资源简介

学习讲义部分
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
第一框　国家是什么
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：梁启超对国家的认识没有揭露出国家的本质属性，阶级性是国家的本质属性。
任务2　提示：作为国家制度的民主，就是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，美国的民主只属于美国的资产阶级。
议题二　任务1　提示：国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
任务2　提示：①国体决定政体，政体还受地理环境、文化传统等因素的影响。澳大利亚的传统习惯和现实情况等影响着其政体形式。
②政体体现并服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。澳大利亚力求采取最有效的政权组织形式来实行其政治统治和社会管理，故政体至今未做任何变更。
【基础对点演练】
【例1】 C　实行民主制度的国家，都是民主与专政的统一体。实行专制制度的国家，只有专制独裁统治，没有民主，①说法错误。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是统治阶级的民主，②符合题意。我国的民主是人民的民主，而不是全民的民主，③说法错误。我国的民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，这体现了我国民主具有独特的优势，是大多数人的民主，④符合题意。
【例2】 C　三权分立、选举制、议会制、民主共和制等属于政体的内容，而不是国体，材料强调不能盲目照抄其他国家政体，A排除。历史渊源、文化传统等是影响政体的因素，国体对政体起决定作用，B排除。西方民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治，在非洲演变为部落政治，在利比亚等国则沦为无政府主义，这说明各国的国家性质和国情不同，政体的模式各具特色，不能盲目照抄，C符合题意。政体具有相对独立性，民主共和政体不仅仅适用于资本主义国家，D错误。
第二框　国家的政权组织形式
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，即政体。
任务2　提示：①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
议题二　任务1　提示：①法国的政权组织形式是半总统制。总统是国家元首，有权解散国民议会，拥有一定的行政权力。②政府首脑由内阁总理担任，由议会选举产生，向议会负责。国民议会选举之后，原总理向总统提交辞呈。
任务2　提示：①日本实行议会制君主立宪制政体，内阁是国家最高行政机关；首相是最高行政首脑，由国会中多数党领袖担任，权力受到国会制约，体现了民主在形式和程序上的优越性。
②民主具有鲜明的阶级性，人民当家作主是社会主义民主制度优越性的具体体现。日本是资产阶级专政的资本主义国家，其民主制度是为资产阶级服务的，不可能体现人民当家作主。
③石破茂当选首相的过程体现了日本政治制度运行的特点，但这并不能说明日本民主制度的优越性，日本民主制度本质上是维护资产阶级利益的政治制度。
【基础对点演练】
【例1】 C　我国的国体是人民民主专政，①错误。人民代表大会制度坚持民主集中制原则，坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民的民主底色，②正确。人民代表大会制度按照民主集中制原则划分职权，保证国家机关协调高效运转，各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责，③正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，④错误。
【例2】 D　“总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力”“在议会暂停一段时间后……国家将不得不进行新的选举”说明A国政府施政报告必须经议会通过，A国属于议会制君主立宪制。A国是议会制君主立宪制政体，①排除。议会制国家的政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，对议会负责，②说法错误。议会制国家，政府由议会产生并对议会负责，政府首脑总理总揽行政权力，③④符合题意。
【例3】 B　由“H国总统发布紧急戒严令”“国会随后通过了针对总统的弹劾动议案”“宪法法院审理”可知，该国行政权、立法权和司法权三权分置、相互制衡，①正确。由“总统大选”“得票率48.56％的微弱优势”可知，该国是总统制国家，总统由选民选举产生，是国家元首，总统独立于议会之外，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约，④正确。资本主义国家的政党都是维护资产阶级利益、欺骗人民大众的，该国在野党和执政党都是资产阶级政党，在根本利益上具有一致性，②错误。该国是总统制而非议会制，总统是国家权力中心，③错误。
第三框　政党和利益集团
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
任务2　提示：美国的共和党和民主党并没有本质区别，都是资产阶级政党，二者均维护资产阶级的利益。美国的国家性质决定了两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
议题二　任务1　提示：资本主义政坛中的利益集团，是现代政治体系的重要组成部分。
任务2　提示：观点一：看到了利益集团缓和社会矛盾的积极作用，但是没有看到利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾的局限性。
观点二：揭示了利益集团机制的阶级实质及其虚伪性和消极作用。
【基础对点演练】
【例1】 A　民主党倾向于采取更宽松的移民政策，共和党则更倾向于严格限制移民入境，说明美国共和党和民主党在移民问题上存在严重分歧，①符合题意。美国两党都代表资产阶级利益，两党间的矛盾并非不可调和，②不选。美国民主、共和两党迎合不同阶层选民群体诉求大打“移民政策牌”，说明两党提出不同主张是争夺选民、赢得竞选的需要，③符合题意。两党提出的政策主张充满政治算计，难以切实执行，并不能说明美国政党制度陷入困境，无法发挥社会治理效能，④不选。
【例2】 A　半导体行业协会在声明中表示，白宫反复采取的限制措施，可能会削弱美国半导体行业的竞争力，破坏供应链，引发重大市场不确定性，这表明半导体行业协会发布声明以争取和维护本团体的共同利益，①符合题意。美国半导体行业协会发布声明，呼吁白宫避免进一步升级对华半导体出口限制措施，这体现了利益集团通过合法手段向政府施加压力，以影响公共政策，实现自身目标，②符合题意。美国政府是资产阶级利益的代言人，“背离了其所代表阶级的根本利益”说法错误，③排除。美国半导体行业协会不是公益型利益集团，④说法错误。
第二课　国家的结构形式
第一框　主权统一与政权分层
【课堂议题探究】
议题一　任务　提示：①国家主权是国家最重要的构成要素。在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
②作为主权国家，我国政府有权按照自己的意志处理南海问题，有权建设军用飞机跑道捍卫我国领土，并加强对我国南海的管辖。
议题二　任务1　提示：①原因：为了管理上的便利和有效，充分考虑了民族、历史等诸多因素。
②我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
任务2　提示：①在党的组织体系中，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。②中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
【基础对点演练】
【例1】 B　“中国海警局随即采取行动，依据法律规定对菲律宾船只执行了警告拦阻、登临检查及强制驱离等措施”体现了我国坚决反对外部侵犯，捍卫我国的领海主权，行使了主权国家的管辖权，维护海洋秩序，①③正确。材料中体现是我国的管辖权，②不选。材料不涉及新干涉主义，④不选。
【例2】 B　《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》明确提出“扩大文化演出市场供给，提高审批效率，增加演出场次”，各级地方政府结合自身优势推出支持性举措，贯彻中央的决定，这表明各级政府都坚持民主集中制的活动原则，在保证中央统一领导的同时也考虑地方特殊利益，①④正确。中央政府和地方政府的权力划分，往往通过宪法和法律加以规定，②不选。我国国家机构坚持民主集中制的组织和活动原则，中央政府和地方政府“相互制衡”说法错误，③不选。
第二框　单一制和复合制
【课堂议题探究】
议题　任务1　提示：我国采取单一制是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
任务2　提示：有利于维护国家统一和民族团结，维护国家政令统一，提高管理的便利和效率，促进国家整体发展和地区平衡发展，维护社会稳定，共同建设和发展社会主义事业。
任务3　提示：美国实行联邦制的国家结构形式。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。联邦政府和州政府在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。在移民问题上各州容易各自为政，导致联邦政府的移民政策难以贯彻实施。
【基础对点演练】
【例1】 C　中央赋予澳门特别行政区立法会高度立法权，但不是完全独立的立法权，①排除。 以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，广大澳门同胞对国家具有高度的认同感和归属感，这是“一国两制”在澳门得以成功实践的重要原因，②③正确。 中国是单一制国家，地方权力由中央授予，地方权力不是其本身固有的。澳门的高度自治权同样也是由中央授予，不是澳门本身固有的，④排除。
【例2】 D　美国是联邦制国家，各州政府是享有相对主权的完整政治实体，联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力，③④正确，①错误。美国是联邦制，不是邦联制，联邦与州的权限范围是由联邦宪法规定，②错误。
单元整合提升
【综合探究】
综合探究训练
1.A　教材以史实为依托，讲述新疆、西藏、台湾及其附属岛屿钓鱼岛、南海诸岛等作为我国领土不可分割一部分的历史渊源，旨在强化国家主权意识和海洋意识的教育，培养爱国主义情怀，增强学生维护国家统一和国家主权安全的意识，①②正确。彰显古时候中国幅员辽阔的大国形象不是历史教材修订的目的所在，③排除。历史教材修订没有扩大我国的管辖权，④排除。
2.①国家主权是统一的、不可分割的，是至高无上的、排他性的政治权力。香港事务纯属中国内政，美方言论的实质是干涉中国内政。
②我国是单一制国家，中央享有最高权力，香港是中国领土不可分割的一部分。《维护国家安全条例》的通过，有利于贯彻“一国两制”方针，维护香港的长治久安。
③国家安全利益是国家的最高利益，我国坚持总体国家安全观。《维护国家安全条例》的通过，彰显了中国政府维护国家主权、安全和发展利益的决心。
④美方言论是对香港国安条例的抹黑，意在破坏香港的和平稳定，注定以失败而告终。
解析：“美国国务院发言人在记者会上对此妄加指责……损害港人权利和自由”可联系国家主权的地位；“《条例》可能违背中国保持香港高度自治的国际承诺……损害香港作为国际商业中心的声誉”可联系我国是单一制国家；“《条例》依法保护香港居民根据香港基本法……统筹维护国家安全和保障权利自由之间取得了良好平衡”可联系坚持总体国家安全观。
【热点聚焦】
热点加练
1.A　中共中央、国务院支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区，这充分说明两岸融合发展，两岸同胞共建共享可以厚植和平统一大业的群众基础，①符合题意。读台湾爱国诗人余光中《乡愁》之殇，让国人内心惆怅，眼里泪流；听习近平总书记“两岸必须统一、必将统一、也必然统一”，掷地有声，让人热血澎湃，体现了坚持中华文化认同，铸牢中华民族共同体意识，有利于推动两岸统一发展和中华民族伟大复兴，②符合题意。“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针和实现两岸统一的最佳方式，③说法错误。材料没有体现充分发扬人民民主，推动“中国之制”融合两岸合力成就“中国之治”，④不符合题意。
2.①台湾问题是中国的内政问题，不容外来干涉。②国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，领土安全是国家安全的重要内容。台独行为企图分裂国家，侵犯了中华民族整体利益。③“一个中国”原则强调中国的主权和领土完整不可分割，台湾是中国领土不可分割的一部分。
【考教衔接】
一、教材辅文挖掘
1.B　我国的人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，①④符合题意。在我国，人民不能直接行使管理国家的权力，②错误。国体决定政体，我国人民民主专政的国体决定了我国人民代表大会制度的政体，③错误。
2.B　法国是半总统制国家，总统是国家元首，拥有一定的行政权力，①说法正确，②说法错误。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征，不是法国特有的，③说法错误。在法国，政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责，④说法正确。
3.C　中国根据自愿原则接回滞留国外的留学人员不属于行使自卫权，而属于行使管辖权，A错误。阿富汗不是我国的领土，我国无管辖权，B错误。中国在南海设立防空识别区，体现了主权国家的独立权，C正确。中国对在广西贩毒的日本籍毒贩依法判处死刑，是主权国家对其领域内的人进行的管辖，属于行使管辖权，D错误。
二、真题多维探究
1.D　2.A
3.①国家主权是国家最重要的构成要素，是国家的生命和灵魂，是一种自主自决的最高权威，中方推出反制措施是捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。②我国采用单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。台湾是中华人民共和国的一个地方行政区域，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，历史经纬清晰、法理事实清楚，面对“台独”分裂势力谋“独”挑衅，中方推出反制措施是“正当、合理、合法”的。③国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，中方推出反制措施是坚持总体国家安全观的具体体现，也符合国内法、符合国际法、符合国际惯例。
第二单元　世界多极化
第三课　多极化趋势
第一框　世界多极化的发展
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：（1）变化：图一是第二次世界大战后初期的世界，形成了两极对峙的格局；图二是1991年到现在的世界，两极格局瓦解，多极化趋势加强。
（2）根源：世界主要政治力量的对比发生了深刻变化。
任务2　提示：①当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，有利于世界的和平与发展，为中国全面参与经济全球化并提升在世界的影响力和话语权提供了重要的历史契机。②世界存在诸多不确定性不稳定性因素，今后，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须增强忧患意识。
议题二　任务1　提示：冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，拥有最强大的经济、军事力量，并且极力维护其世界唯一超级大国地位。中国、欧盟、俄罗斯和日本成为多极化国际格局中不可忽视的重要力量。进入21世纪以来，以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，推动世界多极化深入发展。
任务2　提示：中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强。中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的更大的贡献。
【基础对点演练】
【例1】 C　尽管世界呈现多极化的趋势，但美国仍是世界超级大国，①不选。材料中指出随着经济全球化格局的变化及各国对金融自主权的追求，“去美元化”的进程已经在全球范围内悄然展开，这说明世界多极化的发展趋势不断深入，各国经济自主性在不断增强，②③正确。“中国已成为世界最大经济体”不符合实际，④不选。
【例2】 C　在世界多极化的推进中，传统国际体系正在发生变化，不是彻底发生变化，①排除。美国作为唯一的超级大国，企图建立以美国为主的单极世界，③排除。
第二框　国际关系
【课堂议题探究】
议题　任务1　提示：①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益，是完全正当的、正义的。
任务2　提示：①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。因此，中方坚决反对任何侵权挑衅，坚定维护自身的领土主权和海洋权益。②国家间的共同利益是国家合作的基础。维护南海和平稳定事关中国和东盟国家的共同利益，所以中国要和东盟国家共同努力，保持南海局势总体稳定。③我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。因此，我国将继续同东盟各国一道，积极推动“南海行为准则”磋商，共同将南海打造成和平之海、友谊之海、合作之海。
【基础对点演练】
【例1】 C　竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，A错误。中俄始终视彼此为优先合作伙伴，这表明中俄关系有合作的基础，但不能说明中俄关系将长期处于合作大于竞争、冲突的态势，B错误。中俄始终视彼此为优先合作伙伴，始终坚持相互尊重，平等相待，合作共赢，成为当今世界大国和互为最大邻国关系的典范，这表明共同利益为中国与俄罗斯奠定了合作的坚实基础，C正确。中俄两国间的交往都在互相维护本国的根本利益，D错误。
【例2】 C　落实总体国家安全观必须坚持以人民安全为宗旨，①说法错误。我国公安机关积极践行全球安全倡议，加大与世界各国执法部门的合作力度，开展了一系列打击跨国犯罪联合行动，这体现了人民民主专政的国家性质，有利于强化海外利益保护，坚决维护我国的主权、安全和发展利益，为社会主义现代化建设提供可靠保障，②③符合题意。公安机关践行全球安全倡议、参与全球公共安全治理履行了对外职能，④不符合题意。
第四课　和平与发展
第一框　时代的主题
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：和平与发展是当今时代的主题。情境中所反映了和平仍是当今时代的主题之一，但是当今世界仍很不安宁，维护世界和平的任务十分艰巨；发展是当今时代的另一主题，但是发展问题不容忽视，当今世界的经济形势依然严峻，特别是发展中国家的经济发展面临更加突出的问题。
任务2　提示：①和平是发展的前提。人类社会的共同发展，需要国际社会保持持久和平的环境，为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。
②发展是和平的基础。发展是解决一切问题的总钥匙，只有释放各国发展潜力，实现世界各国的共同发展，才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础。
议题二　任务1　提示：和平与发展依然是当今时代的主题。美国“长臂管辖”的实质是霸权主义和强权政治行为。
任务2　提示：①经济全球化发展加深了各国相互依赖程度；②不同力量中心之间相互制衡；③谈判与对话成为解决冲突的主要手段。
