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7.1 国家权力机关的组成和地位（导学案）
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课题 7.1 国家权力机关的组成和地位 课型 新授课 课时： 1
核心素养目标 （1）政治认同：通过春秋假政策推进过程，认识国家权力机关组成与运行，增强对中国特色社会主义民主政治的认同。 （2）法治观念：通过学习国家权力机关（及常设机关）的法定职权与行使程序，明确权力机关的职权由宪法和法律规。 （3）责任意识：通过参与“为所在城市推行秋假提建议”的模拟实践活动，理性参与公共事务的责任担当。
重点 明确国家权力机关的层级组成。
难点 国家权力机关与其他机关的“产生与监督”关系。
课前案
自主预习：标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。
课堂案
基础知识点
1.我国人民行使国家权力的机关是__________和__________。
2. __________是我国最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
3.全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的__________，在全国人大闭会期间行使最高国家权力。
4.全国人大常委会对全国人大负责并__________，全国人大有权改变或撤销其不适当决定。
5.地方各级人民代表大会是地方__________，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
6.县级以上地方各级人大设立__________，作为本级人大的常设机关。
7.地方人民政府、人民法院、人民检察院等都由__________产生，对它负责，受它监督。
（二）（交流合作→共享共长）
组内交流，达到共识；
【学习任务一】环节一：全国层面——春秋假“提议”需谁统筹？
议学情境：2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议，相关提案经全国人大审议后纳入民生工作部署。
议一议：两会中的春秋假提议，最终需哪个国家机关统筹决策？
②这个机关为何能成为全国性假期政策的“决策者”
【学习任务二】环节二：常设机关——闭会期间谁来“接力”？
议一议：全国人大会议已经结束，但春秋假相关政策的后续统筹安排、调整决策与监督落实，仍需持续开展。这时该由哪个机关来负责此项工作？
【学习任务三】环节三：地方春假——由谁来批准实施的？
议学情境：四川德阳市教育局关于春假的实施通知，配套呼伦贝尔“雪假”案例——当地人大常委会统筹教育、人社部门，推出“学生雪假+职工同步带薪休假”政策。
议一议：①德阳市的春假，为什么不是全国人大直接决定？
②地方各级人大是什么性质的机关？它能自主决定春秋假吗？
议学情境：八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。
议一议：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？
议学延伸：结合生活实际，以公民或模拟人大代表的身份，撰写一条关于春秋假的合理建议。
（归纳凝练→内化升华）
内化运用：
1.（2026年·八下·全国课后练）下列关于国家权力机关的表述，正确的是( )
①人民行使国家权力的机关是全国人大　
②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位
③国家权力机关是国家行政机关的执行机关　
④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的
A．①②　 B．②④　 C．①③　 D．②③
2.（2026年·八下·全国课后练）2026年两会期间，人大代表提出 “全面推行春秋假” 的提案，由全国人大常委会进行审议。这一过程体现了全国人大常委会的性质是（ ）
A. 最高国家行政机关
B. 最高国家权力机关的常设机关
C. 地方国家权力机关
D. 最高国家司法机关
3.（2026年·八下·全国课后练）四川德阳市推行春假政策，经市人大常委会审议通过后正式实施。这表明德阳市人大常委会（ ）
① 是德阳市的地方国家权力机关
② 行使本行政区域内重大事项的决定权
③ 是德阳市人民代表大会的常设机关
④ 有权制定全国性教育政策
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
4.（2026年·八下·全国课后练）浙江省人大常委会结合本地气候和教学实际，审议通过《浙江省义务教育阶段假期调整实施办法》，明确省内中小学增设2天秋假，与国庆假期连休，政策于次年起实施。
结合材料，说明浙江省人大常委会为何有权决定本地秋假政策？
参考答案
一、知识梳理
1.全国人民代表大会；地方各级人民代表大会
2.全国人民代表大会
3.常设机关
4.报告工作
5.国家权力机关
6.常务委员会
7.本级人民代表大会
三、1-3BBB
4.①浙江省人大常委会是浙江省人民代表大会的常设机关，属于地方国家权力机关的常设机关；
②依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，地方各级人大常委会有权决定本行政区域内的教育等重大事项，秋假政策属于本地教育领域重大事项，因此浙江省人大常委会有权审议决定。

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