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第9课 改革开放的起步
第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创
八年级历史下册·统编版新教材
导入新课：一张照片引悬念
导语：同学们，1984年国庆35周年庆典上，农民方阵打出了这样一条标语——‘联产承包好’。请大家思考：农民们为什么如此自豪地打出这条标语？这个‘好’字背后，藏着怎样的故事？让我们把目光投向1978年那个寒冷的冬夜，去安徽凤阳小岗村寻找答案。
【素养目标】
唯物史观：通过对比人民公社体制与家庭联产承包责任制的不同效果，理解生产关系要适应生产力发展的基本原理；认识改革是解放和发展生产力的必由之路。
时空观念：能够说出1978-1984年间改革开放的重要时间节点；在地图上准确指出深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的位置。
史料实证：通过研读小岗村“生死状”、章华妹营业执照、邓小平题词等史料，提取有效历史信息；运用史料论证家庭联产承包责任制的必要性和经济特区政策的正确性。
历史解释：能够用自己的话解释家庭联产承包责任制“好”在哪里；理解邓小平关于“特区是窗口”的论述内涵。
家国情怀：感悟小岗村农民敢为人先的改革勇气；体会邓小平“杀出一条血路来”的改革魄力；增强对改革开放成就的认同感和自豪感。
【环节1】小岗村的“红手印”——农村改革破冰
第一篇章：农村先行——农村家庭联产承包责任制
问题：阅读教材第57页，说说：中国的改革为什么首先从农村开始呢（背景）？小岗村农民为何称其为“生死契约”？由此体现出18位农民具有什么精神？
改革背景：①农村困境：1978年全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村问题尤为突出；②体制弊端：人民公社实行政社合一体制，统一经营、集中劳动、统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，农民生产积极性不高；③直接诱因：1978年安徽遭遇严重旱灾，省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。
原因：《农村人民公社工作条例（试行草案）》规定：“不许包产到户”“不许分田单干”——凌志军《1978历史不再徘徊》
1978年，安徽遭遇严重早灾。中共安徽省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。这个措施极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收。其他一些省份也采取了类似做法。这些大胆尝试，揭开了农村改革的序幕。
精神：敢于创造，自力更生；敢于担当，求真求实；敢于奋斗，奋发图强。
【环节2】从“大锅饭”到“自己干——改革进程
第一篇章：农村先行——农村家庭联产承包责任制
问题：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制改革的进程。为什么同样的人，同样的土地，改革前后结果却截然不同（对比人民公社与家庭联产承包责任制的区别）？
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，统一分配，于多干少一个秤，吃“大锅饭”，因此农民生产积极性不高。家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说:“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业逐年获得车收。
改革进程：
小岗村首创：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏；中央肯定：这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定和支持；全面推开：到1983年，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行。
区别：
人民公社：统一经营、集中劳动、统一分配 → 积极性低。
家庭联产承包责任制：分户经营、自负盈亏 → 积极性高。
【环节3】农村家庭联产承包责任制——核心内容
第一篇章：农村先行——农村家庭联产承包责任制
1979年的凤阳花鼓词
说凤阳，道凤阳，
改革鼓点先敲响，
三年跨了三大步，
如今飞出为金凤凰。
问题：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制的核心内容。
性质
经营方式
分配原则
在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用
农业生产基本变为分户经营、自负盈亏