【基础对点演练】
【例1】 B　有的国家因长期战乱导致生产萎缩和经济衰退，而经济衰退又导致国内各种矛盾激化，加剧社会的不稳定，这表明和平与发展是相互联系、相互影响的，也说明和平问题和发展问题依旧是带全球性的战略问题，①④正确。发展是解决一切问题的总钥匙，②不选。和平是发展的前提，发展是和平的基础，③不选。
【例2】 C　竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，①说法错误。中方表示将通过各种法律手段切实维护中国电动汽车行业及企业合法权益，说明我国坚持独立自主，坚定维护国家发展利益，②符合题意。材料没有强调国家实力的重要作用，③不符合题意。中国希望欧方以建设性态度与中方共同推进，按照“务实、平衡”的原则，相互照顾核心关切，尽快达成双方均可接受的解决方案，避免贸易摩擦升级，说明国家间的利益冲突应当通过谈判与对话解决，④符合题意。
第二框　挑战与应对
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：霸权主义与强权政治是世界和平与发展的主要障碍。霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。
任务2　提示：①世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。②坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
议题二　任务1　提示：（1）世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
（2）国际关系民主化是世界和平的重要保证。
任务2　提示：①国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治。②要共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系。③要更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益。
【基础对点演练】
【例1】 A　“全球南方”群体性崛起有利于推动全球治理体系改革，共同应对各种全球性挑战，有利于推动国际格局向多极化发展，共同推动国际关系民主化，①②说法正确。文化具有多样性，要尊重文化的多样性，不同文明可以相互借鉴，而不是由对立走向统一，③说法错误。发展中国家同步实现现代化不符合实际，④说法错误。
【例2】 C　世界多极化格局尚未形成，①排除。新兴市场国家进入制定国际规则的最高议事场所，推动国际金融机构改革，提升自身份额和代表权，并且在联合国、二十国集团中与传统大国围绕责任、权益进行合作与竞争，这表明新兴市场国家的崛起推进了世界格局加速演进和国际关系民主化，世界多极化的发展将是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程，②③正确。新兴市场国家发展壮大，是建立国际政治经济新秩序的重要力量，④排除。
第五课　中国的外交
第一框　中国外交政策的形成与发展
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
任务2　提示：①中国与其他发展中国家患难与共，在经济全球化浪潮中追求合作共赢，这彰显了中国外交政策维护世界和平、促进共同发展的宗旨。②独立自主是我国外交政策的基本立场。中国从世界整体发展的高度，倡导全球南方以更加开放包容的姿态携手共进，推动发展。③和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。我国从不干涉其他金砖国家的内政外交，对外始终秉持真实亲诚理念和正确义利观。④维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。中国坚持同金砖国家成员国加强合作，在推进自身发展的同时，合理关切他国利益，实现共同发展。
议题二　任务1　提示：面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
任务2　提示：①外交新理念：习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观，共同、综合、合作、可持续的新安全观，义利相兼、以义为先的正确义利观，共商共建共享的新全球治理观，以及以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的新全球经济治理观，等等。②新构想新战略：构建人类命运共同体；成立亚投行；“一带一路”倡议。
【基础对点演练】
【例1】 D　我国奉行独立自主的和平外交政策，法国并不奉行，①错误。中法两国秉持的建交精神引领中法关系始终走在中国同西方大国关系前列，为两国人民带来福祉，为世界和平、稳定和发展作出贡献，说明中国积极推动国际社会走合作共赢、共同发展之路，不同文明、不同制度的国家可以相互成就、共同前进，②④正确。材料未涉及中法两国在全球治理中的话语权和影响力不断提升，③错误。
【例2】 B　新时代中国特色大国外交坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系，①④说法正确。以政治安全为根本、以经济安全为基础，②说法错误。中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，但不是主导作用，③说法错误。
【例3】 A　以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想，说明习近平外交思想是在把握时代脉搏中形成并回答了时代之问，是新时代中国对外工作的根本遵循和行动指南，①③说法正确。“十三个方面成就”全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政理念、成就和经验，②说法错误。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了坚持和发展中国特色社会主义的总任务，④说法错误。
第二框　构建人类命运共同体
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：构建人类命运共同体思想反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向。
任务2　提示：①坚持相互尊重、平等协商，以对话解决争端、以协商化解分歧，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，建设一个持久和平、普遍安全的世界；②坚持公平正义、合作共赢，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，建设一个共同繁荣的世界；③坚持共建共享、交流互鉴，尊重世界文明多样性，以文明互鉴超越文明冲突，尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式，建设一个开放包容的世界。
议题二　任务1　提示：①和平与发展是当今时代的主题。中国春节传承着和平、和睦、和谐等中华文明理念，也承载着家庭和睦、社会包容、人与自然和谐共生等全人类共同价值观，春节文化能够为全球治理提供中国智慧，推动多极化和国际关系民主化，建立合作共赢的新型国际关系，促进世界和平与发展。
②中国秉持构建人类命运共同体理念，中国春节传承着和平、和睦、和谐等中华文明理念，推动春节成为联合国假日是践行全球文明倡议、倡导尊重世界文明多样性的务实行动，助力建设开放包容的世界。
任务2　提示：①国家间的共同利益是国家合作的基础。坚持开放共赢，促进双方经贸合作，为共筑新时代全天侯中非命运共同体奠定物质基础。②坚持人民至上，提升中非人民的获得感、幸福感、安全感，为共筑新时代全天侯中非命运共同体夯实民意基础。③坚持和平安全，促进非洲的和平与稳定，为共筑新时代全天侯中非命运共同体提供安全保障。④中国主张有利于维护国际公平正义，为共筑新时代全天侯中非命运共同体创造良好的国际环境。
【基础对点演练】
【例1】 C　构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识，从美好愿景转化为丰富实践，有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。可见，构建人类命运共同体思想符合国际社会的共同利益和时代进步潮流，②正确。和平共处五项原则是中国外交政策的基石，构建人类命运共同体思想在此基础上进一步拓展和深化，体现了对和平共处五项原则的传承、弘扬和升华，③正确。“得到世界各国的认同”说法过于绝对，排除①。材料未体现中国全方位外交布局优化，④不选。
【例2】 B　习近平主席发表关于“全球治理机构改革”的讲话，提出了五点主张，为完善全球治理推动可持续发展贡献中国智慧，①符合题意。各国的根本利益不一致，中国的主张符合各国的共同利益，②说法错误。当今世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战，习近平主席提出关于“全球治理机构改革”的五点主张，是回应时代挑战、开创美好未来的迫切需要，③符合题意。这五点主张体现了中国对全球治理变革的深刻理解和积极态度，没有体现国际社会对全球治理变革的共同期待，④不符合题意。
单元整合提升
【综合探究】
综合探究训练
1.A　中国始终是维护世界和平的重要力量，而非主导力量，②排除。中国坚持多边推动“一带一路”建设，④排除。
2.①中国是维护世界和平、促进共同发展的积极因素和坚定力量，主张建设共同发展的公正世界，这符合世界人民的共同愿望和根本利益。
②中国提出的主张顺应了时代潮流，有利于促进国际关系民主化，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
③中国提出的主张符合《联合国宪章》的宗旨和原则，体现了多边主义精神，有利于推动构建人类命运共同体。
④中国作为负责任大国，积极承担国际责任，为全球发展贡献中国智慧和中国方案，得到了国际社会的广泛认同。
解析：结合材料信息，可从中国是维护世界和平、促进共同发展的积极因素和坚定力量、当今时代的主题、国际关系民主化、公正合理的国际秩序、构建人类命运共同体、中国智慧和中国方案等角度阐述。
【热点聚焦】
热点加练
1.C　多极化趋势出现的时间是20世纪90年代初，①排除。和平共处五项原则是回答战后国际秩序如何发展的历史答案，构建人类命运共同体是对今天“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一重大课题给出的时代答案，都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨，都体现了中国共产党人为全人类作出新的更大贡献的世界情怀，都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心，②③正确。和平与发展仍然是当今时代的主题，④排除。
2.①和平共处五项原则强调互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政，弘扬和平共处五项原则能够有效遏制霸权主义和强权政治行为，有利于维护世界的和平与稳定。②和平共处五项原则强调平等互利，有利于建立公正合理的国际经济新秩序，推动国际经济秩序朝着更加公平、公正的方向发展，促进国际合作与经济发展。③和平共处五项原则强调和平共处，即国家不分大小、强弱、贫富一律平等的理念，有利于推动国际关系民主化，构建人类命运共同体。
【考教衔接】
一、教材辅文挖掘
1.D　材料强调中国以自身发展惠及全球发展，而不是利用全球多样资源推动自身可持续发展，①不符合题意。材料强调中国本着“平等互利、注重实效、长期合作、共同发展”的原则，以自身行动为世界发展贡献了智慧和力量，没有涉及中国的理论，②不符合题意。中国本着“平等互利、注重实效、长期合作、共同发展”的原则，一直是南南合作的倡导者和参与者，以自身发展惠及全球发展，说明中国弘扬四海一家的传统精神，展现了世界情怀，为解决全球发展不平衡问题作出了重大贡献，③④符合题意。
2.C　“各国利益因反恐需要而渐趋一致”说法不符合事实，①错误。极端主义和恐怖主义正在危害全人类，极大地影响了世界和平与发展，这说明国际社会要联合起来反恐是因为恐怖主义已经成为人类的共同威胁，②正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，极端主义和恐怖主义正在危害全人类，极大地影响了世界和平与发展，威胁到了各国的利益，在反恐问题上各国有共同的利益，因此，消除恐怖主义威胁，国际社会要联合起来，③正确。霸权主义和强权政治是威胁和平与发展的主要障碍，④错误。
3.D　维护我国的主权、安全和发展利益是我国外交政策的基本目标之一，但材料中没有体现，①排除。中国外交立足本国利益，不是立足共同利益，②排除。中国常驻联合国代表在联合国安理会提出三个“必须维护和重振”，可见中国外交政策坚持独立自主的基本立场，处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策，也体现了我国坚持公平正义，是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，③④正确。
4.D　我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，①排除。我国以和平共处五项原则为对外关系的基本准则，以独立自主为基本立场，②排除。材料表明我国坚持和平发展道路，在平等互信基础上推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，③④正确。
5.B　在习近平外交思想的指引下，中国特色大国外交阔步向前，这表明习近平外交思想为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，①符合题意。 习近平外交思想为解决当今世界复杂问题提供了中国智慧和中国方案，具有借鉴意义，但不提供具体方案，②不符合题意。习近平外交思想为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，推动构建人类命运共同体是新时代中国外交的鲜明旗帜，③不符合题意。 牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，表明习近平外交思想坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，④符合题意。
二、真题多维探究
1.C　2.D
3.①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，国家间的共同利益是国家合作的基础。中国与全球南方国家同属于发展中国家，都面临实现现代化的历史任务，具有广泛的共同利益。
②世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，和平与发展是当今时代的主题。全球南方国家是促进世界和平和发展的重要力量，全球南方国家的发展，有利于推进世界多极化的发展，推动国际关系民主化，促进世界的和平与发展。
③中国是负责任的大国，奉行独立自主的和平外交政策，积极推动构建人类命运共同体。中国始终心系全球南方、扎根全球南方，充分展示中国负责任大国的形象。
第三单元　经济全球化
第六课　走进经济全球化
第一框　认识经济全球化
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：在我们的日常生活中，从家电、汽车、手机到服装、食品，外国商品随处可见，中国品牌的商品也走向世界各地。我们与世界各国仿佛共同生活在一个朝夕相处的“村子里”，几乎处处都能感受到经济全球化潮流的影响。
任务2　提示：改革开放以来，中国制造业发展迅速，不仅实现了由小到大的历史性转变，质量水平也有较大提升。通过技术创新，我国制造业逐步建立了新的竞争优势，部分重大装备、消费类及高新技术类产品的质量达到或接近发达国家水平，产生了一批具有较强质量竞争力、引领产业发展的制造企业；品牌的影响力不断提升，技术含量和服务水平不断提高，逐渐形成了质量、品牌、技术、服务出口竞争新优势。
任务3　提示：经济全球化是指商品、服务及技术、资金、劳务等要素，通过日益频繁的国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置，世界经济出现了高度融合的局面。经济全球化主要表现为生产全球化、贸易全球化和金融全球化。
该集团深入全球160个国家和地区，服务全球10亿用户，在全球设立了10＋N个开放式创新体系、25个工业园、122个制造中心，这是生产全球化的表现。
该集团采取了一系列措施，通过并购、合作等方式，加强与海外企业的交流与合作，这是金融全球化的表现。
2024年11月30日，第二届中国国际供应链促进博览会闭幕，共促成合作意向超过6 700项，签署的合作协议、意向协议涉及金额超过1 520亿元；某集团设立108个营销中心，在全球范围内设立销售等机构，形成了全球化的销售体系，这是贸易全球化的表现。
议题二　任务1　提示：经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。新的科技革命，一方面使得发达国家的物质生产能力达到新的高度，生产力不断扩大与国内市场相对狭小的矛盾更加突出，扩张国外市场的要求更加迫切；另一方面，运输和通信手段发生革命性变化，形成了全球性的低成本的交通运输网络和信息网络，使得全球经济活动越来越便捷，为经济全球化奠定了物质技术基础。
经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。对利益的不断追求，驱使资本不断突破疆域的限制，在全球到处落户，到处投资，到处开发，使得商品、服务、技术、资金、劳务等在全球范围自由流动。
市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。没有市场经济的全球化，也就没有真正的经济全球化。正是市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制，把世界经济联结成一个整体的全球经济，形成了统一的世界市场。
任务2　提示：经济全球化是不可逆转的历史大势。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果；经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。经济全球化符合经济规律，符合各方利益，那些认为“经济全球化将走向终结”的观点是错误的。
任务3　提示：跨国公司进行跨国经营可以充分利用本企业在技术、资金、管理等方面的优势，在更加广阔的市场上展开竞争；可以推动自己的成熟产品在海外市场销售；可以充分利用东道国在特定产业部门的比较优势，将该种产业转移到国外；可以通过跨国内部化交易，实现降低成本、减少风险的目的；可以通过直接投资绕过贸易壁垒，保持和扩大海外市场占有率；等等。
【基础对点演练】
【例1】 D　材料不体现国际科技合作活动不受国界的限制，且国际组织不能凌驾于主权国家之上，①排除。材料强调国际科技合作，不体现当代世界科学技术多极化发展的趋势，②排除。中国科学家联合其他国家科学家和科技组织，发起设立多个国际科技组织，说明凸显了中国在全球科技创新发展中的积极作用，适应了经济全球化背景下新科技革命发展的需要，③④正确。
【例2】 C　题干中并没有体现跨国公司利用垄断地位抢占市场，主要强调的是跨国公司看到中国在生产成本和市场收益方面的优势而进入中国，①排除。 一些跨国公司看到中国生产成本低，还有市场收益的潜在优势纷纷涌入中国，这表明跨国公司利用中国的比较优势来组织生产经营，跨国公司为了追求利润最大化在全球范围内寻找机会，②③符合题意。 市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础，而不是改革开放，④错误。
第二框　日益开放的世界经济
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：当今世界是经济全球化、世界多极化的发展趋势。
