协
2.(2025·黑吉辽精准教学联考)要健全人民政协工作制度机制,加强政协协商同其他协商形式的协同配合,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。为此,人民政协应(　　)
①增强群众意识,凝聚社会发展合力　②加强自身建设,依法科学民主决策　③拓展议政深度,发挥独特政治优势　④积极建言协商,发挥政治联盟作用
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
B
解析 人民政协通过建言资政,推动党和国家决策科学化民主化,②错误;人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,而非政治联盟,④错误;①③正确。
考点二 民族区域自治制度
统揽主干知识
1.我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策(民族区域自治制度) ①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容
③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主
⑥要求:坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
提醒 澄清在民族问题上的几个认识误区
(1)我国已经形成了平等团结互助和谐的新型民族关系,某一做法有利于我国新型民族关系的巩固与发展,而不是有利于其形成与确立。
(2)我国的民族方针(民族平等、民族团结和各民族共同繁荣)与民族政策(民族区域自治制度)不能混淆。
(3)我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡。
(4)民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族地区的法院或检察院有自治权。
2.全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的民主
依法管理宗教事务 坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种唯心主义思想与社会主义在本质上是对立的
归纳提升 如何处理民族问题,维护新型民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针,实行宗教信仰自由政策,扎扎实实做好民族工作,尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
提升能力素养
典题 (2025·陕晋青宁卷)中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放。这表明(　　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
C
解析 各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依,可见党的领导是做好民族工作的根本保证,②正确;各民族通过多种形式交往交流交融,使得民族团结之花处处绽放,有助于铸牢中华民族共同体意识,④正确;材料强调民族交融、民族团结,未涉及各民族共同书写中国历史,①不符合题意;材料未涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用,③不符合题意。
[热点命题角度集锦]
命题点1　新疆维吾尔自治区成立70周年
1.(2025·黑龙江哈尔滨二模)2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。党的十八大以来,新疆牢牢把握党中央关于新疆发展战略定位,立足资源禀赋、发展条件和比较优势发展特色产业,借助国家对口援疆政策与内地积极互动,把铸牢中华民族共同体意识纳入法治轨道,经济社会发展跑出“加速度”,取得了前所未有的成就。新时代新疆的发展蜕变证明(　　)
①国家和各地的支持是新疆得以发展的根本　②依法治疆是实现新疆稳定发展的重要保障　③优先促进少数民族发展是正确的战略选择　④坚持中国特色解决民族问题道路的正确性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 国家和对口援疆政策是新疆发展的重要助力,而不是根本,根本原因是新疆立足自身资源禀赋、深化改革激发内生动力,①错误;新疆将铸牢中华民族共同体意识纳入法治轨道,通过立法保障民族平等与团结,强化反恐维稳法治化常态化,为经济社会发展提供稳定环境,体现了法治对稳定发展的保障作用,②正确;我国强调各民族平等、共同繁荣,而非“优先促进少数民族发展”,③错误;坚持新时代党的治疆方略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹发展和安全,深化对口援疆与内地互动,新疆取得了前所未有的成就,这证明了坚持中国特色解决民族问题道路的正确性,④正确。
命题点2　宗教政策
2.(2025·河南商丘二模)2025年春节期间,S市委统战部(民宗局)联合市消防救援支队等单位,开展专项宗教和民间信仰活动场所安全检查行动。本次检查行动共发现各类问题隐患113处,均现场明确落实整改措施。后续项目化、清单化抓好问题闭环整改,适时开展“回头看”,确保问题隐患清仓见底。此举(　　)
①旨在保护宗教人士积极开展宗教活动　②是对信教群众合法权益的尊重和保障　③有利于引导宗教界坚持独立自主自办　④为发挥宗教的积极因素创造有利条件
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析 相关部门开展专项宗教和民间信仰活动场所安全检查行动,旨在维护我国信教群众的合法权益,为发挥宗教在构建和谐社会等方面的积极作用创造有利条件,②④符合题意;我国支持、保护宗教界开展正常的宗教活动,①错误;此举与坚持宗教独立自主自办原则无关,③排除。
考点三 基层群众自治制度
统揽主干知识
1.我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 维护村民的合法权益,办理本村(本社区)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等
产生 由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作
提醒 (1)村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。
(2)村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是国家政权机关,不是基层行政机关,也不同于民族自治地方的自治机关。
(3)基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
时政术语 积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。
2.人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径 民主 选举 村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主 协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主 决策 在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主 管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
途径 民主 监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
意义 发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
归纳提升 村民自治(社区自治)的经验总结/怎么做/启示
①充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为自治提供了政治保证;②坚持和完善基层群众自治,保障人民群众依法直接行使民主权利,有序参与;③发挥村(居)民在社区治理中的主体作用,坚持全过程人民民主,坚持人民立场;④基层政权加强指导,发挥多元主体治理作用,形成共建、共治、共享的治理格局,提高基层治理效能,激发基层治理活力。
提醒 我国的根本制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度
关系 根本制度 国家制度 根本政治制度 基本政治制度
区别 是社会主义制度,包括社会主义经济、政治、文化等制度 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
联系 都保障了人民当家作主
提升能力素养
典题1 (2025·黑吉辽蒙卷)某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”,以楼栋为单位成立功能性党支部,并建立楼栋居民微信群,吸纳医院、公安等单位的党员入群,开展问诊、反诈宣讲等活动,赢得了居民的认可。上述措施能够(　　)
①依托党员的专业优势,提高服务群众效能　②完善基层治理体制机制,增强发展的动力　③打造党支部进小区模式,形成基层党建新格局　④打破以往单一的治理主体结构,实现多元共治
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A
解析 “成立功能性党支部”“吸纳医院、公安等单位的党员入群”,形成基层党建新格局,增强了工作的针对性和实效性,密切了党群关系,①③符合题意;材料中未涉及基层治理体制机制和多元共治,②④排除。
典题2 (2024·黑吉辽卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门(　　)
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”　②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化　③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平　④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 民政部门利用大数据救助平台监测并实施救助,体现了利用数字技术让困难群众共享“数字红利”,①正确;题目中提到了监测、核实和处置的救助流程,但没有提到这些流程已经法定化,②排除;通过大数据救助平台的监测派单至乡镇,以及村协管员将摸排和救助结果录入大数据救助平台,这说明该民政部门发挥平台监测功能,提高了基层治理智能化、社会化水平,③正确;题目中提到了乡镇干部、村干部和村协管员的参与,但没有涉及基层群众自治,④排除。
典题3 (2025·黑吉辽蒙卷)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用《政治与法治》知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
答案 坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合,发挥了人民代表大会制度的优势。
坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合,确保了人民当家作主。
坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合,落实全过程人民民主彰显出社会主义民主政治的本质属性。
典题4 (2024·山东卷)甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。
材料一　【相关政策】国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出,在城市社区(小区)嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务,推动优质普惠公共服务下基层、进社区;按照精准化、规模化、市场化原则,优先和重点提供急需紧缺服务。
材料二　【乙社区案例的部分举措】
拓展设施建设场地空间
★居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿;
★居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业。
合理布局社区服务设施
★盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。
实施可持续的运营管理
★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务。
★服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。
结合材料,运用《政治与法治》《法律与生活》的知识,阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系。
答案 ①居民是社区治理的主体,甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中要依法有效保护社区居民的财产权,调动社区居民参与社区治理的积极性,提升社区居民的参与度,促使社区居民自我管理、自我服务、自我监督。②以合同的方式规范居民与服务运营企业之间的责任关系,促使企业履行社会责任,正向促进有社会责任感的企业深度融入基层社区治理。③坚持和完善基层群众自治制度,构建“社区+居民+服务运营企业”多元主体共建共治共享的社区治理共同体。
解析 第一步:审设问,本题属于分析说明类主观题,可通过分析材料中的关键词进行知识定位。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿→可联系教材知识依法有效保护社区居民的财产权,调动社区居民参与社区治理的积极性。
关键词②:居民房屋空置不使用的,可选择将房屋出租给服务运营企业→可联系教材知识以合同的方式规范居民与服务运营企业之间的责任关系。
关键词③:服务运营企业与居民签署公约,内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等→可联系教材知识促使社区居民自我管理、自我服务、自我监督。
关键词④:盘活利用搬迁腾退的房屋,部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理,服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务→可联系教材知识坚持和完善基层群众自治制度,构建“社区+居民+服务运营企业”多元主体共建共治共享的社区治理共同体。
第三步:整合信息,组织答案。
[热点命题角度集锦]
命题点1　《中华人民共和国农村集体经济组织法》施行
1.《中华人民共和国农村集体经济组织法》自2025年5月1日起施行。制定农村集体经济组织法,是为促进农村集体经济发展壮大奠定良好法治基础的重大举措。对于本法中的两个法条,以下分析正确的是(　　)
第三条　农村集体经济组织是发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体,是健全乡村治理体系、实现乡村善治的重要力量,是提升中国共产党农村基层组织凝聚力、巩固党在农村执政根基的重要保障。
第六十四条　未设立农村集体经济组织的,村民委员会、村民小组可以依法代行农村集体经济组织的职能。村民委员会、村民小组依法代行农村集体经济组织职能的,讨论决定有关集体财产和成员权益的事项参照适用本法的相关规定。
①该组织属于农村基层群众性自治组织的重要机构之一　②该组织的设立有利于完善中国共产党的组织制度体系　③该组织是社会主义公有制经济在农村的重要实现形式　④该组织的设立有利于提高社会治理体系的现代化水平
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
