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(共24张PPT)
新闻速递： 春风赴盛会 — 2026全国两会
中国人民政治协商会议
全国政协十四届四次会议于2026年3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天
全国人民代表大会
十四届全国人大四次会议于2026年3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议
思考：上述两会分别体现了我国哪2项政治制度？
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
政党制度
民族制度
基层制度
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1
民族区域自治制度
2
基层群众自治制度
3
第五课 我国的政治制度
5.2 中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
核心素养目标
政治认同：通过介绍各党派，明确制度的基本政治制度属性，认同党的领导核心作用，增强中国特色社会主义制度自信。
法治观念：通过政协成果展示，理解制度运行的法治基础，知晓多党合作与政协履职的法律依据。
责任意识：通过模拟实践，体会协商民主的价值，主动关注国家政治生活。
学习目标
要求：学生自主阅读教材P50-52，思考以下问题，在课本上标记问题要点。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？
2.多党合作的基本方针？
3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？
4.为什么坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？（政党制度的优势）
议学情境一：新型政党的发展故事
1840年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，仁人志士探索救国之路，西方议会制、多党制等政党政治模式先后尝试均告失败，未能改变国家危亡的命运。
1921年中国共产党成立后，在新民主主义革命斗争中，与各民主党派逐步建立团结合作的亲密关系，结成最广泛的爱国统一战线，为我国新型政党制度奠定了坚实基础。
1949年中国人民政治协商会议胜利召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
新中国成立后，该制度在社会主义革命和建设中持续巩固完善。1989年中共中央出台专门文件，明确了这一制度的基本准则和运行规范；1993年，该制度正式写入宪法，确立为我国一项基本政治制度，实现了制度化、法治化的关键跃升。
【议学任务一】：结合教材说说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革及宪法依据是什么？
名称（简称） 建立时间 主要组成人员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年
中国民主同盟（民盟） 1941年
中国民主建国会（民建） 1945年
中国民主促进会（民进） 1945年
中国农工民主党（农工党） 1930年
中国致公党 1925年
九三学社 1946年
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年
我国民族党派概括
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
经济界人士以及相关的专家学者
教育文化出版社传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
材料1
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》由党的二十届四中全会审议通过，明确以推动高质量发展为主题。
文件聚焦新质生产力、现代化产业体系、深化改革与民生改善，统筹发展与安全，为“十五五”规划编制提供根本遵循，为中国式现代化夯实基础。
材料2
2026年全国两会上，各民主党派中央紧扣高质量发展提交重点提案。民建建言产权保护以激发经营主体活力，民盟聚焦普职融合完善人才选拔，民革提议强化服务消费法治保障、扩大优质供给，为 “十五五”规划落地精准献策，彰显多党合作制度优势。
小组合作：
1.结合教材，说说这些民主党派的组成人员与界别特色有什么特点？
2.各民主党派的提案为什么全部紧紧围绕“推动高质量发展”这一主题？
3.从提案的方向与内容看，中国共产党和各民主党派之间是什么关系？
【议学任务一】：小组合作
1.结合教材，说说这些民主党派的组成人员与界别特色有什么特点？
2.各民主党派的提案为什么全部紧紧围绕“推动高质量发展”这一主题？
3.从提案的方向与内容看，中国共产党和各民主党派之间是什么关系？
以对应领域高、中级知识分子和代表性人士为主体，界别分工清晰，覆盖领域广、人才荟萃。
坚持中国共产党领导是多党合作的根本前提，民主党派作为参政党，紧扣中共中央核心部署，围绕国家发展主题履职建言、参政议政。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作、共同致力于中国式现代化事业的亲密友党，长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生？（P50）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
1.历史沿革：
1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
2.宪法依据：
两会中的明星面孔——政协委员
姚明-无党派人士
成龙-无党派人士
俞敏洪-民盟成员
冯巩-民革成员
相关链接
（多党合作中“多党”包括哪些党派？）P51
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士以及社会和法制、“三农”研究领域专业人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党 1925年 归侨和侨眷的中上层和其他有关海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医疗卫士领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
（1）作用：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。
（2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。≠政党联盟
我国的民主党派
知识拓展
二.★中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？（P52）
