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单元过关检测（一）　生产资料所有制与经济体制
一、选择题（本题共16小题，每小题3分，共48分）
1.某奶牛养殖大县100多位农户自发成立“奶联社”，奶联社将奶牛集中起来，组织养牛能手统一饲养，农户按每头牛作价5 000元入股，固定分红，5年返利6 000元。从所有制性质上看，奶联社属于（　　）
A.个体经济、混合所有制
B.集体经济、股份合作制
C.国有经济、股份合作制
D.私营经济、混合所有制
解析：B　农户将奶牛集中起来，组织养牛能手统一饲养，可见材料中的“奶联社”是一种农户劳动联合和资本联合相结合的经济形式。从所有制性质上看，“奶联社”属于集体经济、股份合作制，B符合题意。
2.经过多年努力，一批中央企业综合实力达到全球同行业领先水平，发电、航运、船舶等行业企业主要效率指标达到世界一流水平；一批中央企业自主创新能力显著增强，电网、通信等行业企业专利数量和质量位居同行业领先水平；一批中央企业品牌影响力和国际化水平明显提升，形成了高铁、核电、特高压等一批中国名片。下列说法正确的是（　　）
A.国有企业是社会主义经济制度的基础
B.国有企业是国有经济最主要的实现形式
C.国有企业是中国特色社会主义制度的重要支柱
D.国有企业控制国民经济的命脉，是国民经济的主体
解析：B　公有制经济是社会主义经济制度的基础，A错误。国有企业是国有经济最主要的实现形式，B正确。我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，C错误。国有经济控制国民经济的命脉，是国民经济的主导，公有制经济是国民经济的主体，D错误。
3.（2024·浙江1月选考4题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户，同比增长11.7％；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3％；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（　　）
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分个体工商户的个体经济所有制形式在发生变化，①符合题意。登记在册个体工商户占经营主体总量的67.3％，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中的占比较大，不能推出占比上升，②排除。由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏，说明个体工商户的发展受益于毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。材料未涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。
4.2024年9月6日，杭温高铁正式建成通车，标志着国内首条国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范的“双示范”高铁项目正式建成通车。杭温高铁一期义乌至温州段由政府出资方引导，某民企作为社会资本方控股投资建设。民营资本参与重大基础设施建设（　　）
①引入了市场机制，有助于提高资金的使用效率 ②极大地提升了非公有制经济在市场经济中的地位 ③表明基础设施建设向各类市场主体公平开放　④有利于发挥各种所有制的长处，实现优势互补
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　民营资本参与重大基础设施建设是引入市场机制的体现，有助于发挥各种所有制的长处，实现优势互补，提高资金的使用效率，①④正确。公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位是平等的，②排除。民营资本参与重大基础设施建设并不意味着基础设施建设向各类市场主体公平开放，这一说法与实际不符，③排除。
5.近年来，国资国企整合重组动作连连，中国中化正式挂牌，中国星网集团组建成立，中国电科重组中国普天，国家管网资源整合深入推进……这些做法旨在（　　）
①扩大国有企业规模，降低经营风险 ②改善所有制结构，强化国有企业主体地位 ③推进资源整合，增强国有企业竞争力 ④优化国有经济布局结构，提高经济效益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　材料主要说明国有企业重组整合，不一定会扩大规模；且经营风险是由市场形成的，国有企业重组整合不一定能降低经营风险，①错误。我国的所有制结构是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，此举有利于完善所有制结构，增强公有制主体地位，发挥国有经济的主导作用，②错误。
6.山东省属国资控股上市公司大胆探索，向全国人才市场发出“英雄帖”，以市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则推行职业经理人制度，以推进国企改革，践行高质量发展。国资控股公司推行职业经理人制度所产生的积极影响，从其传导路径来看，正确的是（　　）
①改善股权结构→推进国有资产所有权与经营权分离→提高公司运作效率　②完善公司治理结构→改革公司运营体制机制→激发公司内在发展动力　③促进国有资产保值增值→增强国有企业实力→夯实我国社会主义的政治基础　④公司活力和竞争力增强→经济效益和整体实力提升→实现公司发展方式转变
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：C　国资控股公司推行职业经理人制度，与改善股权结构无关，①排除。实现公司发展方式转变→公司活力和竞争力增强→经济效益和整体实力提升，④传导错误，不选。
7.某村试点成立农业专业合作社，采取“以地入股、按股分红”的土地运营模式，把群众组织起来抱团发展，以规模化种植小麦、玉米为主，建立起村集体与群众的经济利益共同体。试点以来，合作社粮食年年丰收，村民年均直接收入达10多万元。可见（　　）
①发展好集体经济有利于实现共同富裕 ②集体经济对我国经济发展起主导作用 ③非公有制经济是推动发展的重要力量 ④生产关系的调整对生产力有重大影响
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　成立农业专业合作社，创新土地运营模式，激发群众积极性，增加村民收入，这表明生产关系的调整对生产力有重大影响，发展好集体经济有利于实现共同富裕，①④符合题意。国有经济起主导作用，②说法错误。材料中发展集体经济，未涉及非公有制经济，③不符合题意。
8.近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在（　　）
①增加高铁供给，提高市场占有率 ②完全由市场供求决定高铁车票价格 ③运用价格机制，提高高铁运营效率 ④正确反映市场供求关系，形成合理票价
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　对高铁车票实行差异化定价并不是为了增加高铁供给，而是为了刺激高铁需求，①与题意不符。供求影响价格，②说法过于绝对，且与对高铁实行差异化定价的目的无关，排除。
9.（2025·山东枣庄期末）山东推动黄河流域生态保护和高质量发展，沿黄九市累计压减整合炼钢产能1 110万吨、炼油产能2 280万吨，济郑高铁全线贯通运营，沿线城市间的经济合作更加密切，打造乡村振兴齐鲁样板，实现农民富“口袋”和富“脑袋”。这说明（　　）
①促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标　②社会主义市场经济体制能发挥集中力量办大事的显著优势　③社会主义分配制度是中国特色社会主义制度的最大优势　④坚持党的领导是我国社会主义市场经济的一个重要特征
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　材料中山东打造乡村振兴齐鲁样板，实现农民富“口袋”和富“脑袋”，体现了促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，①正确。山东黄九市累计压减整合炼钢产能1 110万吨、炼油产能2 280万吨，济郑高铁全线贯通运营等，说明社会主义市场经济体制能发挥集中力量办大事的显著优势，②正确。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，③不选。材料中不涉及坚持党的领导，④不选。
10.（2025·四川南充月考）当前，我国要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让各类市场主体更加活跃。下列举措与建设高标准市场体系要求一致的是（　　）
①强化市场基础制度规则统一，建立公平开放透明的市场经济基础制度　②完善主要由市场决定价格的机制　③政府取消价格干预，充分发挥市场作用　④加强社会诚信建设，发挥社会信用制度的决定性作用
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
解析：A　建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一，建立公平开放透明的市场经济基础制度，完善主要由市场决定价格的机制，①②正确。市场调节不是万能的，要形成主要由市场形成价格的机制，政府不进行不当干预，但政府不能取消价格干预，③错误。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是社会信用制度，④错误。
11.（2024·黑吉辽高考4题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在（　　）
①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：C　全面建立耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，这是为了保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当，②正确。这一机制强调严守十八亿亩耕地红线，旨在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，③正确。此举完善耕地占补平衡制度，并不是为了防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域，而是为了有效抵补非农建设占用耕地数量损失，①不符合题意。材料中的举措有利于弥补市场机制在调配耕地资源方面的不足，但这些举措旨在通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，而不是解决市场机制失灵问题，④不符合题意。
12.头部电商平台齐刷刷推出“仅退款”服务。“仅退款”意味着消费者在平台上买到“严重劣质、货不对板”商品，或者遭遇卖家在未经买家允许的情况下延迟发货、强制发货等情形，平台通过综合评估后，会支持消费者快速退货退款或仅退款不退货。这表明（　　）
A.“仅退款”机制的创新进一步完善了市场准入制度
B.电商平台的竞争已进入改善消费环境的更高层级
C.“仅退款”服务破除了消费者与商家之间的二元对立
D.平台对消费者的倾斜使大家能消费、敢消费、乐消费
解析：B　头部电商平台推出“仅退款”服务，表明电商平台的竞争已进入改善消费环境的更高层级，B入选。“仅退款”服务是售后服务类，不属于市场准入制度，A不选。消费者和商家是对立统一的，“仅退款”服务能够更好地维护消费者的合法利益，倒逼商家提供更好的商品和服务，但是并没有破除消费者与商家之间的二元对立，C不选。平台对消费者的倾斜，有利于更好地维护消费者的合法利益，使大家乐于消费，但要想让消费者能消费、敢消费，需要增加消费者收入等多方面措施，D不选。
13.（2025·贵州黔南期末）2024年11月18日，黔南州政府出台《黔南州空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确规定，要全面保障油品质量，坚决打击非标油品，加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用等全环节监管，全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油作为发动机燃料销售等行为。黔南州政府坚决打击将非标油作为发动机燃料销售等行为说明（　　）
A.充分发挥政府在资源配置中的决定性作用
B.市场调节的盲目性导致经营者损害社会公共利益
C.政府加大监管力度，弥补市场调节的局限性
D.将政府“无形之手”和市场“有形之手”有机结合
解析：C　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，A说法错误。市场调节的自发性导致经营者损害社会公共利益，B说法错误。黔南州政府坚决打击将非标油作为发动机燃料销售等行为说明政府加大监管力度，弥补市场调节的局限性，C符合题意。政府是“有形之手”，市场是“无形之手”，D说法错误。
14.为建立增强资本市场内在稳定性的长效机制，2024年10月10日央行决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”，支持符合条件的公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从中国人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。这项货币政策工具（　　）
①实行以券换券，扩大了基础货币的投放规模 ②有利于增强资本市场韧性，维护市场的稳定 ③提高市场的流动性，促进资本市场健康发展 ④增强相关机构获取资金的便利性，增加收益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析：C　实行以券换券，扩大了货币的市场流动性，并没有扩大基础货币的投放规模，①不选。支持符合条件的公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从中国人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产，这有利于提高市场的流动性，增强资本市场韧性，维护市场的稳定，促进资本市场健康发展，②③符合题意。题干政策增强相关机构获取资金的便利性，但不一定增加收益，④不选。
15.黑名单制度是针对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的行为而建立的制度。例如，企业发生重大生产安全责任事故则被列入“生产经营单位安全生产不良记录”黑名单；高铁“霸座”行为被列入“严重失信行为”黑名单；游客不文明行为被纳入“旅游不文明行为记录”黑名单；不履行生效法律文书确定的义务的被执行人纳入“失信被执行人名单”等。实行黑名单制度旨在（　　）
A.建立健全社会信用制度 B.完善市场决定价格的机制
C.实行统一的市场准入制度 D.建立优胜劣汰的市场退出机制
解析：A　由黑名单制度是针对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的行为而建立的制度，可见，实行黑名单制度旨在建立健全社会信用制度，A正确，B、C、D排除。
16.（2025·云南昭通期末）2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足。会议强调要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。不考虑其他因素，下列措施的作用推导正确的是（　　）
①扩大政府投资→加大村居改造力度→推进城镇化进程→释放国内需求　②实施减税降费→降低融资成本→助力企业科技创新→实现转型升级　③降低贷款利率→刺激家庭消费→带动有效供给→助推经济高质量发展　④实施适度宽松的货币政策→增发特别国债→缓解建设资金问题→拉动经济增长
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：B　扩大政府投资，加大村居改造力度，有利于推动乡村振兴，推进城镇化进程，从而释放国内需求，促进经济高质量发展，①入选。实施减税降费与降低融资成本无关，②不选。实施适度宽松的货币政策，降低贷款利率，可以刺激家庭消费，进而通过需求带动有效供给，深化供给侧结构性改革，助推经济高质量发展，③入选。增发特别国债是积极的财政政策，④不选。
二、非选择题（本题共4小题，共52分）
17.阅读材料，完成要求。
　　新中国第一辆汽车、第一辆地铁车、第一台电子显微镜、第一架喷气式飞机、第一艘万吨轮船……东北的国有企业具有雄厚的基础和辉煌的过往。进入新时代，国产首艘航母、跨音速风洞主压缩机、核反应堆压力容器、“复兴号”高速动车组等一批大国重器又在东北诞生，续写共和国“工业长子”的绚烂篇章。
　　某班同学进行“国有企业改革深化提升行动”专题探究时搜集到以下资料：
资料卡一　黑龙江省推进党建赋能企业高质量发展。龙煤集团以链上党建创建为抓手，打破党组织辖区壁垒。积极探索党建工作同生产经营深度融合的有效路径，通过“建链、强链、兴链”切实把党建优势转化为发展动能，助推企业高质量发展。
资料卡二　吉林省围绕高质量发展战略，推动国有资本向万亿产业、千亿产业和战略性新兴产业集中。吉高集团、铁投公司、水投集团总投资398.4亿元，基础设施和民生保障领域“主力军”作用更加强化，对优势产业和战略性新兴产业的引领带动能力显著增强。
资料卡三　辽宁省设立专项资金支持“数字辽宁、智造强省”建设，鞍钢总厂集控中心，十几名技术工人盯着电子屏幕，“隔空”操作几台超百吨转炉的运转，附近的生产车间也很少看到工人身影，智能设备取代人工值守，生产正变得越来越智慧和精细。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，说明续写东北国企辉煌的举措对发展壮大国有经济的启示。（12分）
答案：坚持党对国有企业的全面领导，推动做强做优做大国有资本和国有企业；推进国有经济布局优化和结构调整，向重要行业和战略性新兴产业集中；深度融合数字技术，提高国有资本效率，增强国有企业活力；更好保障人民共同利益，做党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
解析：本题可联系坚持党对国有企业的领导、推进国有经济布局优化和结构调整、增强国有企业活力、保障人民共同利益知识结合材料回答。
18.阅读材料，完成要求。
　　2024年10月30日，神舟十九号载人飞船在酒泉卫星发射中心由长征二号F遥十九运载火箭发射成功。神舟十九号在轨期间，航天员们将开展一系列重要活动，开展相关空间科学实验，并进行出舱活动。此次发射任务的成功离不开众多企业的努力和支持，如图所示。
运用我国的生产资料所有制的知识，说明神舟十九号载人飞船的发射成功为什么离不开众多企业的支持？（12分）
答案：①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，激发社会主义市场经济的活力。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。我国国有企业深度参与了神舟十九号载人飞船的制造、发射和返回过程，在神舟十九号载人飞船的制造、成功发射与返回中发挥了主力军作用。
③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是技术创新的重要主体。民营企业在神舟十九号载人飞船的制造、成功发射与安全返回中发挥了重要作用。
解析：本题可联系我国的生产资料所有制、国有经济的地位和作用、非公有制经济的地位和作用知识结合材料回答。
19.阅读材料，完成要求。
　　2024年，我国加快推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
材料一　2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知强调，坚持市场为主、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。更好发挥政府作用，加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。
材料二　2024年4月，《广东省推动消费品以旧换新行动方案》发布。该方案提出，推动家装厨卫“焕新”。鼓励有条件的市支持居民开展旧房装修、厨卫局部改造和家居适老化改造，对购买绿色智能家具、绿色建材等绿色智能家居产品给予补贴。支持企业围绕家居消费新场景，生产适销对路的绿色智能家居产品。依法打击家装、家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格欺诈等行为。
结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制的知识，分析我国推动大规模设备更新和消费品以旧换新为什么要坚持市场为主、政府引导。（12分）
答案：①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制可以通过价格、供求、竞争等机制，实现设备更新和消费品以旧换新的资源有效配置。
②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要政府加强宏观调控。政府综合运用各种手段，能弥补市场调节的弊病，促进大规模设备更新和消费品以旧换新行动顺利开展。
③市场和政府相互配合，可以形成优势互补，共同推动大规模设备更新和消费品以旧换新的健康发展。
解析：本题可联系市场配置资源的方式、市场调节的缺陷、将市场调节与宏观调控相结合知识与材料相结合回答。
20.（2025·四川德阳期末）阅读材料，完成要求。
　　2024年11月7日，世界知识产权组织发布的年度报告《世界知识产权指标》指出，2023年全球发明专利申请量首次突破350万件，中国164万件，居于首位。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，提出科技创新是发展新质生产力的核心要素，对建设科技强国进行全局谋划和系统部署，推动我国科技事业不断取得新进步。国家科技创新体系逐渐发展成熟，多元主体协同创新格局逐步形成；科技创新投入要素加速聚集，2023年我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入规模达33 278亿元，比1991年增长233倍，年均增长18.6％；科技创新服务经济高质量发展，企业科技创新主体作用不断巩固提升……中国已成为具有重要国际影响力的科技创新大国，并正向着世界科技强国的宏伟目标阔步前进。
（1）结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”相关知识，分析我国建设世界科技强国的驱动因素。（12分）
（2）某校开展“‘科技筑梦，强国有我’，新时代青年的硬核担当与浪漫告白”主题活动，请你设计两个活动项目。（4分）
答案：（1）①坚持党对科技强国建设的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②充分发挥社会主义市场经济体制集中力量办大事的显著优势，通过加大科技研发的投入，为创新提供雄厚的资金支持。
③实行科学的宏观调控和有效的政府治理，调动各类市场主体科技研发的积极性。
