资源简介

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课题 八年级下册第五课第四框《基层群众自治制度》
教材分析 本框是八年级下册第三单元《认识国家制度》第五课《我国的政治制度》的收官内容，承接前三个框题的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，聚焦我国第四项基本政治制度——基层群众自治制度。本课以制度发展历程为脉络，以广西江门村自治实践为案例，系统讲解了基层群众自治制度的发展历程、内涵、具体内容、实施要求与制度价值，是学生理解全过程人民民主、树立中国特色社会主义制度自信的载体，也为学生未来有序参与基层民主实践奠定了理论与认知基础。
学情分析 本节课授课对象为八年级学生，学生通过前序课程学习，已对我国根本政治制度和其他基本政治制度形成初步认知，具备政治制度学习的基础思维框架。八年级学生对社区居委会、村委会的日常事务有碎片化的生活感知，但对基层群众自治制度的系统性内涵、法律定位、实践逻辑缺乏清晰认知，极易混淆村委会/居委会与基层政权机关的性质区别。同时，学生对案例探究、小组讨论、模拟体验、课堂辩论等互动式学习形式接受度高，能够结合具体案例开展合作探究，适合通过议题式教学，引导学生从具象的基层实践案例，走向抽象的制度认知，最终深化政治认同与法治观念核心素养。
教 学 目 标 政治认同：通过梳理基层群众自治制度的发展历程，深度探究江门村自治实践全案例，理解基层群众自治制度是我国的基本政治制度，感悟全过程人民民主在基层的生动落地，坚定中国特色社会主义制度自信。 法治观念：通过学习厘清基层群众自治制度的内涵、具体内容与法定要求，明确村委会、居委会的法律性质，精准区分基层群众性自治组织与国家机关的差异，树立依法参与基层民主的法治意识。 健全人格：通过小组讨论、角色模拟体验、微辩论等课堂活动，提升民主协商、理性表达、合作探究的能力，培养尊重多元意见、有序参与公共事务的公民素养。 责任意识：理解基层群众自治的制度价值，增强参与基层民主实践的责任感与主动性，树立“基层治理，青年有为”的参与意识，自觉成为全过程人民民主的践行者与推动者。
教学重难点 教学重点：基层群众自治制度的发展历程、内涵、具体内容与制度优越性。 教学难点：厘清基层群众性自治组织与基层政权机关的性质区别，理解基层群众自治制度是全过程人民民主的重要体现，把握制度落地见效的要求。
教学过程
导入（约3分钟）
教的活动 学的活动 评估要点
展示两张图片：广西河池市宜州区屏南乡合寨村的 “大樟树”、浙江杭州上城区上羊市街社区的 黄包车夫铜像——纪念陈福林。 议一议:你知道这两张图片背后的基层群众自治历史吗 引导过渡，引出本课总议题：广西“江门村”自治实践如何彰显我国基层群众自治活力？导入本课课题。 认真观察两张图片，结合自身知识储备思考教师提出的问题。 主动举手发言，分享自己了解的相关历史背景，或表达自己的疑问与猜想。 跟随教师的引导，明确本课总议题与学习主题，进入课堂学习状态。 能否结合图片初步感知基层群众自治的历史起点，主动表达自身的认知与想法。 能否快速聚焦课堂议题，明确本课学习方向，进入学习情境。
设计意图：以标志性历史场景图片为切入点，通过开放性设问激活学生已有认知，制造认知悬念，自然引出本课议题，激发学生的探究兴趣。
议题一：溯自治源流，明辨基层自治的“来时路”（约12分钟）
教学内容：文明有礼的内涵。
教师活动 学生活动 评估要点
