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第12课
加快改革开放和社会主义现代化建设步伐
课程标准：了解加入世界贸易组织等史事，认识邓小平对改革开放所起的重要作用；了解社会主义市场经济体制的建立与完善；了解邓小平理论对社会主义现代化建设的重要指导意义。
01
素养目标
1.构建20世纪末至21世纪初中国改革开放的时间轴，明确关键事件的时间节点与逻辑关联，认识对外开放从“引进来”到“走出去”的战略转变；认识社会主义市场经济体制建立是适应生产力发展需求，邓小平理论对实践的指导作用。（时空观念、唯物史观）
2.用史料，实证社会主义市场经济体制建立的历史必然性与实践成效，验证邓小平理论确立为指导思想的历史过程及其对中国发展的指导意义；阐释社会主义市场经济体制的核心特征，如何激发经济活力。解读邓小平理论的历史地位，分析其如何指导改革开放实践。解析加入世贸组织”对中国融入全球化的战略意义。阐释“科教兴国”“可持续发展”“西部大开发”等跨世纪发展战略的内涵与实施路径。(史料实证、历史解释)
3.感悟党与时俱进的理论勇气与改革魄力，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领悟中国加入世贸组织后“与世界共赢”的开放胸怀，培养构建人类命运共同体的国际视野与责任担当。（家国情怀）
学习任务一 建立社会主义市场经济体制
——经济体制转型，激发发展活力
1.阅读教材，结合图文资料，根据导入视频，梳理社会主义市场经济体制建立的基本过程和重大意义？
社会主义市场经济体制的提出：
①(提出）1992年中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制的内涵与特征：
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，目的就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
基本特征：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。以实现共同富裕为根本目标。国家能够实行科学有效的宏观调控，能够集中力量办大事，更好处理市场失灵问题，保证国民经济持续健康发展。市场与计划相结合，市场起决定性作用，政府进行必要的引导、调控和监管，实现 “看不见的手” 与 “看得见的手” 有机统一。
过程：
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 ——《邓小平文选》
学习任务一 建立社会主义市场经济体制
领导：
在中共十四届一中全会上，江泽民当选为中央委员会总书记（中共中央总书记）
在八届全国人大一次会议上，江泽民当选为中华人民共和国主席
②（完善）1993年，中共十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，勾画了社会主义经济体制的基本框架，提出要建立现代企业制度和全国统一开放的市场体系。
社会主义市场经济体制的总体框架：
材料一 社会主义市场经济基本框架：在坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上，建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层的社会保障制度。
——《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
材料二 现代企业制度，是以规范和完善企业法人制度为核心的制度。其基本特征为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。实践案例：华为通过“员工持股计划”实现利益共享，激发创新活力。阿里巴巴合伙人制度确保创始人团队对企业的长期控制权。
目标达成：
③（实现）到2000年，我国成功实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变
2000年中共十五届五中全会作出的重要判断。
意义：
建立社会主义市场经济体制，是中国共产党的伟大创举，对我国改革开放和经济社会发展具有极其重要的作用。
社会主义市场经济体制，突破理论束缚：解除了传统计划经济理论的禁锢，为改革指明方向；推动制度转型：实现从计划经济到市场经济的根本性转变；促进经济飞跃：通过持续改革，推动经济总量跃居世界第二，创造“中国奇迹”；改善民生水平：实现人民生活从温饱到小康的历史性跨越。
——澎湃新闻《改革开放史：为什么说建立社会主义市场经济体制是伟大创举》
计划经济下的票证时代退出历史舞台
计划经济：又称指令型经济，是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么、怎样生产、为谁生产都根据政府指令完成。
学习任务二 确立邓小平理论为指导思想
——高举理论旗帜，领航前进方向
1.阅读教材，结合图文资料，梳理邓小平的历史评价，邓小平理论的主要内容（历史地位）、确立过程？
邓小平的历史评价：
邓小平是中国社会主义改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者。
邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题。
邓小平理论的主要内容：
邓小平理论的核心内容：建设中国特色社会主义；中国正处社会主义初级阶段；明确社会主义本质是，解放生产力，发展生产力；根本任务是发展生产力，以经济建设为中心，强调科学技术是第一生产力 ；改革核心是建立社会主义市场经济体制；和平与发展是当代世界两大主题，实行对外开放基本国策；坚持四项基本原则，是立国之本与政治基石；提出 “三步走”发展战略；创造性提出 “一国两制” 构想。
——党的十四大概括为九个方面
学习任务二 确立邓小平理论为指导思想
邓小平理论确立过程：
1997年，中共十五大把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并写入党章。
②提出了新“三步走”发展战略。
中共十五大的历史贡献：
展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
--江泽民《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日)
结合材料中新“三步走”发展战略的主要内容，谈谈这一战略的重大意义。
材料研读
新“三步走”发展战略是对我国跨世纪发展作出的重大部署，明确了我国经济发展、政治体制改革和文化建设的目标与任务。新“三步走”发展战略不仅为我国进人21世纪后如何实现快速健康发展勾画出一幅比较清晰的蓝图，也为后来全面建设小康社会的构想提供了依据，并在实践中丰富和发展了邓小平“三步走”发展战略中第三步的战略构想。
邓小平理论是马克思主义同中国实际相结合第二次历史性飞跃的理论成果。
①
拓展探究：梳理邓小平理论为改革开放和建设中国特色社会主义作出的伟大贡献。
学习任务二 确立邓小平理论为指导思想
①1978年12月，中共十一届三中全会做出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放（经济体制改革和对外开放）的历史性决策。
②1985年， 邓小平提出 “和平和发展是当代世界的两大问题” 的重要论断。
③1982年，中共十二大提出建设有中国特色的社会主义和小康目标
④20世纪80年代初加强社会主义民主法制和精神文明建设
⑤进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后， 邓小平从创造性地提出 “一个国家，两种制度”科学构想，开辟了以和平方式实现祖国统一的新途径。
⑥1981 年， 邓小平明确提出要建设强大的现代化正规化革命军队的总目标
⑦1987年中共十三大，提出社会主义初级阶段理论、基本路线和 “三步走” 发展战略
⑧1992年中共十四大，提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
学习任务二 确立邓小平理论为指导思想
拓展探究：梳理邓小平理论的形成及指导地位的确立过程
①1978年中共十一届三中全会，作出以经济建设为中心，实行改革开放历史性决策
②1982年中共十二大，首次提出建设有中国特色的社会主义
③1987年中共十三大，系统阐述社会主义初级阶段的理论
⑤1992年中共十四大，提出建立社会主义市场经济体制
④1992年邓小平南方谈话，进一步解放思想，提出发展才是硬道理
⑥1997年中共十五大，把邓小平理论确立为党的指导思想，并写入党章
1997年2月19日
邓小平同志在北京去世，享年93岁
如果没有邓小平同志，中国人民就不可能有今天的新生活，中国就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。
——江泽民《邓小平同志追悼大会上的悼词》
学习任务三 扩大开放与加入世界贸易组织
——融入全球体系，拓展开放格局
1.阅读教材，结合图文资料，梳理扩大开放的重大举措（进程）和对外开放格局的形成？
1984年
1988年
1985年
1990年
1992年
14个
沿海城市
3个沿海
经济开放区
扩大沿海经济开放区、海南岛
划定经济特区
上海
浦东开发区
内地
（沿江、边境、省会、市县、开发区、保税区 ）
1980年
4个经济
特区
1992年，我国相继开放重庆、武汉等沿江城市和三峡库区。随后又陆续开放满洲里等内陆边境城市及昆明、乌鲁木齐等省会城市和自治区首府，开放一批符合条件的内陆市县。全国建立起一批经济技术开发区和保税区。
对外开放的进程：
学习任务三 扩大开放与加入世界贸易组织
对外开放新格局：
世纪之交，我国形成了从沿海到沿江、从沿边到内陆，全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
汕头
厦门
深圳
珠海
海南岛
南通
秦皇岛
天津
大连
烟台
连云港
青岛
上海
宁波
温州
福州
湛江
北海
广州
珠江三角洲
闽南三角区
长三角
环渤海
上海浦东
岳阳
重庆
九江
武汉
芜湖
黑河
满洲里
珲春
河口
瑞丽
巴克图
东兴
霍尔果斯
乌鲁木齐
拉萨
昆明
贵阳
长沙
西宁
银川
呼和浩特
长春
西安
全方位、多层次、宽领域对外开放新格局的含义：全方位——对世界所有类型国家开放，面向全球、不分阵营。多层次——由点到线、由线到面，逐步推进、梯度发展。宽领域——开放不局限于经济贸易，而是覆盖多个领域。
一句话总结：