答案 D
解析 农村基层群众性自治组织是村民委员会,农村集体经济组织是指以土地集体所有为基础,依法代表成员集体行使所有权,实行家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的区域性经济组织,包括乡镇级、村级和组级农村集体经济组织,不是农村基层群众性自治组织的机构,①错误;农村集体经济组织不是基层党组织,与完善党的组织制度体系无直接联系,②不符合题意;农村集体经济组织是发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体,是社会主义公有制经济在农村的重要实现形式,③符合题意;农村集体经济组织在健全乡村治理体系、实现乡村善治方面发挥着重要作用,有助于提升社会治理体系的现代化水平,④符合题意。
命题点2　“社区协商”
2.(2025·贵州贵阳二模)社区是社会治理的最小单元,“协商”则是治理“良方”。贵州某社区政协委员、社区工作人员、社区居民不断探索创建“居民点事、全员议事、委员领事、委员监事、社会亮事”的民意汇集渠道,打造多个“社区协商”阵地,以服务居民“小切口”解决社区治理“大问题”。“社区协商”意在(　　)
①创新基层社会治理模式,赋予社区居民新的更直接的民主权利　②提升基层社会治理效能,让人民有更多的获得感和幸福感　③履行人民政协议政职能,丰富政协协商民主的内容和形式　④发挥多元主体积极作用,推进基层社会治理共商共建共治共享
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 “社区协商”创新了基层社会治理的模式,但没有赋予居民新的更直接民主权利,①错误;通过“居民点事、全员议事、委员领事、委员监事、社会亮事”的民意汇集渠道和“社区协商”阵地,以“小切口”解决“大问题”,能够有效提升基层社会治理的效能,让人民有更多的获得感和幸福感,②正确;材料强调的是“社区协商”,重点在于社区层面的基层治理,虽然有政协委员参与,但主要目的不是履行人民政协议政职能以及丰富政协协商民主的内容和形式,③错误;在“社区协商”阵地中,政协委员发挥其专业和资源优势,社区工作人员负责组织协调等工作,社区居民积极参与表达诉求,这种多元主体共同参与的方式,能够推进基层社会治理共商共建共治共享,形成治理合力,更好地解决社区问题,④正确。(共48张PPT)
大单元四　中国共产党的领导
建构知识体系
关键能力:辨识党的执政方式,分析由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴是历史的选择、人民的选择、正确的选择,推理与论证党始终走在时代前列的原因,评价中国共产党永远保持先进性、纯洁性的重要意义。
素养落实:认同中国共产党执政是正确的选择;坚信党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强的领导核心。
核心价值:没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。
考点一 中国共产党的先进性
统揽主干知识
1.中国共产党领导是历史的选择、人民的选择、正确的选择
(1)近代以来各种救国方案轮番出台,但都以失败而告终;中国共产党诞生后,团结带领中国人民,取得了新民主主义革命的胜利,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。
(2)创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。
(3)创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
(4)统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
(5)在中国特色社会主义新时代,党领导人民取得了决胜全面建成小康社会的胜利,并迈上了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。
2.中国共产党的先进性
始终坚持以人民为中心
提醒 (1)党“为民”的答题语言——灵活运用
坚持人民的主体地位,以人民为中心;保持(增强)与人民群众的血肉联系(坚持群众观点和群众路线);坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;党的全部工作必须以中国最广大人民的利益为根本出发点和落脚点;发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
(2)中国共产党永葆年轻的密码
①由中国共产党的性质、宗旨决定:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党坚持以人民为中心的根本政治立场,始终保持与人民群众的血肉联系。
②中国共产党的指导思想:中国共产党之所以能够走在时代前列,保持党的先进性和纯洁性,就在于它以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。
③中国共产党的四大法宝:坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。
④发挥共产党员的先锋模范作用:使党始终成为时代先锋、民族脊梁,永葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。
⑤以自我革命引领社会革命:始终重视自身建设,全面从严治党,不断提高党的执政能力和水平;不断坚持和完善党的领导方式和执政方式,保持先进性,巩固党的长期执政地位。
提醒 区分党、党员、党组织的作用
中国共产党是执政党,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,要发挥先锋模范作用。基层党组织要发挥战斗堡垒作用。
【跨模块融合】坚持共产党的领导在不同模块的体现
提升能力素养
典题1 (2024·黑吉辽卷)某国有科技产业集团为破解关键设备核心技术“卡脖子”难题,成立由集团党委牵头的专项工作领导小组,将党组织建在产业链上,组建以党员为核心的攻坚团队,以党建共建为牵引,对项目重大节点统一调度,设备最终研制成功。这表明该集团(　　)
①完善党的领导制度体系,实现资源的有效整合　②发挥党员先锋模范作用,激发研发人员战斗力　③以党的组织建设为统领,保障设备的研制成功　④将党建与业务工作融合,为攻坚克难凝心聚力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 题干中没有提到完善党的领导制度体系,而是强调了党组织在产业链上的建设以及对项目调度的统一,①错误;题干中提到组建以党员为核心的攻坚团队,这表明党员发挥了先锋模范作用,激发了研发人员的战斗力,②正确;应该以党的政治建设为统领,③错误;题干中提到将党组织建在产业链上,并通过党建共建来统一调度项目重大节点,这表明党建与业务工作融合,为攻坚克难凝心聚力,④正确。
[小技巧]弄清中国共产党、共产党员与党组织的作用
①中国共产党是执政党,是……领导核心,党领导一切,要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②党员要发挥先锋模范作用。③党组织要发挥战斗堡垒作用。单个党员不能代替党组织履行职责。党的基层组织,主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的党组织,包括基层党委、党总支、党支部等。三者相互配合,本质是一致的,但又相互区别,不能混淆。
典题2 (2025·安徽卷)党的十八大以来,党中央作出一系列重大决策部署,推动社会工作取得重要进展。
会议 相关内容
党的十八届三中全会 首次提出创新社会治理体制重大课题
党的十九大 提出打造共建共治共享的社会治理格局
党的二十大 作出完善社会治理体系的战略部署
党的二十届二中全会 决定组建中央社会工作部,省、市、县级党委组建社会工作部门
党的二十届三中全会 提出健全社会工作体制机制,明确新时代社会工作的重点任务
据此可知(　　)
①党坚持科学执政,不断探索和遵循社会工作规律　②党始终走在时代前列,积极开创社会工作新局面　③加强党的组织建设是党推进自我革命的根本目的　④推动社会工作稳步发展是党在新时代的首要任务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 A
解析 从党的十八届三中全会首次提出创新社会治理体制重大课题,到后续会议逐步深化为“打造共建共治共享的社会治理格局”“完善社会治理体系”“健全社会工作体制机制”等,表明党根据不同时期的实际情况,不断探索和遵循社会工作规律,是坚持科学执政的体现,①符合题意;党在不同阶段对社会工作不断提出新的思路和举措,充分说明党始终把握时代发展的脉搏,走在时代前列,推动社会工作不断发展,积极开创社会工作新局面,②符合题意;加强党的组织建设是党推进自我革命的重要举措之一,而不是根本目的,党推进自我革命以引领伟大社会革命为根本目的,③错误;全面建设社会主义现代化国家首要任务是高质量发展,推动社会工作稳步发展是党领导下的重要工作内容,④错误。
[热点命题角度集锦]
命题点1　《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》
1.(2025·吉林延边模拟预测)2025年2月,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称《意见》)正式对外发布。《意见》提出“着力壮大县域富民产业”,对发展乡村特色产业、完善联农带农机制、拓宽农民增收渠道作出部署。这体现了中国共产党(　　)
①践行推进乡村全面振兴的初心使命　②坚持以党的自我革命引领社会革命　③坚持立党为公、执政为民的执政理念　④坚持人民至上,遵循经济社会发展规律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,①错误;材料没有涉及党的自我革命,②不符合题意;《意见》提出“着力壮大县域富民产业”,对发展乡村特色产业、完善联农带农机制等作出部署,这体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念,坚持人民至上,遵循经济社会发展规律,③④符合题意。
命题点2　智慧党建
2.近年来,“智慧党建”成为创新党建工作模式的重要选择。某县整合多个非警务类信息平台,开发“三民工程E掌通”的智慧党建APP,高效处理了大量群众的反馈信息,降低了党员干部作风投诉率,真正实现党员和群众的零距离服务。“智慧党建”体现了中国共产党(　　)
A.解放思想,加强组织建设
B.与时俱进,丰富执政方式
C.求真务实,走在时代前列
D.依靠人民,贯彻群众路线
C
解析 “智慧党建”没有涉及加强组织建设,A项不符合题意;党的执政方式是科学执政、民主执政、依法执政,“智慧党建”没有丰富执政方式,B项错误;该县整合多个非警务类信息平台,开发“三民工程E掌通”的智慧党建APP,高效处理了大量群众的反馈信息,降低了党员干部作风投诉率,真正实现党员和群众的零距离服务,这体现了党求真务实,走在时代前列,C项符合题意;材料没有体现党依靠人民,D项不符合题意。
命题点3　最美公务员
3.2024年2月4日,中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果,孟二梅等20名同志被评选确定为“最美公务员”。
他们对党忠诚、热爱人民,心怀“国之大者”,是在各自岗位取得突出成绩的先进典型;他们干实事、求实效,是在关键时刻、危难关头挺身而出、迎难而上的先锋模范。这启示我们(　　)
①要在为人民服务的实践中去创造和实现人生价值 ②坚持民主执政、执政为民,加强党中央集中统一领导　③要发挥基层党组织的先锋模范作用,做人民利益的代言人　④要坚持以人民为中心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 “最美公务员”的事迹启示我们要在为人民服务的实践中去创造和实现人生价值,要坚持以人民为中心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,①④符合题意;中国共产党坚持民主执政、执政为民,加强党中央集中统一领导,这与设问中的“我们”不符,②排除;要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,③错误。
命题点4　党员的先锋模范作用
4.(2025·黑吉辽预测卷)2025年1月7日,西藏日喀则市定日县6.8级地震发生以后,拉孜县曲下镇德林村党支部书记次旺立即组织救援力量,紧急疏散群众。确认群众安全之后,他才发现自己的脚被砸伤,已经肿得很高。大灾面前,有群众的地方就有党员,有党员的地方就有“战斗堡垒”。这启示广大党员应该(　　)
A.以人民为中心,发挥战斗堡垒作用
B.不忘初心使命,保持求真务实作风
C.以树立党员的光辉形象为目标,为民造福
D.具有为民服务的责任担当,牢记党的宗旨
D
解析 发挥战斗堡垒作用的主体是基层党组织,党员发挥先锋模范作用,A项排除;“求真”就是要不断地认识事物的本质,把握事物的发展规律,“务实”则是要在这种规律性认识的指导下去实践,材料不强调保持求真务实作风,B项排除;中国共产党强调全心全意为人民服务,强调实事求是,“树立光辉形象”是一种形式主义的追求,不符合党员的务实作风,C项排除;德林村党支部书记次旺立即组织救援力量,紧急疏散群众,这启示广大党员应该具有为民服务的责任担当,牢记党的宗旨,D项符合题意。
考点二 坚持和加强党的全面领导
统揽主干知识
1.坚持党的领导
(1)是什么
地位 中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国最高政治领导力量。办好中国的事情,关键在党
特点 党的领导是全面的、系统的、整体的
体现 领导 对象 中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局,协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党的领导
领导 内容 中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。党领导人民发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义先进文化,构建社会主义和谐社会,建设社会主义生态文明
(2)为什么
角度 阐释
客观必然性 党的领导是历史和人民的选择
自身的 先进性 ①党坚持以人民为中心:党的性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标、初心和使命
②党始终走在时代前列:党的指导思想、四大法宝及党员的先锋模范作用
必要性 中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
角度 阐释
意义 ①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系
②坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党
③党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
提醒 中国共产党与人民代表大会的关系
①中国共产党是执政党,是我国最高政治领导力量。人民代表大会是我国的国家权力机关。全国人大和地方各级人大都要自觉接受党的领导,全面贯彻党的路线、方针、政策。
②中国共产党支持人大依法履行自己的职责。党的主张通过法定程序上升为国家意志。党必须在宪法和法律范围内开展活动。
③坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的,都是为了保证人民当家作主,维护和实现最广大人民的根本利益。
(3)怎么做
最高 原则 坚持和加强党中央集中统一领导。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导
根本 遵循 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循
制度 保障 建立健全党的领导制度体系,为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障