任务2　提示：经济全球化为世界经济发展提供强劲动力，发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动自身经济发展。中国进博会不仅能为其他国家带来发展机遇，也能充分利用国际国内两个市场的资源，推动本国经济的发展，进而促进世界经济大繁荣大发展。
任务3　提示：不一定。在经济全球化进程中，世界经济发展面临着不平衡问题；在经济全球化进程中，世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界。
议题二　任务1　提示：产生原因——结合经济全球化的负面影响。
带来的影响——“逆全球化”违背社会历史发展的客观规律，并不能从根本上克服资本主义生产方式的内在矛盾，加剧利益分化，导致了社会撕裂，带来经济损失和政治动荡。
正确态度——遏制。应共同应对全球治理挑战，共同开创人类美好未来。
任务2　提示：适应经济全球化，坚持经济全球化正确方向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同培育全球发展新动能，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
【基础对点演练】
【例1】 C　一些在价值观、秩序观等方面比较类似的经济体签署双边或多边协议，可能导致全球经济治理的复杂化和分裂，不一定会促进全球经济的交流与合作，A错误。个别国家签署双边或多边协议都是基于自身国家利益，这种类聚化现象并没有掩盖不同价值观国家之间的矛盾，反而可能加剧这些矛盾，B错误。类聚化现象可能会给全球经济治理带来新的挑战，因为不同的类聚群体可能会有不同的规则和标准，C正确。类聚化现象并不一定维护了各国特别是发展中国家利益，反而可能使得一些国家被排除在外，D排除。
【例2】 A　全球工业人工智能联盟卓越中心落户上海，中方还将建立全球“智慧海关”在线合作平台和金砖国家海关示范中心，欢迎各国积极参与，这表明我国顺应了经济全球化趋势，与世界共享发展机遇，①正确。坚持合作共赢，而不是零和思维，建设包容型世界经济，而不是均等型世界经济，②错误。材料表明我国坚持共建共享、合作共赢，推动构建人类命运共同体，③正确。完善全球治理，主要让世界各国共享经济全球化的好处，而不仅仅是发展中国家，④错误。
第七课　经济全球化与中国
第一框　开放是当代中国的鲜明标识
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：（1）开放是当代中国的鲜明标识。
（2）①通过对外开放，我国获得了更多推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇，不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
②中国成为世界第二大经济体。在对外开放进程中，一大批熟悉国际市场规则、全球资源配置、具备国际竞争力的跨国企业成长起来，有力提升了我国经济的国际竞争力。
任务2　提示：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
议题二　任务　提示：增强自主创新能力，突破关键核心技术，弥补我国创新能力不足的问题，提升国际竞争优势；坚持独立自主、自力更生，我国将发展的主动权牢牢掌握在自己手中，保障国家安全；积极参与经济全球化，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，加快建设制造强国。
【基础对点演练】
【例1】 B　新时代以来，一系列扩大高水平对外开放的重要举措，让中国对外开放的大门越开越大，这表明中国式现代化是要走和平发展道路的现代化，开放是中国式现代化的鲜明标识，①④入选。材料强调的是对外开放，并未涉及全面深化改革要完善和革新各方面制度机制，②不选。我国全方位、多层次、宽领域的开放格局已经形成，而不是“正基本形成”，③错误。
【例2】 C　 “主导权”说法夸大了中国在国际粮食贸易中的作用，①排除。以习近平同志为核心的党中央始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓，这表明保障粮食安全要落实总体国家安全观，筑牢国家粮食安全防线，②符合题意。我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生，要坚持扩大内需这个战略基点，③说法错误。我国始终坚持以我为主、立足国内，这表明保障粮食安全要始终坚持独立自主、自力更生，依靠自己力量把饭碗端牢，④符合题意。
第二框　做全球发展的贡献者
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：我国坚持对外开放，积极参与经济全球化，开放型水平提高。
任务2　提示：举办世界制造业大会是顺应经济全球化趋势，推进高水平对外开放的重要举措。举办世界制造业大会能够提升我国制造业国际影响力和竞争力，吸引全球资源要素，促进贸易和投资高质量发展；能够推动我国制造业提质增效，维护产业链供给链稳定，维护我国经济安全；能够为世界各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，使全球经济发展更加平衡，为开放型世界经济发展提供了重要动力。
议题二　任务1　提示：中国国际消费品博览会（消博会），是全国首个以消费精品为主题的国家级展会。2024年4月18日，为期6天的第四届中国国际消费品博览会闭幕。该届消博会共有来自71个国家和地区的4 019个消费精品品牌参展，参展国别数和品牌数较上届分别提升9％和19％。
中国（北京）国际服务贸易交易会（服贸会），是全球唯一一个国家级、国际性、综合性的服务贸易平台，自2012年起每年5月28日在北京举行，是全球唯一涵盖服务贸易12大领域的综合性服务贸易交易会。
中国国际进口博览会（进博会）是世界上第一个以进口为主题的国家级展会。举办中国国际进口博览会由国家主席习近平亲自谋划、亲自提出、亲自部署、亲自推动，是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。2024年11月5日，第七届中国国际进口博览会在上海举行。进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。
中国国际供应链促进博览会（链博会）是全球首个以供应链为主题的国家级展会，聚焦促进全球产业链供应链合作，注重绿色低碳发展、数字化转型，推动经济全球化健康发展。第二届链博会于2024 年11月26日至30日在北京中国国际展览中心（顺义馆）举办。
中国进出口商品交易会（广交会），是中国对外贸易的重要平台和对外开放的重要窗口，在推动中国外贸发展、促进中外经贸交流合作中发挥了重要作用，被誉为中国第一展。自1957年创办以来，每年春秋两季在中国广州举行，迄今已成功举办了136届。广交会是中国目前历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、采购商最多且来源最广、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会。
任务2　提示：进博会是我国推进高水平对外开放、建设开放型世界经济的生动实践，是捍卫多边贸易体制的有力举措，坚持真正的多边主义的体现；进博会为世界各国提供了更广阔的市场、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力；作为国际公共产品，进博会让各国共享中国机遇，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；中国积极扩大进口，聚焦全球贸易合作和前沿科技创新成果，畅通全球产业链供应链，为世界经济发展注入澎湃动力。
【基础对点演练】
【例1】 B　进博会作为一个国际性的贸易盛会，起到连接中国与世界的桥梁作用，促进了各方的交流与合作，推动实现互利共赢，①正确。材料强调的是进博会，并未创新服务贸易发展机制，②排除。材料体现的是进博会，未涉及我国对外资吸引力增强，③排除。进博会能够吸引如此多的国际展商，特别是世界500强和行业龙头企业，彰显了中国是经济全球化的参与者和贡献者，④正确。
【例2】 B　高质量共建“一带一路”有利于促进沿线国家共同发展、互利共赢，造福沿线国家人民，推动构建人类命运共同体，①正确。单靠高质量共建“一带一路”不能解决经济发展不平衡的问题，该问题尚未解决，②错误。“中国主导经济全球化进程”说法错误，③排除。高质量共建“一带一路”彰显了中国在经济全球化中以自身的发展推动世界经济的发展，提供以中国式现代化推动世界现代化进程的中国行动和中国方案，④正确。
单元整合提升
【综合探究】
综合探究训练
1.D　进一步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，调整和完善不适应开放型经济的生产关系和上层建筑，是主动对接国际高标准经贸规则、以开放促改革的必然要求，有利于推动贸易和投资自由化便利化，营造良好的营商环境，②④符合题意。防止世界经济波动的说法夸大了其作用，①错误。新发展格局以国内大循环为主体，③错误。
2.①坚持对外开放的基本国策，推动高水平对外开放，为全球提供公共产品，为完善全球经济治理贡献有效方案。②坚持经济全球化正确方向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。③大力推动南南合作，支持和帮助广大发展中国家加快发展，致力于解决南北发展不平衡问题，推动全球经济治理体系向更加公正合理的方向发展。④不断扩大开放领域，推动贸易和投资自由化便利化，为世界经济增长注入新动力。⑤坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义。
解析：由设立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金等广受世界人民欢迎的公共产品，可联系推动高水平对外开放，说明中国为完善全球经济治理贡献有效方案；由受逆全球化加剧等影响，全球经济治理面临挑战。中国持续削减外资准入负面清单，扩大医疗等服务业领域对外开放，可联系坚持经济全球化正确方向，说明中国推动经济全球化发展；由中国宣布实施“中非携手推进现代化十大伙伴行动”，向世界展示“全球南方”合作新的潜力，可联系时代主题，说明中国大力推动南南合作，推动全球经济治理体系向更加公正合理的方向发展；由致力于为全球服务贸易搭建会展、国际论坛、贸易洽谈的综合信息服务平台，可联系推动高水平对外开放，说明中国推动贸易和投资自由化便利化；由与更多国家和地区商签自由贸易协定，积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》等，可联系推动经济全球化发展，说明中国坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义。
【热点聚焦】
热点加练
1.A　全面对接国际高标准经贸规则，有利于构筑贸易发展的制度新优势，从而稳步扩大制度型开放，①说法正确。合理缩减外商投资负面清单，有利于加大重点领域引进外资的力度，从而促进利用外资稳中提质，②说法正确。提高我国高水平对外开放水平，需要推进高水平“走出去”，实施国际贸易便利化措施，有利于促进国际贸易的发展，且加速“引进来”，并不能推导出营造市场化法治化国际化一流营商环境，③说法错误。加速布局海外仓，助力双循环发展，推进高水平开放，但不是由“引进来”向“走出去”的转变，④说法错误。
2.①对外开放是中国的基本国策。改革开放只有进行时，没有完成时。中国进一步扩大开放，推动构建亚太命运共同体，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。②国家利益是影响国际关系的决定性因素之一。我国推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代，能够有力保障国家利益，促进我国发展。③和平与发展是当今时代的主题。我国努力开创亚太发展新时代，顺应了这一时代主题，有利于推进构建人类命运共同体。④经济全球化是当今世界发展的必然趋势。我国努力开创亚太发展新时代，有利于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
【考教衔接】
一、教材辅文挖掘
1.D　由图表信息显示，发达国家可数字化的交付服务出口额占世界比重下降，但不一定代表出口额数量下降，①排除。中国是世界上最大的发展中国家，图表信息体现中国可数字化的交付服务出口额占世界比重略有上升，对世界可数字化的交付服务出口的贡献度较大，且发达国家可数字化的交付服务出口额占世界比重下降，可见发展中国家的数字贸易发展水平总体提升，②正确。由图表信息显示，中国可数字化的交付服务出口及可数字化的交付服务出口的贡献度，而未显示全球贸易相关数据，③排除。中国可数字化的交付服务出口额占世界比重略有上升，对世界可数字化的交付服务出口的贡献度较大，可见中国企业在数字贸易领域的竞争能力提高，④正确。
2.B　“从中国制造走向中国智造，在强产品、强科技、强品牌的高质转型升级中，亦走出一条微笑曲线”“能拆开的每一个零件都是自己生产的，底层代码都是自己的，占据了全球消费级无人机约70％市场份额”，可以推断出企业提高服务质量、提升品牌效应，可以增强竞争力，以及要把握发展主动权，努力实现关键核心技术自主可控，①④正确。我国朝着价值链高端不断努力，但我国并未实现价值链的高端转型，②错误。尽管企业自主创新、核心技术非常重要，但并不是只有实现自主创新，掌握核心技术才能提高市场份额，企业的服务、价格优势等都能够成为提高市场份额的影响因素，③错误。
二、真题多维探究
1.C　2.A
3.①经济全球化符合经济规律，符合各方利益。国际合作提高了分工水平，优化了资源配置。各方充分发挥比较优势，实现优势互补。②中国发展高水平对外开放型经济，创新对外投资方式。中国推动国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。中国企业开展多样化经营，促进联动发展。
第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
第一框　日益重要的国际组织
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：世界卫生组织。
任务2　提示：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。
任务3　提示：
分类标准 具体类型
按成员的性质 政府间国际组织
非政府间国际组织
按地理范围 世界性国际组织
区域性国际组织
按职能范围 一般性国际组织
专门性国际组织
议题二　任务1　提示：①产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
②发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
任务2　提示：①积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
②局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。国际组织内部情况错综复杂，各成员间存在不同程度的矛盾，当其矛盾激化时，国际组织作用的发挥就会受到影响。国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。
【基础对点演练】
【例1】 C　材料中欧盟和中国出现冲突，说明利益对立是引起国家冲突的根源，不涉及国家间的共同利益是国家合作的基础，①排除，②符合题意。世界贸易组织是解决国际贸易争端的政府间、世界性、专门性国际组织，③正确，④错误。
【例2】 D　国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织都是专门性的国际组织，①错误。国际货币基金组织和世界贸易组织并不是致力于为新兴市场国家和发展中国家提供金融服务，②错误。材料中这三个国际组织是全球经济治理的重要载体、多边外交的重要舞台，在全球经济规则制定和经济秩序维护等方面发挥重要作用，③④正确。
第二框　联合国
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
任务2　提示：所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
任务3　提示：联合国大会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个投票权。
议题二　任务　提示：①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面具有重要作用。
②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
【基础对点演练】
【例1】 B　联合国安理会通过第2735号决议，呼吁在加沙地带实现“立即、全面和彻底”停火，以尽早结束已持续8个月的巴以冲突，说明安理会负有维护国际和平与安全的主要职责，①符合题意。安理会对于实质性问题的决定需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，体现“大国一致”原则，而不是需要全票通过，②错误，③正确。俄罗斯弃权，弃权不算反对，④说法错误。
【例2】 D　发展是解决一切问题的总钥匙，①说法错误。各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用各异，对每个国际组织的作用要进行具体分析，且材料强调的是联合国的局限性，②排除。联合国安理会就加沙停火决议进行表决，但安理会决议仍因某常任理事国一票否决而未能通过，这表明联合国在国际事务和局部战乱问题的处理上具有局限性，③符合题意。联合国安理会就加沙停火决议进行表决，旨在呼吁巴以双方停止冲突，为人道主义援助争取宝贵的窗口期，这表明联合国安理会望采取广泛协商的方式解决国际的冲突，④符合题意。
第三框　区域性国际组织
【课堂议题探究】
议题一　任务1　提示：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
任务2　提示：使中国经济深度融入世界经济，推动高水平对外开放；加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设现代化经济体系；维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为全球经济注入更多确定性，让经济全球化更具活力；促进区域贸易和投资合作，促进产业链供应链融合，推动区域经济一体化进程；推动区域内市场规则、市场标准等方面的统一协调，形成更高水平的区域大市场；推动中国与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，促进世界和平与发展。
任务3　提示：①坚持以习近平外交思想为指导，坚持独立自主的和平外交政策，和平共处五项原则，不干涉他国内政。
②反对霸权主义和强权政治，促进和保护人权，推动建设相互尊重、公平正义的新型国际关系。
③倡导平等有序的世界多极化，坚定推进联合国改革、建立公正合理的国际经济政治新秩序。
议题二　任务　提示：①APEC会议的召开为践行多边主义提供了重要场所，有利于促进成员国之间的交流与合作，协调政策，共同应对全球性挑战，促进世界和平与发展。
②APEC会议的召开有利于促进亚太地区经济可持续增长和繁荣，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，促进建设良好和可持续的商业环境。
【基础对点演练】
【例1】 C　欧洲理事会即欧盟首脑会议是欧盟最高决策机构。欧盟委员会是欧盟立法建议与执行机构，①错误。中国商务部迅速作出回应，明确表示不接受、不认可欧盟的关税措施，材料表明中国坚持独立自主的和平外交政策，坚决维护我国企业合法权益，②正确。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，中国与欧盟的经贸关系并没有从原先的合作状态转为竞争和对抗，③错误。中国商务部表示已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼，材料表明中国尊重世贸组织作为国际贸易争端解决的场所的地位和权威，④正确。