“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”
【环节4】农村家庭联产承包责任制——农村改革意义
第一篇章：农村先行——农村家庭联产承包责任制
问题：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制的历史作用。
历史作用：
①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放；
②农业生产水平和农民收入均有很大提高；
③随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起；
④政治体制变革：全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。
农村改革后，粮食多了，劳动力富余了，一些地方的农民开始利用本地资源办小工厂(如砖厂、面粉厂、服装厂)，这就是乡镇企业的雏形。它成为连接农村改革和工业化的重要桥梁，也是农民增收的新途径。
【环节1】城市企业的问题在哪里？——改革背景
第二篇章：城市突围——城市经济体制改革初步展开
问题：观看视频并自主阅读教材第58页，说说城市经济体制改革在怎样的情况下开展的
改革背景：
①改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革；
②企业没有自主权，生产什么、生产多少都由上级决定； 干好干坏一个样，职工吃“大锅饭”；
③1979年出现知识青年返城大潮，全国城市待业人员达2000多万。
农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。 ——邓小平
【环节2】城市经济体制改革是如何推进的？——改革进程
第二篇章：城市突围——城市经济体制改革初步展开
01
02
03
04
扩大企业自主权
1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。
建立经济责任制
80年代初，将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来，克服了吃“大锅饭”的弊病。
多种所有制并存
中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。
就业渠道拓宽
国家决定广开门路，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。
问题：阅读教材第58至59页相关内容，归纳城市经济体制改革进程。
【环节3】城市经济体制改革的作用是什么？——改革意义
第二篇章：城市突围——城市经济体制改革初步展开
问题：根据资料结合教材第58页内容，归纳城市经济体制改革的意义和特点。
改革意义：
①调动了企业和职工的积极性
②缓解了城镇就业压力
③为城市经济发展注入活力。
中国的经济体制改革，首先在农村取得突破性进展，家庭联产承包责任制调动了农民的劳动热情，促进了农业生产的发展。城市改革是从简政放权、扩大企业自主权开始的。1978年10月，四川省首先选择了6个企业进行扩大自主权的试点。1979年底，全国试点企业扩大到4200个，1980年发展到6600个，扩大企业自主权的改革逐步推开，到1982年已经在全国普遍推行。1984年，经济体制改革开始进入以城市为重点的全面改革阶段。
——摘编自王桧林《中国现代史(下)》
首钢改革前后对比图
改革特点：
①从农村开始，再扩展到城市
②先进行试点，再在全国普遍推行
③从简政放权、扩大企业自主权，再进行全面改革。
【环节1】在改革推进过程中对外开放逐步展开——对外开放的起步
第三篇章：特区探路——对外开放和兴办经济特区
问题：根据资料结合教材第59页内容，谈谈我国对外开放是在怎样的情况下开始的？
对外开放的背景：
在改革推进过程中，对外开放逐步展开。
1978年5月，我国向西方发达国家派出了以副总理谷牧为团长的第一个高规格政府经济代表团。他们在考察中看到了中西方在经济、科技上的差距，也看到了彼此的需求：中国需要资金、技术，西方需要市场、出口。
对外开放的起步：
①我国开始吸引和利用各种形式的外资、先进技术和管理经验；
②兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。
③扩大对外经济交流。
合作成为双方不谋而合的默契。但突破口在哪里呢？
【环节2】南海边的“圈”——对外开放的窗口
第三篇章：特区探路——对外开放和兴办经济特区
问题：对外开放的重大突破是兴办经济特区。根据地图结合教材第59页内容，指出经济特区设立的时间和地点。思考：为什么首先在广东、福建兴办经济特区？什么是经济特区？“特”在哪里？
原因：
①临近港澳台，靠近国际市场；②地处沿海，交通便利；③著名侨乡，有利于吸引外资。
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
珠海
深圳
厦门
汕头
经济特区的定义：