党的 建设 必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
2.巩固党的长期执政地位
(1)坚持全面从严治党
为什么 必要性 ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志
②在新形势下,党面临四大考验和四大危险
③全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然 要求
重要性 ①这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡
②有利于提高党的执政能力和水平,保持和巩固党的长期执政地位
怎么做 新时代 党的 建设 总要求 坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
向纵深 发展 全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治
【跨模块融合】关于加强党的执政能力建设在不同模块的体现
(2)坚持科学执政、民主执政、依法执政
关系 内涵与措施 地位
区别 科学执 政(怎样 执政) 坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权 基本前提
民主执 政(为谁 执政) 坚持为了人民执政、依靠人民执政,强调人民群众的历史主体地位,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 本质所在
依法执 政(靠谁 执政) 党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 基本方式
基本途径
关系 内涵与措施 地位
联系 坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命 提醒 党的领导方式≠党的执政方式。党的领导方式是政治领导、思想领导和组织领导;党的执政方式是科学执政、民主执政和依法执政,执政的基本方式是依法执政。
归纳提升 党为什么要做某一件事 怎样做某一件事
(1)党为什么要做某一件事
①客观需要:中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的选择。
②自身先进性:党坚持以人民为中心(由党的性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标、初心和使命决定);党始终走在时代前列(党的指导思想与时俱进;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;发挥共产党员的先锋模范作用)。
③领导的重要性:根本所在、命脉所在、必由之路、民族复兴的关键。
(2)党怎样做某一件事
①总揽全局、协调各方,坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到国家治理各个领域、各个方面、各个环节。
②坚持党的性质和根本宗旨,践行执政理念(立党为公、执政为民),发挥共产党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,不忘初心、牢记使命。
③完善执政方式(科学执政、民主执政和依法执政);坚持党的政治领导、思想领导和组织领导,提高党的执政能力和领导水平,完善全面从严治党制度,不断巩固党的长期执政地位。
④坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断推进马克思主义中国化时代化,使党始终走在时代前列。
提升能力素养
典题1 (2025·黑吉辽蒙卷)任何政党,任何个人,错误总是难免的。列宁认为:“公开承认错误……仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”毛泽东认为:“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。”材料告诉我们(　　)
①批评和自我批评以达到党内团结为目的　②批评和自我批评是无产阶级政党对待错误的方法　③批评和自我批评以“惩前毖后、治病救人”为原则　④不开展批评和自我批评就不是真正的马克思主义政党
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析 批评和自我批评是中国共产党人遵循实事求是的思想路线,以实现党的根本宗旨为目标,①错误;列宁认为“公开承认错误……仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志”,毛泽东强调不怕别人批评指出缺点,这说明批评和自我批评是无产阶级政党对待错误的方法,不开展批评和自我批评就不是真正的马克思主义政党,②④符合题意;“惩前毖后、治病救人”是中国共产党开展批评和自我批评的原则,但材料没有涉及这一具体原则,③排除。
典题2 (2024·湖南卷)经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。通过开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。开展党纪学习教育是(　　)
①以纪律建设为统领,勇于自我革命的要求　②推动全面从严治党向纵深发展的重要举措　③激励中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力　④不断增强党员干部纪律意识,提高党性修养的过程
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 通过开展党纪学习教育督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,有利于加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展,②正确;通过开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,可以增强党员干部的纪律意识,提高党性修养,④正确;全面从严治党要以党的政治建设为统领,①错误;中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力,③夸大了党纪学习教育的作用,排除。
[热点命题角度集锦]
命题点1　全面深化改革与“六个坚持”
1.(2025·内蒙古赤峰三模)党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出全面深化改革要贯彻“六个坚持”重大原则,即“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。下面关于全面深化改革与“六个坚持”关系理解正确的是(　　)
①坚持党的全面领导,确保进一步全面深化改革始终沿着正确政治方向前进　②坚持守正创新,明确进一步全面深化改革的本质要求　③坚持以人民为中心,彰显进一步全面深化改革的鲜明特点　④坚持系统观念,体现进一步全面深化改革的目标导向
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
A
解析 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的全面领导能够为全面深化改革提供坚强的政治保证,确保改革始终沿着正确的政治方向前进,①正确;坚持守正创新,是改革的本质要求,守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则,②正确;坚持以人民为中心是全面深化改革的价值取向,坚持以制度建设为主线是新时代全面深化改革的鲜明特点,③错误;坚持系统观念是全面深化改革的科学方法,而不是体现全面深化改革的目标导向,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,④错误。
命题点2　开展党纪学习教育
2.(2025·黑吉辽精准教学联考)某县在党纪学习教育中,针对村级事务决策“家长制”、财务公开流于形式等问题,组织党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》自查整改,同步推行村级“小微权力”清单制度,明确村务决策、三资管理等12类事项流程,并设立“村民监督日”。一年后,该县涉农信访量下降40%,村民满意度提升至95%。深入开展党纪学习教育(　　)
①将党纪教育与基层法治实践结合,完善乡村治理法律体系　②以自我革命精神深化全面从严治党,夯实党的执政根基　③要求村民遵守党内法规,健全依法执政制度机制　④强化党员干部纪律意识,推动基层治理制度化规范化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 完善乡村治理法律体系的主体主要是立法机关等相关部门,开展党纪学习教育主要是从党内纪律等角度来发力,①排除;深入开展党纪学习教育,针对基层存在的问题进行自查整改,这体现了党以自我革命精神来深化全面从严治党,解决基层存在的问题,从而夯实党的执政根基,②正确;党内法规的约束对象是党员,村民作为群众无须遵守党内法规,且题干未涉及“依法执政制度机制”的健全,③排除;组织党员干部对照条例自查整改,推行“小微权力”清单制度等举措,强化了党员干部纪律意识,同时也让基层治理在制度规范下有序进行,推动了基层治理的制度化规范化,④正确。(共25张PPT)
课时2　国际组织与中国参与
考点一 主要的国际组织
统揽主干知识
1.国际组织的一般知识
地位 国际社会的重要成员 特征 国际性、目的性、组织性、自主性 类型 按照成员的性质 政府间国际组织、非政府间国际组织
按照地理范围 世界性国际组织、区域性国际组织
按照职能范围 一般性国际组织、专门性国际组织
作用 积极作用 促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
2.联合国
性质 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维护国际和平与安全,促进国际合作与发展
原则 主要从主权平等、和平解决争端等角度掌握
主要 机构 大会、安全理事会(安理会)、经济及社会理事会(经社理事会)、托管理事会、国际法院、秘书处
作用 在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就
3.区域性国际组织
提升能力素养
典题1 (2025·贵州卷)为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术,国际标准化组织(最权威的综合性国际标准机构)成立文化遗产保护技术委员会,我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后,又一在中国设立的重要国际机构。材料表明(　　)
①中国在国际事务中的话语权进一步提高　②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织 ③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体　④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
B
解析 国际标准化组织成立文化遗产保护技术委员会旨在凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术,这是继国际调解院决定落户香港后,又一在中国设立的重要国际机构。这表明,中国在国际事务中的话语权进一步提高,国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作,①④正确。国际标准化组织是世界性的国际组织,②错误。国际关系行为体是指能够独立地参与国际事务,并能独立行使国际权利、承当国际责任和义务的政治实体或政治力量。文化遗产保护技术委员会不是独立的国际行为体,③错误。
考向二 联合国
典题2 (2024·黑吉辽卷)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展　②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用　③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁　④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势加剧了世界范围内的冲突,这表明水资源问题对世界和平与发展构成威胁,①正确。报告由联合国水机制发布,说明它在水资源保护方面发挥着重要作用,并非起主导作用,②错误。联合国水机制发布报告强调了水资源紧张局势对世界和平与发展的威胁,这表明联合国对水资源问题给予了高度关注,③正确。联合国水机制发布报告建议各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,这表明完善国际法律体系对于解决水资源问题非常重要,但不是解决水资源问题的关键,④错误。
[思维拓展](1)如果将②修改为“联合国水机制在水资源保护方面起重要作用”,则入选。
(2)如果将④修改为“完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的重要措施”,则入选。
[热点命题角度集锦]
命题点1　国际组织
1.(2025·吉林松原模拟)全球关注的2024(第九届)世界物联网大会(全球总部设于中国北京)于2024年11月在中国北京召开。大会围绕“万物智联新世界数字经济新未来”主题,举行开幕式、大使论坛、世界新经济论坛、高级数字经济论坛、国际合作论坛及工业、交通车联、能源、标准等专题论坛,重点聚焦“高级数字经济”和万物智联全球市场建设发展方向,为世界各国政府和企业提供数字经济转型创新发展方案。由此可见(　　)
①作为世界性国际公约组织,世界物联网大会为数字经济规则制定提供了平台　②解决数字代差就可以缩小发达国家与发展中国家的差距 ③大会有助于推动世界各国物联网建设和经济社会创新发展　④通过实施经济一体化政策推动世界各国缩小数字鸿沟
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 世界物联网大会是世界性国际公约组织,聚焦“高级数字经济”和万物智联全球市场建设发展方向,提供数字经济转型创新发展方案,为数字经济规则制定提供了平台,①正确;缩小发达国家与发展中国家的差距需综合施策(如技术、制度、教育等),仅靠解决数字代差无法实现,该说法过于绝对,②排除;大会围绕“万物智联新世界数字经济新未来”主题,为世界各国政府和企业提供数字经济转型创新发展方案,表明世界物联网大会有助于推动世界各国物联网建设和经济社会创新发展,③正确;材料未提及经济一体化政策,且“经济一体化”特指区域合作(如欧盟),与数字鸿沟无直接关联,④排除。
命题点2　联合国成立80周年
2.(2025·内蒙古赤峰三模)2025年是联合国成立80周年。自1971年恢复联合国合法席位以来,中国在理论与实践两个方面为全球治理变革和现代国际法发展作出了一系列重大贡献,为联合国打上了难以磨灭的“中国印迹”。新形势下,中国将继续坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,积极推进国际关系民主化和法治化,为联合国改革和国际法发展提供新动力,作出新贡献。由此可见(　　)
A.联合国是实践多边主义的最佳场所,主导全球发展
B.中国方案、中国行动为国际合作凝聚了强大共识
C.中国是联合国各项行动的坚定支持者和重要合作伙伴
D.我国坚持独立自主的外交政策,推动世界繁荣进步
B
解析 联合国是实践多边主义的最佳场所,但并不主导全球发展,A项错误;材料信息体现了中国方案、中国行动为国际合作凝聚了强大共识,B项符合题意;中国支持联合国有利于维护世界和平与发展的活动,C项错误;材料没有涉及我国独立自主的外交政策,D项不符合题意。
考点二 中国与国际组织
统揽主干知识
1.中国在联合国中的地位和作用