【例2】 D　中国与东盟建立全面战略伙伴关系是在2021年，①说法错误。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，②说法错误。中国—东盟自贸区3.0版升级涵盖9个领域，既包含中国—东盟自贸协定现有领域，也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域，中国—东盟领导人升级谈判为双方共建超大规模市场提供更完善的制度性保障，加速东亚经济一体化进程并助力全球自由贸易发展，③④符合题意。
【例3】 C　在2024年中非合作论坛峰会上，中非领导人围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来，这表明中国践行真正的多边主义，倡导多元包容的现代化，也表明中非携手推动公正合理的现代化，推动构建人类命运共同体，②④符合题意。非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，①错误。材料强调中非携手推动构建人类命运共同体，“中国创新现代化路径”不符合该峰会的主题，③与题干无关。
【例4】 A　材料中习近平主席提出的构建合作格局、培育增长动能、树牢发展理念等主张，都是围绕亚太地区的经济可持续发展，体现了APEC的重要宗旨，①正确。习近平主席提出的三项主张是为了推动亚太地区共同发展繁荣，体现了中国在推动亚太地区发展中的重要性，②正确。材料未体现亚太经合组织的最高级别会议为领导人非正式会议，③排除。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，④排除。
第九课　中国与国际组织
第一框　中国与联合国
【课堂议题探究】
议题　任务1　提示：①二战时，中国参与了酝酿、筹建联合国的过程，是联合国的创始会员国，新中国成立后，美国采取各种手段，阻碍中国恢复联合国合法席位，中国为恢复席位作出了很大努力。②乔冠华之所以仰天大笑，一方面是为中国多年所作出的努力终于有了回报而感到激动，另一方面也是为中国今后能够更好地参与联合国各项活动，为人类社会作出更大的贡献，提升国家的国际地位而感到开心。
任务2　提示：①中国需要联合国。联合国成立以来，在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。②联合国也需要中国。中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则。中国坚持以多边主义实现共同安全，以互利合作实现共同繁荣。中国与各国人民携手共建人类命运共同体，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
【基础对点演练】
【例1】 A　中国是联合国创始会员国之一 ，由于美国的阻挠，新中国长期被排除在联合国大门之外，这两个选项从不同角度分析了中国与联合国关系的历史演变，①②符合题意。第26届联合国大会决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，③错误。中国是联合国创始会员国之一，不存在重新加入联合国的说法，④错误。
【例2】 B　中国积极履行《公约》，扎实开展防沙治沙国际合作，表明中国积极落实联合国可持续发展议程，①符合题意。中国支持的是符合《联合国宪章》精神的行动，②错误。中国还与同样面临荒漠化问题的中亚、非洲国家分享治沙技术和经验，这表明中国履行大国责任与担当，贡献中国智慧，③符合题意。非洲联盟是引领非洲国家共谋发展的一面旗帜，④错误。
第二框　中国与新兴国际组织
【课堂议题探究】
议题　任务1　提示：二十国集团在国际经济治理中的定位越来越清晰，级别越来越高，可以更好地实现其宗旨，推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续增长。
任务2　提示：该观点是不正确的。
①上合组织是区域性、政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。
②虽然，联合国正面临诸多挑战，联合国内部也有不少分歧，霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，严重威胁世界和平与秩序稳定。但是，联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。
综上所述，上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和世界和平与发展注入更多的确定性和正能量。
【基础对点演练】
【例1】 C　我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。题干强调中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献中国智慧和中国力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。
【例2】 A　二十国集团“讨论了2025年G20财金渠道工作重点，推动在宏观经济政策协调、国际金融架构、金融部门改革、可持续金融及普惠金融等议题上加强合作”，说明了二十国集团密切关注全球重大经济金融热点问题，是不断完善全球经济治理的重要平台，①③入选。二十国集团并不是一个促进国际社会合作的多边金融机构，②不选。中国提倡构建人类命运共同体，而不是已经构建了高水平的人类命运共同体，④不选。
【例3】 D　中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民，表明上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。上海合作组织成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。题干中的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是加强反恐合作，②不符合题意。
【例4】 C　联合国是世界最大的国际组织，而不是亚投行，①错误。亚投行践行真正的多边主义，坚持国际化经营，通过众多成员共同参与，遵循公平公正的原则开展业务，这有利于汇聚各方资源，提升其吸引力和影响力，②正确。 亚投行通过批准众多项目，有力支持亚洲地区基础设施建设，优化投资融资服务，推动了区域互联互通，加强了成员国之间的经济联系与合作，从而使其吸引力和影响力不断释放，③正确。 当今时代的主题仍然是和平与发展，没有变化，且“主导国际金融合作”说法错误，④排除。
单元整合提升
【综合探究】
综合探究训练
1.D　构建新型国际关系的主体是主权国家和国际组织，不是青年人，①排除；推动青年赴国际组织工作是构建人类命运共同体的重要举措之一，但不是“关键”，③排除；中国大力培养国际组织人才，鼓励和支持“心系祖国、胸怀天下”的青年赴国际组织工作，发出中国声音、贡献中国力量，可见向国际组织输送人才是中国在全球治理中大国担当的体现，国际组织是开展全球治理的重要载体，②④正确。
2.（1）①联合国等国际组织在推动国际合作、协调各国行动方面发挥着重要作用。各国应支持《联合国气候变化框架公约》缔约方大会的工作，加强政策协调，推动全球气候治理体系的完善。
②各国应遵循《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则。发达国家应加大对发展中国家应对气候变化的资金、技术和能力建设的支持，发展中国家也应积极采取行动，提高应对气候变化的能力。
③各国应树立人类命运共同体理念。发达国家要承担主要责任，带头落实减排承诺，展现大国责任担当，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
④气候治理体系变革是践行多边主义的重要体现。在应对气候变化问题上，各国应加强沟通与合作，达成共识，以实际行动支持《巴黎协定》等国际协议的实施。
（2）示例：
全球青年朋友们：
　　我们相聚在COP29青年论坛，共商绿色世界之未来。作为青年一代，我们肩负着推动可持续发展的重任。我倡议：积极投身气候变化行动，践行绿色低碳生活；勇于创新，推动绿色科技发展；加强国际合作，共同应对气候挑战。让我们携手并进，为全球绿色低碳、气候韧性和可持续发展贡献力量，共创一个更加绿色、和谐、美好的世界！青年是希望，青年是力量。让我们行动起来，为地球母亲披上更加绚烂的绿色外衣！
倡议人：××
日期：2025年××月××日
解析：第（1）问，可从联合国的作用、构建人类命运共同体、各国加强沟通与合作的角度，结合材料回答。第（2）问，可从加强国际合作和自觉践行绿色低碳生活角度，倡导为共同应对气候挑战凝聚力量。
【热点聚焦】
热点加练
1.A　习近平主席在二十国集团领导人峰会发表讲话，宣布中国支持全球发展的八项行动，同各方一道，建设一个共同发展的公正世界，说明二十国集团已经成为中国参与全球治理的重要平台，同时也表明中国积极为构建公正合理的全球治理体系贡献中国智慧，①②正确。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，③错误。二十国集团推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题，④错误。
2.（1）①APEC会议和G20峰会的召开为践行多边主义提供了重要场所，有利于促进成员国之间的交流与合作，协调政策，共同应对全球性挑战，促进世界和平与发展。②APEC会议的召开有利于促进亚太地区经济可持续增长和繁荣，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，促进建设良好和可持续的商业环境。③G20峰会的召开有利于兼顾发达国家和发展中国家的利益，完善全球治理体系，推动构建创新型、开放型、联动型、包容型世界经济，促进世界经济增长。
（2）示例：经济全球化是当今世界发展不可逆转的趋势，它促进了商品、资本、技术等生产要素的跨国流动，为世界经济增长注入了强劲动力。面对全球化进程中出现的挑战与问题，各国应携手合作，共同应对。坚定维护真正的多边主义，是推动经济全球化健康发展的重要保障。真正的多边主义倡导开放包容、合作共赢的国际关系，反对单边主义和贸易保护主义。只有坚持真正的多边主义，才能确保全球化进程中的利益共享与风险共担，推动世界经济实现更加均衡、包容和可持续的发展。各国应共同努力，支持经济全球化，坚定维护真正的多边主义，共创人类的美好未来。
解析：第（1）问，可从有利于促进亚太地区经济可持续增长和繁荣、完善全球治理体系、促进成员国交流与合作等方面分析作答。第（2）问，言之有理即可。
【考教衔接】
一、教材辅文挖掘
1.C　中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。联合国安理会现有的议事规则有利于各成员表达诉求，①错误。材料未涉及联合国改革，④不符合题意。
2.A　欧洲议会通过该协议，其目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车，表明欧盟通过实施经济一体化政策，引导各国向机动车零排放目标前进，推动欧洲绿色发展，①正确。欧洲理事会（欧盟首脑会议）是欧盟最高决策机构，欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构，因此欧洲议会无最高决策权，②错误。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局，表明中欧各具经济优势，互补性强，双方良性商业交往有助于形成多边贸易体制，克服贸易壁垒，③正确。跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。
二、真题多维探究
1.B　2.B
3.金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；
联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；
全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。
1 / 21第二课　国家的结构形式
课程标准
1.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 2.阐明我国的总体国家安全观。
第一框　主权统一与政权分层
学习目标
一、国家主权
1.含义：国家主权是现代国家得以存在的　　　　　，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的　　　　　。
2.地位：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
3.主权国家的基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、　　　　　、平等权、自卫权等基本权利。
乐学善思
　台湾问题完全是中国的内政，中国不允许其他国家以任何名义进行干涉，这是中国对台湾享有管辖权的表现吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二、中央与地方
1.前提：一个统一的国家只能有一个中央政府。
2.影响因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
3.中央与地方权力的划分
（1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
（2）中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过　　　　　　加以规定。
（3）一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
4.我国行政区域的类型
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
5.我国中央与地方的关系
（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
（2）中央与地方各级国家机构按　　　　　的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
【在线点拨】
我国的国家机构实行民主集中制原则，这一原则主要体现在三个方面
1.在国家机构与人民的关系上，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。因为权力机关——人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。
2.在国家权力机关与其他国家机关之间的关系上，我国国家权力机关居于核心地位，其他的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
3.在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。
【误区矫正】
1.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.政权是现代国家得以存在的法理依据。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，被称为平等权。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
5.在我国，地方没有自己的特殊利益，必须无条件服从中央。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
议题一　如何理解国家主权的重要性
【情境】　针对美方频繁炒作南海问题，中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，南海地区的航行和飞越自由根本不存在任何问题。坚决反对美方打着“航行和飞越自由”的旗号，频繁派军舰军机到南海抵近中国南海岛礁，擅自闯入中国西沙群岛领海，损害南海沿岸国家主权与安全利益的行为。
中国为了加强自己的主权申索，已经在南海扩大岛礁，修建人工岛，并且在人工岛上修建军用飞机跑道和其他建筑。许多国家指责中国试图控制海底资源以及控制经过南海的繁忙国际航道。
任务　共同探讨：我国扩大南海岛礁，遭到了一些国家的不满，请你驳斥其不满的错误性。
　全面理解国家主权
（1）国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
（2）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
（3）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
议题二　如何正确处理中央与地方的关系
【情境】　我国幅员辽阔，人口众多，为了管理的便利，将全国划分为34个省级行政区域，包括23个省、4个直辖市、5个自治区、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。
　　上述行政区域的形成，充分考虑了民族、历史、地理、文化等诸多因素；另外，为了便于行政管理和经济建设，国家可根据需要对行政区划作必要的调整和变更。例如，为了推动长江三峡建设和西部大开发，1997年我国将原四川省重庆市、万县市、涪陵市、黔江地区合并，成立了我国的第四个直辖市——重庆市。
任务1　独立思考：我国实行政权分层的原因，以及我国行政区域的类型。
任务2　分组讨论：民主集中制原则在我国是如何得以贯彻，从而正确处理中央和地方关系的？
　我国怎样正确处理中央与地方的关系
（1）我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。
（2）正确处理中央与地方的关系的关键：发挥两个积极性。
（3）中央与地方之间要有分权：中央与地方的适度分权，既要实行中央的统一领导，维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。具体来说，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。
1.教材P14“探究与分享”
提示：国家主权是指一个国家独立自主地处理其内外事务，管理国家的最高权力。维护国家主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。邓小平在解决香港问题上的立场和态度，集中体现了他对国家主权这一国家根本利益的认识和处理方式。邓小平旗帜鲜明地表明了中国政府在香港问题上的基本立场，显示了我国对主权问题的一贯态度与原则，为香港问题的解决以及香港回归祖国后的繁荣稳定奠定了基础。
2.教材P16“探究与分享”上
提示：①一个统一的国家只能有一个中央政府，它是国家主权的唯一承载主体。在我国，中央与地方的关系是整体与局部的关系。②中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。③我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
知识点一　主权国家的权利
【例1】　（2025·河南周口模拟）菲律宾方面违反承诺，派遣一艘运补船及两艘充气艇非法进入中国南沙群岛仁爱礁附近海域，向非法停留在该区域的军舰提供补给。期间，运补船危险地靠近并蓄意与中国正常航行的船只发生碰撞。中国海警局随即采取行动，依据法律规定对菲律宾船只执行了警告拦阻、登临检查及强制驱离等措施。中国海警局（　　）
①坚决反对外部侵犯，捍卫我国的领海主权②行使自卫权，坚定地捍卫我国的核心利益
③行使了主权国家的管辖权，维护海洋秩序④反对新干涉主义，震慑菲律宾的挑衅行为
A.①②　　B.①③
C.②④　　D.③④
技法点拨
“关键词法”区分主权国家的基本权利
　　独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。
　　平等权：“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。
　　自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。
　　管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。