④充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过有序的市场竞争引导资源流向新技术产业。
（2）示例一：播放展示我国科技创新成就的宣传片，要求同学们写出观后感。
示例二：开展“我酷爱科学，我的梦想是当一名伟大的科学家”主题演讲。
解析：第（1）问，可从党的领导地位角度分析其带来的作用，从发挥社会主义市场经济体制集中力量办大事的显著优势角度分析对创新的作用，从实行科学的宏观调控和有效的政府治理角度分析对调动研发的积极性的作用，从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用角度分析对引导资源流向新技术的作用。第（2）问，可从活动的形式及内容角度设计，如播放宣传片写观后感、开展主题演讲等。
1 / 2单元整合提升 知识储备 考教衔接
构建高水平社会主义市场经济体制
一、构建高水平社会主义市场经济体制的总体要求
　高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
二、市场机制有效与宏观调控有度
1.打造有效市场
要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
2.建设有为政府
破除体制机制弊端，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
3.实施科学、适度的宏观调控
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
三、激发微观主体活力
1.企业内部
激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；培育有利于激发和保持活力的企业文化。
2.企业外部
具备公平公正的市场竞争秩序；降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
1.构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场的关系。这就要求我们（　　）
①抓住加快转变政府职能这个关键，将有效市场和有为政府更好结合起来 ②取消政府的监管，全面发挥市场在资源配置中的决定性作用　③更加尊重市场经济一般规律，继续创新和完善宏观调控，有效弥补市场失灵 ④加强政府的监管，消除市场调节的弊病
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
解析：D　构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场的关系，这就要求我们抓住加快转变政府职能这个关键，将有效市场和有为政府更好结合起来，更加尊重市场经济一般规律，继续创新和完善宏观调控，有效弥补市场失灵，①③正确。社会主义市场经济的健康发展离不开有效的政府监管，②错误。加强政府监管，能在一定程度上克服市场调节的弊病，但消除弊病的说法过于绝对，④排除。
2.（2025·安徽蚌埠月考）阅读材料，完成要求。
　　近年来，预制菜产业呈现出一二三产业深度融合的特点，前景被多方看好。但在产业发展过程中，预制菜也面临着范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致、群众忧虑预制菜添加防腐剂等问题，监管工作面临着新挑战。
　　2024年3月21日，国家市场监督管理总局等六部门联合发布了《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），首次在国家层面上，对预制菜的定义和范围进行了明确，并从标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展等方面作出要求，预制菜产业规范化发展的进程正在加速。
　　“《通知》对预制菜行业来说，将是一次重构。”中国农业科学院农产品加工研究所创新团队首席科学家在接受记者采访时表示，《通知》确定了预制菜的内涵和外延，从定义上将它的“原点”和“半径”作了切分，为下一步标准的制定提供了产业的界限，将切实服务、规范和引导预制菜行业的健康发展。
结合材料，运用社会主义市场经济体制的相关知识，说明政府应如何促进预制菜产业健康发展。
答案：①尊重市场规律，充分发挥市场在预制菜行业资源配置中的决定性作用。②指导制定统一的行业标准和市场规则，倒逼企业标准化生产，提升品质。③通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序。④完善公平竞争制度，加强诚信建设，引导企业加强自律、公平竞争。⑤实施产业政策，制定长期发展规划，促进预制菜产业健康持续高质量发展。
解析：本题从市场配置资源、市场规则、市场监管、公平竞争、产业政策等角度分析作答。
推动民营企业发展壮大
　　①国家高度重视民营经济发展，推出一系列促进民营经济发展壮大的政策举措。
2024年10月10日，司法部、发改委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。草案第一次将“两个毫不动摇”②“培育和弘扬企业家精神”等写入法律。
2024年10月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，市监总局将推出重点措施，引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源；金融监管总局介绍了具体措施，③帮助经营主体缓解资金周转困难，着力推动金融机构加大对实体经济的支持力度，帮助缓解小微企业融资困难问题；工信部介绍，通过专项再贷款项目，支持1 100多家“小巨人”企业技术改造和设备更新，④为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务。
信息点 对接知识
① 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
② 引导企业家坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会
③ 帮助企业解决融资等问题，助力企业提高管理水平、生产技术水平和研发能力
④ 推动构建亲清政商关系
1.《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》于2024年10月10日在司法部、国家发展改革委门户网站向社会公开征求意见。专家指出，草案征求意见稿既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，体现了立法内容的完整性。制定该法旨在（　　）
①保护民营企业的合法权益，促进民营经济健康发展 ②优化民营经济发展环境，发挥民营经济的主导作用 ③推动民营经济成为社会主义市场经济的重要组成部分 ④保证各类经济组织平等参与市场竞争，激发内生动力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析：B　制定《中华人民共和国民营经济促进法》，通过法律的形式明确对民营企业合法权益的保护，能够为民营经济的发展提供有力的保障，促进其健康发展，①正确。国有经济在国民经济中发挥主导作用，②错误。民营经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，③排除。该法的制定能够为各类经济组织创造公平的市场竞争环境，保证各类经济组织平等参与市场竞争，激发内生动力，④正确。
2.结合上述材料，运用坚持“两个毫不动摇”的知识，分析国家是如何推动民营企业发展壮大的。
答案：①毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，制定贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
②支持和帮助民营企业解决融资难等问题，助力企业提高管理水平、生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。
③全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。
④引导民营经济人士弘扬企业家精神，坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
一、教材辅文挖掘
教材P3“相关链接”　习近平经济思想
1.（2025·云南昆明期末）制度和体制建设是解决发展过程中出现的各种问题的治本之策。明确社会主义基本经济制度包括生产资料所有制、收入分配制度以及市场经济体制三个方面，旗帜鲜明地强调必须坚持社会主义基本经济制度，是习近平经济思想的重大原创性贡献。上述材料说明（　　）
①习近平经济思想为我国经济高质量发展提供具体指导 ②制度优势是一个国家的最大优势，制度稳则国家稳 ③习近平经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果 ④要以习近平新时代中国特色社会主义思想巩固发展基本经济制度
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析：C　习近平经济思想为我国经济高质量发展提供世界观和方法论的指导，①不选。该材料说明习近平经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，表明制度优势是一个国家的最大优势，制度稳则国家稳，②③正确。习近平新时代中国特色社会主义思想属于意识范畴，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学引导，推动我国经济社会发展，进一步巩固发展基本经济制度，④不选。
教材P11“相关链接”　农业社会化服务体系
2.（2025·山东淄博月考）农业社会化服务体系是指与农业相关的社会经济组织为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系。下列属于某果园区农业社会化服务体系建设的是（　　）
①重点开展技术自主研发，发展种子、树苗到果实的核心技术　②依托科研院所、政府支持资金、涉农人才和龙头企业等力量　③果园区集中统一规划，实现分散土地的专业化和规模化经营　④以合作社、果库及企业为实施主体，为农户提供初加工服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　农业社会化服务体系是指与农业相关的社会经济组织为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，由此可知农业社会化服务体系建设需要依托科研院所、政府支持资金、涉农人才和龙头企业等力量，以合作社、果库及企业为实施主体，为农户提供初加工服务，②④符合题意。发展种子、树苗到果实的核心技术不属于农业社会化服务体系，①不符合题意。材料强调农业社会化服务体系建设，不体现分散土地的专业化和规模化经营，③不符合题意。
教材P13“相关链接”　企业经营成功的因素
3.（2025·甘肃临夏期末）“华为三折叠，怎么折都有面。”华为Mate XT的发布引发了全球热潮，许多消费者纷纷转向这款创新的三折叠手机，精准的市场定位与对用户需求的深刻洞察，使其能够抓住折叠屏手机作为未来发展方向的重要趋势，它最大亮点是其创新的折叠设计，通过独特的工艺和技术，使得设备能够实现三折的功能，满足了消费者多样化的需求。华为的成功启示我们（　　）
①企业经营必须迎合消费者的个性化需求 ②要制定正确的经营战略，把握市场趋势 ③要提高自主创新能力，形成自己的竞争优势 ④应该提倡个性化消费以拉动经济增长
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析：C　企业经营需要面向市场，但是“必须迎合消费者的个性化需求”说法过于绝对，排除①。“精准的市场定位与对用户需求的深刻洞察”“创新的折叠设计，通过独特的工艺和技术”能够体现制定正确的经营战略，把握市场趋势以及提高自主创新能力，形成自己的竞争优势，②③正确。对待个性化消费应该具体问题具体分析，并不是所有的个性化消费都是值得提倡的，排除④。
教材P19“名词点击”　公共物品的非竞争性和非排他性
4.（2025·广西梧州期末）某村路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费，却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能弥补支出只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这说明（　　）
①作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效 ②市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置 ③路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性 ④市场调节不是万能的，难以解决公共物品的供给问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　计划调节比市场调节更有效的说法错误，故①排除。市场是一只“看不见的手”，调节人、财、物的配置，故②说法错误。路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性的特点，故③符合题意。张三因收费不能弥补支出只好拆掉路灯，村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常，这说明市场调节不是万能的，难以解决公共物品的供给问题，故④符合题意。
教材P24“相关链接”　社会总供给与社会总需求
5.（2025·重庆市九龙坡区期中）我国政府从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债用于特定建设，同时落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。据此，以下传导路径分析正确的是（　　）
①实施积极的财政政策→扩大有效投资→刺激社会总需求 ②增加财政收入→加大重点领域投资→扩大社会总供给 ③实施稳健的货币政策→支持科技创新发展→增强经济发展动力 ④优化财政收支结构→合理调控资金投向→推动经济高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　2024年，我国继续实施积极的财政政策，发放超长期特别国债，用于特定建设，可以带动有效投资，刺激社会总需求，①正确。发行超长期特别国债可以增加国家财政收入，加大对重点领域的投资，扩大社会总需求，而不是社会总供给，②错误。发行国债、减税降费属于财政政策，不是货币政策，③排除。我国优化财政收支结构，合理调控资金投向，超长期特别国债用于特定建设，结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业发展，有利于推动经济高质量发展，④正确。
二、真题多维探究
1.（2024·北京高考12题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80％的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10％的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制
区域性水务企业占国内10％的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是（　　）
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
题源追溯 （1）教材P5：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （2）教材P7：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，激发社会主义市场经济的活力
衔接展示 信息点①：水是生命之源。 信息点②：我国市政公用事业市场化改革。 信息点③：大型国有水务企业占国内80％的供水业务 水是混合型公共物品和战略资源→供水应由国有经济占支配地位
信息点④：水务市场参与主体多元化：大型国有水务企业、国际水务企业、区域性水务企业 水务市场参与主体多元化→多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
思维清障 国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值；调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量
答案：A
2.（2024·湖北高考2题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（　　）
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
题源 追溯 （1）教材P18：维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 （2）教材P20：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 （3）教材P23：通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
衔接 展示 信息点①：有故障需要维修时，常会遇到……花式套路 体现了市场调节的自发性，企业经营缺乏诚信→需要政府加强监管，增加行业透明度，引导行业协会发挥自律作用
信息点②：为解决这一问题，需要政府……
思维 清障 材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争。我国实行社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，政府应通过市场监管，规范市场秩序，而不应参与企业组织和经营活动
答案：B
3.（2024·湖南长沙模拟）阅读材料，完成要求。
　　湖南是农业大省，是全国13个粮食主产区之一。春为岁首，农为行先。2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德谢家铺镇，了解春耕备耕情况。
①习近平总书记对春耕备耕提出明确要求：把“中国饭碗”装得更满、端得更牢，需要在“地”和“技”上下功夫。②要全面落实粮食安全党政同责，各地区各部门要压实责任，细化春季田间管理，强化农业社会化服务，在良种良法良机良田深度融合上下大功夫，③落实好强农惠农富农政策，保障农民种粮收益，充分调动农民群众种粮积极性，为全年粮食增产和农民增收开好头、起好步。
粮食安全是“国之大者”。只有锚定建设农业强省目标，扛稳粮食安全重任，才能守住粮食安全的底线，确保国家安全、社会稳定、人民幸福。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析湖南省应如何积极作为，才能扛稳粮食安全重任。
题源追溯 （1）教材P21：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2）教材P23：政府的经济职能
解题流程 第一步：审设问，定思路 设问 限定 本题为措施类主观题，主要运用社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能等知识分析湖南如何扛稳粮食安全重任
解题 思路 从教材中找措施（知识）；寻找主体找措施（谁的职责）；针对材料问题找措施（对症下药）；调用时政热点、党和国家重大政策找措施……
第二步：析材料，链知识 信息 知识
① 坚持党的领导[教材知识]
② 政府部门科学履职，提供更好的管理和服务[教材知识]
③ 调动农民生产积极性[教材知识、材料本身]
第三步：组答案，用术语 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为粮食生产指明前进方向。 ②政府部门科学履职，强化农业社会化服务，为扛稳粮食安全重任提供更好的管理和服务。 ③落实好强农惠农政策，保障农民种粮收益，调动农民生产积极性
1 / 2第一课　我国的生产资料所有制
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第一框　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
学习目标
1.理解把握坚持公有制主体地位的体现、原因。
2.理解把握国有经济主导作用的表现、重要性。
3.掌握非公有制的地位、作用。
一、公有制主体地位及其体现
1.物质资料生产
（1）劳动是　物质财富　的源泉，也是　价值　的唯一源泉。
（2）生产资料的重要性：生产资料是创造物质财富和价值的　条件　。
2.生产资料所有制
（1）重要性
生产资料所有制在生产关系中起着　决定性　作用，是生产关系的　核心　，是经济制度的基础。占　支配　地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
（2）我国的生产资料所有制
我国在社会主义初级阶段坚持　公有制　为主体、多种所有制经济　共同发展　，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
3.坚持公有制主体地位
（1）是什么、有哪些
公有制经济包括国有经济、　集体经济　以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
（2）必要性、重要性
①以公有制为主体是社会主义　初级阶段　经济制度的根本特征。
②以公有制为主体是促进生产力发展的　根本要求　。
③以公有制为主体是实现　共同富裕　的基本前提。
（3）公有制主体地位的体现
①公有资产在　社会总资产　中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起　主导　作用。
（4）国有经济起主导作用，主要体现在　控制力　上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
（5）国有企业的地位和作用
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和　政治基础　，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的　重要支柱　和依靠力量。
【在线点拨】
1.生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。
2.我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。
3.公有制——主体地位。
4.国有经济——主导作用。
5.国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
乐学善思
1.生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向吗？
提示：并不是所有的生产资料所有制都决定着一个社会的基本性质和发展方向，只有占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
2.公有资产在社会总资产中占优势，这是对所有地区、所有行业的共同要求吗？