地位 中国是联合国创始会员国;作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一 作用 中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国的权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用 中国坚持以多边主义实现共同安全
中国坚持以互利合作实现共同繁荣
中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
2.中国与新兴国际组织
项目 二十国集团 金砖国家 上海合作组织 亚洲基础设
施投资银行
性质 成员涵盖面广、代表性强的全球经济治理平台 新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织　 多边金融机构
作用 主要讨论全球重大经济金融热点问题 秉持金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 在“上海精神”指引下,上合组织成为当今世界区域合作的典范 致力于亚洲地区的基础设施投资
项目 二十国集团 金砖国家 上海合作组织 亚洲基础设
施投资银行
与中国 关系 中国是其创始国,也是其中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台　 在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织,中国大力推动上合组织成员国的经济合作和金融合作 是中国倡议成立的,中国在亚投行中占据重要地位　
提升能力素养
典题1 (2025·山东卷)2025年2月,由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行。来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2 500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设,促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间,亚投行发布了2025年融资报告,并呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明(　　)
①联合国作为集体安全机制的核心,在全球治理中发挥着引领作用　②亚投行通过与其他多边开发银行合作,助力发展中国家自主发展　③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台　④与会各方积极履行国际义务,为完善全球金融体系提供可行性方案
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析 材料未涉及联合国的作用,①排除;材料未涉及各方积极履行国际义务,④排除;亚投行与其他银行合作,加大对非洲基础设施投资,有利于发展中国家自主发展,②正确;“共同金融”峰会为相关新兴经济体提供了国际金融治理参与平台,③正确。
典题2 (2025·陕晋青宁卷)2024年11月,以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题的二十国集团领导人峰会在巴西召开,这是峰会连续三年由“全球南方”国家主办。中国国家主席习近平在峰会上发表了题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。材料表明(　　)
A.二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
B.“全球南方”国家是推动构建公正世界的主体力量
C.二十国集团是协调经济发展问题的区域性国际组织
D.促进全球可持续发展是新时代中国外交追求的崇高目标
A
解析 中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家,中国通过二十国集团积极参与全球治理,表明二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台,A项正确;二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益,但推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军是发展中国家,B项夸大了“全球南方”国家的作用,忽略了发达国家贡献及合作本质,排除;材料表明二十国集团在全球治理中发挥重要作用,但未涉及其性质,C项排除;构建人类命运共同体是新时代中国外交追求的崇高目标,D项排除。
[热点命题角度集锦]
命题点1　中国与联合国
1.(2025·辽宁葫芦岛二模)2025年2月24日至3月1日,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六十二次全会在浙江省杭州市成功举办。与会方纷纷点赞中国早期预警实践经验,称其为“全球典范”。近年来,我国气象部门积极开展气象早期预警实践,逐步形成了“政府主导、预警先行、部门联动、社会参与”的气象早期预警中国模式,并将这一模式推向世界,与世界各国合作,携手应对气候变化挑战。这表明,我国(　　)
①在应对气候变化中的主导作用得到世界认可
②与世界各国在气候治理上根本利益是一致的
③在完善全球气候治理中贡献中国智慧和力量
④支持联合国在全球气候治理中发挥核心作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 中国在应对气候变化中发挥着重要的建设性作用,但不是主导作用,①排除;中国与世界各国在气候治理上有共同利益,但根本利益并不完全一致,②排除;我国气象部门积极开展气象早期预警实践,形成中国模式并推向世界,与各国合作应对气候变化挑战,这体现了我国在完善全球气候治理中贡献中国智慧和力量,③正确;联合国政府间气候变化专门委员会举办会议,我国积极参与并推动相关工作,表明我国支持联合国在全球气候治理中发挥核心作用,④正确。
命题点2　大金砖合作
2.(2025·黑吉辽预测卷)自成立以来,金砖国家不断发展壮大,从世界经济“存量边区”成长为“增量重镇”。随着“大金砖合作”启幕,金砖国家探索发挥“大金砖”的资源、市场等优势,在深化传统领域合作的同时,拓展绿色低碳、人工智能等新兴领域合作,不断推动金砖务实合作提质升级。对此,下列说法正确的是(　　)
①金砖务实合作是全球经济治理的典范　②大金砖合作提高了金砖国家一体化程度　③金砖国家是践行多边主义的重要平台　④中国对金砖合作机制发展起建设性作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析 金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,践行了多边主义,对世界经济的影响力不断增强,为完善全球经济治理起到了重要的示范作用,①③正确;金砖合作是指深化多领域合作,并非推进金砖国家一体化,②错误;材料未涉及中国对金砖合作机制的发展所起到的建设性作用,④排除。(共37张PPT)
课时1　世界多极化
建构知识体系
关键能力:分析世界多极化深入发展下的国际形势,正确认识和平与发展的时代主题以及推动国际关系民主化的意义,了解当前世界上重要的国际组织的作用及其与中国的关系。
素养落实:科学认知国际关系的变化及其影响因素,积极参与国际新秩序的建立;认同中国是维护世界和平、促进共同发展的积极因素和坚定力量。
核心价值:加深对中国外交政策的理解,引导学生在拓展国际视野的过程中提升参与能力。
考点一 国际形势
统揽主干知识
1.科学认识当前的国际形势
(1)世界多极化和国际竞争
世界 多极 化趋势 ①发展趋势:世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点
②积极影响:世界向多极化发展,有利于世界的和平与发展,推动国际关系的民主化,有利于遏制霸权主义和强权政治,建立国际政治经济新秩序
③中国贡献:中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的更大的贡献
国际 竞争 ①原因:随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈
②实质:是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
③对策:许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势
提醒 建立多极世界已成为国际社会广泛认同的政治主张,世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。但是世界新格局的最终形成,需要一个相当长的演变过程,多极化趋势必然伴随着曲折和反复,世界走向多极化将是一个长期、复杂的过程,不能认为世界多极化已经形成。
(2)当今时代的主题
时代 主题 和平与发展成为当今时代的主题。和平是发展的前提,发展是和平的基础
促进 因素 经济全球化发展加深了各国相互依赖程度;不同力量中心之间相互制衡;科学技术的进步,极大地改变了国际关系和战争面貌;谈判与对话成为解决冲突的主要手段
主要 障碍 霸权主义和强权政治有所上升;发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大;全球性问题更加突出
解决 措施 ①推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
②共同推动国际关系民主化,世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上,共同商量着办
2.影响国际关系的主要因素
(1)两大因素
国家利益 原因 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
表现 国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源
要求 任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政
国家实力 表现 硬实力:经济力量、军事力量、科技力量
软实力:文化、价值观、社会制度等
作用 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
(2)坚定维护我国的国家利益
为什么 ①根本原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益
②理论原因:国家利益是影响国际关系的决定性因素之一,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
怎么做 ①根本途径:我国应该坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力(自强)
②坚持正确的义利观,在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展(顾他)
③坚持总体国家安全观,坚持国家利益至上,维护国家核心利益(观念)
④反对霸权主义和强权政治,推动建立公正合理的国际新秩序(秩序)
⑤奉行独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体(政策)
提升能力素养
典题1 (2025·广东卷)截至2024年底,全球南方国家对世界经济增长的贡献率已达80%,其国内生产总值占世界的份额超过40%。同时,全球南方国家对全球治理体系的改革呼声取得一定效果,在新兴多边体系中的影响力明显上升。对此,理解正确的是(　　)
①全球治理体系改革已取得突破性进展　②全球南方国家是世界经济增长的引擎　③全球南方国家是新兴多边体系发展的决定性因素　④全球南方国家成为推进全球治理体系改革的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 材料仅表明全球南方国家对全球治理体系改革的呼声取得一定效果,在新兴多边体系中影响力上升,但不能就此得出全球治理体系改革已取得突破性进展,①排除。全球南方国家对世界经济增长的贡献率已达80%,这充分说明全球南方国家在世界经济增长中发挥着重要作用,是世界经济增长的引擎,②正确。全球南方国家在新兴多边体系中的影响力明显上升,但不能说是决定性因素。新兴多边体系的发展是多种因素共同作用的结果,全球南方国家只是其中重要的一部分,并非决定因素,③错误。因为全球南方国家对全球治理体系的改革呼声取得一定效果,在新兴多边体系中的影响力明显上升,这表明它们积极推动全球治理体系改革并产生了影响,成为推进全球治理体系改革的重要力量,④正确。
典题2 (2025·山东卷)某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动,搜集到以下资料:
1955年4月,第一次亚非会议在印尼万隆举行,形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后,万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。
2024年10月,中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束,标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明,中国与东盟(　　)
①积极弘扬万隆精神,推动建设合作共赢的新型国际关系　②通过深化南南合作,不断提升在国际多边机制的话语权　③始终坚持共同立场,为正确处理国际关系贡献亚洲智慧　④共同维护自由贸易体制,积极推进区域经济一体化进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 万隆精神被嵌入东盟创立和发展的进程中,这表明中国与东盟弘扬万隆精神,推动建设新型国际关系,①正确;中国—东盟自由贸易区的发展历程表明,中国与东盟共同维护自由贸易体制,积极推进区域经济一体化进程,④正确;材料强调了中国与东盟的合作,东盟中也有发达国家,材料未涉及提高话语权,②排除;国家之间既有共同利益,也有利益分歧,“始终坚持共同立场”的表述错误,③排除。
[热点命题角度集锦]
命题点1　《2025年慕尼黑安全报告》发布
1.(2025·陕西西安二模)2025年2月,聚焦“多极化”议题的《2025年慕尼黑安全报告》发布,报告指出世界正经历“多极化进程”这一趋势已是不争事实。对多极化愿景的分化,使得和平调整国际秩序、避免新军备竞赛、防范国家内部和国家间暴力冲突、实现更具包容性的经济增长,以及共同应对全球威胁(如气候变化)变得更加困难。由此可推断(　　)
①发展中国家的全球影响力提升促成了世界多极化的形成　②世界多极化的发展使传统国际体系正在发生深刻变革　③多极化趋势加剧了国际冲突,导致全球治理体系碎片化　④世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 世界多极化是一种趋势,尚未形成,①错误;材料信息说明世界多极化的发展使传统国际体系正在发生深刻变革,世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨,②④正确;多极化趋势可能带来国家权力的调整和竞争的加剧,也可能促进国际合作和多元治理,③说法过于片面,错误。
命题点2　我国依法驱离澳大利亚军机
2.2025年2月,澳大利亚军机擅闯我国南海领空,被我国依法驱离。我国国防部发言人表示,中方对澳军机驱离完全合理合法、无可非议,是对国家主权和安全的正当捍卫。我们要求澳方放弃投机冒险的幻想,严格约束一线海空兵力行动,而不是甘当跟班打手,在南海兴风作浪、损人害己。对此理解正确的是(　　)
①维护共同利益是我国对外活动的出发点和落脚点　②我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切　③我国强大的国家实力是维护国家利益的有力保障　④霸权主义和强权政治仍是和平与发展的主要障碍