实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
“特”在：
特殊的经济政策和经济管理体制。（主要受市场调节）。
【环节3】边陲小镇变现代化城市——经济特区的作用
第三篇章：特区探路——对外开放和兴办经济特区
问题：根据材料结合教材第59页内容，说说设立经济特区有什么意义？对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用？
意义：
①现代化建设：短短几年间，深圳、珠海等昔日落后的边陲小镇被建设成生机勃勃的现代化城市；②精神彰显：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神得到有力的彰显；③历史意义：兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
所起的作用：
①引进外资、先进技术和管理经验；②推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流；③对发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”
——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》。
【环节1】外交突破——调整背景
第四篇章：外交护航——调整外交政策
问题：根据材料结合教材第60页内容，说说20世纪70年代末中国外交取得了哪些突破？外交政策调整的背景是什么？
外交突破：
①1978年：中国同日本签订中日和平友好条约；②1979年：中美正式建立外交关系，美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
核心是宣布结束两国之间的战争状态，承诺用和平手段解决一切争端，发展两国间持久和平的友好关系。
美利坚合众国政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府……承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
——1978年12月《中美建交公报》
调整背景：
①1978年，中国同日本签订中日和平友好条约；
②1979年，中美正式建立外交关系。
【环节2】外交政策重大调整——时代判断变化
第四篇章：外交护航——调整外交政策
问题：根据材料结合教材第60页内容，说说中国对时代的判断发生了哪些变化？提出了怎样的新论断？意味着什么？
时代判断变化：
20世纪80年代，中国改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。
意味着：
意味着党和国家的工作重心可以彻底地、安心地转移到经济建设上来。
材料一：
20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断，对外交政策进行重大调整。1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
材料二：
现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。——邓小平《和平和发展是当代世界的两大问题》
新论断：
1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
【环节3】外交政策重大调整——外交原则
第四篇章：外交护航——调整外交政策
问题：这段材料体现了中国外交的哪些原则？结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。
外交原则：
①各国一律平等，反对霸权主义
②各国的事由各国自己管
③中国永不称霸
认识：
新时期我国外交政策立足和平发展，摒弃强权思维，既捍卫国家利益，又推动国际公平正义，彰显了负责任大国的形象。
材料研读：
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大数小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
【环节4】外交政策重大调整——外交成果
第四篇章：外交护航——调整外交政策
问题：根据材料结合教材第60页内容，谈谈我国外交政策调整后取得了怎样的外交成果？
外交成果：
①中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。
②到1989年，同中国建交的国家达到137个。
③一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
截至2026年1月，中国已与 183个国家 建立外交关系，包括纽埃、库克群岛两个准主权国家。按大洲划分：亚洲46国、欧洲43国、非洲53国、北美洲17国、南美洲11国、大洋洲13国。
改革开放的起步
农村家庭联产承包责任制
背景：
影响：