提示：不是。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
（1）范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、　私营经济　、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的　非国有　成分和　非集体　成分。
（2）地位：非公有制经济是社会主义　市场经济　的重要组成部分。
（3）作用：成为稳定　经济增长　和　改善民生　的重要力量、　创业就业　的主要领域、　技术创新　的重要主体、　国家税收　的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.多种所有制经济共同发展
（1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
（2）意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
（3）要求：现阶段，我们不能实行　单一公有制　，更不能搞私有化。
【在线点拨】
区分三组“不等于”
1.主体地位≠主导作用　公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用。主体是指事物的主要部分。主导是指关键的并能够领导事物发展方向的力量。
2.公有资产占优势≠国有资产占优势　公有资产＝国有资产＋集体资产＋混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.社会主义经济≠社会主义市场经济　 社会主义经济＝公有制经济；社会主义市场经济＝公有制经济＋非公有制经济。
乐学善思
3.现阶段，我国不能实行单一公有制，而是多种所有制经济共同发展，根本原因是什么？
提示：生产关系从根本上是由生产力水平决定的。社会主义初级阶段，我国生产力发展不平衡、多层次的状况决定了我们要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，而非实行单一的公有制。
【误区矫正】
1.生产资料是物质财富的源泉。
矫正： 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产力在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。
矫正：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。
3.以公有制为主体是社会主义经济制度的基础。
矫正：公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
4.我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。
矫正：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用。
5.各种所有制经济在国民经济和市场中的地位都是平等的，能够相互促进、共同发展。
矫正：各种所有制经济在国民经济中地位不平等，在市场中的地位是平等的，能够相互促进、共同发展。
议题一　如何认识以公有制为主体
【情境】　我国共有133家企业上榜“2024年世界五百强企业榜单”。国家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司分列第三、五、六位。
2024年《财富》世界500强排行榜
排名 公司名称 国家
1 沃尔玛 美国
2 亚马逊 美国
3 国家电网有限公司 中国
4 沙特阿美公司 沙特阿拉伯
5 中国石油化工集团有限公司 中国
6 中国石油天然气集团有限公司 中国
7 苹果公司 美国
2024年《财富》世界500强排行榜
8 联合健康集团 美国
9 伯克希尔-哈撒韦公司 美国
10 CVS Health公司 美国
11 大众公司 德国
12 埃克森美孚 美国
13 壳牌公司 英国
14 中国建筑集团有限公司 中国
15 丰田汽车公司 日本
任务1　独立思考：国家电网、中国石油、中国石化属于什么性质的经济，其最主要的实现形式是什么。
提示：①国家电网、中国石油、中国石化属于国有经济，是公有制经济的重要组成部分。②国有企业是国有经济最主要的实现形式。
任务2　小组讨论：我国部分国企经营的行业领域有何特点？国企之于党和国家、人民有何重要性？
提示：①国企经营范围涉及重要行业和关键领域。这些行业直接关系到国计民生、现代化建设、社会稳定、国泰民安……
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
1.正确理解公有制的主体地位
（1）公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。
（2）公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，并不要求在所有行业和地区都必须占主体。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
（3）公有制是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，二者有区别也有联系。
2.正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用
类别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用
表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为在数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高
【时政快递】
　党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署，最新提出三个集中：“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。
议题二　为何坚持多种所有制经济共同发展
【情境1】　 “我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用。当前，全球经济复苏进程中风险积聚，国际市场不稳定、不确定、难预料因素较多。2023年7月19日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。2024年7月，党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，为非公有制经济发展增强了信心决心。2024年12月21日至25日，十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。
任务1 　独立思考：我国支持民营经济发展的依据。
提示：①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国基本经济制度的重要内容，是中国特色社会主义制度的重要支柱。发展壮大民营经济是坚持和完善我国基本经济制度的必然要求。②我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济不断壮大，与公有制经济平等参与市场竞争，能激活公有制经济的活力，增强其市场竞争力。③当前，在我国发展不平衡、不充分的生产力水平下，壮大民营经济是满足人民日益增长的美好生活需要、解决当前社会主要矛盾的重要举措。
【情境2】　核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。
任务2　分组讨论：“国企和民企协同发展”的合理性。
提示：①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②国有经济起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式。在增强我国经济实力、保障国家安全、引领科技进步等方面发挥关键作用。③民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，是技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。④国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
1.我国支持和促进非公有制经济发展的原因
（1）支持和促进非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。
（2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
（3）发展非公有制经济，多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。
2.公有制经济与非公有制经济的“平等”与“不平等”
（1）在我国，公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是不平等的。公有制经济在所有制中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。
（2）二者在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对公有制经济和非公有制经济在市场竞争中一视同仁，平等对待。
（3）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者统一于社会主义现代化建设进程之中。
1.教材P4“探究与分享”
提示：①我国农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，是适应社会化大生产要求的所有制经济。②改革开放以来，该村从推行家庭联产承包责任制到成立专业合作社，再到成立股份合作社，推进经营方式改革，探索农村集体经济实现新形式，调动了村民的生产积极性，促进了农村生产力发展。③农村集体经济进行产权制度改革，吸纳村民入股，有助于增加村民的财产性收入；发展农业产业化经营，推动一二三产业融合发展，壮大了集体经济，有助于缩小贫富差距、实现共同富裕。
2.教材P5“探究与分享”
提示：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、增强国防实力和民族凝聚力以及提高我国的国际地位，具有关键作用。
知识点一　公有制为主体
【例1】　进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。坚持公有制主体地位不动摇是因为（　D　）
①我国当前生产力发展状况与之不相适应
②它决定着我国社会的性质和发展方向
③它是我们必须坚持的社会主义的根本原则
④它控制着我国国民经济命脉，起主导作用
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
解析：坚持公有制主体地位不动摇是因为它决定着我国社会的性质和发展方向，是我们必须坚持的社会主义的根本原则，②③符合题意。生产资料公有制适应社会化大生产要求，“与之不相适应”表述不准确，①说法错误。国有经济控制着我国国民经济命脉，起主导作用，④说法错误。
技法点拨
　　对于因果关系型选择题，在解答时要注意以下几点：一要分清题目考查的是原因还是结果，以避免倒因为果或倒果为因；二要注意思考题干与题肢之间是否构成因果关系，是才能选，不是则不能选；三要注意区分客观原因与主观原因、主要原因与次要原因、根本原因与直接原因等。
知识点二　国有经济
【例2】　（2025·四川成都月考）2024年11月20日，从中国华电获悉，四川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”。这表明国有企业（　C　）
①是保障人民利益的重要力量 ②是社会主义经济制度的基础 ③发挥主导作用，控制国民经济命脉 ④是推动高质量发展的重要支柱
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析：首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，表明国有企业是保障人民利益的重要力量，①符合题意。公有制经济是社会主义经济制度的基础，②说法错误。材料没有涉及发挥主导作用，控制国民经济命脉，且不是国企的作用，③不符题意。“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”，表明国有企业是推动高质量发展的重要支柱，④符合题意。
知识点三　非公有制经济
【例3】　（教材P6“探究与分享”）“小南瓜”餐馆发展的“三部曲”。第一部曲：一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员；第二部曲：聘用了数十名服务员，取名“小南瓜度假村”；第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。“小南瓜”所有制经济形式依次发生的变化是（　C　）
A.国有经济、个体经济、外资经济 B.集体经济、私营经济、混合经济
C.个体经济、私营经济、混合经济 D.集体经济、个体经济、私营经济
解析：第一部曲：夫妻俩既当老板又当服务员，体现了劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动与经营，属于个体经济。第二部曲：聘用了数十名服务员，是以生产资料私有和雇工劳动为基础的所有制经济形式，属于私营经济。第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立中外合资公司，属于混合经济，C正确。
知识点四　公有制经济和非公有制经济相互促进
【例4】　（2025·河南洛阳月考）一汽解放作为我国国有企业，多年来在国内中重型商用车市场占据重要地位。为进一步提升工作效能，释放创新活力，一汽解放积极拥抱AI、大模型等前沿技术，并基于华为云盘古汽车大模型构建了企业智慧大脑，赋能诸多应用场景，携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级。这表明（　B　）
①公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展 ②国有企业对经济发展起着主导作用 ③国有经济控制国民经济命脉在社会总资产中占优势 ④国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：材料说明我国国有企业一汽解放携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级，这既表明国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用，又表明公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展，①④符合题意。国有经济对经济发展起主导作用，②说法错误。公有资产在社会总资产中占优势，③说法错误。
1.马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为（　　）
①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系的核心 ③劳动是经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排除。生产资料所有制是经济制度的基础，③排除。
2.“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”对“公有制占主体”的理解正确的是（　　）
①集体经济对经济发展起主导作用 ②国有经济控制国民经济命脉 ③公有资产在社会总资产中占优势 ④公有资产在所有领域占支配地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：C　国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①错误。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，④错误。
3.我国的国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，而且还承担了大量社会责任，特别是在重大自然灾害、突发事件的抗击救援中发挥了“总后勤部”的作用。在抗击救援中，国有企业听党指挥，保障了煤电油气、通信、交通运输等稳定供应。这体现了我国国有企业（　　）
①在数量和质量方面明显高于民企 ②坚持党的领导，保障人民的生命安全和财产利益 ③在各行各业中始终占支配地位 ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A.①③ B.③④ C.②④ D.①②
解析：C　国有企业是国有经济最主要的实现形式，在数量方面没有民企多，①说法错误。国有企业听党指挥，保障物资供应，体现了坚持党的领导，保障人民的生命安全和财产利益，②符合题意。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，③说法错误。我国的国有企业不仅为我国经济社会发展和科技创新作出卓越贡献，还承担了社会责任，表明国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，④符合题意。
4.据统计，我国近1亿户个体工商户群体直接带动约3亿城乡人员就业。这是我国居民人均可支配收入提高到3.2万元的一大支撑面，有力保障了我国全面建成社会主义现代化的进程。由此可见，个体经济（　　）
①是创业就业的重要载体 ②已成为我国国民经济中的主体 ③成为技术创新的重要主体 ④是稳住经济基本盘的有力支撑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：B　个体工商户属于个体经济，不能成为国民经济中的主体，公有制经济是国民经济的主体，②错误。材料没有涉及技术创新，③不符合题意。
5.温州是中国民营经济发祥地之一，一直为民营企业发展提供肥沃土壤和充足养分，多角度、多渠道、多举措为民营企业创造良好的营商环境。从市场准入到减税降费、融资支持等方面，出台一系列政策，为民营经济再腾飞助力。浙江省为民营经济助力的原因是（　　）
①以公有制为主体是实现共同富裕的重要前提 ②非公有制经济是我国经济社会发展的重要力量 ③调整生产关系有利于进一步解放和发展生产力 ④民营经济对国民经济发展的推动作用日益显著
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，且材料强调的是助力民营经济的原因，故①错误。材料强调的是促进非公有制经济发展的原因，不涉及调整生产关系，故③不符合题意。
6.（2025·吉林通化期中）从转变政府职能，到进行供给侧结构性改革；从深入实施财税金融改革，到不断完善产权保护；从完善落实反垄断法规，到为资本设置“红绿灯”……在习近平经济思想的指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展。可见，习近平经济思想（　　）
①是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南 ②是新时代我国经济发展实践的理论结晶 ③深刻回答了新形势下实现什么样的发展等重大问题 ④深化了党对社会主义经济建设规律的认识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　在习近平经济思想的指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展。可见，习近平经济思想深化了党对社会主义经济建设规律的认识，是新发展阶段中国经济高质量发展的科学指南，①④正确。材料强调习近平经济思想作为科学理论对实践发挥了指导作用，而未强调习近平经济思想来源于实践，②不符合题意。科学发展观深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，③不符合题意。
7.在海南省自由贸易港范围内有这样几家市场主体（如下表）。
市场主体 出资信息 市场主体性质
① 海南省某旅游投资发展有限公司 省国资委 国有企业
② 海南省某化工公司 三亚国资委和某村委会公司 混合所有制
③ 海南某纸业有限公司 外国公民若干人 私营企业
④ 三亚市某鲜花店 黄某个人 个体经济
关于上述市场主体的性质，对应正确的是（　　）
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：B　海南省某旅游投资发展有限公司，由省国资委出资，属于国有企业，①正确。海南省某化工公司，由三亚国资委和某村委会公司出资，属于公有制企业，而非混合所有制，②排除。海南某纸业有限公司，由外国公民若干人出资，属于外商投资经济，③排除。三亚市某鲜花店，由黄某个人出资，属于个体经济，④正确。
8.改革开放让中国腾飞，展翅翱翔则有公有制经济和非公有制经济这“两翼”。两者缺一不可，只有紧密配合、协调振动，才能飞得更高更远。这表明（　　）
①公有制经济和非公有制经济是实现共同富裕的基本前提 ②公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 ③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ④生产资料所有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系
A.②③ B.①③ C.②④ D.①④
解析：A　以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，①错误。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，④错误。
9.2024年11月12日，记者从山西省国资委获悉，山西国资国企系统充分发挥国有企业重要能源支撑托底作用、全力保障能源安全，加强重点领域布局和重要基础设施建设。同时，积极承担稳就业保就业任务，近两年招收应往届高校毕业生约1.5万名，为经济社会发展作出了积极贡献。可见，国有企业（　　）
①是国有经济最主要的实现形式 ②是现代企业的一种资本组织形式 ③是保障人民共同利益的重要力量 ④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：D　“山西国资国企系统充分发挥国有企业重要能源支撑托底作用、全力保障能源安全，加强重点领域布局和重要基础设施建设”“积极承担稳就业保就业任务……为经济社会发展作出了积极贡献”等信息，表明国有企业是保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，③④符合题意。在材料中没有涉及国有企业是国有经济最主要的实现形式，①不选。现代企业的资本组织形式主要有独资经营、股份制、股份合作制等，国有企业是国有经济的实现形式，不是资本组织形式，②不选。
10.恩格斯在回答“这种新的社会制度（社会主义制度）应当是怎样的”问题时指出，“这种新的社会制度首先必须剥夺相互竞争的个人对工业和一切生产部门的经营权，而代之以所有这些生产部门由整个社会来经营，就是说，为了共同的利益、按照共同的计划、在社会全体成员的参加下来经营”。恩格斯的回答告诉我们（　　）