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 维护国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点,①错误;材料强调捍卫本国利益,不涉及兼顾他国合理关切,②错误;澳大利亚军机擅闯我国南海领空,被我国依法驱离,说明强大的国家实力是维护国家利益的有力保障,③正确;澳方甘当跟班打手,在南海兴风作浪,表明霸权主义和强权政治仍是和平与发展的主要障碍,④正确。
命题点3　中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念日
3.2025年9月3日,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念日。中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利给我们留下的最宝贵的启示,就是必须毫不动摇走和平发展道路。中国坚持走和平发展道路(　　)
①是由我国社会主义国家的性质决定的　②是根据世界人民根本利益作出的战略抉择　③是符合当今时代主题和潮流的战略抉择　④推动建立了人类命运共同体和国际新秩序
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 中国走和平发展道路,符合当今时代主题和潮流,是由我国的社会主义国家性质决定的,①③符合题意;中国坚持走和平发展道路,是维护我国国家利益的战略抉择,②错误;人类命运共同体和国际新秩序尚未建立,④错误。
B
考点二 中国外交
统揽主干知识
1.中国的外交
(1)独立自主的和平外交政策
提醒 我国外交政策的作用
(1)独立自主的和平外交政策→尊重各国合法权利、履行相应国际义务→寻求各国共同利益→促进世界和平与发展。
(2)独立自主的和平外交政策→创造良好国际环境→推动世界多极化进程→推动建立国际政治经济新秩序→促进世界和平与发展。
(2)中国特色大国外交
习近平 外交 思想 主要 内容 以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念
积极 意义 习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向
中国 贡献 ①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量 ②中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用 提醒 我国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
2.构建人类命运共同体
(1)为什么
①当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存程度日益加深。
②世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。
(2)内涵与目标
政治上 坚持对话协商,建设一个持久和平的世界
安全上 坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界
经济上 坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界
文化上 坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界
生态上 坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界
(3)中国实践
自身 建设 以共建“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
推进国 家合作 支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,构建人类命运共同体
大国 形象 积极开展公共外交,注重塑造国家形象,重点展示文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象
提升能力素养
典题1 (2025·湖北卷)为应对全球人工智能治理的挑战,中国提出以下相关主张:
《全球人工智能治理倡议》 坚持以人为本、智能向善;各国无论大小、强弱、社会制度如何,都有平等发展和利用人工智能的权利
《人工智能全球治理上海宣言》 维护人工智能安全,构建人工智能的治理体系,提升生活品质与社会福祉
《人工智能能力建设普惠计划》 促进人工智能和数字基础设施联通,推进人工智能赋能千行百业,确保人工智能安全可靠可控
上述主张(　　)
①立足各方根本利益,适应全球人工智能治理的需要　②涵盖发展、安全等内容,显示出科技伦理治理的重要性　③坚持独立自主基本立场,为全球人工智能治理提供中国方案　④遵循平等、共享等全球治理原则,确保了人工智能安全可靠
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,要立足本国利益,不是立足各方根本利益,①错误。《全球人工智能治理倡议》提到“智能向善”,《人工智能全球治理上海宣言》强调“维护人工智能安全”和“提升生活品质与社会福祉”,《人工智能能力建设普惠计划》提出“推进人工智能赋能千行百业”和“确保人工智能安全可靠可控”。这些内容明确涵盖了发展(赋能行业)和安全(维护安全、确保安全可靠可控),并通过“以人为本、智能向善”等体现了科技伦理治理的重要性,②符合题意。我国发布这些关于人工智能治理的倡议、宣言和计划,强调各国无论大小、强弱、社会制度如何,都有平等发展和利用人工智能的权利,体现了我国坚持独立自主基本立场,为全球人工智能治理贡献中国智慧和中国方案,③符合题意。中国倡议的目标是“确保人工智能安全可靠可控”,但“确保了”人工智能安全可靠,说法过于绝对,不符合实际,④错误。
典题2 (2025·安徽卷)同周边国家相向而行,以行动传递爱的力量,中国认真书写睦邻友好的时代新篇。中老铁路创造“钢铁丝路效应”,带动沿线产业园区经济显著增长;中巴经济走廊拉动250多亿美元直接投资,创造超过23万个就业岗位:中欧(中亚)班列成为支撑国际合作的“钢铁驼队”,让多国共享中国市场红利。由此可见,中国在推动构建周边命运共同体过程中坚持
(　　)
①以心相交,给周边国家提供可复制的发展方案　②以义为先,以促进周边国家的繁荣为首要目标　③以行践诺,在区域经济的共振中实现联动发展　④以友为桥,为地区和平与发展注入更多确定性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 材料表明中国通过实际行动践行承诺、在与周边国家区域经济的共同发展中实现了联动发展。中国积极与周边国家开展经济合作等友好交流,推动与周边国家的发展,有利于地区的和平与稳定,③④正确。每个国家都有其独特的国情,发展方案不能简单复制,①错误。中国在促进周边国家繁荣的同时,首要目标是维护我国国家利益,②错误。
典题3 (2025·黑吉辽蒙卷)阅读材料,完成下列要求。
当今的中国,以发展增益世界繁荣,以文化感润世道人心。在伦敦发布的《2025年全球软实力指数》中显示,中国软实力升至世界第二位。
【多彩中华　美美与共】
中国软实力提升,本源在于中国式现代化具有显著优势。中国式现代化展现了现代化的另一幅图景,许多发展中国家表达了向中国学习的愿望。作为世界大国,中国以自身发展造福世界,用菌草技术让巴布亚新几内亚农民实现增收,用医疗援助帮助非洲提高公共卫生水平……中国的努力得到发展中国家高度赞扬。中华优秀传统文化也在国际上绽放异彩,太极拳、春节等先后被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜,《黑神话:悟空》获全球游戏大奖。中国不仅是传承数千年的文化大国,也是国际多边主义的坚定维护者。中国提出的一系列对外倡议和对国际、地区相关机制制定的积极参与取得丰硕成果,这些成果惠己达人,使越来越多国家感受到中国的大国担当。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,分析中国软实力获得世界认可的原因。
答案 中国式现代化道路为发展中国家提供了新选择,对后者产生巨大吸引力;中国承担大国责任,支持全球南方国家发展,提升了中国的国际形象和感召力;中国对中华优秀传统文化的传承和创新,使中华优秀传统文化及其产品的全球影响力和竞争力增强;中国贡献中国智慧和中国方案,使自身参与国际规则塑造的能力得到增强。
[热点命题角度集锦]
命题点1　中国与柬埔寨、亚美尼亚的合作
1.(2025·黑吉辽预测卷)2025年3月1日至2日,中国外交部副部长访问柬埔寨,与柬埔寨外交与国际合作部国务秘书昂拉查纳共同主持中柬战略对话,双方承诺加快共建“工业发展走廊”和“鱼米走廊”,合力打击跨境犯罪,推进落实构建中柬命运共同体新版行动计划。3月4日,中国外交部部长助理与亚美尼亚副外长在中亚外交部磋商中达成共识,开展“和平十字路口”计划同共建“一带一路”倡议对接,持续深化两国务实合作。这说明我国(　　)
A.坚持结伴而不结盟,通过双边合作扩大全球伙伴关系网络
B.以区域战略主动塑造国际规则,掌握发展中国家群体主导权
C.统筹安全与发展,以共同利益为基础构建多层次合作框架
D.聚焦经济合作优先,依托基建项目输出中国发展模式
C
解析 材料突出的是安全与发展的系统性统筹,如发展经济与打击跨境犯罪并重,而非单纯扩大伙伴关系网络,A项排除;中国坚持国际关系民主化,反对任何国家主导国际规则,我国与柬埔寨、亚美尼亚的合作体现的是平等协商,而非“掌握发展中国家群体主导权”,B项排除;“工业发展走廊”体现经济合作,“打击跨境犯罪”涉及安全治理,“命运共同体”强调综合利益整合,符合“统筹安全与发展”的特征,C项正确;材料中的信息表明合作不局限于基建项目,且中国明确反对“模式输出”,D项排除。
命题点2　澜湄合作
2.(2025·黑龙江齐齐哈尔二模)2025年澜湄合作已经迈入第十个年头,3月17日,我国外交部发言人表示:中方愿同湄公河五国密切协调,推动各领域合作不断提质升级,打造“澜湄合作2.0版”。作为六国共商共建共享的新型区域合作机制,澜湄合作自启动以来大踏步发展,成为地区国家共谋发展的“金色平台”。这说明了澜湄合作(　　)
①增进流域内各国民生福祉,保障了彼此平等发展　②作为区域性国际组织,促进国家间交流与合作　③努力打造区域命运共同体,助力实现共同繁荣　④致力于加强南南合作,推动世界经济共同发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 澜湄合作能增进流域内各国民生福祉,但“保障了彼此平等发展”说法过于绝对,各国发展受多种因素影响,合作虽有促进作用,但不能完全保障平等发展,①错误;澜湄合作是六国共商共建共享的新型区域合作机制,并非严格意义上的区域性国际组织,②错误;作为六国共商共建共享的新型区域合作机制,澜湄合作大踏步发展,成为地区国家共谋发展的“金色平台”,体现了澜湄合作努力打造区域命运共同体,助力实现共同繁荣,③正确;中方愿同湄公河五国密切协调,推动各领域合作不断提质升级,说明了澜湄合作致力于加强南南合作,推动世界经济共同发展,④正确。(共57张PPT)
课时1　我国的国体与政体
建构知识体系
关键能力:辨识我国的国体与政体、人民代表大会与人民政协、人大代表与政协委员的关系;分析、论证我国政治制度的优越性。
素养落实:科学认知我国社会主义民主以及三项基本政治制度的优势,认同我国的全过程人民民主;铸牢中华民族共同体意识,培养主人翁意识和公共参与意识。
核心价值:积极发展全过程人民民主,更好体现人民意志,保障人民权益、激发人民创造力。
考点一 我国的国体(融合选择性必修1第一课之国家是什么)
统揽主干知识
1.国家(融合选择性必修1中国家的本质的相关内容)
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
性质 国家的性质就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
民主与 专政 ①作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
③我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同
职能 政治统治职能(根本职能)和社会管理职能
2.人民民主专政
是什么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)。
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(人民≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
为什么(意义) 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义,它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
如何坚持 坚持民 主与专 政的统一 ①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
②对极少数敌人实行专政,阶级斗争在一定范围内长期存在,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国 家职能
提醒 从答题角度讲,只要涉及公民为什么享有某种权利、人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等,都要从我国的国家性质这一知识点找依据。
3.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
怎么做 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
提升能力素养
典题1 (2024·安徽卷)一年一度的全国两会,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来,我国根据时代发展和实际需要,持续推进两会制度化、规范化、程序化,两会在国家治理体系中的功能和作用不断加强,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。两会制度的日益完善(　　)
①表明我国实现了国家治理体系现代化　②彰显了我国人民当家作主的制度优势　③促进了公众更广泛地参加行使国家权力　④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
解析 通过完善两会制度不断推进国家治理体系现代化,但“实现了”的说法错误,①排除;我国不断完善两会制度,发扬社会主义民主,这彰显了我国人民当家作主的制度优势,②正确;我国是代议制国家,人民间接行使国家权力,③错误;材料指出我国根据时代发展和实际需要,持续推进两会制度化、规范化、程序化,现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口,这表明两会制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践,④正确。
典题2 (2025·湖北卷)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
B
解析 我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法,这是国家切实履行维护国家稳定职能的表现,需要统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险,①④正确;必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②错误;我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③错误。
[热点命题角度集锦]
命题点1　资本主义国家民主
1.每到美国总统、国会选举时,候选人全靠烧钱做广告、烧钱蛊惑选民给其投支持票。正如美国共和党参议员马克·汉纳说过的,有两样东西对美国政治十分重要:第一是金钱,第二还是金钱。这从一个侧面揭示出,在资本主义国家(　　)
A.金钱是维护资产阶级统治的最好的政治外壳
B.参加选举并获得成功是政党执政的主要手段
C.资产阶级以民主形式掩盖了国家的阶级性质
D.利益集团借用助选进而取得政权或改变政权
C
