资源简介

(共28张PPT)
全面依法治国的指导思想
复习旧知
是什么：
习近平法治思想
作用
地位:
习近平法治思想是全面依法治国根本遵循和行动指南
习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的根本遵循，是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。
把习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面。树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对社会主义法治国家的坚定信心；积极投身新时代全面依法治国实践
做法
新课导入
近近年来，高空抛物、网络暴力、干扰公交驾驶等新型违法行为不断出现，给社会治理带来新挑战。国家不断完善法律，回应群众关切，坚持运用法治思维和法治方式治理国家。
思考：这体现了我国坚持什么基本方略？
新时代，我们要坚持依法治国的基本方略，不断推进法治中国建设，就需要坚持全面依法治国。那么，全面依法治国的基本要求是什么呢？
依法治国
13.2 全面依法治国的
基本要求
政治认同：认识全面依法治国对国家治理的重要意义，深化对中国特色社会主义法治道路的认同。
法治观念：理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体内涵及其重要性，懂得“良法善治”的基本要求。
责任意识：感受立法、执法、司法各环节中的公民参与和责任担当，增强制度自信，树立自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。
核心素养
自主预习
要求：阅读教材P105-107，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.全面依法治国的基本要求是什么？（“十六字方针”）
2.坚持科学立法的原因、要求（做法）是什么？
3.坚持严格执法的要求（做法）是什么？
4.坚持公正司法的要求（做法）是什么？
5.坚持全民守法的要求（做法）是什么？
预习汇报
全面依法治国的基本要求（“十六字方针”）是什么？
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法。
（2）立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，对于提高立法质量有什）么意义？
探究与分享
为应对社会发展中的高空抛物、网络暴力、干扰公交驾驶等新型违法行新问题、新挑战，全国人大常委会启动《治安管理处罚法》修订工作。立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，召开专家论证会，充分吸纳民意、汇集民智，让法律更符合时代需求和人民利益。新修订的法律于2026年1月1日正式施行。
思考：（1）这一立法过程体现了全面依法治国的哪一要求？
科学立法
思考：立法机关深入基层调研，广泛征求社会公众意见，对于提高立法质量有什）么意义？
这体现了科学立法、民主立法。调研能确保立法更接地气，更符合实际情况，反映人民意愿，从而提高立法质量，使法律成为“良法”，保障善治，推动法治社会实现更高质量、可持续的发展。
以良法促进发展
探究与分享
科学立法
重要性：高质量立法是高质量发展的重要保障。
知识精讲
高质量立法=科学立法+民主立法+依法立法
要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
注意：科学立法的主体是县级以上人大及其常务委员会、设区的市级及以上的人民政府
善治就是把良法落到实处，依法治理、为民服务。
良法
善治
良法是善治的前提
善治是良法的保障
“良法”与“善治”的关系
法制 法治 即：有法律相关制度不等于就实现了法治。
知识拓展
法治=良法+善治
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。
探究与分享
2026年2月，阳光花园小区住户郑某因心情烦躁，为发泄情绪，将空玻璃罐从15楼阳台抛下，砸中楼下正常行走的王某肩部，导致王某肩部受伤。事发后，警方迅速调查取证，依据新《治安管理处罚法》相关规定，认定郑某行为构成高空抛物违法，对其作出行政拘留7日、罚款500元的治安处罚，郑某接受了该处罚。同时，公安机关并未简单 “一罚了之”，而是向当事人讲解了高空抛物的法律后果与安全风险，在严格执法的同时传递法治温度，实现法律效果与社会效果相统一。
思考：阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识
公安机关机关严格依照新《治安管理处罚法》对其依法作出行政处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究，体现了执法的力度。同时向当事人及周边居民讲解高空抛物的法律后果与安全风险，体现了严格规范公正文明执法的温度。
思考：你认为“有力度”和“有温度”矛盾吗？为什么？
不矛盾。它要求的是严格规范、公正文明。在恪守法律底线（力度）的同时，灵活运用法律原则，考虑具体情节，追求更好的社会效果（温度），这才是更高水平的执法，旨在保障善治。
合作探究
有力度——违法必究。
温度——过罚相当，目的在于督促改正，而非一罚了之。
严格执法
①严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。
②全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
课堂笔记
要求（做法）：
严格执法的主体是行政机关
严格执法是法律实施的核心环节
---关键
探究与分享
思考：阅读上述案例，谈谈你对人民法院审理案件行为的认识/
人民法院以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正，体现了公正司法。
郑某接受了行政处罚后，以“已经被拘留罚款”为由，拒绝向王某支付任何赔偿费用。
无奈之下，王某将郑某起诉至人民法院。法院审理认为：1. 行政责任与民事责任相互独立、不能替代 ； 2. 郑某高空抛物既违反《治安管理处罚法》，又侵害王某生命健康权，构成民事侵权 ； 3. 依据《民法典》第1179条、第1254条，侵权人应赔偿医疗费、护理费、交通费、误工费等全部合理损失 。法院依法判决：被告郑某赔偿原告王某医疗费、误工费、护理费、交通费共计7200元（判决已列明全部法定赔偿项目），并承担本案诉讼费。