①生产资料公有制能适应社会化大生产的要求 ②生产资料所有制决定着一个社会的基本性质 ③只有坚持生产资料公有制才能防止两极分化 ④社会主义经济制度应当以公有制经济为基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：B　占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质，②说法错误。根据题意，恩格斯的回答是在强调废除私有制，未体现两极分化问题，③排除。
11.（2025·四川泸州月考）核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。这一转变（　　）
①表明公有制经济和非公有制经济地位是平等的 ②有利于发挥民营经济在高质量发展中的生力军作用 ③旨在降低国有企业的融资成本和民营企业的投资风险 ④并没有改变国有经济在重要行业和关键领域的控制力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的，在国民经济中地位不同，公有制占主体地位，①不选。由央企控股投资建设，民营企业参股比例提高到了10％，这并没有改变国有经济在重要行业和关键领域的控制力，有利于发挥民营经济在高质量发展中的生力军作用，②④符合题意。材料措施的目的是推动核电产业的高质量发展，而不是为了降低国有企业的融资成本和民营企业的投资风险，③不选。
12.（2025·河南郑州联考）阅读材料，回答问题。
　　近年来，河南省民营经济取得诸多亮眼表现，截至2024年底，全省民营经营主体数量突破1 100万户，贡献了六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业，以及九成以上的经营主体。截至目前，河南省高新技术企业中民营企业11 083家，占全部高新技术企业数量的85.95％。同时，省属国有企业也积极作为，以重大项目建设作为突破口，以稳促进，2023年实现利润295.6亿元，同比增长32.9％，建立了研发投入稳定增长的长效机制，重点围绕新能源、高端装备、新一代信息技术等领域进行研发。
有人认为，河南省民营经济主体数量众多，贡献巨大，所以河南省只要重视民营经济发展即可。结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识对此观点予以评析。
答案：该观点是片面的。
①民营企业属于非公有制经济，河南省民营经济主体众多，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。该观点看到了民营经济的重要性，具有合理性。
②然而，不能因此忽视国有企业的地位。国有企业在河南省经济中也具有重要意义。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在保障国家战略实施、推进中国式现代化等关键领域发挥着不可替代的作用，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
③在河南省的经济发展中，民营企业和国有企业应相互促进、共同发展，发挥各自优势，共同为推动河南省经济高质量发展贡献力量。
解析：本题首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。论据①：河南省民营经营主体数量突破1 100万户……且民营企业占全部高新技术企业数量的85.95％→从民营经济的地位和作用角度分析，表明该观点有合理之处。
论据②：河南省省属国有企业也积极作为，2023年实现利润295.6亿元，同比增长32.9％，建立了研发投入稳定增长的长效机制等→从国有企业的地位和作用角度分析，表明该观点有不合理之处。
③总结：民营经济和国有经济应相互促进、共同发展，发挥各自优势，共同为推动高质量发展贡献力量。
11 / 11第二框　更好发挥政府作用
学习目标
1.阐释社会主义市场经济体制的优越性，增强“四个自信”。
2.明确我国政府的经济职能和作用。
3.理解掌握我国对经济运行进行调控的不同经济手段。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.社会主义市场经济体制的重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义　基本经济制度　的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
（1）坚持　党　的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
（2）促进全体人民实现　共同富裕　是社会主义市场经济体制的根本目标。
（3）科学的　宏观调控　、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
（4）在我国，把社会主义制度和　市场经济　有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国　社会主义制度　的显著优势。
【在线点拨】
　宏观调控是现代市场经济的共有特征，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。二者的区别不在于有没有实行宏观调控，而在于能否实行科学的宏观调控。
二、我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
（1）通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。
（2）通过实施宏观　经济　政策，保持宏观经济稳定。
（3）通过实施　产业　政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。
（4）通过实施　区域　政策和环境政策，推动区域经济协调发展和　可持续　发展。
（5）通过　市场监管　、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
（6）通过加强和优化　公共服务　，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2.科学的宏观调控
含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进　经济　增长、增加　就业　、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量　平衡　，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
经济手段 　财政政策　和　货币政策　是宏观调控最常用的经济手段
3.构建高水平社会主义市场经济体制的要求
充分发挥　市场　在资源配置中的决定性作用，更好发挥　政府　作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
【在线点拨】
　宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。
乐学善思
我国为什么要实行科学的宏观调控？
提示：市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要进行科学的宏观调控以弥补市场调节的不足。科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
【误区矫正】
1.坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济体制的根本目标。
矫正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来是社会主义市场经济体制最本质的特征和最大优势。
矫正：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是社会主义市场经济体制的一个重要特征。
3.既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是社会主义市场经济体制的基本特征。
矫正：既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是现代市场经济的基本特征。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的基本特征之一。
4.我国清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，体现了政府履行加强和优化公共服务这一经济职能。
矫正：我国清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，体现了政府履行加强市场监管这一经济职能。
5.我国全面推进资源税改革，表明政府用货币政策实现资源合理配置。
矫正：我国全面推进资源税改革，表明政府用财政政策实现资源合理配置。
议题一　社会主义市场经济体制有哪些基本特征
【情境】　近年来，金华市坚持党建引领，大力推动电商直播式“共富工坊”建设，通过加大政策扶持、强化培训指导、建强配套设施等方式，推动建成电商直播式“共富工坊”178家，实现覆盖金华全域；加强“共富工坊”专业化市场化运营，畅通农产品供销网络；联动周边村庄形成党建联建共富圈，带动村集体增收3 000余万元，直播电商成为农民增收“加速器”。
任务　小组商议：金华市推动“共富工坊”建设是如何体现社会主义市场经济体制的基本特征的。
提示：①金华市坚持党建引领电商直播式“共富工坊”建设，体现了坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②加强“共富工坊”专业化市场化运营，畅通农产品供销网络，体现了社会主义制度和市场经济的有机结合。③“共富工坊”建设使直播电商成为农民增收“加速器”，体现了促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。④通过加大政策扶持、强化培训指导、建强配套设施等方式建设覆盖金华全域的“共富工坊”，体现了科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
1.社会主义市场经济体制的基本特征
（1）社会主义市场经济体制的地位
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
（2）基本特征
①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
②根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
③内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
④有机结合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
2.为什么要坚持党对经济工作的领导
（1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量，是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证，党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。
（2）坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。
【时政快递】
党的二十届三中全会强调构建高水平社会主义市场经济体制
全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
议题二　如何认识我国政府的经济职能与科学的宏观调控
【情境】　为深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要指示精神，从战略全局高度做强做优做大数字经济，浙江省委就制定《浙江省数字经济发展“十四五”规划》提出建议，坚持“数字浙江”一张蓝图绘到底。浙江省政府出台了数字经济发展的具体举措：加大财政支持力度，统筹优化工业与信息化、科技等专项资金；搭建完善公共服务平台，深入实施优化营商环境“10＋N”便利化行动，推进浙江数字经济的发展。
任务　小组讨论：结合情境，分析浙江省政府是如何推动“数字浙江”建设的。
提示：通过实施《浙江省数字经济发展“十四五”规划》，实现浙江数字经济的发展目标；运用财政政策，保障资金投入，发展数字产业；通过加强和优化公共服务，优化数字经济发展的营商环境，推动“数字浙江”的建设。
1.我国政府的经济职能和作用
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策（财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性 发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场 作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
2.宏观调控最常用的经济手段——财政政策与货币政策
类别 财政政策 货币政策
区 别 含 义 政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策
内 容 凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国债等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整等都属于货币政策
类别 财政政策 货币政策
区 别 制 定 由财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过 中央银行直接制定并实施
目 标 通过调节财政收入和财政支出的总量来影响社会总供给和社会总需求，使二者达到平衡 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中所需要的货币量相符合
联系 二者都是经济政策，都属于宏观调控最常用的经济手段；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的
3.经济运行状况与财政政策、货币政策的运用
4.市场调节与宏观调控的关系
类别 市场调节 宏观调控
地位 决定性作用 要在尊重市场决定性作用的前提下进行
实现 方式 价格、供求、 竞争机制 财政政策和货币政策是最常用的经济手段
优点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有前瞻性、针对性和协同性，可以弥补市场调节的不足
类别 市场调节 宏观调控
弊病 市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病；单靠市场调节会导致资源浪费、经济波动、不正当竞争、收入分配不公 政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预而影响市场作用的正常发挥，破坏市场经济的正常运作
联系 ①发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。②市场调节存在缺陷，需要加强国家宏观调控；国家宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。③二者都是市场经济条件下资源配置的手段，目的都是促进资源的优化配置
【时政快递】
1.党的二十届三中全会强调完善宏观调控制度体系
全会提出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。
2.中央经济工作会议部署2025年经济工作
中央经济工作会议提出，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。提高财政赤字率，加大财政支出强度，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕。
1.教材P21“探究与分享”
提示：我国的市场经济是与社会主义制度结合在一起的，社会主义市场经济体制既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的优势，又可以发挥社会主义制度的优越性；既能处理好政府与市场的关系，又能充分发挥市场作用，更好发挥政府作用。更重要的是，改革开放以来，我国经济社会发展之所以能够取得举世瞩目的成就，我国人民生活水平之所以能够大幅度提升，同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用分不开。在我国，党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。
2.教材P22“探究与分享”
提示：（1）我国政府实施了易地扶贫搬迁，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，加强东西部扶贫协作和对口支援，强化对深度贫困地区财政支持等重要措施。这些措施反映了社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民实现共同富裕。
（2）社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
3.教材P24“探究与分享”
提示：（1）体现了宏观调控的经济手段。在世界经济复苏乏力的背景下，我国政府通过实行减税降费、优化财政支出结构等积极的财政政策和用好降准、再贷款等货币政策工具，让经济运行保持在合理区间。
（2）①市场调节不是万能的，有些领域不能依靠市场调节。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病，需要国家加强宏观调控以弥补市场调节的缺陷。②是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求政府必须发挥宏观调控职能。③科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
知识点一　社会主义市场经济体制的基本特征
【例1】　（2025·湖南长沙检测）从北斗一号、北斗二号到北斗三号，从双星定位到全球组网，从覆盖亚太到服务全球，自1994年工程立项，北斗系统已走过波澜壮阔的30多年。北斗系统汇集了全国400多家单位联合攻关，凝聚了30多万名科研人员的汗水和智慧。这是我国健全新型举国体制，充分调动各方积极性，显著提升国家创新体系整体效能的结果，这体现了（　D　）
①我国有集中人力、物力、财力办大事的优势 ②社会主义国家宏观调控决定资源配置的优化 ③社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控 ④实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
答案：
解析：北斗系统汇集了全国400多家单位联合攻关，凝聚了30多万名科研人员的汗水和智慧。这是我国健全新型举国体制，充分调动各方积极性，显著提升国家创新体系整体效能的结果，这充分体现了我国有集中人力、物力、财力办大事的显著优势，①正确。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，②错误。北斗系统从双星定位到全球组网，从覆盖亚太到服务全球，是我国社会主义市场经济为科技资源优化配置的实现发挥强有力作用的表现，这充分体现了社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，③正确。材料没有强调共同富裕问题，④说法正确但不符合题意，排除。
知识点二　我国政府的经济职能
【例2】　（2025·云南大理期末）2024年9月，新疆维吾尔自治区市场监督管理局依据食品安全国家标准及国家有关规定进行检验和判定抽检的17类食品651批次样品中，有合格样品634批次，不合格样品17批次。不合格产品的主要问题是农兽药残留超标、有机物污染等，并要求属地市场监管部门对不合格产品和生产经营者进行依法调查处理。此举目的在于（　C　）
①提高市场准入门槛，提升行业发展质量 ②政府加强市场监管，引导行业健康发展 ③规范市场秩序，维护消费者的合法权益 ④发挥政府的作用，消除市场调节的弊病
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：材料强调的是政府加强市场监管，与“提高市场准入门槛”无关，①不选。要求属地市场监管部门对不合格产品和生产经营者进行依法调查处理，是政府加强市场监管的表现，有利于引导行业健康发展，能够规范市场秩序，维护消费者的合法权益，②③正确。政府科学的宏观调控有利于弥补市场调节的弊病，市场调节的弊病是固有的，“消除市场调节的弊病”说法不科学，④排除。
知识点三　科学的宏观调控
【例3】　（热点加练）2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议决定，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。下列符合有关经济政策调节传导路径的是（　A　）
①推进减税降费→减轻企业负担→提高企业投资意愿 ②扩大信贷规模→缓解融资难题→激发市场主体活力 ③实施数字产业政策→促进数实融合→助力产业升级 ④下调存款准备金率→扩大融资规模→降低投资风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：实施更加积极的财政政策，可通过推进减税降费减轻企业负担，提高企业投资意愿，①正确。实施适度宽松的货币政策，可通过扩大信贷规模，缓解融资难题，激发市场主体活力，②正确。材料强调实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，不涉及实施数字产业政策，③与题意不符。下调存款准备金率，可以扩大融资规模，但不一定降低投资风险，④错误。
技法点拨
　　对于传导型选择题，可采用排错项和首尾项判断法结合
①排错项。排除观点错误或不符合题目限定条件的项，缩小范围。
②看“首”。先确定传导源产生的“第一波”是什么（确定起点），再推断以后的连锁反应。
③看“尾”。对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。
④顺关系。明确各传导环节之间必须构成引起和被引起的关系，上一环节和下一环节不能构成引起和被引起关系的选项要排除掉。
知识点四　区分财政政策与货币政策
【例4】　（2025·四川南充期末）2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议明确提出，将2025年货币政策取向定调为“适度宽松”，释放了进一步加大宏观政策逆周期调控力度的积极信号，对于推动中国经济持续回升向好具有重要作用。下列措施属于“适度宽松”货币政策的是（　A　）
①央行下调存款准备金率　②央行增加有价证券购入　③政府加大财政支出力度　④提高商业银行贷款利率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：央行下调存款准备金率，意味着商业银行缴存央行的法定准备金减少，商业银行可用于放贷的资金增多，市场上的货币供应量增加，属于宽松的货币政策，①符合题意。 央行增加有价证券购入，向市场投放货币，使得市场上货币量增多，属于宽松的货币政策，②符合题意。 政府加大财政支出力度属于财政政策，而不是货币政策，③不符合题意。提高商业银行贷款利率，会增加企业和个人贷款成本，抑制贷款需求，减少货币流通量，属于紧缩性货币政策，而不是“适度宽松”货币政策，④不符合题意。