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
“基本方针”具体含义解析
长期共存：指共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作、共同奋斗，是多党合作的前提和基础。
互相监督：指中国共产党与各民主党派、无党派人士在法律范围内互相批评、互
相帮助（不是“监督与被监督”的从属关系），旨在通过民主监督促进决策科学、作风改进。
肝胆相照、荣辱与共：指双方以诚相待、披肝沥胆，知无不言、言无不尽；以国家利益为根本，共担荣辱、同心同德，体现了命运共同体的意识。
关系：
地位上:执政党与参政党（≠共同执政、联合执政）
政治上:领导与被领导
组织上:相互独立
法律上:地位平等
工作上:互相监督（≠监督与被监督）
视频：《人民政协》
性质：爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
主题：团结和民主
职能：政治协商、民主监督、参政议政的职能
【说明】人民政协不是国家机关。
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”与“中国人民政治协商会议区别
政治协商制度 是一种制度安排，指的是在中国共产党领导下，各民主党派、无党派人士、人民团体和社会各界代表围绕国家大政方针进行协商的制度。
中国人民政治协商会议 则是这一制度的具体机构和组织形式，是协商民主的重要渠道和专门协商机构。
三、★中国人民政治协商会议（P52）
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商（一般在决策前）
民主监督指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是监督中国共产党和政府。（一般在决策后）
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
拓展新知
注意：提案≠议案。人大代表向人大提交议案，政协向政协提交提案。
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
探究新知
据统计，党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议204次，各民主党派中央、无党派人士通过深人开展“大调研”提出书面意见1200余件。十余年间，一系列关系国计民生的重大问题通过充分协商交流，进一步形成共识、凝聚人心、汇聚成中国特色社会主义建设的磅礴力量，确保重大问题决策更科学、更民主。
以上材料说明了我国政党制度有何优越性？
是发扬社会主义民主的重要形式，有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐;
西藏政协委员们共绘发展蓝图，共商民生大计。据此，请你谈谈中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义？
2025年1月18日，政协第十二届西藏自治区委员会第三次会议在拉萨召开。
我将认真参加大会各项议程，积极建言献策，把灾区人们的心声和民意传达上去，切实履行一名来自灾区的基层政协委员的职责。
——委员 央吉
作为临夏商会的会长，我下一步将继续关注灾后重建工作，尽我们临夏商会的一份绵薄之力。
——委员 格平
作为一名宗教界委员，我将继续引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化，为西藏自治区繁荣发展尽一份宗教人士的应尽之力。 ——委员 琼布·阿旺强巴坚赞
反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
4.为什么坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？（优越性）P52
①是发扬社会主义民主的重要形式；
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
2.人民政协是我国的重要国家机关。
3.中国共产党坚持依法行政。
4.我国的多党合作也就是多党联合执政。
5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
6.民主党派是参政党，有权修改宪法。
×
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×
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×
互相监督
多党合作和政治协商的重要机构
党(执政);政府(行政)
党执政，多党参政
中国共产党和政协都不属于国家机构
只有全国人大有权
议题一：齿轮交响·制度协奏的“村超动力”
夯实基础 判断改错
本课小结
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国的政党制度的地位和产生
人民政协的性质、主题、职能
我国政党制度的意义
基本政治制度
伟大政治创造、植根于中国土壤……
性质：爱国统一战线组织
主题：民主和团结
职能：政治协商、民主监督、参政议政
科学民主决策 维护社会稳定
推进和平统一……
1.某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合作社、家庭农场等单位，为当地农业现代化提供了具有可操作性的建议。从中可以看出，人民政协（ ）
A．切实履行了管理经济的职能
B．是我国基层群众性自治组织
C．深入基层履行参政议政职能
D．是我国行使监察权的国家机关
C
2.近年来，广州市紧紧围绕省委、市委关于生态文明建设的具体部署和思路举措，加快推进绿美广州生态建设。各民主党派和政协委员持续开展调研并形成提案，助推绿美广州建设。由此可见（ ）
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
②人民政协是我国重要的国家机关
③人民政协积极履行民主监督的职能
④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
3.民盟中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极开展庆祝活动，展示80多年来民盟与中国共产党肝胆相照、亲密合作的光辉历程，展示广大盟员在社会主义建设和多党合作事业中的风采。对此，下列说法正确的是（ ）。
①作为民主党派的民盟，具有法律赋予的参政权
②民盟既是民主党派，也是多党合作的重要机构
③作为参政党的民盟，要接受中国共产党的任何安排
④民盟和中国共产党是共同致力于社会主义事业的亲密友党
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B

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