知识点二　正确处理中央与地方的关系
【例2】　（2025·辽宁鞍山模拟）2024年发布的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》明确提出“扩大文化演出市场供给，提高审批效率，增加演出场次”，各级地方政府结合自身优势推出支持性举措，为进一步鼓励创作生产、激发市场活力、提升运营效率提供了政策推动力。这表明在我国（　　）
①各级政府都坚持民主集中制的活动原则　②地方各级政府的权力划分完全由中央政府决定　③中央政府与地方政府合理划分权力并保持相互制衡　④在保证中央统一领导的同时也考虑地方特殊利益
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
提示：完成课后作业　第一单元　第二课　第一框
4 / 4第二框　国家的政权组织形式
学习目标
一、人民代表大会制度
1.地位和作用
（1）人民代表大会制度是我国的　　　　　　　　，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
（2）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的　　　　　　　，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和　　　　　　　，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
2.优越性和意义：人民代表大会制度是符合　　　　　　和实际、体现社会主义国家性质、保证　　　　　　　、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
乐学善思
1.我国实行人民代表大会制度从根本上说是由什么决定的？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分依据：从国家权力机关和国家元首的　　　　　　及其　　　　　　看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
2.本质及表现
（1）本质：民主共和制是遵循　　　　基本原则建立起来的一种政体。君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
（2）表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由　　　　产生。君主立宪制国家的国家元首由　　　　的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
三、议会制和总统制
1.划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为　　　　　　、总统制国家、半总统制国家。
2.具体类型
（1）议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
①　　　　总揽国家的行政权力，向　　　　负责。
②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在　　　　　中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
④政府接受　　　　的监督，定期向议会报告工作。
⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须　　　　　，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
（2）总统制
①在总统制国家，总统既是　　　　　，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
②总统由选民　　　　　或间接选举产生，一般有任期限制。
③总统只对　　　　负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
（3）半总统制既有总统制的特征，又有议会制的特征。
【在线点拨】
总统作为国家元首的国家不一定都是总统制国家
1.在总统制下，总统不仅是国家元首，还是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。
2.有些国家的总统只是国家元首，不担任政府首脑，政府由议会产生且只对议会负责，这属于议会制，不是总统制；总统作为国家元首掌握一定的行政权，同时仍设内阁总理并向议会负责，这是半总统制。
乐学善思
3.资本主义民主共和制与君主立宪制的最大区别是什么？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
乐学善思
4.总统制和议会制的主要区别是什么？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【误区矫正】
1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.在总统制国家中，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
议题一　我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度
【情境】　中国长期的革命和建设的实践表明，人民代表大会制度是有中国特色的、符合中国国情、适合人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式，是我国的根本政治制度。人民代表大会制度被称为我国的根本政治制度的重要依据有两点：一是它与我国国家政权的本质直接联系在一起，二是中国国家政权人民性的集中体现。人民代表大会制度具有无可比拟的优越性，我们要继续坚持和完善这一制度。
任务1　独立思考：我国的国体和政体各是什么？
任务2　共同探讨：谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。
　全面理解人民代表大会制度
（1）人民民主专政的中华人民共和国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
（2）我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。
（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
（4）人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
（5）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
议题二　如何辨识民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制
【情境1】　由于法国执政党复兴党在此前的欧洲议会选举中遭遇惨败，法国总统马克龙于2024年6月9日宣布解散国民议会，提前举行新一届国民议会选举。
法国内政部公布的最终数据显示，左翼联盟“新人民阵线”获得182个国民议会议员席位，执政党复兴党及其中间派联盟“在一起”占据163席，极右翼政党国民联盟拿到143席，右翼政党共和党占68席，其余各党派占据21席。2024年7月8日，总理阿塔尔向马克龙递交辞呈，总统马克龙批准了其辞职请求，并要求阿塔尔政府在新政府成立前继续处理日常政务。
任务1　分组讨论：结合上述情境，概括法国政治制度的特点。
【情境2】　 2024年9月27日，石破茂当选日本自民党新任总裁，10月1日当选首相。在10月27日举行的众议院选举中，石破茂领导的自民党失去在众议院的单独过半数席位，与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。
11月11日，日本政府召开内阁会议，石破茂内阁全体辞职。随后，日本召开特别国会进行首相指名选举，石破茂在第二轮投票中胜出。在参议院投票中，石破茂获得过半票数并胜出，当选日本第103任首相，随即着手组建内阁。当晚，在日本皇宫举行首相任命仪式和内阁大臣认证仪式后，新内阁正式成立。
任务2　合作探究：石破茂再次当选日本首相，有人据此认为，这体现了人民当家作主是日本民主制度优越性的生动体现。结合上述情境，运用民主制度的知识评析这一观点。
1.民主共和制和君主立宪制的异同
比较 民主共和制 君主立宪制
划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
区别 基本特征 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制
形成原因 是资产阶级革命比较彻底的产物 是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型 国家 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等
相同点 都是代议制，都是现代国家所采用的政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步
2.议会制和总统制的异同
比较 议会制 总统制
划分依据 立法机关与行政机关的关系
区别 国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑
政府产生的办法 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举或间接选举产生
政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
典型国家 英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡、加拿大 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚
共同点 都实行代议制，议会由选举产生。都是资产阶级的政体形式，都能有效维护资产阶级统治
　教材P9“探究与分享”
提示：国家元首称谓的不同，体现了这两个国家的政体不同。英国是典型的君主立宪制国家。君主只是名义上的国家元首，没有实际权力，议会是国家权力中心，政府向议会负责。在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任。美国是实行民主共和制的典型国家。总统既是国家元首，也是政府首脑，领导政府并执掌行政权。政府由总统提名组织成立并对总统负责。议会则专掌立法权，与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。
知识点一　人民代表大会制度
【例1】　（2025·黑龙江佳木斯联考）我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多牵扯。
——邓小平
“物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。
——习近平
人民代表大会制度（　　）
①是植根中国大地、具有深厚中华文化根基的国体　②坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民的民主底色　③按照民主集中制原则划分职权，保证国家机关协调高效运转　④作为基本政治制度，具有面向未来、面向实践、与时俱进的政治品格
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
技法点拨
运用排除法快速解答选择题
　　第一，排谬法。排除本身表述错误或部分表述错误的题肢，但逆向选择题除外。
　　第二，排异法。尽管题肢本身正确，但与题干的规定性无关，须排除。
　　第三，排重法。题肢的观点不是回答题干规定性的要求，而是对题干的变相重复，这样的题肢须排除。
知识点二　民主共和制和君主立宪制
【例2】　（2025·浙江温州期中）在A国，总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力。这种暂停并不意味着解散或终止议会，而仅仅是暂时停止议会的职能。在议会暂停一段时间后，总督将发表“君王敕谕”，即政府的施政方针。如果议会批准了这份报告，政府将继续执行其职责。反之，如果议会未予通过，国家将不得不进行新的选举。由此可见，在A国（　　）
①民主共和制成为其政治外壳　②总理由总督产生并对其负责　③政府由议会产生并对议会负责　④政府首脑总理总揽行政权力
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
知识点三　议会制和总统制
【例3】　（2025·安徽月考）在总统大选中，以得票率48.56％的微弱优势当选的H国总统发布紧急戒严令引起政坛风波，在野党就针对总统的弹劾动议案向国会作报告。国会随后通过了针对总统的弹劾动议案，接下来的流程主要包括：暂停总统职权、宪法法院审理、总统罢免与选举。下列对H国的判断正确的是（　　）
①行政权、立法权和司法权三权分置、相互制衡
②在野党和执政党因根本利益的不同而争斗不休
③总统对议会负责，议会是国家的权力中心
④总统独立于议会之外，但仍会受到议会的制约
A.①③　　B.①④
C.②③　　D.②④
提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第二框
5 / 5第三框　政党和利益集团
学习目标
一、政党
1.产生：马克思主义认为，政党是在　　　　的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
3.目标：政党是有组织的政治团体，通常以　　　　为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是　　　　　。
4.类型
（1）资本主义国家政党制度的类型有　　　　、两党制和　　　　。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护　　　　　利益、欺骗人民大众的根本性质。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
1.含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以　　　　　　施加压力，借以影响　　　　　　，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
2.活动方式：不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行　　　　　的活动。利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
3.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和　　　　　的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
【在线点拨】
1.资本主义国家政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
2.利益集团的实质：资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
3.利益集团与政党的最大区别是，利益集团不以取得政权或改变政权为目标。
乐学善思
1.美国是典型的两党制国家，是不是只有民主党和共和党两个政党？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.在美国，为什么会形成众多的利益集团？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【误区矫正】
1.政党是伴随着阶级的出现而产生的。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.政党往往通过发展经济实现执政的目标。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
5.利益集团都是公益型利益集团，有利于从根本上缓和和解决阶级矛盾。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
议题一　怎样看待政党和政党制度
【情境1】　在世界各国，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
任务1　独立思考：政党是如何产生的？政党的作用是什么？
【情境2】　某位美国学者批评美国的两党制：“事实上，美国现在采取的是一党制，即‘民共党’，却伪装成两党制（即民主党和共和党）。不管你投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。同样，如果不客气一点，甚至可以说，我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。”
任务2　共同探讨：为什么该美国学者把美国的两党制说成是“一党制”。
1.政党与政党制度
类别 政党 政党制度
区 别 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织 政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度
联 系 政党是一定阶级的政治组织，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，又是进行阶级斗争的工具。政党在发挥作用、开展活动中，自然会形成一定的政党制度。政党、政党制度属于历史范畴，政党和政党制度虽然不随着阶级、国家的产生而产生，但随着阶级、国家的消亡而消亡
2.资本主义国家的政党制度
类型 资本主义国家的政党制度是在政党干预政治过程中逐渐形成的一种制度，大体分为三类，即一党制、两党制和多党制
地位、 作用 资本主义国家的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治，排斥和压制无产阶级政党掌握政权，调节资产阶级内部矛盾
本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
议题二　如何全面认识利益集团的作用
【情境】　某班对资本主义政坛中的利益集团展开了激烈的讨论，初步形成了以下两种观点。
　　观点一：利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。
　　观点二：利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算。政府不能保护人民生存、自由和追求幸福的权利，而只会维护某些强大利益集团的权利。
任务1　独立思考：资本主义政坛中的利益集团的地位是什么？
任务2　分组讨论：运用所学知识，对材料中的观点加以剖析。
1.辩证看待利益集团的作用
（1）积极作用
利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间的桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
（2）消极作用
①资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋生腐败的行为。
2.利益集团的实质
资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
【视野拓展】
　美国大选背后，是各大利益集团与财团的激烈斗争。他们通过捐款、游说、广告投放等多种方式，试图将自己的价值观与政策主张强加于全社会，进而左右大选的走向。
然而，这种金钱政治的现象不仅扭曲了大选的公平性，更使得政策制定成为了利益集团与财团之间的博弈。在这种背景下，普通民众的声音往往被淹没在金钱的洪流之中，难以得到有效表达与回应。
1.教材P11“探究与分享”
提示：①政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。
②政党能够凝聚阶级的利益要求和政治意识，集合和发展阶级政治力量，影响和领导社会政治。政党还可以培养本阶级的政治骨干，还可能会影响国际政治和国际事务。