1.市场经济发展几百年来，无论在理论上，还是在实践上，如何解决政府和市场的关系都是一个大课题。中国特色社会主义市场经济体制中的政府，作为生产资料公有制和全体人民利益的总代表，遵循市场经济的一般规律，通过制定和执行经济计划、长远规划，按照满足人民需要的根本目的，在社会的范围内合理配置社会资源，从而很好地解决了政府与市场的关系。材料说明我国社会主义市场经济体制（　　）
①既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 ②能够进行科学的宏观调控和有效的政府治理 ③以实现资源的有效合理配置为根本目标 ④坚持中国共产党的领导
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标，③错误。材料主要讲述中国社会主义市场经济体制既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势，并没有体现坚持中国共产党的领导，④不符合题意。
2.近年来，我国财税体制、金融体制、收入分配和社会保障制度等领域的改革不断深化，收入差距扩大的趋势将得以扭转。这表明社会主义市场经济体制（　　）
A.坚持党的领导，发挥党的领导核心作用
B.以促进全体人民实现共同富裕为根本目标
C.是社会主义基本经济制度的重要组成部分
D.坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
解析：B　收入差距扩大的趋势将得以扭转，让全体人民共享发展成果，表明促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，故B符合题意。
3.下列关于我国政府的经济职能对应正确的是（　　）
①某省政府加强农村基础设施建设——加强和优化公共服务 ②国务院实施减税降费减轻企业负担——实施宏观经济政策 ③杭州市政府出台房地产产业政策——中长期经济社会发展规划 ④政府整治企业偷税漏税行为——实施环境政策
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
解析：B　杭州市政府出台房地产产业政策，这是政府通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力，③对应错误。政府整治企业偷税漏税行为，这是政府加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷，④对应错误。
4.伴随智慧城市、智慧社区、智慧医疗、电子支付等在公共服务和民生保障等领域的应用，政府监管形成了以虚实结合为特征的治理场景，围绕数据进行的监管行为逐渐增多，重塑监管制度与模式成为政府数字化转型的必然要求。这体现了政府（　　）
①实施产业政策，促进产业结构不断优化升级 ②通过市场监管，规范市场秩序，弥补市场缺陷 ③不断加强和优化公共服务，保障社会公平正义 ④有效的治理有利于促进经济社会持续健康发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　材料并未强调产业政策和公共服务，故①③不选。
5.成都市市场监管局面向全市各酒店住宿、餐饮等相关行业经营者发出提醒告诫，相关经营者要对照要求，认真开展自查整改，规范自身价格行为，并将加大市场价格执法力度，严肃查处不执行明码标价规定、价格欺诈、哄抬价格等违法行为。这说明（　　）
①政府运用经济手段规范引导市场主体的行为 ②政府要坚持抑制餐饮等相关商品的价格上涨 ③企业在追求自身利益过程中要遵守市场规则 ④市场调节有弱点和缺陷，需要政府引导和监管
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：D　材料所述不属于经济手段，①错误。商品价格由价值决定并反映供求关系的变化，不考虑市场实际情况而盲目抑制商品价格，违背市场规律，会阻碍企业生产和销售的积极性，②错误。
6.2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。下列措施属于财政政策的是（　　）
①实施更大力度减税降费 ②降低金融机构存款准备金率0.25个百分点 ③下调赤字率至2.8％左右 ④全国多座城市的首套房贷利率降至4％以下
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　“减税降费”“下调赤字率”均属于财政政策，①③符合题意。“降低金融机构存款准备金率”“首套房贷利率降到4％以下”均属于货币政策，②④不符合题意。
7.2024年11月15日，我国天舟八号货运飞船与中国空间站成功“握手”，新一批“家乡货”顺利运抵“天宫”。作为2024年中国载人航天工程年度收官之战，此次任务成功也为2024年发射任务画上了圆满句号。这些科技成就的取得说明（　　）
A.发挥市场配置资源的决定性作用是其成功的关键
B.社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
C.党履行了制定航天事业发展战略规划的经济职能
D.政府科学的宏观调控是中国特色社会主义制度的最大优势
解析：B　载人航天工程是关系国家安全的重大战略工程，发挥市场配置资源的决定性作用不是其成功的关键，A不符合题意。我国载人航天科技成就的取得，体现了社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，B符合题意。党不是国家机关，不能履行经济职能，C说法错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，D说法错误。
8.在中国共产党的带领下，社会主义市场经济体制成就了“中国奇迹”。这里有每一位中国人一路走来的故事，更洋溢着中国家庭在这个美好时代的幸福。
母亲：对于电视机来说，从原来的全村围观，到现在的稀松平常。
父亲：一部智能手机，我可以随时了解天下大事。
“我”：自由创业，成为带货主播，面对更多挑战，享受更多机遇。
这反映了社会主义市场经济体制（　　）
①以坚持中国共产党的领导为重要特征 ②以促进全体人民实现共同富裕为根本目标 ③引领我国步入发达国家行列
④仅凭借市场竞争就能达到资源优化配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　我国还没有步入发达国家行列，③错误。市场竞争有利于优化资源配置，但也有自身无法克服的局限性，需要国家加强调控，弥补市场调节的不足，④错误。
9.（2025·山东聊城期末）2024年中央经济工作会议强调，2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。对此，下列举措恰当的是（　　）
①扩大国债发行规模，持续增加社会总供给，实现稳增长　②下调存款准备金率，降低企业制度性交易成本，促进稳就业　③优化财政支出结构，加大技术创新支持力度，推动稳增长　④落实结构性减税降费政策，减轻企业负担，助力稳预期
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　扩大国债发行规模，会持续增加社会总需求，不是增加供给，①错误。下调存款准备金率不会降低企业制度性交易成本，②错误。优化财政支出结构，加大财政对技术创新的支持力度，有利于推动经济增长，③正确。实施积极的财政政策，落实结构性减税降费政策，降低企业的制度性成本，减轻企业负担，助力稳预期，④正确。
10.为应对近两年我国房地产市场复苏动能不足的问题，根据中共中央部署，国家出台消化存量房产和优化增量住房的政策措施。需求端降首付、降利率，支持居民按揭购房；供给端一视同仁支持融资，以缓解房企资金压力。上述政策表明（　　）
A.房地产市场完全由政府宏观调控配置资源
B.党积极履行宏观调控职能，实现经济稳定增长
C.市场调节一定会使得社会经济不稳定，发生经济波动和混乱
D.政府运用经济职能，保持社会总供给与社会总需求基本平衡
解析：D　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是完全由政府宏观调控配置资源，我国坚持有效市场和有为政府相结合，A错误。履行宏观调控职能的主体是政府，中国共产党不能履行宏观调控职能，B不选。通过科学的宏观调控和有效的政府治理可以弥补市场调节缺陷，“一定会使得社会经济不稳定，发生经济波动和混乱”说法过于绝对，C不选。降首付、降利率，一视同仁支持融资等措施体现了政府运用经济职能，实施宏观经济政策，保持社会总供给与总需求的基本平衡，保持宏观经济稳定，D正确。
11.（2025·湖南岳阳期末）2024年11月通过的《中华人民共和国能源法》规定：能源定价机制要基于能源资源状况、产品和服务成本、市场供求关系、可持续发展等因素综合确定。在市场化定价的基础上，还要充分发挥政府的价格调控作用，做好能源价格监测分析和风险防控。由此可见（　　）
①市场决定价格有利于合理配置资源　②政府的调控能够克服市场调节弊病　③市场调节有缺陷，公共物品的供给和价格不能由市场来调节 ④有效市场和有为政府的结合有利于完善社会主义市场经济体制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　能源定价机制要基于能源资源状况、产品和服务成本、市场供求关系、可持续发展等因素综合确定，说明市场决定价格，有利于提高资源配置效率，合理配置资源，①正确。政府的调控能够弥补市场调节弊病，但是不能克服，②不选。材料强调的是能源定价机制，没有强调公共物品的供给和价格，③不选。“能源定价机制要基于能源资源状况……做好能源价格监测分析和风险防控”体现了有效市场和有为政府的结合有利于完善社会主义市场经济体制，④正确。
12.（2025·云南大理期末）阅读材料，完成要求。
　　党的二十届三中全会提出积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，明确发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，为银发经济发展指明了方向。
2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。《意见》提出4个方面26项具体举措，涵盖发展民生事业、扩大产品供给、培育潜力产业、强化要素保障等内容，从宏观层面为银发经济发展提供了全面系统的政策支持。
广州市出台《广州市民政局广州市发展改革委关于印发广州市促进银发经济高质量发展若干措施的通知》，提出十条措施促进银发经济发展，包括加快发展养老民生事业，落实养老服务机构税费减免和资助措施；培育银发经济经营主体，打造银发经济产业园区；强化老年产品用品研发制造，加强银发经济领域科技创新；促进银发经济领域消费；加强银发经济标准化和知识产权保护；完善用地用房保障，加强人才培养，健全数据要素支撑等。
有人认为，发展银发经济增进老年人福祉，只需要发挥政府的作用。结合材料，运用《经济与社会》的相关知识对此观点加以评析。
答案：该观点片面。
①需要坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为发展养老事业和养老产业提供方向引领和政治保障，增进老年人福祉。
②需要政府积极履行职能，加强和优化公共服务。国务院办公厅印发《意见》，围绕发展银发经济增进老年人福祉，提出多项举措，更好满足老年人的美好生活需要，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。
③需要通过价格、供求、竞争等机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育潜力产业，扩大养老产品供给，提升服务的质量，满足老年人多样化的养老需求。
解析：由国务院办公厅印发《意见》，从宏观层面为银发经济发展提供了全面系统的政策支持；广州市出台通知，提出十条措施促进银发经济发展，从合理性角度分析：需要政府积极履行职能，加强和优化公共服务。表明该观点有合理之处。
由党的二十届三中全会明确发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位，为银发经济发展指明了方向，从不合理性角度分析：发展银发经济增进老年人福祉还需要坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。表明该观点有不合理之处。
由银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大，从不合理性角度分析：发展银发经济增进老年人福祉也需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。表明该观点有不合理之处。
1 / 2第二框　坚持“两个毫不动摇”
学习目标
1.正确理解发展壮大国有经济的措施。
2.正确理解发展壮大集体经济的措施。
3.正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。
4.准确把握影响企业经营成功的主要因素。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
（1）要加快国有经济　布局优化　和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系　国家安全　、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
（2）要深化国资国企改革。以解放和发展　社会生产力　为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动　国有资本　和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、　创新力　、控制力、影响力、抗风险能力。
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色　现代企业制度　。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
2.必须发展壮大农村集体经济
（1）要深化农村　土地制度　改革，赋予农民更加充分的　财产权益　。
（2）要巩固和完善农村　基本经营制度　，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
【在线点拨】
　农村土地“三权分置”：“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。“所有权”归农村集体所有；“承包权”归签订承包合同的农民所有；“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的　重要力量　。
2.措施
（1）要形成促进非公有制经济发展的　良好环境　和社会氛围。
（2）要支持和帮助非公有制企业不断提高企业的　效率　和　市场竞争力　。
（3）要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
3.企业经营取得成功的因素
（1）经营战略：企业要制定正确的　经营战略　。
（2）竞争优势：企业要提高　自主创新　能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
（3）诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的信誉和　企业形象　。
乐学善思
1.大力发展非公有制经济会动摇公有制的主体地位吗？
提示：不会。公有制的主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。
2.企业成功经营除自身因素外，还需要哪些外在因素？
提示：需要坚持中国共产党的领导，了解我国方针政策，国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。
【误区矫正】
1.发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为中心。
矫正：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心。
2.央企引入社会资本能改善央企资本结构，降低经营风险。
矫正：央企引入社会资本能改善央企资本结构，但不能直接降低经营风险。
3.农村集体产权的改革有利于明确农民的集体土地所有权，调动农民积极性。
矫正：农村土地所有权归集体所有，不归属于农民。
4.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
矫正：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5.支持和帮助非公有制企业发展，有助于提高非公有制经济的地位。
矫正：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，地位提高说法错误。
议题一　如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
【情境1】　“共和国长子”中国一汽（中国第一汽车集团有限公司）作为国有特大型汽车企业集团，是新中国汽车工业的起点，开创了新中国汽车工业从无到有的新纪元。
为应对更加激烈的市场竞争，中国一汽进行股份制改造，完成由单一国有独资到多元投资主体的转变，盘活了企业的经营管理体系。中国一汽积极响应党和国家的号召，紧握时代发展脉搏，深钻“卡脖子”领域，以科技创新为主驱动力，投入最好的资源到最迫切的地方，高效率地完成了产业规模化集约化和向高精尖发展的世纪大转身。面对更深入的智能科技转型大局，中国一汽把准产业“方向盘”，成立新能源开发院、智能网联开发院等，前瞻储备未来十年技术方向，构建自主可控的核心能力……
任务1　小组讨论：中国一汽的发展经验有哪些？
提示：①中国一汽进行股份制改造，探索公有制多种实现形式，完善企业经营管理体系，增强企业发展活力。②中国一汽深化推进国资国企改革。锚定关键核心技术，以解放和发展社会生产力为标准，坚持党的领导，聚焦“卡脖子”领域开展技术攻关，以技术创新优势推动企业和资本做强做优做大，不断增强自身竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。③中国一汽立足实际加快布局优化和结构调整，进一步发挥聚焦战略安全、产业引领等功能，向前瞻性战略性新兴产业集中。
【情境2】　M村曾经是落后村。为改变面貌，该村通过集体规划土地，充分利用当地自然资源，成立特色种植和养殖专业合作社，合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售，发展农业产业化经营。2024年，该村成立了股份合作社，在村集体控股的基础上，吸纳村民入股，吸引优质企业投资，在农业产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。如今，他们的产品利用互联网销售到全国。村民脱贫致富，农民专业合作社也成为了全国示范社。
任务2　小组商议：该村的做法是如何推动全村人共同富裕的。
提示：①该村巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体和农业社会化服务。成立专业合作社，提供各种专业指导，发展农业产业化经营。②该村深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。成立股份合作社，在集体控股的基础上，吸纳村民入股。③该村建立健全一二三产业融合发展体制机制，吸引优质企业投资，在农村产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。
1.必须发展壮大国有经济
战略布局 加快国有经济布局优化和结构调整 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
发展方向 深化国资国企改革 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准。 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。 ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
资本运营 探索公有制多种实现形式 ①要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 ②股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式
2.怎样推动发展农业适度规模经营
（1）在稳定土地承包关系和充分尊重农民意愿的前提下，结合各地实际，因地制宜、规范有序地开展土地流转，强化现代农业要素投入。要积极转变农业发展方式，推动农业集约化、标准化生产，同时建立健全农业风险保障机制，守好风险防范底线。
（2）大力培育农业社会化服务组织，完善农业经营性服务组织支持补贴政策。建立健全农业公益性服务体系，不断拓展公益性服务范围和服务职能。加强农业社会化服务标准化建设，为农业生产经营提供全程高标准服务。
（3）立足我国“大国小农”基本国情农情，大力培育适应小农户需求的多元化多层次农业生产性服务组织，建立健全面向小农户的社会化服务体系。鼓励农业经营主体完善与小农户的利益联结机制，积极拓展服务领域，促进专项服务与综合服务相互补充、协调发展，多方式推动小农户融入现代农业经营体系。
议题二　如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
【情境1】　山东是民营经济大省，截至2024年，全省民营经济市场主体总数达到1 441.9万家，有50家企业入选“2024中国民营企业500强”，位列全国第二。同时，有59家企业入选“2024中国制造业民营企业500强”，位列全国第三。成绩的取得，离不开山东省委、省政府的高度重视。山东省首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务，为民营企业提供专业高效服务。把破解企业“融资难”作为突出重点，不断优化全链条融资支持机制。聚力做强民营经济优质主体，积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设。
任务1　独立思考：山东省为什么重视非公有制经济发展？
提示：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
任务2　小组讨论：山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。
提示：大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型民营企业家，保护企业家权益、激发企业家活力、弘扬企业家精神，发挥企业家发展经济、服务社会的模范作用。健全省市县三级公共服务体系，为民营企业提供专业高效服务，为非公有制经济高质量发展提供良好的发展环境。破解“融资难”，优化全链条融资支持机制，各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争，为企业发展提供政策支持。支持小微企业创业创新、提高生产技术水平和研发能力，提高企业实力。