扩大企业自主权：
经济责任制推广：
所有制结构改革：
调整对外经济政策
人民公社弊端（大锅饭）
家庭联产承包责任制（土地公有制不变，分户经营）
粮食增产、乡镇企业、撤社建乡
1979年,扩大企业自主权
80年代初,转向经济责任制
城市经济体制改革初步展开
1979年,公有制经济为主体、多种经济形式并存
课堂小结 构建知识结构图
对外开放和兴办经济特区
形式：
起步：
特点：
意义：
1980年，四个经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门）
特殊政策、吸引外资
改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举
外交突破：
论断与原则：
外交成果：
中美建交、中日缔约
和平与发展是时代主题；反对霸权主义，永不称霸
营造了良好外部环境
拓展探究：课后分层作业
基础巩固作业
1. 完成《历史填充图册》本课相关练习。
2. 绘制改革开放起步阶段时间轴（1978-1984年），标注重要事件。
拓展提升作业（二选一）
口述历史：采访家中长辈，询问他们记忆中80年代初的“包产到户”或“个体户”是什么样子的，记录他们的讲述，形成200字左右的“口述史”片段。
深圳导游词：假如你是深圳博物馆“改革开放史”展厅的小讲解员，请为“深圳速度”这一展区撰写一份300字左右的解说词，要求融入特区精神。
感谢观看
希望通过今天的学习，大家对这段历史有了更深入的了解第9课 改革开放的起步 教学设计

一、教材分析
本课位于统编版八年级下册第三单元“改革开放与中国特色社会主义的开创”的开篇位置，是理解中国特色社会主义道路的关键一课。教材内容涵盖农村改革、城市改革、对外开放、外交调整四个维度，呈现了改革开放初期的立体图景。
从结构上看，本课以“改革”与“开放”两条主线交织展开：农村改革作为突破口，城市改革纵深推进，对外开放搭建发展平台，外交政策调整为改革营造外部环境。四者环环相扣，共同构成了改革开放起步阶段的基本框架。
教材选材贴近学生认知，既有小岗村按红手印的生动故事，又有章华妹个体执照的具体案例，还有邓小平题词的珍贵史料。这些素材为落实史料实证、历史解释等核心素养提供了良好载体。
本课在单元中起到奠基作用，理解本课内容，对后续学习“中国特色社会主义的发展”“改革开放的深化”具有重要意义。
二、学情分析
认知起点：八年级学生通过之前的学习，对“十一届三中全会”做出改革开放决策已有初步印象，知道“改革开放”这个重要概念。但学生对改革开放的具体内容认知模糊，往往将“改革开放”视为一个抽象的整体，难以区分农村改革与城市改革的不同逻辑。
认知特点：该年龄段学生思维活跃，喜欢听故事、看图片，对具体人物和事件有较强的兴趣。小岗村农民按手印的故事、深圳从渔村变都市的巨变，能够激发他们的探究欲望。但学生对经济体制、生产关系等抽象概念理解困难，需要借助具体案例和形象比喻加以突破。
潜在困难：
1. 容易混淆“包产到户”与“土地私有”，需要反复强调土地公有制不变
2. 对“政社合一”“经济责任制”等专业术语理解有障碍
3. 难以建立农村改革与城市改革之间的内在联系
应对策略：采用情境创设、角色扮演等方式，将抽象概念具体化；通过对比分析，帮助学生把握改革的内在逻辑。
三、教学目标
依据《义务教育历史课程标准（2022年版）》及核心素养要求，设定如下目标：
1. 唯物史观
通过对比人民公社体制与家庭联产承包责任制的不同效果，理解生产关系要适应生产力发展的基本原理
认识改革是解放和发展生产力的必由之路
2. 时空观念
能够说出1978-1984年间改革开放的重要时间节点
在地图上准确指出深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的位置
3. 史料实证
通过研读小岗村“生死状”、章华妹营业执照、邓小平题词等史料，提取有效历史信息
运用史料论证家庭联产承包责任制的必要性和经济特区政策的正确性
4. 历史解释
能够用自己的话解释家庭联产承包责任制“好”在哪里
理解邓小平关于“特区是窗口”的论述内涵
5. 家国情怀
感悟小岗村农民敢为人先的改革勇气
体会邓小平“杀出一条血路来”的改革魄力
增强对改革开放成就的认同感和自豪感
四、教学重难点
教学重点：
1. 家庭联产承包责任制的实施与作用
2. 经济特区的建立与作用
教学难点：
1. 理解“土地公有制不变，经营方式改变”这一核心概念
2. 理解城市经济体制改革中“扩大企业自主权”的意义
3. 把握外交政策调整与改革开放的内在联系
五、教学过程
（一）导入：一张照片引悬念（3分钟）
教师展示教材第57页图片“1984年国庆游行时打出的标语‘联产承包好’”，并提问：
“同学们，1984年国庆35周年庆典上，农民方阵打出了这样一条标语——‘联产承包好’。请大家思考：农民们为什么如此自豪地打出这条标语？这个‘好’字背后，藏着怎样的故事？”
教师进一步引导：“就在几年前，这些农民还在为吃饱饭发愁。是什么让他们的生活发生了翻天覆地的变化？让我们把目光投向1978年那个寒冷的冬夜，去安徽凤阳小岗村寻找答案。”