2.教材P12“探究与分享”
提示：①要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。
②全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。
③从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，这是美国两党制的实质。
3.教材P13“探究与分享”
提示：①不赞同人民权力论。美国是资本主义国家，维护的是资产阶级的利益，政府是资产阶级的政府。从表面上看，美国人民可以参与选举，但参加竞选需要巨额资金作为后盾。
②不赞同精英权贵论。美国的国家政治体制虽然被极少数大资本家控制，政府各部门也是他们的代理人和利益传输工具，但不能认为他们都是精英，这种观点是在为维护资产阶级的统治找借口。
③赞同利益集团论。利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团通过自己的活动影响政府决策。
知识点一　政党制度
【例1】　（2025·河南郑州模拟）移民问题是美国选民最关注的话题之一。美国民主、共和两党迎合不同阶层选民群体诉求大打“移民政策牌”，民主党倾向于采取更宽松的移民政策，共和党则更倾向于严格限制移民入境。但两党提出的政策主张充满政治算计，难以切实执行。对此，下列认识正确的是（　　）
①美国共和党和民主党在移民问题上存在严重分歧
②美国两党为了各自利益导致两党间矛盾不可调和
③两党提出不同主张是争夺选民、赢得竞选的需要
④美国政党制度陷入困境，无法发挥社会治理效能
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
知识点二　利益集团
【例2】　（2025·福建厦门质检）美国半导体行业协会发布声明，呼吁白宫避免进一步升级对华半导体出口限制措施。半导体行业协会在声明中表示，白宫反复采取过于广泛、模糊不清、有时是单方面的限制措施，可能会削弱美国半导体行业的竞争力，破坏供应链，引发重大市场不确定性。由此可知（　　）
①半导体行业协会发布声明以争取和维护本团体的共同利益　②利益集团通过合法手段向政府施加压力，以影响公共政策　③美国政府的相关行业政策背离了其所代表阶级的根本利益　④半导体行业协会作为公益型利益集团，积极推动经济全球化
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第三框
4 / 4国家安全与核心利益
1.国家安全的含义
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
2.为什么要维护国家安全
（1）国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。
（2）国家主权是国家安全的核心，体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。
3.如何维护国家安全
（1）我们要坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全的治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
（2）必须坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国人民在长期实践中不断完善的人民代表大会制度，才能从根本上维护我国的政治安全。
（3）必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，坚定制度自信。
（4）坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门两个特别行政区的繁荣稳定，实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。
4.“一国两制”
（1）基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。
（2）“一国”与“两制”的关系：“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。中央对高度自治权的行使具有监督的权力。
（3）要求：坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
1.经过两年多的努力，义务教育历史统编教材修订工作全面完成。教材以史实为依托，讲述新疆、西藏、台湾及其附属岛屿钓鱼岛、南海诸岛等作为我国领土不可分割一部分的历史渊源。一方面，充实有关重大历史事件，另一方面，优化涉及疆域的地图选用和设计，增补古今地名对照等。此举意在（　　）
①强化国家主权意识和海洋意识的教育
②厚植家国情怀，践行总体国家安全观
③彰显古时候中国幅员辽阔的大国形象
④扩大我国对领域内的人和物的管辖权
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
2.某校高二学生围绕“坚持‘一国两制’ 维护国家安全”开展探究活动，收集到以下内容。
制度安排　《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》第3条明确要求，香港特别行政区尽早完成香港基本法明确规定的国家安全立法，完善相关法律。 宪制责任　2024年3月，香港特别行政区《维护国家安全条例》（以下简称《条例》）全票通过。《条例》依法保护香港居民根据香港基本法、《公民权利和政治权利国际公约》等适用于香港的有关规定享有的权利和自由。《条例》充分借鉴其他国家的立法经验，在统筹发展和安全、统筹维护国家安全和保障权利自由之间取得了良好平衡。
美国国务院发言人在记者会上对此妄加指责，一再诋毁抹黑香港《维护国家安全条例》，称该《条例》将对港人以及在港美国公民、企业产生广泛影响，损害港人权利和自由；《条例》可能违背中国保持香港高度自治的国际承诺，破坏“一国两制”框架，损害香港作为国际商业中心的声誉。
香港特别行政区《维护国家安全条例》是维护国家安全的生动实践。结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，对美方诋毁抹黑香港《维护国家安全条例》的言论进行批驳。
坚决反对和遏制“台独”势力，维护国家主权和领土完整
　　①台湾问题是中国政府和中国人民维护国家主权和领土完整、维护民族尊严、反对外来干涉的问题。
　　中共中央台办、国务院台办主任表示，②中国大陆的对台政策方向，包括继续推动两岸关系和平发展、推进和平统一进程的方向不变；坚决反对“台独”和外部分裂势力干涉的政策不变；关心关爱台湾同胞、为台胞谋福利的诚意不变；强调两岸是一家人，积极促进两岸同胞心灵契合，继续推动两岸交流合作、深化两岸各领域融合发展的方向不变；并强调③在“一个中国”原则基础上与台湾任何政党、任何团体的交流协商不存在任何问题。
信息点 对接知识
① 国家主权的含义
② 国家安全利益是国家的最高利益，坚决维护国家主权
③ 主权统一和领土完整
1.读台湾爱国诗人余光中《乡愁》之殇，让国人内心惆怅，眼里泪流；听习近平总书记“两岸必须统一、必将统一、也必然统一”，掷地有声，让人热血澎湃。中共中央、国务院支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区，两岸融合发展成绩斐然。这充分说明了（　　）
①两岸融合发展，两岸同胞共建共享可以厚植和平统一大业的群众基础
②坚持中华文化认同，铸牢中华民族共同体意识，推动中华民族伟大复兴
③两岸和平统一，是新时代我们党解决台湾问题的总体方略和唯一方式
④充分发扬人民民主，推动“中国之制”融合两岸合力成就“中国之治”
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
2.“坚定不移地推进祖国统一大业，是海峡两岸人民的美好愿景”，结合材料，运用“各具特色的国家”的相关知识对这句话加以说明。
一、教材辅文挖掘
教材P8 “相关链接”　中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国的社会土壤
1.（2025·河南郑州期末）“物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。我国的人民代表大会制度走过了辉煌的历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度（　　）
①是体现社会主义国家性质、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
②保障了人民直接行使管理国家和社会事务的权力
③是我国的政体，决定了我国人民民主专政的国体
④是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
教材P11“相关链接”　半总统制
2.（2025·甘肃白银期末）2024年12月13日，法国总统马克龙任命民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁为新总理，让其接替遭国民议会弹劾而辞职的巴尼耶。这表明（　　）
①在法国，总统是国家元首，拥有一定的行政权力　
②法国的政权组织形式是典型的总统制
③在法国，代议制是公民和国家之间的政治纽带
④在法国，政府首脑由内阁总理担任，需向议会负责
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
教材P15“名词点击”　主权国家的基本权利
3.（2025·河北保定期末）主权国家在国际社会中享有多方面基本权利，下列基本权利与主权国家行为对应正确的一项是（　　）
A.自卫权——中国根据自愿原则接回滞留国外的留学人员
B.管辖权——中国积极推进阿富汗问题和平解决
C.独立权——中国有权在南海设立防空识别区，他国无权干涉
D.平等权——中国对在广西贩毒的日本籍罪犯依法判处死刑
二、真题多维探究
1.（2024·甘肃高考11题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断（　　）
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②　　B.①④
C.②③　　D.③④
题源追溯 （1）教材P8“相关链接”：世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。“物之不齐，物之情也。” （2）教材P10：议会制国家，政府总揽国家的行政权力，以议会为基础产生，向议会负责。 （3）教材P11：在总统制国家，总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生
衔接展示 信息点①：甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责。 信息点②：乙国总统由该国选民选举产生，总统向选民负责 甲国为议会制国家，乙国为总统制国家；两国均实行民主共和制
信息点③：甲国总理行使最高行政权力。 信息点④：乙国总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力 甲国总理为政府首脑，乙国总统既是国家元首，又是政府首脑
思维清障 在总统制国家，总统由选民选举产生，总统对选民负责；在议会制国家，总理是政府首脑，但不是国家元首
2.（2024·浙江6月选考18题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（　　）
A.国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重
题源追溯 教材P15：国家主权是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
衔接展示 信息点：“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题” 国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
思维清障 台湾问题是我国内政问题，不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务；材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因
3.（2025·江苏镇江期中）阅读材料，完成要求。
　　台湾地区领导人发表的“双十”讲话将“新两国论”更加系统化，对抗思维更强、挑衅意味更浓，蓄意升高两岸紧张局势，严重破坏台海和平稳定。2024年10月14日，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台湾海峡、台岛北部、台岛南部、台岛以东，开展“联合利剑-2024B”演习。
他谋“独”挑衅在先，大陆反制在后，①我们的立场正当、合理、合法，我们的军事演习符合国内法、符合国际法、符合国际惯例，②这是对“台独”分裂势力谋“独”挑衅的强力震慑，是捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。③世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，历史经纬清晰、法理事实清楚，不容“台独”小丑置喙。他妄图“倚外谋独”、将台湾问题国际化注定失败。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的有关知识，分析为什么说面对“台独”分裂势力谋“独”挑衅，中方推出反制措施是“正当、合理、合法”的。
题源追溯 （1）教材P15：国家主权是国家最重要的构成要素，是一种自主自决的最高权威。 （2）教材P16：我国中央与地方的关系。 （3）教材P24：国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心
解题流程 第一步： 审设问，定思路 设问限定 本题属于分析说明类主观题，可把握知识指向通过材料中的关键词进行定位，注意结合材料进行分析
解题思路 从教材中找原因（理论知识）；结合材料找原因（现实意义）
第二步： 析材料，链知识 信息 知识
① 国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心[教材知识]
② 国家主权是国家最重要的构成要素，是国家的生命和灵魂，是一种自主自决的最高权威[教材知识、材料本身]
③ 世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土不可分割[材料本身]
第三步： 组答案，用术语
5 / 5第一课　国体与政体
课程标准
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 2.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。
第一框　国家是什么
学习目标
一、国家的本质
1.国家的产生：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.国家的基本要素：人口、领土、政权和　　　　，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是　　　　。
3.国家的性质
（1）内涵：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
（2）决定因素：　　　　的性质决定着国家的性质。
4.民主与专政
（1）专政：专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
（2）民主：具有鲜明的　　　　，是服务于统治阶级的。
（3）民主与专政的关系：相互依存。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的　　　　，同时包括对其他阶级的　　　　。
5.当代国家的类型：当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
（2）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是　　　　、最真实、　　　　的民主。
（3）新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
【在线点拨】
1.国家是一种历史现象。国家既不是从来就有的，也不会永远存在下去。
2.专政和专制不是一个概念。专制的突出特征在于在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断；而专政与民主是辩证统一的，是民主制国家的两项职能。
乐学善思
1.世界上存在超阶级的国家和全民的民主吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.“任何国家都是民主与专政的统一体”，这种说法对吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二、认识国体与政体
1.国体与政体的含义
国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
2.二者关系
国体　　　　政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
3.政体的相对独立性
（1）一个国家的政体不是　　　　　的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
（2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，　　　　　、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
4.代议制
（1）含义：由　　　　产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
（3）地位：代议制是公民和国家之间的　　　　　，这是现代民主政体的共同特征。
【在线点拨】
　古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。中华人民共和国实行的人民代表大会制度是代议制的一种形式，但与西方国家的议会制度有本质的不同，它是一种新型的代议制。
乐学善思
3.国体相同的国家，政体一定相同吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【误区矫正】
1.政权是构成国家最重要的要素。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.人民民主专政是我国社会主义民主政治的本质属性。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.现代国家大都采用代议制，代议制本质上是一种直接民主。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.政体与国体是内容与形式的关系。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
5.地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素决定了国家政体的差异。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
议题一　如何理解国家的本质
【情境1】　梁启超说：“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”
任务1　独立思考：梁启超对国家的认识存在什么缺陷？
【情境2】　近年来，美式民主病态百出，美国社会痛感明显。美联社-NORC公共事务研究中心发布最新民意调查指出，只有1/4的美国成年人认为国家正在朝着正确的方向前进。
