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3月5日开幕
3月4日开幕
你们知道为什么全国及地方政协会议，一般而言，比人大会议要早1-2天举行？
这主要是为了保证政协履行其职能。人大在做决策之前，要把决策先提交给人民以及各界的代表，在人民政协里面进行充分协商、讨论，把政治协商纳入到决策层面中。
导入新课
2026年3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
思考:中国人民政治协商会议体现了我国坚持什么政治制度
第五课 我国的政治制度
思考：观看视频，结合历史所学知识，说说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何产生的？
课堂笔记
1．产生（是什么）
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，
②是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体、各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
③1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
课堂笔记
★★2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位
是我国一项基本政治制度。
区分：人民代表大会制度我国的根本政治制度
相关链接
（多党合作中“多党”包括哪些党派？）P51
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士以及社会和法制、“三农”研究领域专业人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党 1925年 归侨和侨眷的中上层和其他有关海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医疗卫士领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
思考：你会用什么词来形容中国共产党和各民主党派的关系？谁居于领导地位？P50
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
执政党
各民主党派(参政党）
共同
执政
联合执政
参加执政
轮流执政
共产党和民主党派的关系
政治上，领导与被领导。
组织上，相互独立。
法律上，地位平等。
监督方面，互相监督。
民主党派坚持中国共产党领导，指的是民主党派坚持中国共产党政治上的领导。
课堂笔记
★3．基本方针（是什么）
长期共存、互相监督 、肝胆相照、荣辱与共
（执政党）
互相监督
（参政党，不是在野党，也不是反对党）
中国共产党
各民主党派
而不是监督与被监督关系
知识拓展：中国共产党和各民主党派的关系
政治上
领导与被领导
组织上
相互独立
法律上
地位平等
地位上
执政党与参政党
事业上
通力合作
工作上
相互监督
注意：中国共产党与各民主党派
都不是国家机关，不履行国家机关的职权。
注意：中国共产党与各民主党派
是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系。
多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、 肝胆相照、 荣辱与共。
执政党
参政党
通力合作
亲密友党
互相监督
我国政党制度疑点突破：
民主党派是在野党、反对党、兄弟党
行使参政权
共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
监督与被监督的关系
中国共产党
民主党派
视频资源
视频简介
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
课堂笔记
★4．人民政协的性质和地位、主题和职能（是什么）
（3）三项职能：★★★
政治协商：就国家或地方的决策前或决策中开展协商。
民主监督：就国家或地方的工作提出批评和建议，
对中国共产党和政府的监督。
参政议政：就重要问题，开展调研、提案等形式，（没有法律约束力）
向中国共产党和国家机关提建议。
（1）性质和地位：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
（2）两大主题：团结和民主★
注意：
中国人民政治协商会议不是国家机构哦！
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
某省政协聚焦“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”，召开座谈会，收集70多条意见和建议。
某市政协调研组就水污染防治情况进行视察调研，召开座谈会，听取当地汇报。
某市政协通过调研视察，撰写并上报社情民意信息，报送了《进一步加快我省海洋休闲渔业产业发展的建议》。
民主监督
参政议政
政治协商
职能连连看
我国作出重大决策的一般程序
中共中央提出建议
（政治领导）
各民主党派充分协商，在全国政协广泛征求意见
交全国人大审议
全国人大审议通过
将党的主张上升为国家意志
在全国实施
思考：人民政协发挥了怎样作用？
反映民意，集中民智，促进科学民主决策
案例一：全国政协十四届四次会议上的各种提案均来自委员深入基层的调研，反映了群众的迫切需求，最终被纳入 “十五五” 规划制定的参考依据。全国政协5061件立案提案中，民生类提案占比达 35%。
我国政党制度优势
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
思考：上述政协提案，体现了我国政党制度有哪些优势？
各民主党派的提案：
1.针对医疗：《关于将hpv疫苗纳入国家免疫规划的提案》
2.乡村振兴：《关于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的建议》
3.针对教育：“减轻义务教育阶段学生作业负担”的双周协商座谈会
政协通过制度化渠道将分散的民意系统化，将专业建议转化为政策选项。
台盟中央拟向全国政协十四届四次会议提交的建言素材涉及高质量发展、两岸融合发展等内容。
思考：材料体现了我国政党制度哪些优势？
提示：我国政党制度有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
全国两会看：台盟
3月3日，全国政协委员、台盟中央常委许可慰在接受专访时表示，粤港澳大湾区具有开放包容的文化底色，他呼吁广大台湾青年勇敢迈过海峡，到粤港澳大湾区创业生活，一展身手、共圆梦想。
我国政党制度优势
5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
（1）有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
（2）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
（3）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
易混易错
1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
2.人民政协是我国的重要国家机关。
3.中国共产党坚持依法行政。
4.我国的多党合作也就是多党联合执政。
5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
6.民主党派是参政党，有权修改宪法。
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互相监督
多党合作和政治协商的重要机构
党(执政);政府(行政)
党执政，多党参政
不属于国家机构
只有全国人大有权
各民主党派是我国的执政党
中国共产党与各民主党派共同执政
人民政协是管理国家事务的权力机关
人民政协的两大主题是和平与发展
多党合作的方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
参政党
小试牛刀
只有共产党是执政党
爱国统一战线组织
团结与民主
人民代表大会与人民政协
项 目 人民代表大会 人民政协
区 别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生
联系 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化 课堂小结
课堂小结
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生和地位
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
①性质：爱国统一战线组织等
②主题：民主和团结
③职能：政治协商、民主监督、参政议政
我国的一项基本政治制度
反映民意、科学民主决策、协调关系、凝聚人心等

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