设计意图：利用教材插图创设悬念，激发学生探究欲望。从学生身边的“标语”切入，拉近历史与现实的距离。
（二）新课讲授
第一篇章：农村先行——农村家庭联产承包责任制
环节1：小岗村的“红手印”——农村改革破冰（6分钟）
1. 情境创设：生死状背后的勇气
教师播放《小岗村的“红手印”》视频，并呈现材料：
1978年，安徽遭遇严重早灾。中共安徽省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。这个措施极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收。其他一些省份也采取了类似做法。这些大胆尝试，揭开了农村改革的序幕。
互动提问：
问题：阅读教材第57页，说说：中国的改革为什么首先从农村开始呢（背景）？小岗村农民为何称其为“生死契约”？由此体现出18位农民具有什么精神？
学生回答预设：
改革背景：①农村困境：1978年全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村问题尤为突出；②体制弊端：人民公社实行政社合一体制，统一经营、集中劳动、统一分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，农民生产积极性不高；③直接诱因：1978年安徽遭遇严重旱灾，省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。
原因：《农村人民公社工作条例（试行草案）》规定：“不许包产到户”“不许分田单干”——凌志军《1978历史不再徘徊》
精神：敢于创造，自力更生；敢于担当，求真求实；敢于奋斗，奋发图强。
2.环节2： 史料研读：从“大锅饭”到“自己干”——改革进程
引导学生阅读教材第57页“相关史事”，并观察教材图片。
教师设问：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制改革的进程。为什么同样的人，同样的土地，改革前后结果却截然不同（对比人民公社与家庭联产承包责任制的区别）？
小组讨论（3分钟）：
· 第一组：改革前人民公社存在什么问题？（关键词：大锅饭、干多干少一个样）
· 第二组：改革后农民的生产积极性为什么提高了？（关键词：自负盈亏、多劳多得）
讨论后，教师总结并板书核心概念：
人民公社：统一经营、集中劳动、统一分配 → 积极性低
家庭联产承包责任制：分户经营、自负盈亏 → 积极性高
改革进程：
小岗村首创：1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏；中央肯定：这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定和支持；全面推开：到1983年，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行。
3.环节3： 难点突破：农村家庭联产承包责任制——核心内容
教师展示：
材料：
教师设问：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制的核心内容。
4. 环节4：农村家庭联产承包责任制——农村改革意义
教师展示：
材料：
材料：农村改革后，粮食多了，劳动力富余了，一些地方的农民开始利用本地资源办小工厂(如砖厂、面粉厂、服装厂)，这就是乡镇企业的雏形。它成为连接农村改革和工业化的重要桥梁，也是农民增收的新途径。
教师设问：问题：阅读教材第57至58页及相关史事，归纳农村家庭联产承包责任制的历史作用。
学生回答预设：
历史作用：
①激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放；
②农业生产水平和农民收入均有很大提高；
③随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起；
④政治体制变革：全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。
教师点评：这是农村经济和政治体制的双重变革。
评价要点：学生能够用自己的话解释“大锅饭”的弊端和家庭联产承包责任制的优势，理解土地公有制不变这一核心概念。
第二篇章：城市突围——城市经济体制改革初步展开
环节1： 问题引导：城市企业的问题在哪里？——改革背景（8分钟）
教师播放视频《国企改革》，并展示材料。
材料： 农村改革的成功，增加了我们的信心，我们把农村改革的经验，运用到城市的经济体制改革中去。 ——邓小平
问题：观看视频并自主阅读教材第58页，说说城市经济体制改革在怎样的情况下开展的
学生回答预设：
改革背景：
①改革从农村率先突破后，逐步转向城市经济体制改革；
②企业没有自主权，生产什么、生产多少都由上级决定； 干好干坏一个样，职工吃“大锅饭”；
③1979年出现知识青年返城大潮，全国城市待业人员达2000多万。