解析 民主共和制是维护资产阶级统治最好的政治外壳,A项错误;材料体现的是资本主义民主的虚伪性,未涉及参加选举是政党争取执政的主要手段,B项排除;每到美国总统、国会选举时,候选人全靠烧钱做广告、烧钱蛊惑选民为其投支持票,这揭示出资产阶级以民主形式掩盖了国家的阶级性质,C项正确;利益集团不同于政党,不以取得政权或改变政权为目的,而是在既有政治体制下进行合法活动,D项错误。
命题点2　全过程人民民主
2.(2025·河北保定模拟)在人民网2025年“我给两会捎句话”建言征集活动中,各界群众通过人民网“捎句话”活动专题、“领导留言板”小程序、“人民网+”客户端等渠道参与建言。很多具有人大代表身份的中央部委领导、地方省委书记、省长通过人民网致信群众,回应群众关切。这一活动的意义在于(　　)
①谱写出全过程人民民主的生动注脚　②在互动中见证政情民意的交融与回响　③促进人大代表自觉接受人民的监督　④全民民主随着国家发展而不断拓展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A
解析 各界群众通过“领导留言板”小程序、“人民网+”客户端等渠道参与建言,体现了全过程人民民主,①②符合题意;该活动的意义并不在于促进人大代表自觉接受人民的监督,③不符合题意;民主具有鲜明的阶级性,世界上不存在全民民主,④排除。
命题点3　履行国家职能
3.(2024·黑吉辽精准教学联考)粮食安全,国之根本,关乎国家安全,牵动百姓生活。一直以来,公安机关持续依法打击非法占用农用地、私挖滥采黑土泥炭、制售假劣农资等涉农违法犯罪活动,对各类危害粮食安全犯罪保持“零容忍”,全力保障国家粮食安全,切实维护农民群众合法权益。公安机关依法打击涉农违法犯罪活动旨在(　　)
①履行维护国家稳定、打击极少数敌对分子的专政职能　②落实党的路线、方针、政策,保障社会主义经济建设　③坚定维护国家独立和主权,维护国家安全和发展利益　④保障人民民主的有效落实,捍卫人民当家作主的权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 公安机关依法打击涉农违法犯罪活动的根本目的在于保障社会主义经济建设,捍卫人民当家作主的权益,②④正确;履行打击极少数敌对分子的专政职能是表现,而非目的,①不符合题意;维护国家独立和主权,维护国家安全和发展利益是国家的对外职能,材料未涉及,③不符合题意。
考点二 我国的政体
(融合选择性必修1第一课之国家的政权组织形式)
统揽主干知识
1.国体与政体(融合选择性必修1国家的本质以及各国的政体相关内容)
(1)国体与政体的关系
关系 国体 政体
区别 含义 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
反映 问题 说的是“谁掌握国家政权”的问题,它规定了国家的性质 说的是“如何掌握国家政权”的问题,它规定了国家的管理形式
联系 ①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体;适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体 ②政体具有相对独立性,除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素 (2)国家政权组织形式的类型
分类标准 类型 显著特点
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 君主 立宪制 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
民主 共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生;在议会制国家中,国家元首没有实权,在总统制国家中,国家元首同时担任政府首脑
分类标准 类型 显著特点
立法机关与行政机关的关系 议会制 国家元首由君主世袭或由选民选举产生总统,但虚位无实权;政府以议会为基础产生,向议会负责,受议会监督
总统制 总统既是国家元首,也是政府首脑,直接行使国家最高行政权力;总统由选民选举产生,只对选民负责,不对议会负责;政府由当选总统组织产生,对总统负责
半总 统制 总统由选举产生,拥有一定的行政权力;政府由议会选举产生,向议会而不是向总统负责
提醒
2.人民代表大会和人大代表
区别 人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式民主选举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 参加行使国家权力,对人民负责,受人民监督
区别 人民代表大会 人大代表
职权或 权利 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
履职 ①坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督 ②产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
提醒 人大职权与人大代表职权
3.人民代表大会制度
内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位 是我国的根本政治制度
基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
原因 ①理论依据:国体决定政体,实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
②现实意义:人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
归纳提升 区分不同主体的职能(或权利)
中国共产党 执政党,坚持依法治国、依法执政
人民政协 中国人民爱国统一战线的组织,具有政治协商、民主监督、参政议政的职能
人民代表大会 国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权等
公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权
政府 国家行政机关,全面履行政府职能,严格执法
法院、检察院 国家司法机关,拥有审判权、法律监督权,坚持公正司法
监察委员会 国家监察机关,对所有行使公权力的人员进行监督,行使监察权
【跨模块融合】关于尊重人民的主体地位在不同模块的体现
归纳提升 人民代表大会制度的知识
(1)党的领导,强调党的地位。
(2)人大行使职权(涉及哪项写哪项,多涉及监督权)代表人民意志;人大代表的职权(如果材料中涉及人大代表就答,没有则不写)。
(3)贯彻民主集中制原则,加强对“一府一委两院”的监督(主要涉及对政府工作的监督与反馈)。
(4)人民代表大会功能(上升为国家意志)和地位(根本政治制度)。
(5)人民代表大会制度的优越性。
(6)把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来(总结性语言)。
提升能力素养
典题1 (2024·黑吉辽卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主　②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决　③支持人大代表履职,提高了代表决策能力　④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析 根据题目描述,该区人大通过建立人大代表督事制度和实行“三维联评”机制,推进了工作制度创新,在与群众面对面解决落实利民实事方面体现了践行全过程人民民主,①正确;通过组织人大代表、职能部门与群众面对面的方式,区人大畅通了民意表达的渠道,有助于利民实事的解决,②正确;该区人大建立人大代表督事制度和实行“三维联评”机制,说明支持人大代表履职,但决策权属于决策机关而非人大代表,③排除;人大监督政府,政府不监督人大,“相互监督”错误,④排除。
[思维拓展](1)如果将③修改为“支持人大代表履职,提高了代表履职能力”,则入选。
(2)如果将④修改为“将督事与联评结合,监督职能部门工作”,则入选。
典题2 (2025·黑吉辽蒙卷)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用《政治与法治》知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
答案 坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合,发挥了人民代表大会制度的优势。
坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合,确保了人民当家作主。
坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合,落实全过程人民民主,彰显出社会主义民主政治的本质属性。
[热点命题角度集锦]
命题点1　人大开展专题询问
1.(2025·内蒙古呼和浩特二模)如何推动关键核心技术突破,确保产业链自主可控、安全高效 如何加速传统产业升级提质,培养壮大新兴产业、未来产业 省教育厅如何引导高校加快推进产学研深度融合,促进高校科研成果有效转化利用……某省人大常委会聚焦产业科技创新热点、难点问题,向省政府开展专题询问,应询的负责同志回答实事求是,答出了奋力推进产业科技互促双强的责任与担当。可见,人大开展的专题询问(　　)
①体现国家机关间平等协商并相互配合的关系
②通过深入咨询和充分调研促进科学民主决策
③是提升人大监督针对性和实效性的重要举措
④运用压力传导促进责任落实并提高执行效率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 “某省人大常委会聚焦产业科技创新热点、难点问题,向省政府开展专题询问,应询的负责同志回答实事求是,答出了奋力推进产业科技互促双强的责任与担当”,说明人大开展的专题询问是提升人大监督针对性和实效性的重要举措,有利于运用压力传导促进责任落实并提高执行效率,③④正确;人大与政府是监督与被监督的关系,且材料不体现二者协商,①排除;材料并未涉及通过深入咨询和充分调研促进科学民主决策,②排除。
命题点2　人大代表积极履职
2.(2025·黑吉辽预测卷)某市积极建立基层立法联系点,由人大代表作为立法信息员,采取座谈会、调查研究、新媒体等方式,征求基层单位和人民群众的意见建议。其中,部分立法修改意见建议被全国人大采纳,充分发挥了立法“直通车”的作用,让立法“金点子”有效转化为治理“金钥匙”。这一做法有利于(　　)
①让立法无差别地体现各类群体的意志和诉求 ②密切群众、政府、人大之间的联系,提高城市治理效能　③广泛收集民意,形成立法议案,提高立法质量　④延展人大代表履职范围,践行为人民服务的宗旨
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 立法体现人民的意志,而不是无差别地体现各类群体的意志和诉求,①错误;建立基层立法联系点,密切群众、政府、人大之间的联系,让立法“金点子”有效转化为治理“金钥匙”,有利于提高城市治理效能,②正确;该市建立基层立法联系点,征求意见建议,部分立法修改意见建议被全国人大采纳,这有利于广泛收集民意,形成立法议案,提高立法质量,③正确;人大代表的职权是法定的,不得随意延展,④错误。
命题点3　韩国总统尹锡悦事件
3.(2025·四川内江三模)根据韩国总统尹锡悦事件相关信息,下列说法正确的是(　　)
时间 事件
当地时间2024年12月3日 韩国总统兼政府首脑尹锡悦在国家并未遭遇紧急事态情况下宣布实施“紧急戒严”,派军队封锁国会
当地时间2024年12月14日 韩国国会举行全体会议,对尹锡悦总统弹劾案进行第二次表决并获得通过
当地时间2024年12月27日 韩国宪法法院首次开庭审理总统尹锡悦弹劾案,韩国警方突袭总统尹锡悦的住宅
当地时间2025年4月4日 韩国宪法法院通过总统尹锡悦弹劾案,尹锡悦即刻被罢免总统职务
①韩国实行总统制,司法机构有权弹劾总统　②韩国国会对行政权力具有较大的制衡能力　③韩国国会掌控着国家权力并主导国家局势　④韩国政体运行强调立法、行政、司法三权分立
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 弹劾总统的权力属于国会(立法机构),司法机构(宪法法院)负责审理弹劾是否成立,而非直接弹劾,①错误;韩国国会通过弹劾案并推动罢免程序,体现了立法权对行政权的制衡,符合总统制下分权制衡的原则,②符合题意;韩国总统仍掌握行政权,国会不能掌控国家权力并主导国家局势,③错误;国会(立法)提出弹劾、宪法法院(司法)裁决总统(行政)弹劾结果,体现了立法、行政、司法三权分立与制衡的政体特征,④符合题意。
考点三我国的国家结构形式
(选择性必修1第二课之国家的结构形式)
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
特征 对内 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
对外 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权
统揽主干知识
2.中央与地方的权力划分
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
分层依据 需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
3.单一制与联邦制
项目 单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果;人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 归纳提升
4.维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
②我国的国家结构形式是单一制
措施 ①坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针,增强全体人民的凝聚力和向心力,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为
提升能力素养
典题1 (2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,依据材料可知A国国家结构形式属于复合制中的联邦制,①正确;民主具有鲜明的阶级性,不管是资本主义两党制还是多党制,都是维护资产阶级的根本利益的,②错误;君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,③正确;国际关系的决定性因素是国家利益和国家实力,④错误。故选B项。
典题2 (2022·辽宁卷)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　④社民党执政的原因是其代表了工人群体和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析 根据“因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府”,以及图中内容可知,选举结果凸显了该国碎片化的政党格局,①正确;联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,②错误;因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理,说明该国是议会制国家,该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作,③正确;社民党积极回应选民社保诉求,获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,但这并不意味着社民党执政代表了工人群体和失业群体的利益,④错误。
[热点命题角度集锦]
命题点1　国家结构形式
1.(2025·黑吉辽精准教学联考)澳门回归祖国以来,在中央政府的领导和祖国内地大力支持下,“一国两制”制度体系不断完善,国家主权、安全、发展利益得到有效维护,澳门的国际影响力和知名度得到大幅提升。由此可知