展示“新中国第一个村民委员会”相关内容，讲解1980年2月广西合寨村果作屯村民在大樟树下，以无记名投票、直接差额选举产生新中国第一个村民委员会的历史事件，明确其开创中国农村基层群众自治先河的历史地位。 展示“新中国第一个居民委员会”相关内容，讲解1949年10月23日杭州上城区上羊市街通过民主投票选举产生新中国第一个居民委员会、陈福林当选首任主任的历史事件，明确其标志着中国城市基层群众自治制度正式起步的历史意义。 播放视频，梳理基层群众自治制度的发展历程，逐一讲解1954年立法、2007年党的十七大、2012年党的十八大、2018年修法、2020年《民法典》、2022年党的二十大等关键节点的内容，引导学生梳理制度发展脉络 言语引导，点拨学生回答，多元化评价学生，引导学生共同总结议学成果1：基层群众自治制度的发展历程。 展示江门村村委会的基层群众自治实践：换届选举、山泉水厂项目决策、村规民约制定、村务公开等实践内容。 议一议：①为什么说基层群众自治是 “群众自治”,而不是政府管理 ②结合江门村的一系列基层自治实践,请你用自己的话总结:我国的基层群众自治制度本质上是一种什么样的制度 对学生的回答进行针对性点评、补充与引导，最终带领学生共同总结议学成果2：基层群众自治制度的内涵。 认真聆听教师讲解，跟随教师的思路梳理基层群众自治制度的历史起点与发展脉络，在教材上标注关键历史事件与时间节点。 主动参与课堂互动，结合历史事件分享自己对基层群众自治“从哪里来”的理解。 认真阅读江门村自治实践案例，标注案例中的关键做法，结合案例思考教师提出的议一议问题。 主动举手分享讨论成果，认真聆听其他同学的发言与教师的点评，修正自己的认知。 跟随教师的引导，共同梳理议学成果，在教材上标注制度内涵的语句，做好课堂笔记。 能否准确梳理基层群众自治制度的发展脉络。 能否结合江门村的实践案例，用自己的话概括基层群众自治制度的本质内涵。 能否清晰、有条理地表达自己的观点，认真聆听他人发言。
设计意图：以历史脉络为线索，从制度的“来时路”切入，让学生理解制度的历史必然性与发展逻辑；再通过江门村的具象案例，让学生从实践中提炼制度内涵，实现从历史到现实、从理论到实践的认知过渡，突破制度内涵这一重点知识。
议题二：看江门蝶变，解锁基层自治的“实践码”（约15分钟）
教学内容：基层群众自治制度的具体内容？
教的活动 学的活动 评估要点
展示江门村的基本背景与杨宁的事迹，讲解江门村的区位特点、曾经的贫困状况。 播放视频，展示杨宁返乡带领村民脱贫攻坚、推进乡村振兴的历程，让学生对江门村的蝶变形成完整认知 组织开展议学活动：江门村村委会成员体验。①怎样的人才能成为村委会成员 ②村委会能为我们做什么 ③村委会成员的行为该如何规范 ④居委会与村委会有哪些共通之处 讨论规则：1.组长组织、人人参加，3分钟内完成讨论。2.讨论时1人书面记录结论要点，1人准备代表发言。3.小组代表发言完毕后，其他组员或其他小组可以补充。 巡视各小组讨论情况，维持课堂秩序，对讨论方向有偏差的小组进行及时引导，不干预学生的自主讨论。 邀请各小组代表依次发言，组织其他小组进行补充发言，对各小组的发言进行多元化点评与肯定，针对性补充完善要点。 展示居民委员会与村民委员会对比表格，带领学生逐一梳理成员产生、重大事项决策、自治规范、监督与公开四大维度的共通点与差异点，强化学生的对比认知。 引导学生共同总结议学成果3：基层群众自治制度的具体内容。 展示易混易错陷阱3条内容，逐条进行讲解辨析，通过举例的方式帮助学生厘清认知误区。 认真聆听教师讲解，了解江门村蝶变的背景，感受基层自治对乡村发展的重要作用。 按照教师要求与课件预设的讨论规则，以小组为单位开展3分钟讨论，全员参与发言，配合小组完成记录、发言的分工，围绕4个问题梳理结论要点。 小组代表主动发言，清晰分享本组的讨论成果，其他同学认真聆听，主动进行补充、质疑与完善。 跟随教师的引导，梳理居委会与村委会的异同点，完善课堂笔记，形成清晰的知识对比框架。 认真聆听教师对易混易错点的讲解，结合举例修正自己的认知偏差，巩固易错知识点。 能否严格遵守讨论规则，全员参与小组讨论，围绕4个问题形成完整、有条理的讨论成果。 能否清晰、准确地表达本组的观点，主动参与课堂互动，对其他小组的发言进行合理补充。 能否准确区分居民委员会与村民委员会的异同，完整掌握基层群众自治制度的具体内容。 能否精准厘清易混易错点，明确村委会/居委会的性质，区分基层群众性自治组织与国家机关、基层政权的差异。