公正司法
原则：司法机关必须以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。
课堂笔记
要求：司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
公正司法的主体是司法机关，即人民法院、人民检察院
---保障
公正司法是捍卫正义的最后一道防线。
判决生效后，经法官耐心释法，郑某深刻认识到自身行为的错误，主动履行赔偿义务，向王某诚恳道歉。他还主动加入社区志愿队伍，用自己的亲身经历，向邻居们讲述高空抛物的危害与法律后果，提醒大家规范自身行为。社区也以此案为典型，联合司法工作人员，在小区内开展法律宣讲，普及高空抛物、网络暴力等行为的法律规定，讲解违法需承担的责任。经过此次事件，小区居民们纷纷自觉约束言行，主动抵制各类不文明、不合法行为，互相监督提醒，以往存在的高空抛物、乱扔杂物等现象彻底消失，邻里之间更注重遵守法律规则、守护公共安全，小区的法治氛围愈发浓厚。
探究与分享
结合上述材料，谈谈这一案例对我们每一位社会成员依法规范自身行为有哪些重要启示？
示例：
① 每一位公民都应增强法治意识，自觉遵守法律规定，认清行为底线，不做危害他人和社会公共安全的事情。
② 公民要依法行使权利，自觉履行法定义务，不得侵害他人的合法权益，做到对自己、对他人、对社会负责。
③ 违法行为必须承担相应的法律责任，任何公民都不能心存侥幸，要做到敬畏法律、遵守法律。
④ 当自身合法权益受到侵害时，要学会依靠法律维护自身权益，做到依法办事。
⑤ 全体社会成员都应以法律作为行为准则，自觉规范言行，共同维护社会公共秩序与公共安全。
全民守法
①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
②要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
课堂笔记
要求：
---基础
课堂笔记
全面依法治国的要求（“十六字方针”）是什么？
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法。
前提
保障
关键
基础
下列名言警句分别体现了全面依法治国基本要求的哪个方面？
1
公正司法
严格执法
科学立法
全民守法
“立善法于天下则天下治；立善法于一国，则一国治。”
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪”
“只有人人参与的法治，才具有坚实的社会基础”
学以致用
科学立法
前提
公正司法
全面依法治国的基本要求
严格执法
防线）
关键
全民守法
基础
主体：人大及其常委会、政府
主体：政府
主体：法院和检察院
主体：公民
为了更好地促进民营经济的发展，全国人民代表大会常务委员会通过广泛征求人民群众的意见，于2025年4月30日审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，并于2025年5月20日起施行。这体现了（ ）
A.科学立法 B.严格执法
C.公正司法 D.全民守法
A
课堂练习
2.全面依法治国要求立法工作必须符合客观规律、反映人民意愿。下列哪项举措最能体现 “科学立法” 的要求？（ ）
A.执法部门加大对违法行为的处罚力度
B.立法机关在修订法律前开展广泛调研，征求群众意见
C.人民法院依法对冤假错案进行再审改判
D.学校开展 “法治进校园” 主题宣传活动
B
3.下列行为中，最能体现“全民守法”要求的是（ ）
A.全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
B.交警部门在路口设置交通违法抓拍设备，规范行人过马路行为
C.某企业主动学习《安全生产法》，完善内部安全管理制度，避
免违法违规
D.检察院对涉嫌贪污的公职人员依法提起公诉
C
4.守护校园食品安全,需要全社会助力。对下面漫画解读正确的是(　　)
A.配餐公司要科学立法,制定最严谨的标准
B.市场监管局严格执法,进行最严格的监管
C.行政机关应公正司法,采取最严厉的处罚
D.社会成员需严惩犯罪,予以最严肃的问责
B
5.2025年9月，一批新规正式施行。新修订的《中华人民共和国传染病防治法》，强化公共卫生法治保障；农村公路领域首部行政法规《农村公路条例》，鼓励在农村公路建设中推广以工代赈方式……这体现了（ ）
①中国特色社会主义法律体系正逐步发展完善
②法律维护社会秩序，促进社会公平正义
③建设法治中国要赋予公民更多的自由和权利
④坚持科学立法，以良法促进发展、保障善治
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
B
6.上海建设数字法院，针对审判领域“易错点”，研发推广700多个应用场景，其中近400个场景已嵌入全流程网上办案系统。法官办理同类案件一旦触发场景模型，平台不仅向承办法官推送提示预警，还将其同步推送相关审判庭负责人，实现“智慧监管”。建设数字法院能够（ ）
①发挥平台的监察职能，提高审判质效
②推进法院公正司法，捍卫社会公平正义
③完善法律实施，助力社会主义法治国家建设
④确保人民法院独立行使检察权，坚持司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
7.道德与法治课程需要与中华优秀传统文化紧密结合、积极融合，我们要积极寻找中华优秀传统文化与课程内容的切合点。下列名言古语与全面依法治国的基本要求对应正确的是（ ）
C
A.①② B.①④ C.②④ D.②④
序号 名言古语 出处 基本要求
① 天下之事，不难于立法，而难于法之必行 《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 科学立法
② 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱 《韩非子·有度》 严格执法
③ 道不拾遗，山无盗贼，家给人足 《史记·商君列传》 公正司法
④ 勿以恶小而为之，勿以善小而不为 《三国志·先主传》 全民守法

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