(　　)
①我国的政权组织形式具有无比的优越性　②“一国”是实行“两制”的前提和基础　③我国是单一制国家,中央享有最高权力　④坚持总体国家安全观以政治安全为基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
C
解析 材料体现的是我国的国家结构形式,而不是政权组织形式,①排除;在中央政府的领导和祖国内地支持下,澳门的国际影响力和知名度大幅提升,这体现了我国单一制的国家结构形式,表明“一国”是“两制”的前提和基础,②③正确;坚持总体国家安全观,要以经济安全为基础,以政治安全为根本,④错误。
命题点2　中缅就共同打击跨境犯罪问题交换意见
2.(2025·重庆阶段练习)中国公安部部长助理于2025年2月分别与缅甸副总理兼外交部长、内政部长举行会谈,就共同打击电信网络诈骗、人口贩运等跨境犯罪问题交换意见。中方愿同缅泰等周边国家积极开展多边合作,合力封堵不法分子在有关国家流窜作案,共同铲除网赌电诈“毒瘤”。材料表明(　　)
①我国坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,维护公民的合法权益　
②国家间的共同利益是国家合作的基础,开展多边合作能消除利益分歧　
③我国积极履行国际义务,在中缅泰共同打击跨国犯罪中发挥主导作用　
④我国以和平共处五项原则为基本准则,推动构建周边地区命运共同体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 中缅就人口贩运等跨境犯罪问题交换意见,合力封堵不法分子在有关国家流窜作案,体现了我国对公民合法权益的重视,维护公民的合法权益是保障人民安全的重要体现,①符合题意;开展多边合作只能在一定程度上减少利益分歧,而不能消除利益分歧,因为不同国家有不同的国家利益和国家诉求,利益分歧是客观存在的,②错误;材料主要强调的是中方与缅泰等周边国家开展合作,合力打击电信网络诈骗等跨国犯罪,我国在国际关系中不发挥主导作用,③错误;我国以和平共处五项原则为基本准则,中方愿同缅泰等周边国家积极开展多边合作,合力封堵不法分子在有关国家流窜作案,这体现了我国在与周边国家交往中遵循和平共处五项原则,促进地区的和平与稳定,④符合题意。(共63张PPT)
大单元六　全面依法治国
建构知识体系
关键能力:判断全面推进依法治国的基本原则和基本要求;分析公正司法的意义;探究公正司法的措施。
素养落实:增强对中国特色社会主义法治的自信,对行政体制改革的政治认同,培养学生的法治意识和公共参与素养。
核心价值:在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。
考点一 治国理政的基本方式
统揽主干知识
1.马克思主义法治理论
产生 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
职能 政治职能(维护一定阶级统治),社会职能(管理一定社会公共事务)
2.全面推进依法治国的总目标与原则
原因 ①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②全面推进社会主义法治国家建设能够推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景
③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
原则+ 跨模块跨章节 链接 坚持中国共产党的领导 必修3《政治与法治》:党的领导地位、执政方式
坚持人民主体地位 必修4《哲学与文化》:社会历史的主体
坚持法律面前人人平等 选择性必修2《法律与生活》:民法的内涵(调整平等主体间关系)、民法的基本原则(平等原则);夫妻地位平等(人身关系+财产关系);劳动法的基本原则(平等竞争)、劳动者权利(平等就业和选择职业的权利)、订立劳动合同原则(平等自愿原则)
坚持依法治国和以德治国相结合 选择性必修2《法律与生活》:民法融入社会主义核心价值观的要求
坚持从中国实际出发 必修4《哲学与文化》:世界的物质性
必修1《中国特色社会主义》、必修2《经济与社会》:基本国情、改革开放的不断深化
归纳提升 正确区分依法治国、依法执政、依法行政
项目 依法治国 依法执政 依法行政
含义 广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,对其行政行为的后果承担相应的责任
项目 依法治国 依法执政 依法行政
地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党执政的基本方式 法治国家的重要标志
实现依法治国的关键
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
提升能力素养
典题1 (2024·浙江1月卷)某城区人民法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法(　　)
①维护了社会公平正义　②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用　④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 话剧演出的主要目的在于普法宣传,实现法治与德治的教育融合,并不能维护社会公平正义,①不符合题意,②③符合题意;材料强调利用文化资源促进法律宣传,④不符合题意。
[知识补充]法治和德治相结合
法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。依法治国与以德治国相结合,要着力于发挥好法律与道德各自的独特功能与作用,取长补短而达至相辅相成、相得益彰,最终实现法律与道德同频共振的社会善治。
典题2 (2024·北京卷)一座理想的儿童友好城市应该是什么样的 如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是(　　)
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则　②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治　③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现　④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,①错误;开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关,②排除;儿童参与社会公共事务的讨论,有助于在决策中体现儿童友好理念,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现,③正确;材料中无论是政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力,④正确。
[热点命题角度集锦]
命题点1　法家主张与古代“律”字内涵
1.(2025·黑龙江齐齐哈尔二模)“律”字甲骨文写作“彳”“聿”组合。《尔雅·释诂》载:“律,法也。”《正韵》言:“律吕万法之所出,故法令谓之律。”班固《汉书》称:“律者,所以范天下之不一而归于一。”下列法家主张与古代“律”字内涵最契合的是(　　)
①治民无常,唯法为治　②有功必赏,有罪必罚
③法与时转则治,治与世宜则有功　④法不察民之情而立之,则不成
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
B
解析 “治民无常,唯法为治”,其核心在于强调治理民众要依靠法律,将法律作为治理的根本准则,这与“律”字所蕴含的“法也”,也就是把法律当作规范行为、治理天下的重要依据这一内涵相契合,体现了以法来规范社会秩序、治理百姓的意思,所以契合“律”字内涵,①正确。“有功必赏,有罪必罚”重点强调的是法律中赏罚分明的执行层面,而古代“律”字更强调法律作为一种规范准则,从整体上对天下不一的情况进行统一规范,该主张相对更侧重于具体操作层面,并非最契合“律”字整体所体现的那种作为根本规范、法则的内涵,②排除。“法与时转则治,治与世宜则有功”体现出法律要依据时代、社会情况的变化而调整,这样才能发挥其治理的功效,这与“律”字中所说的“范天下之不一而归于一”在深层次上是相符的,即通过让法律适应不同情况,来实现对社会整体规范统一的作用,所以契合“律”字内涵,能更好地体现法律在不同时空下发挥规范治理的意义,③正确。“法不察民之情而立之,则不成”着重强调立法时要考察民情,关注立法的基础和前提,与“律”字所重点表达的法律作为一种既定的、用以规范天下的准则这一内涵不一致,④排除。
命题点2　新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》
2.(2025·山西太原阶段练习)为有效应对新的安全威胁,适应数字化时代国家秘密保护的新需求,新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》经相关法定程序推出。该法律紧密围绕数字化时代特征,对国家秘密在数字环境下的界定标准、加密保护技术要求、数据存储与传输规范以及违规处理等方面进行了详细规定,确保国家秘密在数字浪潮下得到全方位的坚实保护。该法律的修订(　　)
①可以强化法律的规范作用,为国家安全提供法律支撑　②健全了社会矛盾纠纷化解机制,以维护国家安全利益　③旨在增强公民法治意识,为构筑法治国家的基础作出贡献　④符合我国国情,助力国家安全观转化为人们的自觉行动
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》对国家秘密在数字环境下的界定标准、加密保护技术要求、数据存储与传输规范以及违规处理等方面进行了详细规定,有利于强化法律的规范作用,为国家安全提供法律支撑,①符合题意;新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》与健全社会矛盾纠纷化解机制无关,②不符合题意;该法律修订的主要目的是保护国家秘密,维护国家安全,而非增强公民的法治意识,③不符合题意;为有效应对新的安全威胁,适应数字化时代国家秘密保护的新需求,对《中华人民共和国保守国家秘密法》进行了修订,这表明该法律的修订符合我国国情,将助力国家安全观转化为人们的自觉行动,④符合题意。
考点二 法治中国建设
统揽主干知识
1.法治建设的目标——法治国家
2.法治建设的主体——法治政府
提醒 ①职能科学的政府要求政府不能什么都管,也不能该管的不管(管好自己该管的)。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理(明确职责分工,避免推诿扯皮,提高行政效率)。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能(履行好职能)。
②权责法定的政府强调政府要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。(该不该管、管到什么程度,一切以法律规定为准)
3.法治建设的基础——法治社会
提升能力素养
典题1 (2025·陕晋宁青卷)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　　)
①健全矛盾化解机制,全面履行职能　②保障群众切身利益,强化市场监管　③行使权力于法有据,坚持依法行政　④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 针对网络出现的损害消费者合法权益的问题,各地政府依据相关规定督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道,这体现了地方政府强化市场监管职能,保障人民群众的切身利益,②正确;各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,体现了地方政府坚持依法行政,做到权责法定,执法严明,③正确;材料体现的是地方政府加强法治政府建设以维护消费者合法权益,并未涉及健全矛盾化解机制,全面履行职能,①不符合题意;《互联网信息服务算法推荐管理规定》是国家网信办等部门出台的文件,而设问主体是地方政府,地方政府无权制定部门规章,④排除。
典题2 (2023·辽宁卷)某市生态环境局推进“排污许可制”改革,明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,减少了审批时间。同时,该局搭建排污许可证证后监管平台,将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放,实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污,助力产业结构优化　②机构的法定化,促进政府积极作为　③社会共同监督,改善企业营商环境　④政企建立互信,提升生态治理水平
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
B
解析 “排污许可制”改革客观上会倒逼企业注重环保,采用科学技术和科学管理,助力产业结构优化升级,同时推动政府与企业信息共享,提升生态治理水平,①④正确;材料既没有谈到机构的法定化,也没有谈到社会共同监督,②③排除。
典题3 (2024·黑吉辽卷)阅读材料,完成下列要求。
习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”
2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。
该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市人民检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。
检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。
答案 该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义主要体现在以下几个方面:①加强党对检察工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,保障和改善民生,让人民生活幸福。严格依法履行检察职责,维护国家法制的统一、尊严和权威,推进依法治国。②加强与行政机关的协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作,促进依法行政,提高国家治理效能。③坚持以人民为中心,切实维护人民群众合法权益,加大对民生领域违法犯罪的打击力度,保障人民群众的安全感和满意度。④深化司法体制改革,推进数字化建设,提高司法效率和质量,为人民群众提供更加便捷、高效、优质的司法服务。
解析 本题以全国检察机关开展“检护民生”专项行动为背景材料,要求结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。首先,从党的领导和以人民为中心的发展思想来看,该市人民检察院开展“检护民生”专项行动加强了党对检察工作的领导,并且坚持以人民为中心的发展思想,致力于保障和改善民生,让人民生活幸福。同时,通过严格依法履行检察职责,维护了国家法制的统一、尊严和权威,推动了依法治国的进程。其次,从行政检察与行政执法监督衔接工作的角度来看,该市人民检察院加强与行政机关的协作,推进了行政检察与行政执法监督的衔接工作,促进了依法行政,提高了国家治理效能。
再次,从保障人民群众合法权益的角度来看,该市人民检察院坚持以人民为中心,切实维护了人民群众的合法权益。通过加大对民生领域违法犯罪的打击力度,该行动有效保障了人民群众的安全感和满意度。最后,从司法体制改革和数字化建设的角度来看,该市人民检察院通过推进全市人民检察院“一张网”数字化建设,提高了司法效率和质量,为人民群众提供了更加便捷、高效、优质的司法服务。这有助于深化司法体制改革,推动司法公正和效率的提升。
[热点命题角度集锦]
命题点1　召开立法调研座谈会
1.(2024·海南模拟预测)2024年3月,全国人大宪法和法律委员会调研组到四川开展《中华人民共和国关税法(草案)》专题调研。调研组召开关税法草案立法调研座谈会。会上,相关政府部门、专家学者等结合工作实际,对关税法草案提出建议意见。这表明全国人大(　　)