看看近来美国媒体的新闻头条，就不难理解为何美式民主遭遇信任危机。加利福尼亚州连续发生枪击案，民众愤怒质问“为何惨剧不断重演”；田纳西州非洲裔男子遭警察殴打身亡，暴力执法和种族歧视痼疾难除；两党围绕“债务上限”问题继续扯皮，美国国家信用和全球经济稳定被美国党派纷争裹挟……面对困扰美国已久的种种病症，美式民主不但拿不出解药，反而加剧了解决问题的难度。美式民主只重表演、不求实效，必然失信于民。
任务2　分组探讨：什么是民主？美国的民主究竟属于谁？
1.全面理解国家
（1）从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
（2）从构成国家的基本要素上看，国家包括人口、领土、政权和主权，是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
（3）从性质上看，国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质。
（4）从本质上看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统治的工具。
（5）从职能上看，国家具有政治统治职能和社会管理职能，其中，国家的根本职能是政治统治职能。
（6）从国家类型上看，有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
2.民主与专政的关系
类别 民主 专政
区别 含义 是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照少数服从多数 凭借国家权力
联系 ①民主与专政是统一的、相辅相成的。②民主是专政的基础，只有在统治阶级内部充分实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政。③专政是民主的保障，只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
议题二　如何正确认识国体与政体
【情境】　英联邦是一个国际组织，由53个独立主权国家（包括属地）组成，成员大多为前英国殖民地或者保护国。
　　伊丽莎白女王不仅仅是英国的元首，加拿大、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚等16个英联邦国家也都奉英国女王为自己的国家元首，并且原则上接受女王钦点的代表——总督，为被总督国家的“副王”。
作为英联邦成员之一的澳大利亚曾经就“是否脱离英联邦，取消国家元首女王制，实行新的国家政体”进行了全民公投，但投票结果是多数人赞成保持现行国家政体。
2022年9月8日，英国女王伊丽莎白二世去世，终年96岁，其长子查尔斯三世继承王位，英国登基委员会于10日正式宣告查尔斯三世为英国君主。9月11日，澳大利亚宣布承认英国国王查尔斯三世成为澳大利亚国家新元首。所以，至今澳大利亚国家政体未做任何变更。
任务1　独立思考：什么是国体、政体？
任务2　分组讨论：说明“至今澳大利亚国家政体未做任何变更”的原因。
全面把握国体与政体
类别 国体（内容） 政体（形式）
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映 问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
联系 国体与政体是相互联系、相互依存的。 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 ②政体具有相对独立性。 a.一个国家的政体不是一成不变的，一个国家的政体会随着国体的变化而发生的根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 b.世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，相同国体的国家也会采取不同的政体
1.教材P2“探究与分享”
提示：①国家的起源：国家是一种历史现象，不是从来就有的，它是生产力发展到一定阶段，是在阶级产生的时候才出现的。从根本上说，私有制、阶级、国家的产生都是生产力发展的结果。
②国家的本质：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是阶级统治的工具。
国家的作用是控制冲突，维护社会秩序。这种社会秩序，说到底是为了维护既有社会生产关系和统治阶级地位，维护统治阶级的根本利益，这就清楚地显示了国家的阶级属性。
2.教材P4“探究与分享”
提示：①观点一不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家的根本职能是政治统治职能。另外，国家也具有社会管理职能。但不同的国家履行相同职能时，服务对象和专政对象是不同的，这要由该国的国家性质决定。
②观点二不正确。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，国家维护的是统治阶级的根本利益，因而从根本上来说，资本主义国家要维护的是资产阶级的根本利益。但为了实现其统治，资本主义国家也要发展经济、文化、教育、卫生事业等，这在某种程度上维护了广大民众的利益。
③观点三不正确。国家是阶级统治的工具，不论生产力水平高低与否，国家都具有政治统治职能和社会管理职能。国家的根本职能是政治统治职能，因而，生产力水平高低不应该成为判断国家职能的标准。
3.教材P5“探究与分享”
提示：①中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想， 还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风，只是在封建君主专制制度下较为开明的统治方式，并非民主。②美国的民主是资产阶级的民主，对工人阶级和广大人民群众实行专政。③我国享有民主的是广大人民群众，我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.教材P6“探究与分享”
提示：（1）①观点一不正确。不同国家的政体可能多种多样，但都是统治阶级组织国家政权机关的特定方式，终归是其国体的表现形式，即从根本上来说，政体是由国体决定的。②观点二不正确。国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。但一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。但归根结底，受多种因素的影响，在一定阶段一定条件下，只能有一种政体适合特定的国体。③观点三正确。国体决定政体，地理环境、文化传统、外来势力等因素会影响政体，但不起决定作用。
（2）①国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。②政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式，即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。③任何国家都是国体与政体的辩证统一。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。同时，政体具有相对独立性。国体相同的国家可以采取具体形式不同的政体，同一个国家在不同历史时期，政体的具体形式也会有所不同。
知识点一　国家的本质
【例1】　（2025·浙江杭州期中）在探究“国家的本质”时，某校高二（1）班的同学搜集到以下观点：
观点一：美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。 观点二：我国的民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。
对此，下列认识正确的是（　　）
①国家是民主与专政的统一，二者体现国家性质　②民主都具有鲜明的阶级性，是统治阶级的民主　③我国的民主是全民的民主，是全过程人民民主　④我国民主具有独特的优势，是大多数人的民主
A.①②　　B.①③
C.②④　　D.③④
技法点拨
引文类选择题解题技巧
　　第一步：细细品读引文，准确、全面获取背景材料中的有效信息。既要把握引文的中心意思，又要抓住关键词。要把引文放在恰当的语境或环境中去理解，不能用不符合材料情境或不符合常规思维的方式去解读引文材料。
　　第二步：仔细研读题肢。针对题干中的名言警句等引文，将断章取义、望文生义和说法绝对化的题肢加以排除；仔细推敲各题肢与引文的内在联系，初步选出符合题干引文主旨的题肢。
　　第三步：仔细推敲不能确定的题肢，作出正确选择。
知识点二　国体与政体
【例2】　（2025·江苏泰州期中）西方一些资本主义国家一直把三权分立、选举制、议会制等视为普世性的民主典范并且不遗余力地向外输出民主共和这一政体模式。但是西方民主共和制模式在南亚地区演变为家族政治，在非洲演变为部落政治，在利比亚等国则沦为无政府主义。这说明（　　）
A.不能盲目照抄其他国家国体
B.历史渊源、文化传统等因素决定一国的政体
C.各国的国家性质和国情不同，政体的模式各具特色
D.民主共和政体只适用于资本主义国家
提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第一框
6 / 6知识梳理答案
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
第一框　国家是什么
【基础知识落实】
一、2.主权　主权　3.统治阶级　4.阶级性　民主　专政
5.最广泛　最管用
乐学善思
1.提示：阶级性是国家的本质属性，民主具有鲜明的阶级性。世界上不存在超阶级的国家和全民的民主。
2.提示：该观点不对。只有实行民主制度的国家才是民主与专政的统一体，专制国家只有专政，没有民主。
二、2.决定　3.一成不变　地理环境　4.选举　政治纽带
乐学善思
3.提示：国体决定政体，政体体现国体。有什么样的国体，就有什么样的政体。地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。所以，国体相同的国家，政体不一定相同。
误区矫正
1.矫正：主权是构成国家最重要的要素。
2.矫正：全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性。
3.矫正：代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度，因此，代议制本质上是一种间接民主。
4.矫正：政体与国体是形式与内容的关系，政体是国体的表现形式。
5.矫正：国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素会影响政体，但不起决定作用。
第二框　国家的政权组织形式
【基础知识落实】
一、1.根本政治制度　政权组织形式　最高实现形式
2.中国国情　人民当家作主
乐学善思
1.提示：我国实行人民代表大会制度从根本上说是由人民民主专政的国家性质决定的。
2.提示：人民代表大会制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
二、1.产生方式　职权范围　2.民主　选举　世袭
三、1.议会制国家　2.政府　议会　议会　议会　集体辞职
国家元首　直接选举　选民
乐学善思
3.提示：资本主义民主共和制相对于君主立宪制，其最大的特点就是没有具有封建色彩的君主。
4.提示：总统制和议会制的区别在于立法机关与行政机关关系的不同。前者总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，由选民选举产生，不对议会负责。而后者政府由议会产生，要对议会负责。
误区矫正
1.矫正：国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
2.矫正：在总统制国家中，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
3.矫正：在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。
4.矫正：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。
第三框　政党和利益集团
【基础知识落实】
一、1.阶级　3.执政　参加选举　4.一党制　多党制
资产阶级
二、1.合法手段　公共政策　2.完全合法　3.社会矛盾
乐学善思
1.提示：不是。美国除共和党和民主党之外，目前活跃在政治舞台上的还有绿党、进步党等近三十个小党，但是这些政党从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。
2.提示：单个人的力量太弱小，形成集团可以影响政府的决策，维护自己的利益，故产生了众多的利益集团。
误区矫正
1.矫正：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.矫正：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.矫正：利益集团往往通过各种途径影响政府决策，但不起决定性作用。
4.矫正：利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，但代表劳动人民的利益集团影响力很小。
5.矫正：利益集团是社会团体，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
第二课　国家的结构形式
第一框　主权统一与政权分层
【基础知识落实】
一、1.法理依据　政治权力　3.管辖权
乐学善思
　提示：不是。这是享有独立权的表现。
二、3.国家宪法　5.民主集中制
误区矫正
1.矫正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
2.矫正：国家主权是现代国家得以存在的法理依据。
3.矫正：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，这是独立权；平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
4.矫正：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
5.矫正：在我国，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
第二框　单一制和复合制
【基础知识落实】
一、1.地域　2.中央　中央政权　宪法
二、1.相对主权　联邦宪法　最高权力　固有的　2.国家联盟　3.历史　主权
误区矫正
1.矫正：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.矫正：我国的政权组织形式是人民代表大会制度，而单一制是我国的国家结构形式。
3.矫正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
4.矫正：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
5.矫正：一个国家采取什么样的国家结构形式，是该国的历史、政治、经济、文化等因素综合作用的结果。不同性质的国家可以采用相同的国家结构形式。
第二单元　世界多极化
第三课　多极化趋势
第一框　世界多极化的发展
【基础知识落实】
一、1.多极化　3.多极化　和平与发展　4.漫长曲折　单极与多极　发展中国家　民主化
二、1.金砖国家　2.塑造力　3.国际政治经济新秩序
乐学善思
　提示：发达国家和发展中国家通常使用经济标准来区分，其中最重要的指标是人均国内生产总值。南：代指的是广大发展中国家，发展中国家多位于南半球和北半球的南部；北：代指的是发达国家，发达国家多位于北半球的北部。
误区矫正
1.矫正：世界多极化是发展趋势，还未形成。
2.矫正：世界多极化有利于世界的和平与发展，不仅仅只对发展中国家有利。
3.矫正：广大发展中国家登上世界政治经济舞台，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军，而不是“领导者”。
4.矫正：发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。
第二框　国际关系
【基础知识落实】
一、1.国家与国家　5.综合国力
二、1.国家实力　共同利益　2.合理关切　经济建设
误区矫正
1.矫正：国际关系的形式是复杂多样的，竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
2.矫正：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
3.矫正：各国既存在某些共同利益，也存在利益的差别乃至对立。
4.矫正：国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
5.矫正：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点。
第四课　和平与发展
第一框　时代的主题
【基础知识落实】
一、2.基本条件　3.发展中国家　4.前提　基础
乐学善思
　提示：不是。经济的发展有利于维护世界和平，然而实行霸权主义、强权政治的国家，经济越发达，不但不会对维护世界和平作出贡献，反而会给世界和平带来威胁。
二、1.经济全球化　2.相互制衡　3.谈判　对话
误区矫正
1.矫正：和平与发展是当今时代的主题。
2.矫正：和平与发展是当今时代的主题，但是和平与发展问题仍然没有解决，世界仍不安宁、经济形势依然很严峻。
3.矫正：和平是发展的前提，发展是和平的基础。
4.矫正：随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展，国家间交流与合作的机制日趋成熟，国际社会越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。
第二框　挑战与应对
【基础知识落实】
一、1.干涉　2.南北发展不平衡　3.能源资源　4.合作共赢
二、2.霸权主义和强权政治　国际关系民主化
误区矫正
1.矫正：不公正、不合理的国际经济旧秩序损害着发展中国家的利益，是当今世界贫富悬殊的根本原因。
2.矫正：局部冲突和国际恐怖主义是影响世界和平与发展的重要因素，解决世界和平与发展问题的主要障碍是霸权主义和强权政治。
3.矫正：世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系。
4.矫正：广大发展中国家的利益长期受到国际政治经济旧秩序的损害，它们是推动建立国际政治经济新秩序的重要力量。
5.矫正：发展是和平的基础，国际关系民主化是世界和平的重要保证。
第五课　中国的外交
第一框　中国外交政策的形成与发展
【基础知识落实】
一、1.独立自主　国家性质　国家利益　2.独立自主　维护世界和平　主权　和平共处五项原则
二、1.独立自主　实践　十个坚持　构建人类命运共同体　2.坚定　重要　建设性
乐学善思
1.提示：不是。维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。
2.提示：不是。我国是维护世界和平的坚定力量，是促进经济发展的重要力量，但不是主导力量。
误区矫正
1.矫正：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
2.矫正：处理国际问题，我们根据事情本身的是非曲直决定自己的态度和政策。
3.矫正：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，和平共处五项原则已经成为国际社会公认的处理国际关系的基本准则，但并不是每个国家都坚持这一准则。
4.矫正：构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。
5.矫正：中国外交政策的实践充分说明，中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的建设性作用。
第二框　构建人类命运共同体
【基础知识落实】
一、1.变革　依存程度　共同　2.对话协商　共建共享
合作共赢　交流互鉴　绿色低碳　4.共同价值　前进方向
乐学善思