【情境2】　2024年11月26日，华为Mate 70系列正式亮相华为Mate品牌盛典，凭借科技与审美的完美融合，华为Mate 70系列成就史上最强大Mate：从外观设计到配置调校都迎来了全新进阶；AI智控键、AI摘要大师、AI降噪通话、AI 消息随身等多项智能功能，带来了令人印象深刻的高效便捷体验；内置星盾安全架构，将应用安全的最大权限由用户掌握，满足不同用户对安全使用的需求……创新促使华为从一个弱小的、没有任何背景支持的民营企业快速地成长、扩张成为全球通信行业的领导者。华为的理念创新最核心的是以客户为中心，以奋斗者为本，长期坚持艰苦奋斗，坚持自我批判。华为从创立之日到今天，关注的核心点是华为价值观的形成、实施、长期不懈的传播。
任务3　小组合作：华为公司成功的秘诀是什么？
提示：①制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，面向市场，面向消费者，生产适销对路的高质量产品，抓住机遇，扩张成为全球通信行业的领导者。②坚持创新发展理念，加大科技投入，提高自主创新能力，形成自己的竞争优势，创新促使华为从一个弱小的、没有任何背景支持的民营企业快速地成长为行业的领导者。③诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象，以客户为中心，以奋斗者为本，长期坚持艰苦奋斗，坚持自我批判。
1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
角度 措施
公平环境 角度 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 ③政策措施：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
企业经营 角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家 角度 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
2.企业经营成功的因素
角度 阐释
经营 战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展
竞争 优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信 经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
社会 责任 坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他 措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则（第2课）。 ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化（第4课及综合探究）。 ③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革（第3课）
【时政快递】
党的二十届三中全会促进民营经济发展新举措
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，将制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
1.教材P9“探究与分享”
提示：①有助于国有企业转换经营机制，按照市场经济规律和企业发展规律办事，使企业与市场经济深度融合，推动完善现代企业制度，推动企业内部机制市场化改革，推动建立职业经理人制度，推动企业更好地适应市场竞争的要求。②有助于放大国有资本功能，引导社会资金投向实体经济，推动实体经济优化布局和转型升级。③有助于协调劳资关系，形成资本所有者与劳动者利益共同体，调动员工的积极性。④有助于促进国有资本与非国有资本深度融合，促进国有企业与非国有企业的优势互补，打造具有国际竞争力的中国企业。
2.教材P10“探究与分享”
提示：（1）农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
（2）农村集体经济的经营方式有家庭联产承包责任制、股份合作制等。发展农村集体经济的经营形式，有利于盘活农村集体资产，增加农村集体经济收入，增加农民的财产性收入、经营性收入和劳动性收入，促进共同富裕。
3.教材P12“探究与分享”
提示：一是减轻企业的税费负担；二是解决民营企业融资难、融资贵问题；三是营造公平竞争环境；四是完善政策执行方式；五是全面构建亲清政商关系；六是促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神。
知识点一　发展壮大国有经济
【例1】　（2025·云南曲靖月考）2024年前三季度，我国能源安全稳定供应形势良好，规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产增速均较上半年有所加快。这得益于国有能源企业发挥关键作用。这告诉我们（　A　）
①国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用
②要聚焦战略安全，进一步发展壮大国有经济
③通过结构调整，有利于增强国有经济的质量
④巩固公有制主体地位，要注重公有资产质量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：国有能源企业在保障能源安全稳定供应方面发挥关键作用，表明国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用，也要求我国聚焦战略安全，进一步发展壮大国有经济，①②正确。题干强调的是国有经济对能源的控制，未强调结构调整，③不选。题干不反映公有制主体地位、公有资产质量问题，④排除。
知识点二　发展壮大农村集体经济
【例2】　（2025·湖南名校联盟）某地以“土地流转＋入股”的方式流转土地数十万亩，以农民合作社为核心探索“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”“党支部＋合作社＋基地＋电商＋农户”等模式，让农民成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。可见，这些举措（　C　）
①引导土地承包权有序流转，整合土地资源 ②保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入 ③促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程 ④改变农村基本经营制度，培育新型农业经营主体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：这些举措引导土地经营权有序流转，而非承包权，①排除。该地探索农业发展新模式，让农民成为“五金”农民，这有利于保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入，②符合题意。以农民合作社为核心探索“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”“党支部＋合作社＋基地＋电商＋农户”等模式，有利于促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程，③符合题意。这些举措是对农村基本经营制度的完善，而非改变农村基本经营制度，④说法错误。
知识点三　鼓励、支持、引导非公有制经济
【例3】　（热点加练）2024年12月21日至25日，十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。作为第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施有利于（　C　）
①营造民营经济优先发展的良好社会氛围 ②提振民营经济组织及其经营者发展信心 ③为民营经济的发展提供稳固的法治环境 ④增强民营经济的控制力，激发市场活力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：各类经营主体在市场竞争中地位平等，“民营经济优先发展”说法错误，①排除。《中华人民共和国民营经济促进法》作为第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施有利于为民营经济的发展提供稳固的法治环境，提振民营经济组织及其经营者发展信心，②③符合题意。在我国，国有经济控制国民经济命脉，“增强民营经济的控制力”说法错误，④排除。
知识点四　企业经营
【例4】　（2025·河南开封联考）河南开封有一家“无声”刀削面馆。该店的特殊之处在于服务员、厨师都是聋哑人。该店老板10多年来坚持为听障人士提供岗位，让很多有听力障碍的年轻人燃起对美好生活的向往。很多聋哑人也因学会削面手艺而自谋生路。“无声的服务，有爱的世界……为聋哑人提供了一份工作、一份收入和一份对正常世界生活的追求！”材料说明，面馆老板（　B　）
①爱国敬业、做合格的中国特色社会主义事业建设者 ②坚持守法经营、创新经营，不断提高经营管理水平 ③注重社会效益，关注社会公益事业、承担社会责任 ④完善经营管理体制机制，提高面馆的效率和竞争力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：“该店的特殊之处在于服务员、厨师都是聋哑人。该店老板10多年来坚持为听障人士提供岗位，让很多有听力障碍的年轻人燃起对美好生活的向往。很多聋哑人也因学会削面手艺而自谋生路”，说明面馆老板爱国敬业，注重社会效益，关注社会公益事业、承担社会责任，是一个合格的中国特色社会主义事业建设者，①③符合题意；材料强调的是面馆老板积极承担社会责任，未体现其坚持守法经营、创新经营，不断提高经营管理水平，也未体现其完善经营管理体制机制，提高面馆的效率和竞争力，②④不符合题意。
1.2024年中国企业500强揭晓，济钢集团位列409位，连续三年跻身中国企业500强。从“靠钢吃饭”到“无钢发展”，济钢闯出了一条传统国有企业新旧动能转换的新路子。着力培育以数字信息、智能制造、现代服务为主业的综合性产业集团、深化配合所有制改革……由此可见（　　）
A.要巩固和发展国有经济的主体地位
B.必须加快国有经济布局优化和结构调整
C.要探索非公有制经济多种实现形式
D.必须增强国有经济在各个领域的控制力
解析：B　我们要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，A说法错误。济钢闯出了一条传统国有企业新旧动能转换的新路子，说明必须加快国有经济布局优化和结构调整，B符合题意。材料未强调探索非公有制经济多种实现形式，C不符合题意。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，“各个领域”说法错误，D排除。
2.“要治厂、先治党”，从国有企业诞生之日起我们党就不断探索把加强党的领导和完善公司治理统一起来的有效路径，推动国有企业党的领导融入公司治理。这要求（　　）
①充分发挥国企党组织作为公司决策机构的作用，引领公司发展 ②坚持国企党的自身建设，为公司治理提供政治保证 ③国企党组织应着力把国有企业打造为国民经济的主体 ④界定权责关系，国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析：C　国企党组织不是公司的决策机构，股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构，①错误；以公有制为主体，国有经济起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式，③错误。
3.当前，加快培育和发展新质生产力已成为改革的关键词。国务院国资委表示，下一步将在新一代信息技术、量子信息、空天科技、深地深海等前沿领域超前布局，努力解决一批底层技术和根技术问题，产出一批原创性、引领性强的重大科技成果。对于新一代移动通信、航空航天、轨道交通、海工装备等优势领域，加强集群式发展，提高产业链竞争力。这表明（　　）
①国有经济在各个领域都必须占据支配地位 ②发展国有经济要加快国有经济布局优化和结构调整 ③国有经济要进一步向前瞻性战略性新兴产业集中 ④国有经济起主导作用是促进生产力发展的根本要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：C　对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，而不是在各个领域都必须占据支配地位，①排除。将在新一代信息技术、量子信息、空天科技、深地深海等前沿领域超前布局……加强集群式发展，表明发展国有经济要加快国有经济布局优化和结构调整，进一步向前瞻性战略性新兴产业集中，②③正确。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，④排除。
4.近年来大批在外青年返乡创业，这群“新农人”拥有更为现代化的农业生产技术，懂得农产品的品牌化处理，善于运用电商与冷链物流，帮农村解决产业规模小、力量弱等问题，赋予传统农业全新活力。这启示我们壮大集体经济要（　　）
A.发展新型农业经营主体 B.完善农村基本经营制度
C.赋予农民更加充分的财产权益 D.发展农业社会化服务体系
解析：A　这群“新农人”拥有更为现代化的农业生产技术，懂得农产品的品牌化处理……这启示我们壮大集体经济要发展新型农业经营主体，A入选，B、C、D不选。
5.（2025·江苏扬州期中）新中国成立76年来，江苏农业经营体系日趋完善，逐步形成了自身的特色，以农民合作社、家庭农场、龙头企业等为代表的新型农业经营主体正在取代传统的小农生产主体，成为江苏农业生产的中坚力量。发展新型农业经营主体（　　）
A.改变了农村基本经营制度 B.变更了土地所有权性质
C.发展壮大了农村集体经济 D.丰富了我国的所有制形式
解析：C　发展新型农业经营主体属于发展壮大农村集体经济，并没有改变农村基本经营制度，A错误。农村土地归集体所有，发展新型农业经营主体属于发展壮大农村集体经济，并没有变更土地所有权性质，B错误。以农民合作社、家庭农场、龙头企业等为代表的新型农业经营主体成为江苏农业生产的中坚力量，这说明发展新型农业经营主体发展壮大了农村集体经济，C正确。 发展新型农业经营主体属于发展壮大农村集体经济，并没有丰富我国多种所有制形式，D排除。
6.（2025·贵州六盘水期末）贷款难、贷款贵一直以来是困扰小微企业的重点和难点。2024年国家出台一揽子支持经济高质量发展的政策，其中续贷政策备受小微企业关注。这些政策为“愿贷”“敢贷”疏堵点，又进一步提升服务中小微企业的水平。这些政策的实施（　　）
①确保民营企业提高效益，增强抗风险能力 ②促进非公有制经济在国民经济中起主导作用 ③能释放政策红利，提振民营企业发展信心 ④能缓解民营企业融资难，助力民营经济发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：D　这些政策的实施有利于民营企业提高效益，增强抗风险能力，“确保”说法错误，①排除。 国有经济在国民经济中起主导作用，②错误。这些政策为“愿贷”“敢贷”疏堵点，又进一步提升服务中小微企业的水平，这说明这些政策的实施能释放政策红利，缓解民营企业融资难，提振民营企业发展信心，助力民营经济发展，③④正确。
7.针对国企改革成效，某中学政治学习小组收集到以下资料：
◆1.3万户中央企业子企业、25万户地方各级国有企业子企业建立了董事会，实现了董事会应建尽建。国有企业党委（党组）前置研究事项清单全面完成并落地见效。 ◆中央企业涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营业收入占比超70％，中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20％，营业收入占比达到35％以上。 ◆中央企业2022、2023、2024年连续三年研发投入经费超1万亿元。
由此可知，国企改革（　　）
①把加强党的领导与完善公司治理统一起来 ②突出主责主业，促使国有经济布局不断优化 ③放大国有资本功能，促进国有资产保值增值 ④完善科技创新体系，优化管资本的方式手段
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　材料中国企接受党组领导和进行董事会等改革，体现了国企改革把加强党的领导与完善公司治理统一起来，①正确。由材料可知，中央企业重点布局国家安全、国民经济命脉和国计民生领域，注重推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效，促使国有经济布局不断优化，②正确。
8.（2025·四川成都期末）近年来国企宝武钢铁集团在国内的联合重组动作频频，先后与马钢集团、太钢集团等实施联合重组，今后三年内，宝武集团旗下更多企业均要按照“宜混尽混、能混快混、已混深混”的原则，深入推进混合所有制改革。此举能够（　　）
①确保国有企业在所有的行业和领域占支配地位 ②做强做优做大国有资本，增强国有企业的活力 ③消除国企经营的风险，巩固国有经济主体地位 ④有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，而不是所有的行业和领域占支配地位，①错误。国有企业混合所有制改革能够做强做优做大国有资本，增强国有企业的活力，也能够有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展，②④正确。企业经营有风险，国企混合所有制改革并不能消除国企经营的风险，国有经济发挥主导作用，公有制经济占主体地位，③错误。
9.国企改革三年行动以来，央企与民企开展股权合作金额超过9 000亿元，央企积极与民企等社会资本开展股权合作金额超过3 900亿元。但现实中国企民企协同发展仍面临一些障碍需要加以克服，需进一步改善“国民共进”的生态环境。下列措施中能够促进国企民企协同发展的是（　　）
A.推进民企深度融入产业链提高在国民经济中的地位
B.国企以多种实现形式完善中国特色现代企业制度
C.为民企公平获取招投标机会等提供更多政策支持
D.吸引更多民企投资并支配国民经济命脉重要行业
解析：C　不能提高民企在国民经济中的地位，A不符合题意；国企完善中国特色现代企业制度，促进国企的发展，本身观点正确，但不能说明与民企协同发展，B不符合题意；通过为民企公平获取招投标机会等方面提供更多政策支持，能够有力地促进民企的发展，使之与国企共同发展，C符合题意；国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位，起主导作用，D不符合题意。
10.近年来，某地大力发展以家庭为单位的农业生产经营主体，通过多元融合建、整合资源扶、严格标准管，培育适度规模家庭农场，有效拓宽农民经营性和财产性增收渠道，为乡村振兴注入新活力。家庭农场（　　）
①是农村个体经济发展的新形式，激发了乡村活力 ②使农村土地实现了家庭所有，助力我国乡村振兴 ③有利于促进农民增加收入，缩小城乡之间的差距 ④是促进农业规模化、产业化、现代化的新型经营方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　家庭农场是农村集体经济的一种新的实现形式，①排除。农村土地属于集体所有，不是家庭所有，②错误。
11.新时代的年轻人追求兼顾实用价值和精神属性的“情价比”，对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品，这带动了国货潮的兴起。但个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联，仅仅通过“换包装”“搞联名”等方式营造噱头、获取不当溢价，这也使人们对国货潮的可持续性忧心忡忡。这启示国货生产企业（　　）
①应注重做好产品以及品牌内涵的升级 ②应当抓住市场热点并精准分析需求 ③应坚守自身经营方向，不受风潮影响 ④要承担传播优秀传统文化的社会责任
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
解析：A　“个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联”启示国货生产企业应注重做好产品以及品牌内涵的升级，①正确。“对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品”启示国货生产企业应当抓住市场热点并精准分析需求，②正确。企业经营应该面向市场，把握消费者需求趋向，而不能不顾风潮影响，③错误。材料主要强调国货生产企业应当促进国货潮的可持续发展，而非承担传播优秀传统文化的社会责任，④排除。
12.（2025·广东梅州月考）阅读材料，完成要求。
2025年2月17日，时隔6年多中央再次召开民企座谈会，在听取民营企业负责人代表发言后，习近平总书记发表了重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手、正当其时。党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，对企业一视同仁，进一步构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。希望广大民营企业和民营企业家有担当，要主动作为，胸怀报国志、一心谋发展守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析习近平总书记关于民营经济在新时代新征程发展前景广阔、大有可为的合理性。
答案：①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，为民营经济发展提供制度保障。②我国始终坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围；支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制；全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长。
解析：可联系我国始终坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展等知识，结合材料分析作答。
1 / 2单元重点加餐练（一）
1.某中学高一学生的假期一日行程表，如下所示。在一天的活动中为其提供服务的经济成分依次是（　　）
1.7：00到姑姑的煎饼摊吃早餐。 2.8：00乘高铁出发杭州。 3.15：00参加G村丰收节并参观智慧农业区。
A.私营经济、国有经济、集体经济 B.私营经济、集体经济、个体经济
C.个体经济、集体经济、国有经济 D.个体经济、国有经济、集体经济
解析：D　姑姑的煎饼摊属于个体经济；铁路运输属于国家重大基础设施行业，属于国有经济；参加G村丰收节并参观智慧农业区属于村办企业，属于集体经济，D正确，A、B、C错误。
2.我们党在坚持生产资料所有制上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇的。我国的公有制经济是在长期以来我国发展历程中形成的，积累了大量的财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好。这要求我们（　　）
A.使公有资产的绝对数量增加，在各个地方都具有量的优势
B.使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起决定作用
C.使国有经济占主体地位，提升国有经济在关键行业的控制力
D.使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉
解析：D　要确保公有制的主体地位，公有资产不仅要有量的优势，更要有质的提高，A说法错误。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，B说法错误。在我国，公有制经济占主体地位，C说法错误。要确保公有制的主体地位，就必须使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，D符合题意。
3.2024年3月5日，国务院总理李强在作政府工作报告时指出，要深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。这表明我国（　　）
①推动国有企业做强做优做大，发挥国有经济在各个领域的主导作用
②推动国有企业聚焦主责主业，增强对国民经济命脉的控制力
③进一步提高国有资产的整体质量，巩固党执政兴国的重要支柱
④将提高国有资产在社会总资产中的比重，提升国有企业竞争力
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
解析：C　国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，而不是在各个领域都起主导作用，①说法错误。巩固公有制的主体地位，应提高公有资产在社会总资产中的比重，④说法错误。国务院政府工作报告中强调要深入实施国有企业改革深化提升行动，表明我国推动国有企业聚焦主责主业，增强对国民经济命脉的控制力，进一步提高国有资产的整体质量，巩固党执政兴国的重要支柱，②③符合题意。
4.国家出台各项政策措施，支持中小微企业和个体工商户健康发展。国家这样做是基于中小微企业和个体工商户等非公有制经济（　　）
A.是社会主义市场经济的重要组成部分 B.对稳就业、保民生具有决定性作用
C.属于集体经济 D.控制国民经济命脉
解析：A　国家出台各项政策措施支持中小微企业和个体工商户等非公有制经济健康发展，是基于非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，A正确。中小微企业和个体工商户等非公有制经济对稳定就业、保障民生等具有重要作用，但不是决定性作用，B错误。非公有制经济不属于集体经济，集体经济属于公有制经济，C错误。国有经济控制国民经济命脉，D错误。
5.L村曾长期是低收入村，在政府资金支持下，村集体从一个小卖部起家，办起了油坊、农机队等专业合作与股份合作社，成功实现整体致富。L村的经历说明了（　　）
①国家要巩固和发展农村集体经济 ②要完善农村基本经营制度 ③集体经济是社会主义经济制度的基础 ④股份制的发展改变了集体经济的性质
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析：A　L村的经历说明了要完善农村基本经营制度，国家要巩固和发展农村集体经济，①②符合题意。公有制经济是社会主义经济制度的基础，③说法错误。材料中的股份合作社是集体经济的一种形式，并没有改变集体经济的性质，④说法错误。
6.浙江某村采取“土地入股”的方式与某国有企业签订合作协议成立旅游公司，全村1 600亩土地流转。现在，村民年分红收入达上万元，村集体年收入破千万元。由此可见，该村发展农民股份合作制可以（　　）
①促进公有制经济与市场经济的深度融合，增加集体收入
②通过发展混合所有制壮大集体经济，实现共同富裕
③赋予农民更加充分的财产权益，增加农民收入
④改变农村土地所有权，促进土地流转
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　采取“土地入股”的方式与某国有企业签订合作协议成立旅游公司，全村1 600亩土地流转，可以促进公有制经济与市场经济的深度融合，增加集体收入；村民年分红收入达上万元，村集体年收入破千万元，这说明可以赋予农民更加充分的财产权益，增加农民收入，①③符合题意。浙江某村采取“土地入股”的方式与某国有企业签订合作协议，不涉及“混合所有制”，②排除。农村土地属于集体所有，土地流转没有改变农村土地所有权，④说法错误。
7.2024年1月24日，国务院新闻办公室举行发布会。据介绍，2023年中央企业实现营业收入39.8万亿元、利润总额2.6万亿元。战略性新兴产业完成投资2.18万亿元，同比增长32.1％；研发经费投入1.1万亿元，连续两年破万亿元大关。这表明中央企业（　　）
①竞争力进一步增强，奠定国民经济主体地位 ②着力深化自主创新，持续提升市场竞争力 ③总资产增加，成为改善民生的重要力量 ④优化投入结构，深入推进国有经济结构调整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，公有制为主体，而不是中央企业，①错误。2023年研发经费投入1.1万亿元，连续两年破万亿元大关，表明中央企业着力深化自主创新，持续提升市场竞争力，②正确。材料未体现中央企业的总资产增加以及改善民生，③不符合题意。央企战略性新兴产业完成投资2.18万亿元，同比增长32.1％，表明中央企业优化投入结构，深入推进国有经济结构调整，④正确。
8.2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。今年要稳步实施战略性重组和专业化整合，加快新能源、主干管网、港口码头、资源回收再利用等领域专业化整合。更好发挥国有资本运营公司功能作用，挖掘战略性新兴产业领域潜力大、成长性好的优质企业，及早投资布局。上述举措有利于（　　）
①增强国有经济主体地位，增强国有经济竞争力 ②优化国有经济布局，发挥国有经济的主导作用 ③促进资本整合，实现各种所有制资本取长补短 ④国有经济聚焦关键领域，增强国有经济控制力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　公有制经济占主体地位，①错误。今年要稳步实施战略性重组和专业化整合，成长性好的优质企业，及早投资布局，体现了优化国有经济布局，发挥国有经济的主导作用，②正确。材料主要强调发挥国有经济的作用，没有体现各种所有制资本取长补短，③不符合题意。挖掘战略性新兴产业领域潜力大、成长性好的优质企业，及早投资布局，体现了国有经济聚焦关键领域，增强国有经济控制力，④正确。
9.有数据显示，在我国，和猪相关的市场规模高达3万亿元，其中直接产业约14万亿元。面对万亿级的市场规模和高利润回报，许多与养猪看起来毫无关联的企业，比如一些互联网企业，都跟风来养猪了。这充分印证了（　　）
①市场在资源配置中起决定性作用 ②市场调节人、财、物在全社会的配置 ③市场必然能合理有效地配置资源
④价值规律能推动科技和管理进步
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　面对万亿级的市场规模和高利润回报，许多与养猪毫无关联的企业，比如一些互联网企业，都跟风来养猪了，充分印证了市场在资源配置中起决定性作用以及市场通过价格、供求、竞争等机制调节人、财、物在全社会的配置，①②正确。“市场必然能合理有效地配置资源”说法太绝对，市场也有缺陷，③错误。材料中没有体现价值规律能推动科技和管理进步，④不符合题意。
10.2024年2月1日，全国价格监督检查和反不正当竞争工作座谈会暨守护行动部署推进会在山东济南召开，会议总结2023年价格监督检查和反不正当竞争工作，部署2024年重点任务和守护行动。各级市场监管部门加强价格监管执法（　　）
①表明我国市场经济具有集中力量办大事的优势 ②有利于规范市场秩序，激发市场主体竞争活力 ③能够通过发挥政府作用，实现资源的优化配置 ④是尊重市场对价格起决定性作用的表现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：C　材料未体现我国市场经济具有集中力量办大事的优势，①不符合题意。材料强调的是市场调节存在弊病，所以各级市场监管部门加强价格监管执法，通过发挥政府作用，实现资源的优化配置，也有利于规范市场秩序，激发市场主体竞争活力，②③符合题意。材料强调的是市场调节存在弊病，需要国家宏观调控，而不是尊重市场对价格起决定性作用，④不符合题意。
11.2024年伊始，哈尔滨成为全国最热的网红城市，为了优化游客体验，其推出免费“地铁摆渡票”，修建供暖大棚，同时，多部门加大客房价格、食品安全、社会治安、服务质量等方面的监管力度，共同擦亮冰雪旅游名片。这对政府发展文旅产业的启示是（　　）
①发挥市场机制的调节作用，提升消费体验 ②强化政府职能，直接提升产品服务的质量 ③提升服务效能，以城市特色打造文旅品牌 ④规范市场秩序，全力维护消费者合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　材料强调的是政府履行职能，不强调发挥市场机制的调节作用，①排除。提升产品服务供给质量的主体是企业而非政府，②错误。通过哈尔滨的做法可以看到政府应提升服务效能，以城市特色打造文旅品牌，还应加强监管，规范市场秩序，维护消费者合法权益，③④正确。
12.2024年新加坡航展开幕，首次走出国门展出的中国国产大飞机C919成为本届航展的亮点之一。过去一年，在党中央的决策和指挥下，从长征系列运载火箭完成第500次发射、中国空间站全面建成转入应用与发展新阶段，到“九章三号”量子计算原型机研制成功，伴随着我国经济实力的不断壮大，科技创新也不断取得新突破，获得新成就。中国科技能不断取得成就的原因是（　　）
①坚持了党的全面领导，把党的领导落实到了科技事业的各环节
②我国经济建设取得巨大成就，为科技创新奠定了物质基础
③政府当好科技创新主体，汇聚“集中力量办大事”的创新动能
④把不断迭代升级科技成果作为深化科技创新的出发点和落脚点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　在党中央的决策和指挥下，这说明中国科技能不断取得成就的原因是坚持了党的全面领导，把党的领导落实到了科技事业的各环节，①符合题意。伴随着我国经济实力的不断壮大，科技创新也不断取得新突破，获得新成就，这说明我国经济建设取得巨大成就，为科技创新奠定了物质基础，②符合题意。企业是科技创新的主体，而不是政府，③表述错误。迭代升级科技成果不是科技创新的出发点和落脚点，④表述错误。
13.政府要切实履行组织社会主义经济建设职能，加强科学的宏观调控、市场监管，促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。下列选项中属于经济职能中的市场监管的是（　　）
①某地加强医疗美容行业突出问题专项治理 ②城管规范地摊经济的经营行为 ③某市社保局提高退休人员基本养老金水平 ④国家统计局公布2024年3月全国CPI数据
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
解析：B　政府通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。某地加强医疗美容行业突出问题专项治理，城管规范地摊经济的经营行为，属于经济职能中的市场监管，①②正确。某市社保局提高退休人员基本养老金水平属于政府履行社会建设职能，③不符合题意。国家统计局公布2024年3月全国CPI数据是政府提供公共服务职能，④不符合题意。
14.近年来，因口感更好、食用更健康，动物奶油备受消费者青睐，很多蛋糕店、食品店也将使用动物奶油作为营销手段，而使用动物奶油的食品也比植物奶油食品贵了不少。然而，很多消费者在消费过程中却遇到商家将植物奶油冒充动物奶油的情况。记者以相关关键词在某第三方投诉平台进行搜索时看到，相关投诉超过百条。这给我们的启示是（　　）
①市场调节具有自发性，应该加强市场监管 ②要加快形成自主经营、竞争有序的市场体系 ③要规范市场秩序，切实加强社会诚信建设 ④企业应该提高自主创新能力，形成自己的竞争优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　部分商家将植物奶油冒充动物奶油，其目的是获取高额利润，是市场调节自发性的表现，要求政府加强市场监管，同时加强社会诚信建设，引导商家诚信经营，①③符合题意。应该加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，②说法错误。材料强调商家应该诚信经营，与提高创新能力无关，④不符合题意。
15.目前，随着网络通信业务的蓬勃发展，越来越多的事务实现了网上办、掌上办。但是，人们在享受便利的同时，也遇到了诸多烦心事：有些“免流量”套餐名不符实，存在欺诈嫌疑；设置的套餐方案复杂，企业和用户间的信息不对称；套餐更换升级容易但降档难，存在人为设置障碍等现象。这说明（　　）
①建设高标准市场体系需要健全统一的社会信用制度 ②在通信行业，计划调节要比市场调节更有效 ③提供更优质的服务以满足用户需求是通信公司的首要目标 ④与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
A.①④ B.②④ C.①③ D.②③
解析：A　题干材料说明与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，建设高标准市场体系需要健全统一的社会信用制度，①④正确。计划和市场都是资源配置的基本手段，各有其优势，不能认为计划调节比市场调节更有效，②说法错误。通信公司是以盈利为目的的经济组织，获得利润是其首要目标，③排除。
16.2024年12月，中央经济工作会议要求坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。在当前形势下，下列措施有利于促进经济增长的是（　　）
①政府要增加经济建设支出，加大对民生工程建设的投入 ②增加国债或地方债券的发行，刺激消费需求 ③降低存款准备金率，从而降低企业经营成本 ④提高银行存款利率，增加居民财产性收入
A.①② B.③④
C.②③ D.②④
解析：A　政府要增加经济建设支出，加大对民生工程建设的投入和增加国债或地方债券的发行，刺激消费需求，属于积极的财政政策，有利于促进经济增长，①②符合题意。降低存款准备金率有利于减轻企业融资难的问题，有利于增加货币供应量，但不能降低企业经营成本，③说法错误。提高银行存贷款利率属于紧缩的货币政策，不利于促进经济增长，④不符合题意。
17.阅读材料，完成要求。
　　短剧制作成本低、回收快、商业模式清晰、创作门槛低、收益高，作者和资本纷纷加入短剧赛道，短剧市场呈现爆发式的增长。2024年微短剧规模突破500亿元。在激烈的市场竞争中，短剧创作者们不断创新、提高作品质量，为观众带来更好的观影体验。但是一些短剧为了流量，出现内容过度炫富，宣扬拜金主义，过分夸张背离常识，甚至直接涉及色情低俗等低质短剧，影响了整个行业的发展。
目前，国家广播总局将从定制细则、日常管理、“黑名单”机制等方面，为微短剧市场制定明确的规则，加大对“网络微短剧”的监管力度。多个网络平台集体出手，打击违规低质微短剧，推动行业自律。创作者也要自觉承担起社会责任，为观众提供优质、正能量的作品。
国家在引导短剧规范发展的同时，也给予短剧必要的支持。《关于推动短剧创作繁荣发展的意见》提出，要培育壮大短剧创作主体，在资源、人才、营销、排播、宣传等方面对短剧进行倾斜性支持。近年来，政府出台了包括减轻税负、加大财政投入、拓宽产业融资渠道等一系列扶持政策来支持文化产业发展，短剧行业也将分享政策的红利。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，分析如何促进微短剧产业实现高质量发展。
答案：①市场决定资源配置是市场经济的一般规律，要充分发挥价格、供给、竞争等市场机制实现资源的优化配置。通过市场机制，促使微短剧市场充分竞争，倒逼创作者不断创新，提供更优质的作品。
②充分发挥政府的经济职能和作用。政府要完善短剧市场基础制度规则，加强对短剧市场和质量的监管，规范短剧市场秩序，保障短剧市场的公平竞争，促进微短剧产业的健康发展。
③政府要进行科学的宏观调控。政府运用经济手段，实施产业政策、财政和货币政策支持微短剧产业的健康繁荣发展。
④短剧市场的高质量发展既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动有效市场与有为政府的结合，为微短剧产业高质量发展提供体制保障。
解析：本题从发挥市场的决定性作用、政府履行经济职能和发挥作用、科学的宏观调控以及推动有效市场与有为政府的结合等角度分析。
1 / 2第二课　我国的社会主义市场经济体制
1.理解社会主义市场经济体制，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
第一框　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
学习目标
1.阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。
2.辨析市场配置资源的优缺点，知道市场调节的弊病。
3.运用科学思维方法，从不同角度分析建设高标准市场体系的必要性及要求。
一、市场调节
1.合理配置资源
（1）合理配置的必要性
人类的　需要　是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的　资源　又是相对有限的。
（2）基本手段
　计划　和　市场　是配置资源的两种基本手段。如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
2.市场配置资源
（1）机制
在市场经济中，市场主要通过　价格　、　供求　、　竞争　等机制，引导和调节着资源在全社会的配置。
（2）优点
在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映　供求　状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场　价格　。市场竞争能够引导资源流向　效率　高的领域和企业，推动　科学技术　和　经营管理　进步，实现优胜劣汰。
乐学善思
1.市场配置资源是完美的吗？
提示：不是。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场配置资源有其优点，但是市场也存在缺陷，靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费。
2.市场供求与价格如何调节资源的流动和配置？
提示：当商品供不应求时，价格上涨，促使资源流入，增加产量。当商品供过于求时，价格下跌，促使资源流出，减少产量。
二、市场体系
1.市场体系的构成
市场包括商品和服务市场以及生产要素市场。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2.建设高标准市场体系
原因 统一开放、　竞争有序　的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
目标、目的 要提高资源配置效率和　公平性　，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设　高标准　市场体系
措施 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的　市场准入　制度，维护统一的　公平竞争　制度，健全统一的　社会信用　制度。 ②完善主要由　市场决定价格　的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
乐学善思
3.在市场经济条件下，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不能进行干预吗？
提示：在市场经济条件下，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，而不是不进行干预。政府还要在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面进行定价。
三、市场缺陷
1.表现
（1）市场调节不是万能的
国防、治安、消防等　公共物品　的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等　特殊物品　的制造和流通不能由市场来调节。教育、医疗等与　民生　息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
（2）市场调节的局限性
市场调节有局限性，它存在着　自发性　、　盲目性　、　滞后性　等弊病。
2.单靠市场调节的危害
单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致　资源浪费　；会导致经济运行大起大落，社会经济　不稳定　；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致　收入差距　拉大。
【在线点拨】
巧分自发性、盲目性、滞后性
1.自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
2.盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。
3.滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
乐学善思
4.市场调节必然会导致资源配置效率低下、资源浪费吗？
提示：如果单靠市场调节，将会影响资源配置效率，导致资源浪费。
【误区矫正】
1.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。
矫正：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
2.公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
矫正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
3.教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能由市场来调节。
矫正：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，并不是“不能由市场来调节”。
4.在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，这是市场调节存在盲目性的表现。
矫正：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，这是市场调节存在自发性的表现。
5.开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性等弊病。
矫正：开展反垄断调查可减轻市场调节的弊病，但不能消除。
议题一　如何认识市场调节及其缺陷
【情境1】　今天，手机已经成为人们生活必不可少的工具。1987年中国出现第一台手机，那个时候的手机售价高达两三万元，是不折不扣的高档奢侈品。高额的利润和巨大的市场潜力，吸引了国外品牌纷纷进入中国，国产手机企业也如雨后春笋般迅速发展起来，手机品牌越来越多，竞争日益激烈，手机价格下降。随着手机技术的更新换代和用户的需求升级，很多手机品牌成为昙花一现的历史，只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖。
任务1　小组讨论：手机由高不可攀到进入寻常百姓家的原因是什么。
提示：起初手机价格高，促使手机的研发生产，增加手机产量，在手机技术成熟后，出现供过于求的情形，手机价格下降，使手机进入寻常百姓家。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