2. 环节2：城市经济体制改革是如何推进的？——改革进程
问题：阅读教材第58至59页相关内容，归纳城市经济体制改革进程。
学生回答后展示：
3.环节3：城市经济体制改革的作用是什么？——改革意义
教师展示材料：
材料：中国的经济体制改革，首先在农村取得突破性进展，家庭联产承包责任制调动了农民的劳动热情，促进了农业生产的发展。城市改革是从简政放权、扩大企业自主权开始的。1978年10月，四川省首先选择了6个企业进行扩大自主权的试点。1979年底，全国试点企业扩大到4200个，1980年发展到6600个，扩大企业自主权的改革逐步推开，到1982年已经在全国普遍推行。1984年，经济体制改革开始进入以城市为重点的全面改革阶段。
——摘编自王桧林《中国现代史(下)》
教师设问：根据资料结合教材第58页内容，归纳城市经济体制改革的意义和特点。
学生回答预设：
改革意义：
①调动了企业和职工的积极性
②缓解了城镇就业压力
③为城市经济发展注入活力。
改革特点：
①从农村开始，再扩展到城市
②先进行试点，再在全国普遍推行
③从简政放权、扩大企业自主权，再进行全面改革。
教师点拨：从“铁饭碗”到“找饭碗”，城市经济活力被激活了。
评价要点：学生能够说出城市改革的核心内容，理解多种所有制并存的意义。
第三篇章：特区探路——对外开放和兴办经济特区
环节三：南海边的“圈”——对外开放的窗口（10分钟）
1. 环节1：在改革推进过程中对外开放逐步展开——对外开放的起步
教师展示材料：
材料：1978年5月，我国向西方发达国家派出了以副总理谷牧为团长的第一个高规格政府经济代表团。他们在考察中看到了中西方在经济、科技上的差距，也看到了彼此的需求：中国需要资金、技术，西方需要市场、出口。
教师设问：根据资料结合教材第59页内容，谈谈我国对外开放是在怎样的情况下开始的？
学生回答预设：
对外开放的背景：
在改革推进过程中，对外开放逐步展开。
对外开放的起步：
①我国开始吸引和利用各种形式的外资、先进技术和管理经验；
②兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。
③扩大对外经济交流。
过渡语：合作成为双方不谋而合的默契。但突破口在哪里呢？
2. 环节2：南海边的“圈”——对外开放的窗口
教师展示：经济特区建立形式图（地图）
教师设问：
对外开放的重大突破是兴办经济特区。根据地图结合教材第59页内容，指出经济特区设立的时间和地点。思考：为什么首先在广东、福建兴办经济特区？什么是经济特区？“特”在哪里？
学生回答预设：
原因：
①临近港澳台，靠近国际市场；②地处沿海，交通便利；③著名侨乡，有利于吸引外资。
经济特区的定义：
实行特殊的经济政策和经济管理体制，允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件。
“特”在：
特殊的经济政策和经济管理体制。（主要受市场调节）。
3. 环节3：边陲小镇变现代化城市——经济特区的作用
教师展示材料：
材料：1984年，邓小平视察了深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。”
——邓小平《办好经济特区，增加对外开放城市》。
教师设问：根据材料结合教材第59页内容，说说设立经济特区有什么意义？对我国改革开放和社会主义现代化建设起到了哪些作用？
学生回答预设：
意义：
①现代化建设：短短几年间，深圳、珠海等昔日落后的边陲小镇被建设成生机勃勃的现代化城市；②精神彰显：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神得到有力的彰显；③历史意义：兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
所起的作用：
①引进外资、先进技术和管理经验；②推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流；③对发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
评价要点：学生能够在地图上指出四个经济特区的位置，理解特区的特殊性和窗口作用。
第四篇章：外交护航——调整外交政策
环节1：外交突破——调整背景（5分钟）
教师展示材料：
教师提问：根据材料结合教材第60页内容，说说20世纪70年代末中国外交取得了哪些突破？外交政策调整的背景是什么？
学生回答预设：
外交突破：
①1978年：中国同日本签订中日和平友好条约；②1979年：中美正式建立外交关系，美国承认只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
调整背景：
①1978年，中国同日本签订中日和平友好条约；
②1979年，中美正式建立外交关系。
2.【环节2】外交政策重大调整——时代判断变化
教师出示：
材料一：