设计意图:以江门村的蝶变案例为载体，通过小组模拟体验式探究，让学生沉浸式理解基层自治的具体实践流程；通过表格对比、易混易错辨析，精准突破本课教学难点，让学生完整、准确地掌握基层群众自治制度的具体内容，强化法治观念核心素养。
议题三：强治理效能，读懂基层自治的“价值魂”（约10分钟）
教学内容：基层群众自治制度的要求；基层群众自治制度的优越性/价值。
教的活动 学的活动 评估要点
播放视频，展示江门村“火塘夜话”实践案例，讲解江门村以党组织领导为核心，结合苗族“火塘文化”搭建议事平台的具体做法与成效。 议一议：结合江门村“火塘夜话”实践,谈谈让基层群众自治制度真正落地、实现村民当家作主,必须遵循哪些要求 对学生的发言进行点评补充，带领学生共同总结议学成果4：基层群众自治制度的要求， 开展议学活动：微辩论·话优势，辩题：有人说,基层群众自治管的都是村里、社区里的“小事”,没什么大用处。结合江门村的案例,你认同这个观点吗 为什么 正方:基层群众自治意义重大。反方:基层群众自治用处不大。 给学生1分钟准备时间，邀请正反方学生各2名进行简短辩论，对学生的辩论发言进行点评引导，重点强化正方的观点。 带领学生共同总结议学成果5：基层群众自治制度的优越性/价值，深化对制度价值的理解，升华制度自信。 认真阅读“火塘夜话”案例，结合案例思考基层自治落地的要求，主动思考并举手发言，分享自己的观点。 跟随教师的引导，梳理基层群众自治制度的三大要求，做好课堂笔记。 结合辩题与江门村的案例，快速梳理自己的观点，选择正反方立场，主动参与课堂微辩论，有理有据地表达自己的观点。 认真聆听辩论发言与教师的点评，深化对基层群众自治制度价值的理解，跟随教师共同梳理制度优越性的内容，完善课堂笔记。 能否结合“火塘夜话”案例，准确提炼基层群众自治制度落地的三大要求。 能否结合江门村的案例，为自己的辩论观点提供充足的论据，有理有据地表达自己的看法。 能否完整、准确地掌握基层群众自治制度的优越性，理解基层民主对全过程人民民主、国家治理现代化的重要意义。 能否通过本环节的学习，深化对中国特色社会主义制度的认同，树立制度自信。
设计意图:以江门村的创新实践为切入点，让学生理解基层自治落地的要求；通过微辩论活动，激发学生的辩证思维，让学生在思想碰撞中理解基层群众自治制度的深层价值，最终实现政治认同核心素养的落地，完成本课总议题的探究闭环。
板书 设计
作业 设计 1.微调研作业：走进自己居住的社区/家乡的村委会，调研1项基层群众自治的具体实践（如社区议事会、村规民约、村务/居务公开等），记录实践过程与治理成效，制作一份800字以内的“基层民主密码”调研报告。 2.微视频作业：以“我眼中的基层群众自治”为主题，结合本课江门村的案例与自己的生活观察，拍摄一条1分钟以内的短视频，讲解基层群众自治制度的相关知识，要求语言生动、画面贴合。 3.微宣讲作业：以“制度自信，青春同行”为主题，撰写一篇3分钟的宣讲稿，向家人和朋友宣讲我国的基层群众自治制度，分享本节课的学习感悟。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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