　提示：构建人类命运共同体思想，是着眼于人类发展和世界前途提出的，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向，并非只对中国和发展中国家有利。
二、2.一带一路　共商共建共享　多边　负责任
误区矫正
1.矫正：构建人类命运共同体，必须坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界。
2.矫正：构建人类命运共同体重要战略思想，是着眼于人类发展和世界前途提出的中国理念、中国方案。
3.矫正：中国顺应经济全球化、世界多极化趋势，在独立自主的和平外交政策的基础上提出人类命运共同体思想，但这一思想并不是所有国家都坚持的，一些国家的外交行为仍然追求单边绝对优势，无法考虑他国合理关切。
4.矫正：中国坚持对外开放的基本国策，以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
5.矫正：中国主张构建人类命运共同体，表明中国主动承担大国责任。中国是推动国际关系民主化、支持世界多极化、促进经济全球化的建设性力量，但非主导力量。
第三单元　经济全球化
第六课　走进经济全球化
第一框　认识经济全球化
【基础知识落实】
一、全球　相互依赖　分工与协作　比较优势　国际贸易
二、社会生产力　利益　市场经济体制
乐学善思
　提示：经济全球化是社会生产力发展的产物，经济全球化形成的决定因素是各国生产力的发展，经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。
三、国际化生产　载体　最大利益　国际分工　资源配置　行业垄断
误区矫正
1.矫正：经济全球化不是哪些人、哪些国家人为创造出来的，而是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果，不依人的意志为转移。
2.矫正：经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。
3.矫正：市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。
4.矫正：跨国公司在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司。
第二框　日益开放的世界经济
【基础知识落实】
一、资源配置　科技进步　不平衡　不确定性
二、开放　普惠　共赢　创新型　开放型　联动型　包容型　开放
乐学善思
　提示：经济全球化为世界各国经济提供了更加广阔的发展空间，任何国家都有自己的相对优势，贫穷落后的国家应该抓住机遇，积极参与，趋利避害，加快发展。
误区矫正
1.矫正：经济全球化在给世界各国带来机遇的同时，也给世界经济发展带来了挑战，并不一定会使各国普遍受益。
2.矫正：发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动自身经济发展。
3.矫正：为了让经济全球化更有活力，要推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
第七课　经济全球化与中国
第一框　开放是当代中国的鲜明标识
【基础知识落实】
一、对外开放　世界贸易组织　开放型　国内大循环　国内国际　贸易强国
乐学善思
1.提示：更大范围：指“空间范围”更加扩大。从沿海、沿江、沿边的对外开放转向覆盖“东西南北中”的全境对外开放，实现对内对外“双向开放”，包括发达国家和发展中国家的多元性、全球性对外开放。更宽领域：不仅是在外资、外贸领域的开放，同时更加重视金融、科技、教育、医疗等现代服务业的对外开放；坚持“引进来”和“走出去”并重。更深层次：从过去的商品、要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放，从过去被动的“规制跟随”型开放转向主动的“规则制定”型开放，通过深度参与全球经济治理逐步提高我国在全球经济治理中的话语权。
二、独立自主、自力更生　关键核心技术　奋斗基点
乐学善思
2.提示：坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行。
误区矫正
1.矫正：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
2.矫正：在参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。
3.矫正：在社会主义现代化经济建设中，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点。
4.矫正：对外开放是我国的基本国策。
第二框　做全球发展的贡献者
【基础知识落实】
一、1.国际环境　2.机遇
乐学善思
1.提示：①对中国：积极推进国际产能和装备制造合作，有利于发挥比较优势，促进优势产能对外合作（走出去），形成我国新的经济增长点；有利于深化供给侧结构性改革/促进企业不断提升技术、质量和服务水平，增强核心竞争力，发展先进制造业，推动产业转型升级，实现从产品输出向产业输出的提升，发展更高层次的开放型经济，提高我国的国际影响力。
②对世界：实现优势互补，推动基础设施互联互通，促进共同发展，促进全球产业多元化发展和产业链的完善，增进当地民生福祉。
二、开放　贡献者　共同繁荣　多边贸易　共同繁荣
乐学善思
2.提示：①多边主义主张多方平等、和平解决国际问题，顺应了经济全球化、世界多极化的趋势。
②坚持多边主义有利于维护和平与发展，实现国际关系民主化，推动建立国际新秩序。
③中国积极参与维护多边组织和机制，符合我国国家利益，有利于为我国发展创造良好的国际环境。
④中国在谋求本国发展中促进各国共同发展，有利于维护国际公平正义，构建人类命运共同体。
误区矫正
1.矫正：全球经济规则是由各国共同制定的。
2.矫正：中国以共建“一带一路”为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣，但经济全球化也会带来风险，因此我国推动“一带一路”并不能规避国际经济风险。
3.矫正：中国为世界各国提供的机遇不包括更先进的技术。
4.矫正：中国奉行多边贸易体制，积极参与全球经济治理和规则制定。
5.矫正：以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，共享中国的发展机遇。
第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
第一框　日益重要的国际组织
【基础知识落实】
一、1.基石　2.政府间　世界性　专门性　3.日常事务
乐学善思
提示： ①政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有。
②世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”；区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”。
③专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。
④对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
二、1.国际关系　生产力　经济全球化　多极化　2.和平与发展　局限性
误区矫正
1.矫正：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.矫正：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3.矫正：国际组织不能凌驾于国家主权之上，国际组织要服从主权国家特定的目的和利益。
4.矫正：国际组织对主权国家的矛盾纠纷具有一定的约束力，不具备强制力。
第二框　联合国
【基础知识落实】
一、1.代表性　权威性　2.主权　和平　3.安全理事会
秘书处
乐学善思
1.提示： 联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是削弱和取代会员国的国家主权，而是维护和尊重会员国的国家主权。
2.提示：《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定所承担的义务，各国义务并非相同。
二、世界和平　集体安全机制　发展系统　多边主义
乐学善思
3.提示：联合国具有局限性，联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
误区矫正
1.矫正：联合国不是超国家机构，也不是世界政府，其地位不在各主权国家之上。
2.矫正：联合国各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助。
3.矫正：安理会是唯一有权采取维和行动的机构。
4.矫正：至少9票＋“大国一致”。
第三框　区域性国际组织
【基础知识落实】
一、1.一体化　3.共同目标　5.全面战略伙伴
二、1.亚洲　2.区域合作
三、首脑会议
乐学善思
提示：①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，国家间的共同利益是国家合作的基础，中欧有广泛的共同利益。
②中欧各具经济优势，互补性强。
③有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。
④有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。
⑤是由欧盟的地位、性质决定。
四、1.经济合作机制　3.灵活性　平等互利　单边行动
误区矫正
1.矫正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2.矫正：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，国家间的共同利益不可能高于各国的自身利益。
3.矫正：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
4.矫正：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。
5.矫正：非洲联盟最重要的决策由首脑会议作出。
第九课　中国与国际组织
第一框　中国与联合国
【基础知识落实】
一、1.创始会员　2.26
二、1.和平与安全　2.核心　多边主义　防扩散　互利合作
乐学善思
1.提示：①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。
②联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
③中国尊重联合国的权威和地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平与发展的工作。
2.提示：①对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
②我国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国。我国一贯遵循《联合国宪章》宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于推动世界和平与发展的活动，为联合国的事业作出了重要贡献。
③对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背《联合国宪章》宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
误区矫正
1.矫正：享有否决权，而不是决定权。
2.矫正：联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，不需要在内政外交上服从联合国的管理。
3.矫正：与时代发展部分脱节，并非完全脱节。
4.矫正：支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
5.矫正：在国际事务中发挥建设性作用。
第二框　中国与新兴国际组织
【基础知识落实】
一、1.经济金融　2.全球治理　包容型
二、2.开放包容　合作共赢
四、1.多边金融　2.精简
乐学善思
1.提示：新形势（顺应新的时代格局）、新平台（搭建了联结各国的新平台）、新理念（相互尊重、平等合作的新型关系）、新贡献（发挥着重要的作用）。
2.提示：①我国广泛参加各种国际组织，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持平等互利的原则，从不屈服于任何外来压力，也决不附加任何其他条件。
②我国广泛参加各种国际组织，其目的和宗旨是维护国家的根本利益，促进世界和平与共同发展，致力于公正、合理、公平的国际政治经济新秩序的建立。
③我国广泛参加各种国际组织，致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系，但绝不是结盟关系，更不是军事同盟关系。
误区矫正
1.矫正：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
2.矫正：金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引着上海合作组织。
3.矫正：亚投行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
1 / 10第二框　单一制和复合制
学习目标
一、单一制
1.单一制国家的组成单位：按　　　　划分的普通行政区域或自治区域。
2.单一制国家中央与地方的关系：在单一制国家中，　　　　享有最高权力；地方政权被置于　　　　　的统一领导下，只能在　　　　和法律规定的权限范围内行使职权。
3.单一制国家的特点：全国只有一个中央政权，一个立法机关，一部宪法，公民只有一种国籍，地方接受中央统一领导，中央政府统一行使外交权。
4.单一制国家分为中央集权型单一制国家，如法国；地方分权型单一制国家，如英国。
二、复合制
1.联邦制
（1）联邦制国家的组成单位是享有　　　　的完整政治实体。
（2）联邦制国家整体与其组成部分的权限范围由　　　　　　规定，都在各自的权限范围内享有　　　　　　并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（3）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所　　　　　。
2.邦联制
（1）邦联是主权国家为某种共同利益而组成的　　　　　。
（2）邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
3.国家结构形式的影响因素
（1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、　　　　、文化等因素综合作用的结果。
（2）人口、领土、政权和　　　　始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
【在线点拨】
　国家政权组织形式与国家结构形式的区别和联系
区别 前者也叫国家管理形式，侧重讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系，后者侧重讲的是国家的整体与部分、中央与地方之间的关系
联系 二者都是为统治阶级服务的，都是统治阶级利益和意志的体现
【误区矫正】
1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.我国实行单一制的政权组织形式。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4.联邦制国家的组成单位是享有独立主权的完整政治实体。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
5.国家结构形式是由国家的阶级性质决定的。
矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
议题　单一制和复合制国家结构形式有何异同
【情境1】　我国是统一的多民族国家，长期的经济、文化交流，以及共同反对国内外反动派的斗争，各民族已经紧密联系起来，故采取单一制更有利于进一步加强各民族的团结，共同建设和发展社会主义事业。
任务1　独立思考：我国采取单一制受到哪些因素影响？
任务2　小组讨论：我国采取单一制国家结构形式对我国发展有哪些重要意义？
【情境2】　2024年初，美国共和党人控制的得克萨斯州政府与联邦政府就移民和边境安全问题的矛盾激化，一度引发武装对峙，26个共和党主政的州政府公开反对民主党掌控的联邦政府。在政治对立加剧的大环境下，困扰美国的移民难题依然无解。
任务3　共同探讨：困扰美国的移民问题为什么难以解决。
比较单一制与联邦制
类别 单一制 联邦制
构成 由若干行政区域或自治区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，也有成员宪法
国家机构组成 一个立法机关，一个中央政权 有中央政府，也有成员的中央政权机关
国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民
中共与地方权力划分 各行政区域接受中央的统一领导 中央与地方分权
对外交往 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型国家 中、法、意、日、英 美、德、俄、印度、巴西
【时政速递】
　澳门回归祖国25周年，开创“一国两制”事业发展新局面
澳门回归祖国25年来，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功，澳门发生翻天覆地的变化，国际影响力大幅提升。澳门回归祖国以来取得的辉煌成就向世人证明，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。
　教材P18“探究与分享”
提示：（1）美国最高法院的判决是保护联邦权。美国联邦地位高于州。宪法规定，联邦宪法、法律在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效，所以麦卡洛克最终胜诉。
（2）美国国家结构采取的是联邦制。在美国，联邦的地位高于州，联邦宪法在全国范围内有效，当州宪法与联邦宪法相抵触时，州宪法则无效，二者发生冲突时，联邦宪法优先。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
知识点一　单一制国家结构形式
【例1】　（热点加练）回归25年来，澳门特别行政区形成了具有澳门特色的政制发展道路，实现了经济的跨越发展、社会的稳定繁荣以及治理体系的日益完善，创造了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。“一国两制”在澳门的成功实践得益于（　　）
①澳门特别行政区立法会被赋予完全独立的立法权　②以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立　③广大澳门同胞对国家具有高度的认同感和归属感　④澳门所固有的高度自治权得到了坚实的制度保障
A.①③　　B.①④
C.②③　　D.②④
技法点拨
图示巧记单一制国家中央与地方的关系
知识点二　联邦制国家结构形式
【例2】　（2025·河南洛阳期末）美国联邦政府与得克萨斯州在边境移民问题上的争执不断升级。联邦政府认为移民政策是联邦特权，而不是各个州的特权。得州州长拒绝执行最高法院命令，声称得州正在遭遇“入侵”，并强调该州“拥有保护边境的主权利益”。对此认识正确的是（　　）
①美国是复合制国家，联邦政府与地方政府具有同等的政治权力　②美国是邦联制国家，联邦与州的权限范围是由最高法院规定的　③美国是联邦制国家，各州政府是享有相对主权的完整政治实体　④美国的联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力
A.①②　　B.①③
C.②④　　D.③④
提示：完成课后作业　第一单元　第二课　第二框
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