资源简介

课题 14.1 法治与改革相互促进
课型 新授课 / 讲授课 课时 1 总课时 1
课程标准 了解习近平法治思想，初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。了解全面深化改革的总目标，认识国家治理体系和治理能力现代化的要求。
核心素养
教学目标 1. 政治认同：深刻认同全面深化改革的总目标，拥护党和国家在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的各项战略部署。 2. 法治观念：准确把握法治与改革相辅相成、相互促进的辩证关系，树立在法治下推进改革、在改革中完善法治的科学法治思维。 3. 责任意识：牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领，立志做担当民族复兴大任的时代新人。
教学重点 法治与改革相辅相成、相互促进的关系；在法治下推进改革，在改革中完善法治。
教学难点 深刻领会如何运用法治思维和法治方式推进重大改革，以及改革经验如何上升为法律规范。
教法学法 时政案例剖析法、情境探究法、师生对话推演法
教学过程设计
一、导入新课 师：同学们，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。在这个过程中，我们反复强调必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。请大家看教材P109的“生活观察”： 从印发国家监察体制改革试点方案，到全国各地推开试点，再到全国人大将相关内容写入宪法修正案，并出台《中华人民共和国监察法》和《中华人民共和国监察官法》。 国家监察体制改革这项事关全局的重大政治改革，每一步都伴随着法律法规的制定和修改。这体现了法治与改革之间存在着怎样的内在联系？今天，我们就来探究《法治与改革相互促进》。
二、新课讲授 [目标导学一：动力与依托——理解法治与改革的辩证关系] 师：改革涉及我们生活的方方面面，是对旧制度、旧事物的改进革新。如果说改革是列车的发动机，那么法治就像是列车行驶的轨道。请大家结合教材，提炼出改革与法治各自在国家治理中的定位。 生：（查找回答）改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 师：极其精准。那么这两者之间是什么关系呢？ 生：改革和法治相辅相成、相互促进。 师：为了实现国家治理现代化，我们就必须坚持两手抓：一是在法治下推进改革，二是在改革中完善法治。接下来我们通过具体案例来分别剖析。 [目标导学二：于法有据——在法治下推进改革] 师：我们来看教材中关于“海南自由贸易港”的探究与分享。2020年党中央、国务院出台建设方案，紧接着2021年全国人大常委会就通过了《中华人民共和国海南自由贸易港法》。这部法律的颁布对自贸港的建设起到了什么作用？ 生：（讨论后回答）它把自由贸易港政策和制度体系用法律固定下来，营造了国际一流的法治环境，保障了各项改革措施的顺利推行。 师：总结得很好。这就是“在法治下推进改革”的生动体现。它包含两层意思：
第一，以法治引领改革。把改革方案依照法定程序上升为国家意志，确保重大改革“于法有据”。我们不能打着改革的旗号去违法办事。
第二，以法治深化改革。用法律的强制力来护航改革，并用法律来巩固和扩大改革的成果。 [目标导学三：破浪前行——在改革中完善法治] 师：反过来，改革的发展也会倒逼法治的进步。请看教材P105关于“深圳经济特区”的案例。1993年，深圳先行先试颁布了有关公司的“特区条例”，这就为后来全国人大制定《中华人民共和国公司法》提供了有效借鉴。这说明了什么道理？ 生：说明改革中积累的成功经验，可以变成国家的法律，从而让法律体系更加完善。 师：对，这就是“在改革中完善法治”。改革开放解放了生产力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关会及时通过立法、修法等方式将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 [目标导学四：时代接班人——培养法治与创新精神] 师：中小学生是青少年的主体，是国家的未来和希望。面对国家全面深化改革、全面依法治国的宏大事业，我们应当具备怎样的素质？ 生：（齐读课本）我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。 师：这就要求我们在日常生活中，既要敢于质疑、勇于创新，不墨守成规；又要守住底线，尊崇规则，做改革的推动者和法治的践行者。
三、课堂总结 本节课我们深刻理解了推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的一对核心关系：改革与法治。它们如同鸟之双翼、车之双轮，相辅相成、相互促进。我们既要坚持在法治下推进改革，确保重大改革于法有据；又要坚持在改革中完善法治，将成功的改革经验上升为国家意志。只有统筹好两者的关系，才能在法治轨道上稳步推进中国式现代化建设。同学们要从小树立法治思维，弘扬改革精神，担负起民族复兴的大任。
四、课堂练习 1. 实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系。下列关于法治与改革的关系，表述正确的是（ A ） A. 相辅相成、相互促进 B. 法治必须无条件地让位于改革 C. 改革是对法治的彻底否定 D. 有了法治就不再需要推进改革 2. 国家在推进海南自由贸易港建设过程中，全国人大常委会专门出台了《中华人民共和国海南自由贸易港法》，为自贸港建设提供法律保障。这体现了（ B ） A. 在改革中完善法治 B. 在法治下推进改革，确保重大改革于法有据 C. 法律是治国理政的唯一手段 D. 改革经验都能自动转化为国家法律 3. 早在1993年，深圳经济特区先行先试颁布了有关公司的“特区条例”，为随后国家层面出台《中华人民共和国公司法》提供了有效借鉴。这一历程生动地诠释了（ C ） A. 地方立法权高于国家立法权 B. 以法治方式巩固和扩大改革成果 C. 对于实践证明比较成熟的改革经验，及时通过立法上升为法律规定 D. 法治是社会发展的强大动力
五、作业设计 社会调查与思考（结合教材实践活动）：请同学们课后以小组为单位，调查自己家乡在经济社会发展中是如何将改革与法治结合起来的（例如，可以查找本地优化营商环境的条例、保护特色生态资源的法规等）。准备一份简短的发言提纲，下节课分享家乡“以法治促发展”的故事。
六、板书设计 第十四课 以法治推进国家治理现代化 —— 法治与改革相互促进 一、法治与改革的辩证关系 改革是动力，法治是依托 两者相辅相成、相互促进 二、处理好法治与改革关系的两个坚持 1. 在法治下推进改革：确保重大改革于法有据，巩固改革成果（例：海南自贸港法） 2. 在改革中完善法治：成熟改革经验上升为法律（例：深圳特区条例与公司法） 三、青少年的责任 树立法治思维，培养创新精神，坚定法治自信
七、教学反思 本节课内容聚焦宏大政治命题，理论高度强。在教学中，我充分利用教材选取的“国家监察体制改革”、“海南自由贸易港立法”、“深圳出台公司条例”等典型案例，将抽象的“在法治下推进改革”和“在改革中完善法治”具象化。通过生动的案例对比推演，引导学生在真实的国家治理情境中，体会法治的“稳定性规范性”与改革的“突破性创新性”是如何有机统一的。最后落实到青少年应该怎么做，有效衔接了宏观家国情怀与微观个人素养的培育，较好地达成了新课标要求的政治认同与法治观念培养目标。

展开更多......

收起↑