任务2　共同探讨：分析为什么最终只剩下几家拥有核心技术、不断创新的手机企业笑傲江湖。
提示：市场竞争能激发企业活力，能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步。对于经营管理不善、缺乏创新能力的企业会被市场淘汰，实现资源的优化配置。
【情境2】　2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立OFO，致力于解决大学校园的出行问题。
　　2016年底以来，国内共享单车火爆起来，随着几十家共享单车公司的快速发展，数以百万计的色彩鲜亮的共享单车涌入了城市街道。然而，共享单车供应量的快速增长远远超过了市场上的需求量，而中国城市的基础设施和法律法规还并未完全为共享单车的大量涌入做好准备。消费者使用完共享单车，可能会随手把它放在某个地方，或者干脆丢弃，这导致了自行车的乱停乱放，堆积起来的自行车堵塞了本已经拥挤的城市街道。共享电单车自重大、速度快，未成年人扫码骑行、骑行不佩戴头盔、违规搭人、乱停乱放等问题带来严重安全隐患和风险。《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》于2025年1月19日施行。
任务3　独立思考：共享单车供应量快速增长导致的街道拥堵，说明市场调节有什么缺陷。为什么会有这样的缺陷？
提示：市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。在市场经济中，在经济利益的驱使下使得数以万计的共享单车涌入市场，说明市场调节具有自发性和盲目性。
任务4　小组讨论：从国家、企业、公民角度分析说明如何解决共享单车带来的问题。
提示：国家应完善基础设施和共享单车相关的法律法规；共享单车生产企业要关注市场需求，及时调整共享单车投入到市场的数量；公民应有秩序地停放共享单车。
1.市场如何通过三大机制实现对资源的配置
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，资源在国民经济各部门之间保持适当比例。
（2）供求机制：市场主体根据供求变化调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
图解：价格、供求与资源配置的关系
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
2.市场调节的缺陷
（1）不万能
（2）有弊病
①自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致不正当竞争和两极分化。（自发性侧重逐利心态导致的不正当竞争）
②盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上（退）→供求失衡→经济波动、资源浪费。（盲目性主要指决策与市场供求形势不符，强调的是无法完全及时掌握全面的市场信息）
③滞后性：价格变动→闻价而调（增产或减产）→市场变化（时间差）→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。（滞后性指决策的调整落后于市场供求变化，强调的是信息反馈的时间差）
议题二　如何认识建设高标准市场体系
【情境】　广西在自贸试验区探索试行市场准入承诺即入制改革，市场准入承诺即入制为一般告知承诺的升级版，最大限度减少了行政机关干预，有效降低了制度性交易成本。一是实现“一表即入”。市场主体只需书面提交《承诺即入申请表》，即可代替之前需要提交的多份材料，审批部门当场作出准入准营决定，便利市场主体快入准营。二是压缩为“两个环节”。将市场主体之前要经过的受理、审核、现场核查、审批发证4个环节压缩至受理、审批发证两个环节，当场核发证书等办理结果，进一步压缩办理环节。三是制定“3项举措”。制定了规范承诺即入流程（事前查验信用情况、告知承诺即入条件、当场作出审批决定）、严格事中事后监管、加强审管有效衔接等工作举措，保障改革工作顺利推进。
任务1　独立思考：市场准入承诺即入制对市场主体有哪些积极作用。
提示：市场准入承诺即入制进一步提升市场准入便利化水平，降低了制度性交易成本，缩短了市场主体进入市场的环节，提高了进入市场的速度，极大地激发各类市场主体的活力。
任务2　小组商议：市场准入承诺机制对市场良性运行有哪些启示？
提示：良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度，实施严格的监管制度。市场主体要依法依规申报，诚实守信。
1.市场规则及其作用
市场规则以法律法规、行为规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场；市场竞争规则维护市场的公平竞争；市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定。
内容 对市场秩序的作用
市场准入规则 凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场
市场竞争规则 反对各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为
市场交易规则 遵循自愿、平等、公平、诚实守信的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为
2.建设高标准市场体系的措施
（1）国家层面：建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预。
（2）企业层面：企业要正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信原则，树立良好信誉和企业形象。
（3）消费者层面：消费者要学法守法用法，依法维权。
【时政快递】
党的二十届三中全会提出：构建全国统一大市场
推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。培育全国一体化技术和数据市场。完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。
1.教材P16“探究与分享”
提示：（1）在市场竞争环境下，供求与价格相互影响；在其他条件不变的情况下，某种商品价格的变动对供给和需求会同时产生影响，从而使商品供求在短期内趋于平衡。
（2）价格变动对资源配置的影响主要表现在两个方面：一是价格变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。某种商品的价格下降，生产者获利减少，生产者会压缩生产规模，减少产量；某种商品的价格上涨，生产者获利增加，生产者会扩大生产规模，增加产量。二是调节生产要素的投入。为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物，当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降，生产者就会增加这种要素的使用量；哪种生产要素的价格上升，生产者就会减少这种要素的使用量。
2.教材P17“探究与分享”
提示：（1）这两幅图反映了市场体系建设中存在违反市场交易规则的行为。第一幅图反映了市场交易重复收费的问题，它违反了公平原则；第二幅图反映了市场交易中的“搭售”现象，这种“搭售”是变相的“强卖”，它违反了自愿原则。
（2）在市场竞争中，这些扰乱市场竞争秩序的行为，会使市场运行处于无序、混乱的状态，使得市场机制无法实现对资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至还会出现劣胜优汰等现象。
3.教材P19“探究与分享”
提示：（1）枪支属于危险品，其制造、流通及使用关系人民生命安全、社会秩序稳定和国家安定团结。如果枪支的制造和流通任由市场来调节，会严重影响社会安定，危害人民生命财产安全。
（2）教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则会影响人民生命财产安全和人民生活，影响社会安定。
4.教材P20“探究与分享”
提示：（1）上述材料反映了市场调节具有盲目性、滞后性等弊病。白菜价格暴涨，获利增加，在利益驱使下，农户大面积种植白菜，经销商囤积白菜。但农户和经销商不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，其自发的生产和进货行为都有一定的盲目性，导致供大于求。供求失衡又引起白菜价格大幅下跌，农户和经销商损失惨重。由此可见，从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
（2）农产品价格的涨跌，除了与供求关系变化有关，还与农产品生产特点、农户不可能完全和及时掌握市场上所有的信息有关。农产品生产周期较长，气候变化、自然灾害、保质期较短等因素对生产的影响较大，当价格发生变化时，农户很难及时调整生产，通过供给来平衡价格。因此，农产品价格会出现大起大落的现象。
知识点一　市场经济的一般规律
【例1】　（教材P16“相关链接”）西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道：“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”该观点给我们的启示有（　D　）
①应当更好发挥市场这一只“有形手”的作用 ②市场价格的变化决定供求的状况及其变化 ③市场机制对资源配置起着引导和调节作用 ④市场决定资源配置是市场经济的一般规律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：市场是一只“无形手”，①说法错误。市场价格的变化能够反映供求的状况及其变化，而不是决定供求的状况及其变化，②说法错误。材料的意思是说，商品价格偏低时，就会导致需求增加，从而最终导致价格上涨；商品价格偏高时，需求减少，从而最终导致价格下跌。这样价格就可自发地对生产、供求和流通起调节作用，就如同水往低处流一样，日夜都不会停止。不用召唤，财物就会顺时而至；不用强求，人们就会把它生产出来。这是“道之所符”（符合规律）和“自然之验”，不用什么政令、征召、限期就能自然而然实现的最好结果。这启示我们市场机制对资源配置起着引导和调节作用，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，③④符合题意。
知识点二　市场机制
【例2】　（2025·安徽名校联盟联考）价格稳定是现代社会经济健康发展的重要标志。当物价保持在合理区间时，市场信号可以清晰传达，价格与价值不会偏离过大，生产者能够合理安排生产，消费者能够理性进行消费，经济发展则行稳致远。对此，下列理解正确的是（　C　）
①完善政府决定价格机制，确保价格稳定 ②通过价格机制，市场可以调节资源配置 ③市场价格及其波动，能够反映供求状况 ④经济发展行稳致远，取决于价格的稳定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：材料反映了生产者和消费者通过价格机制安排生产和消费，强调了价格机制的调节作用，通过价格机制，能够反映供求状况，市场可以调节资源配置，②③正确。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。我们应完善主要由市场形成价格的机制，①错误。④夸大了价格稳定的意义，不选。
知识点三　市场调节的弊病
【例3】　（2025·天津市河西区期末）当前，随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，个人信息保护已成为社会关注的热点问题。过度收集个人信息的现象普遍存在，给用户的信息安全和隐私保护带来了严重威胁。漫画《超范围采集》表明市场经济具有（　A　）
A.自发性 B.盲目性
C.滞后性 D.开放性
解析：过度收集个人信息的现象给用户的信息安全和隐私保护带来了严重威胁，表明市场经济具有自发性，A正确，B、C排除。开放性不是市场调节的弊病，D排除。
知识点四　建设高标准市场体系
【例4】　（热点加练）（2025·山东德州期末）2024年8月，中办国办印发《关于完善市场准入制度的意见》，围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”，对完善市场准入制度作出系统部署。党和政府作出该部署基于（　C　）
①健全统一的社会信用制度　②建设高标准市场体系的需要　③政府在资源配置中的决定作用　④提高资源配置的效率和公平性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：健全统一的社会信用制度是做法，不是党和政府作出完善市场准入制度的原因，①不符合题意。党和政府对完善市场准入制度作出系统部署，是基于建设高标准市场体系的需要，提高资源配置的效率和公平性，②④符合题意。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，③说法错误。
1.古诗中蕴含着智慧。“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是（　　）
A.供求关系影响商品的价格 B.要实现资源的合理配置
C.必须用计划手段分配资源 D.要实行统一的市场准入制度
解析：B　“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”意思是天地孕育万物都有一定的时空限制，而人的欲望是无止境的，因此人要克制自己的欲望，不要滥用自然界的资源，这启示我们要实现资源的合理配置，B正确。“供求关系影响商品的价格”“市场准入制度”均不符合题意，A、D排除。计划和市场都是资源配置的手段，C排除。
2.“体育品牌特步、李宁跨界咖啡，手机品牌小米进军汽车行业，家电巨头格兰仕跨界预制菜”，企业跨界逐渐引起大众的关注。跨界是企业自身转型，实现可持续发展的有力武器。“企业跨界”现象体现了（　　）
①跨界经营必定能推动企业做大做强 ②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ③企业诚信经营以形成自己的竞争优势 ④企业通过调整经营战略拓宽发展空间
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　跨界经营有风险，未必能推动企业做大做强，①错误。材料中没有涉及诚信经营，③不符合题意。
3.（2025·辽宁大连检测）南北朝时期的《木兰辞》有这样一段话：“愿为市鞍马，从此替爷征。东市买骏马，西市买鞍鞯，南市买辔头，北市买长鞭。旦辞爷娘去，暮宿黄河边，不闻爷娘唤女声，但闻黄河流水鸣溅溅”。对上述描述理解正确的有（　　）
①购买“骏马、鞍鞯、辔头”等市场属于商品和服务市场 ②早在我国古代，就已经形成了现代市场经济的市场规模 ③在今天看来，不同购物场所构成了有机联系的市场体系 ④“辔头、长鞭”等都需要到各类生产要素市场进行购买
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　早在我国古代，尚未形成现代市场经济的市场规模，此选项不符合实际情况，②说法错误。“辔头、长鞭”等都需要到商品和服务市场进行购买，④说法错误。
4.（2025·浙江宁波期末）从漫画《屡屡中招》（来源：浙江新闻），可见（　　）
A.市场调节具有盲目性的弊病
B.市场调节具有自发性的弊病
C.必须消除市场调节的弱点和缺陷
D.市场调节必然导致市场秩序混乱
解析：B　漫画反映了现实中某些人通过不断对老年人进行赠送礼品、免费体检、嘘寒问暖等行动，使其掉入销售陷阱、钱财被骗，这体现了市场调节的自发性弊病，B符合题意，A不符合题意。市场调节的弱点和缺陷可以通过宏观调控进行弥补，但不能消除，C错误。 市场调节既存在优点，也存在不足，不是必然导致市场秩序混乱，D错误。
5.（2025·江苏扬州期中）2024年8月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要着力解决市场准入中的突出问题，为建设高标准市场体系，构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。建设高标准市场体系（　　）
①要强化市场基础制度规则统一 ②要完善完全由市场决定价格的机制 ③要求实行统一的市场准入制度
④要求凡交给市场定价的，政府就不应干预
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　建设高标准市场体系，要强化市场基础制度规则统一，实行统一的市场准入制度，促进社会主义市场经济体制的完善，①③入选。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，而不是完全由市场决定价格的机制，②不选。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，④不选。
6.“直播带货”已经成为电商的全新阵地，给消费者提供了全新的消费体验，但在直播带货突飞猛进的发展背后，也隐藏着如产品质量、虚假宣传、价格误导、退换货、发货慢以及销售违禁商品等问题。其健康发展需要（　　）
①充分发挥市场机制作用，促进直播带货领域的资源优化配置 ②要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为 ③建立市场监管部门、消保组织、消费者代表等多部门协同执法机制 ④加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
解析：C　材料中的问题是市场机制作用的结果，“充分发挥市场机制作用”与题意不符，①排除。针对直播带货突飞猛进的发展背后隐藏的问题，要制定标准，明确界定直播带货中出现的各种违法违规行为，要加强直播带货资格审查，研究建立直播带货主播准入机制，②④正确。消保组织、消费者代表不属于国家机关，不能执法，③错误。
7.漫画《“遵守”》给我们的经济启示是（　　）
①市场调节具有盲目性，要加以规范和引导
②强化市场经济基础制度，保障市场良好运行
③苹果、橘子等公共物品不能由市场来调节
④市场调节有自身的弊病，要树立规则意识
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
解析：D　漫画未体现市场调节具有盲目性，①不符合题意。漫画强调将市场调节和宏观调控结合起来，因为市场调节有自身的弊病，因此要树立规则意识，强化市场经济基础制度，保障市场良好运行，②④正确。苹果、橘子不属于公共物品，③错误。
8.（2025·河南商丘月考）上海周康医疗器械有限公司吸引老年人到其经营场所体验治疗仪，并通过“上课”模式进行宣传讲解。该公司声称其销售的治疗仪能治疗多种疾病，但该治疗仪实际上并无这些治疗功能。对此认识正确的有（　　）
①企业需要健全统一的社会信用制度，维护社会公平
②该公司的行为会扰乱市场秩序，不利于市场健康发展
③该公司的行为是市场调节盲目性的体现，要克服避免
④非公有制企业应该诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析：D　政府应该健全统一的社会信用制度，维护社会公平，其主体不是企业，①不选。该公司的行为属于不正当竞争，会扰乱市场秩序，不利于市场健康发展，其作为非公有制企业应该诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，②④入选。该公司涉嫌虚假宣传，属于市场调节自发性的表现，不是盲目性，并且市场调节的缺陷不能避免，③不选。
9.随着我国城市的发展，“停车难、停车贵”的问题日益突出。某大城市运用互联网、大数据和云计算，整合线下停车资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供“周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费”的全程智能解决方案。此举带来的经济效益是（　　）
①减少停车乱象，使停车更加规范有序 ②优化资源配置，降低停车成本 ③加速车辆流动，减少交通拥堵现象
④加快车位周转，增加管理者收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　①③不是该举措带来的经济效益，与题意不符，排除。
10.（2025·河北衡水月考）2024年，由于高端功能与智能材料，先进结构与复合材料等新材料新型高科技材料研发取得重大突破，众多企业迅速投入生产，使得这些材料在市场上的供给量在短时间内大幅增长。与此同时，受全球经济增长放缓影响，使用该材料的相关行业扩张乏力，对其需求增长缓慢。在这种情况下，最可能出现的情况是（　　）
A.价格大幅上升，因为研发成本高
B.价格保持稳定，因为供求同时变动相互抵消
C.价格适度上升，因为需求仍有一定增长
D.价格下降，因为供大于求
解析：D　材料中表明新材料的供给量在短时间内大幅增长，但使用该材料的相关行业对其需求增长缓慢，所以最可能出现的情况是价格下降，因为供大于求，D符合题意。材料中表明新材料供大于求，所以即使研发成本高，也不会出现价格大幅上升，A错误。供求同时变动，会相互影响、相互制约，而不是相互抵消，B说法错误。虽然需求仍有一定增长，但供给量在短时间内大幅增长，供大于求，最可能出现的情况是价格下降，不会适度上升，C排除。
11.（2025·贵州贵阳期末）漫画《还原本色》（作者：王鹏）给我们的启示是（　　）
①政府要统一进行市场定价，规范市场秩序
②要依法规范竞争行为，促进市场健康发展
③从业者要遵守行业规则，维护消费者权益
④从业者要灵活调整政策，规避国家的管理
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析：C　“政府要统一进行市场定价”说法错误，市场决定价格，①不选。漫画《还原本色》启示政府要整治食品安全，依法规范竞争行为，促进市场健康发展，从业者要遵守行业规则，维护消费者权益，②③符合题意。“从业者要灵活调整政策，规避国家的管理”说法错误，从业者要遵守行业规则，④不选。
12.（2025·安徽阜阳月考）阅读材料，完成要求。
　　2025年春运期间，随着年货消费需求的增长，快递业务量出现了一波高于日常水平的小高峰。除了实物消费，服务消费同样可圈可点。比如，新成昆铁路通车后首个春运，便拉动赴西昌旅游人数上涨；阳澄湖高速公路服务区变身旅游景区，吸引了更多旅客驻足……人口大量流动的春运，带动农业、交通、物流等产业发展，释放出流动中国的强大活力。
　　春运里的中国，是一个幸福温馨的中国，也是一个活力四射的中国，数以亿计的人穿梭往返，上演着出行需求和消费供给的“双向奔赴”，让各种要素更充分流动起来，让发展活力不断释放出来，也让国家和社会更加生机盎然、朝气蓬勃。
从市场机制的角度，分析春运是如何推动出行需求和消费供给“双向奔赴”的。
答案：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，价格、供求和竞争是市场经济发挥作用的重要机制。春运期间，人们的需求旺盛，实物消费和服务消费均出现较大幅度增长，需求的急速上升，导致供给迅速增加，通过供求的变化达到相对“均衡”状态，实现需求和消费供给“双向奔赴”。
解析：2025年春运期间，随着年货消费需求的增长，快递业务量出现了一波高于日常水平的小高峰，各种要素更充分流动起来，让发展活力不断释放出来，也让国家和社会更加生机盎然、朝气蓬勃→可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，供求是市场发挥作用的重要机制。
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