①行使最高监督权,监督法律实施和政府工作　②开展经常性工作,推动建立完备的法律体系　③发挥协商民主优势,更好地履行自身的职责　④助推地方有序参与立法,使国家立法权下沉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 材料中没有体现全国人大行使最高监督权,监督法律实施和政府工作,①不符合题意;全国人大宪法和法律委员会调研组到四川开展《中华人民共和国关税法(草案)》专题调研,这表明全国人大开展经常性工作,推动建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依,②正确;税法草案立法调研座谈会上,相关政府部门、专家学者等结合工作实际,对关税法草案提出建议意见,这表明全国人大发挥协商民主优势,更好地履行自身的职责,③正确;国家立法权属于国家立法机构,不能下沉,④错误。
命题点2　《关于严格规范涉企行政检查的意见》
2.(2025·黑龙江哈尔滨三模)2025年1月3日,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担,要求严格控制检查的范围、内容和时限等,避免无差别检查和多头、重复部署。下列措施符合上述要求的有(　　)
①严格执行检查标准,规范执法自由裁量权　②落实规范限时检查,企业控制检查的频次　③建设职能科学的政府,合理确定行政检查方式　④落实权责清单制度,梳理涉企行政检查事项
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 落实材料强调的措施需要政府严格执行检查标准,规范执法自由裁量权,落实权责清单制度,梳理涉企行政检查事项,①④正确;严格执法应由政府按法律规定控制检查的频次,而非由企业控制,②错误;落实材料强调的措施需要政府严格规范执法,未涉及建设职能科学的政府,③不符合题意。
命题点3　多措并举守护绿水青山
3.(2025·辽宁锦州模拟)作为首批国家生态文明建设试验区,G省多措并举守护绿水青山。出台地方性法规以及40余部配套制度;省人民法院、省人民检察院等单位联合开展专项行动,严厉打击污染环境、非法采矿等违法犯罪;各级政府机关推出“林长+河长+警长”等执法体制机制,深化治林治水工作……在污染防治攻坚战成效考核中,G省连续获得“优秀”等次。下列对材料中该省的成功经验总结正确的是(　　)
①运用立法机关,实现立良法促善治　②创新执法体制,凝聚生态治理合力　③完善考核机制,强化政府治理职责　④强化司法保障,打击环境违法犯罪
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 我国的立法机关是全国人大及其常委会,材料未涉及立法机关,①排除;推出“林长+河长+警长”执法体制机制,体现创新执法体制、凝聚生态治理合力,②正确;材料仅提及G省成效考核获“优秀”等次,未涉及“完善考核机制”,③排除;省人民法院、人民检察院联合开展专项行动打击违法犯罪,体现司法保障作用,④正确。
考点三 全面推进依法治国的基本要求
统揽主干知识
1.科学立法——全面依法治国的前提
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
如何 推进 ①依法立法。要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②民主立法。要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益
③明确权责。要合理设定权利与义务、权力与责任
2.严格执法——全面依法治国的关键
3.公正司法——全面依法治国的底线
提醒 司法公正包括程序公正和结果公正。程序公正是司法公正的重要保障,结果公正是司法公正的根本目标,程序公正与结果公正共同构成司法公正的核心要素,二者是相辅相成、辩证统一的关系。
4.全民守法——全面依法治国的基础
内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求 公民要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
如何 推进 (国家) ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
提醒 从全民守法的主体来看,执政党是首要的主体,国家机关是关键的主体,公民、企业事业单位、社会组织是最广泛的主体,在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士也应守法。
归纳提升 多角度思考坚持依法治国方略的基本要求
5.党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
(1)原因:建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
(2)关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
(3)制度安排:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。中共提出建议→政协协商→人大(或政府)拟草案→征求民意→人大审议→行政机关、司法机关贯彻,是我国重大决策出台的一般程序。
【跨模块融合】全面依法治国在不同模块的体现
提升能力素养
典题1 (2025·安徽卷)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验　②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性　③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题　④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索,丰富了地方立法实践的形式和内容,能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴,①正确;我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方,②错误;协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施,各地方国家机关在统一的标准下开展工作,有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱,从而促进地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题,③正确;宪法是我国的根本法,是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本活动准则,为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法,④错误。
知识拓展 我国有立法权的国家机关
典题3 (2024·山东卷)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区人民法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是(　　)
①最高人民法院坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系　②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督　③区人民法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法 ④最高人民法院通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 材料强调的是最高人民法院发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,①排除;王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷,③排除;王某就普洱古树茶添加某稀有寄生植物案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明了区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,②正确;最高人民法院公布保障全国统一大市场建设的行政诉讼典型案例,能够为审判机关提供示范指引,更好维护市场秩序,推动经济高质量发展,④正确。
[思维拓展](1)如果将①修改为“最高人民法院通过发布典型案例,为审判机关提供示范指引”,则入选。
(2)如果将③修改为“区人民法院依据事实和法律裁判行政纠纷,支持行政机关严格执法”,则入选。
典题4 (2024·浙江1月卷)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府
(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析 办不成事的原因,并不一定是执法不合理,设立该窗口并不是加大执法力度的表现,①错误;各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由数据资源管理局对口管理,体现了运用现代技术手段提高政务服务效能,积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务,②④正确;材料不涉及政务诚信和群众知情权,③不符合题意。
[思维拓展](1)如果将①修改为“就事关群众利益的问题加大服务力度”,则入选。
(2)如果将②修改为“提高政务服务效能取决于现代技术手段”,则不选。
[热点命题角度集锦]
命题点1　规范性文件开展备案审查
1.对规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。2023年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过,这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。这体现了(　　)
①规范性文件的内容不得与宪法相抵触　②全国人大常委会创新立法体制与程序　③要健全立法机关和社会公众沟通机制　④全国人大常委会审议通过的立法性规定具有法律效力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 备案审查旨在纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件,这体现了规范性文件的内容不得与宪法相抵触,①正确;材料未涉及创新立法体制和程序,②不符合题意;材料未涉及健全立法机关和社会公众沟通机制,③不符合题意;《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过,这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定,这体现了全国人大常委会审议通过的立法性决定具有法律效力,④正确。
命题点2　行政裁量权基准管理
2.武汉市发布了最新的《武汉市行政裁量权基准管理规定》,其中第二条增加“被依法赋权的乡镇人民政府、街道办事处”行政执法主体,并就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确。这一规定(　　)
①扩大了行政机关的执法权限,促进政府依法行政　②能杜绝执法不公、随意执法的现象,提高政府的公信力　③有助于厘清执法的权力边界,实现社会公平正义　④旨在规范行使行政裁量权,建设权责法定的政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 行政机关的执法权限是法定的,不能任意扩大,①错误;就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确,有利于减少执法不公、随意执法的现象,提高政府的公信力,但“杜绝”说法太绝对,②排除;就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确,有利于厘清执法的权力边界,规范行使行政裁量权,建设权责法定的政府,实现社会公平正义,③④符合题意。
命题点3　权威案例
3.(2025·内蒙古二模)近年来,最高人民法院以“法答网”、人民法院案例库更好服务司法审判、公众学法和社会监督。截至2024年12月,“法答网”累计提问73万余条,答疑66万余条。人民法院案例库自2024年2月上线以来,累计收录公布各类具有参考示范价值的案例4 500余件,基本实现了常见罪名、多发案由的全覆盖。上述做法有利于(　　)
①弘扬法治精神,增强法治观念　②规范裁判尺度,推进司法公正　③坚持良法之治,维护人民权益　④推进审判公开,打造阳光司法
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A
解析 “法答网”累计提问73万余条,人民法院案例库收录各类具有参考示范价值的案例4 500余件,这些做法能让更多人接触和了解法律知识,有助于弘扬法治精神,增强全社会的法治观念,①正确;人民法院案例库收录大量案例,为法官审判提供参考,有助于规范裁判尺度,使司法审判更加公正合理,推进司法公正,②正确;材料主要强调的是通过“法答网”和人民法院案例库来普及法律知识、规范审判等,未涉及坚持良法之治、维护人民权益的内容,③排除;审判公开主要是指庭审过程、裁判结果等向社会公开,而案例库和“法答网”侧重法律知识和裁判标准的共享,并非直接针对审判公开,④排除。
命题点4　全国网络普法行
4.(2025·黑吉辽预测卷)中央网信办、司法部共同指导的2025年“全国网络普法行”活动已启动,该活动通过线上线下融合普法形式普及《中华人民共和国网络安全法》,依托地方特色打造普法品牌(如贵州“E法黔行”),以短视频、AI普法等形式强化全民网络法治意识,强调“技术赋能普法创新”“专业服务与大众传播融合”。开展该活动的意义在于(　　)
①推动全民尊法学法守法用法,筑牢依法治国的群众基础　②加快网络领域法律体系的完善,填补法治建设的空白　③促进基层群众自治组织创新普法形式,优化基层治理效能　④以技术赋能提升普法精准性,助力法治社会共建共治共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 活动通过线上线下融合普法形式普及相关法律知识,增强全民法治观念,筑牢依法治国的群众基础,①正确;活动聚焦普法宣传,属于法治教育范畴,而完善法律体系属于立法层面的任务,材料未涉及立法方面的内容,②排除;材料未涉及与基层群众自治组织相关的内容,③排除;材料体现了以技术赋能提升普法精准性,既创新普法手段,又助力法治社会共建共治共享,④正确。
命题点5　聚焦法治建设新举措
5.(2025·河北衡水阶段练习)某地方媒体拟综合报道以下法治建设新举措:
某县人民检察院干警用轻松的“话聊”方式,以“把爱带回家,同心护成长”为主题化身为“法治故事大王”,精心挑选出真实发生的校园小故事,提醒孩子在校园里玩耍时需要留意的安全隐患。
某司法所针对不同小区和自然村的法治需求确定普法重点内容和方式。群众可根据自身需求打电话“下单”预约普法讲座,法律顾问“接单”后上门精准提供“一对一”“点对点”的法律服务。
下列最适合作为该报道标题的是(　　)
A.强化部门协作,提升普法效果 B.创新普法形式,深化法治实践
C.聚焦校园安全,保障学生权益 D.完善法律服务,助力乡村振兴
B
解析 材料中的两项举措都涉及普法,但未反映部门之间的协作,A项排除;B项体现了某县人民检察院干警以新颖方式普法,也涵盖了某司法所根据群众需求提供定制化法律服务,符合题意;C项关注了某县人民检察院干警讲述校园小故事这一举措,忽略了某司法所提供的定制化法律服务,不够全面,排除;助力乡村振兴涵盖了某司法所提供定制化法律服务的意义,未涉及某县人民检察院干警讲述校园小故事的意义,不够全面,D项排除。

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