20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断，对外交政策进行重大调整。1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
材料二：
现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。——邓小平《和平和发展是当代世界的两大问题》
教师设问：根据材料结合教材第60页内容，说说中国对时代的判断发生了哪些变化？提出了怎样的新论断？意味着什么？
学生回答预设：
时代判断变化：
20世纪80年代，中国改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。
新论断：
1985年，邓小平提出“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。
意味着：
意味着党和国家的工作重心可以彻底地、安心地转移到经济建设上来。
3.【环节3】外交政策重大调整——外交原则
材料研读：
中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大数小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日)
教师设问：这段材料体现了中国外交的哪些原则？结合材料，谈谈你对我国外交政策调整的认识。
学生回答预设：
外交原则：
①各国一律平等，反对霸权主义
②各国的事由各国自己管
③中国永不称霸
认识：
新时期我国外交政策立足和平发展，摒弃强权思维，既捍卫国家利益，又推动国际公平正义，彰显了负责任大国的形象。
4.【环节4】外交政策重大调整——外交成果
教师出示：
截至2026年1月，中国已与 183个国家 建立外交关系，包括纽埃、库克群岛两个准主权国家。按大洲划分：亚洲46国、欧洲43国、非洲53国、北美洲17国、南美洲11国、大洋洲13国。
教师设问：根据材料结合教材第60页内容，谈谈我国外交政策调整后取得了怎样的外交成果？
学生回答预设：
外交成果：
①中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。
②到1989年，同中国建交的国家达到137个。
③一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
教师总结：一个有利于改革开放和现代化建设的外部环境初步形成。
评价要点：学生能够说出外交政策调整的背景和主要内容，理解外交与内政的关系。
（三）课堂小结 构建知识结构图（4分钟）
教师引导学生用思维导图方式回顾本课：
情感升华：
“同学们，从安徽小岗村的18个红手印，到深圳特区的万丈高楼，改革开放的起步靠的是什么？是‘敢闯敢试、敢为人先’的精神，是‘杀出一条血路来’的勇气。今天，我们享受着改革开放的成果，更要传承这种精神，做新时代的奋斗者！”
齐读：1984年国庆游行的标语——“联产承包好”！这个“好”，是农民的好，是城市的好，是中国的“好”！
六、分层作业设计
基础作业（必做）：
1. 完成《历史填充图册》本课相关练习
2. 绘制改革开放起步阶段时间轴（1978-1984年），标注重要事件
提升作业（选做，二选一）：
1. 口述历史：采访家中长辈，询问他们记忆中80年代初的“包产到户”或“个体户”是什么样子的，记录他们的讲述，形成200字左右的“口述史”片段
拓展作业（挑战）：
· 深圳导游词：假如你是深圳博物馆“改革开放史”展厅的小讲解员，请为“深圳速度”这一展区撰写一份300字左右的解说词，要求融入特区精神
七、教学反思
预期效果：
· 通过小岗村故事、章华妹执照等具体案例，学生对改革开放起步阶段有具象化认知
· 通过角色扮演和小组讨论，学生参与度高，课堂氛围活跃
· 通过对比分析，学生能够理解“土地公有制不变”这一难点
· 核心素养目标基本达成
可能问题与调整：
· 城市改革中“所有制结构”概念较抽象，学生理解可能不够深入。可补充“海尔砸冰箱”等故事说明企业自主权的重要性
· 时间分配上，农村改革部分可能讨论过久，需控制小组讨论时间，确保各环节完整
· 个别学生可能将“包产到户”误解为“分田单干”，需在课堂上反复强调土地公有制不变
改进方向：
· 后续教学中可引入更多地方性案例，增强与本地区学生的联系
· 可设计更丰富的史料研读活动，如对比不同时期的农民收入数据
· 可考虑将本课与后续“改革开放的深化”内容做适当衔接
附：核心素养渗透点总结
核心素养 渗透环节 具体体现
唯物史观 环节一 通过“大锅饭”与家庭联产承包责任制对比，理解生产关系适应生产力
时空观念 环节三 地图定位经济特区，时间轴梳理改革进程
史料实证 环节一、三 研读小岗村“生死状”、邓小平题词、章华妹执照等
历史解释 环节二、三 讨论“特区是窗口”的内涵，解释城市改革必要性
家国情怀 课堂小结 感悟小岗村精神、特区精神，增强改革认同

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