我国对外开放已经形成对世界各国开放、覆盖全国各地区、涉及经济社会多领域的完整开放格局。
学习任务三 扩大开放与加入世界贸易组织
2.阅读教材，结合图文资料，观看视频，指出中国加入世界贸易组织的背景、时间和意义？
时间：
背景：
加入世界贸易组织是中共中央作出的重大战略决策
2001年12月，中国正式成为世界贸易组织成员
世界贸易组织，简称世贸组织——World TradeOrganization，英文缩写为WTO。 1995年１月１日，世界贸易组织正式成立。它是独立于联合国之外的一个永久性国际组织。总部设在瑞士日内瓦。主要作用是通过开放市场和公平贸易，实现世界贸易的自由化。 目前拥有164个成员国，成员国贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。
1947年10月30日在瑞士日内瓦签署缔约协议，中国是关贸总协定原始缔约国之一，后来经历了 “复关” 和 “入世” 谈判中国是关贸总协定原始缔约国之一，后来经历了 “复关” 和 “入世” 谈判。
我们搞现代化建设，必须到国际市场的大海中去游泳。虽然我们这方面 的能力还不强，但要奋力地去游，并且要力争上游，不断提高我们搏风击浪的本领。这对我国提高国际竞争力、在国际综合国力的较量中掌握主动有利。 ……如果我们总是不到国际市场上去经风雨、见世面，我国现代化建设就很难更快地推进。
— — 江泽民《在激烈的国际竞争中掌握主动》(2002年2月25日)
意义：
加入世界贸易组织，使中国在经济全球化进程中获得参与制定规则和竞争的有利位置，是中国对外开放的里程碑。
学习任务三 扩大开放与加入世界贸易组织
材料一 2001 年中国加入世界贸易组织，是中国深度参与经济全球化的里程碑，标志着中国改革开放进入历史新阶段。
——《中国与世界贸易组织》白皮书，2018 年 6 月 28 日发布
材料二 2001 年中国加入世界贸易组织时，货物进出口总值为4.22 万亿元人民币；至 2021 年（入世20周年），增至39.1万亿元，20年间增长8.3倍，年均增长12.2%。中国货物贸易规模跃居世界第一。
——《加入世贸 20 年 我国货物贸易的跨越式发展历程》，2022年1月14日发布
中国加入世界贸易组织
学习任务四 跨世纪发展战略
——谋划长远布局，实现科学发展
1.阅读教材，结合图文资料，梳理跨世纪发展战略提出的目的、意义和内容？
为适应世界经济、科技发展潮流和社会主义现代化建设的需要
有力推动了中国特色社会主义事业的跨世纪发展
目的：
意义：
实施科教兴国战略：
实施时间、内涵：
重要举措：
1995年，中共中央确定实施科教兴国战略，提出要全面落实科学技术是第一生产力要求，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
标志性成就：
（核心要求）
党和政府实施国家重点基础研究发展计划，全面推进素质教育，加快高等教育改革发展。
神舟一号飞船成功发射，国家最高科学技术奖设立,《中华人民共和国教育法》正式实施。
实施可持续发展战略：
学习任务四 跨世纪发展战略
背景：
确立：
核心要求：
在我国经济高速粗放增长、经济规模越来越大的形势下可持续发展问题引起党和国家的高度重视
中共十五大将实施可持续发展战略作为跨世纪发展的重要任务
强调要正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系
相关史事
1992年，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会发表了《21世纪议程》，要求各国响应可持续发展问题。1994年，《中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书》发表，中国提出了可持续发展的总体战略和行动方案，成为世界上第一个制定和实施国家级21世纪议程的国家。《白皮书》提出，可持续发展的前提是发展，既要满足当代人的基本需求，又不危害子孙后代满足其需求的能力。（核心内涵）
学习任务四 跨世纪发展战略
学史崇德
2001年，西北、华北、东北“三北”防护林建设工程顺利完成第一阶段建设任务，初步建起阻止风沙南侵的绿色长城。这项于1978年启动的工程，被誉为“世界生态工程之最”。在建设过程中，涌现了塞罕坝林场等一批防沙造林、改善生态的先进典型。塞罕坝位于河北承德围场县境内，平均海拔1500米，曾是“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒僻之地。几代塞罕坝人挥洒青春热血，接续奋斗，将茫茫荒原建设成绵延不尽的苍林翠海，铸就了牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。
塞罕坝过去的荒僻之地
塞罕坝现在的苍林翠海
实施西部大开发战略:
背景：
由于历史原因和客观条件限制，西部地区与东部地区的发展差距较大。
学习任务四 跨世纪发展战略
启动：
1999年，中共中央决定实施西部大开发战略。2000年，西部大开发战略全面启动
核心措施：
通过优先安排基础设施建设等措施，支持中西部地区和民族地区加快发展。
标志性工程:
西电东送、青藏铁路、西气东输等一批重大工程相继开工
西电东送：将西部丰富的煤炭、水能、风能、太阳能等资源转化为电能，输送到东部经济发达地区，截至2025年输电能力超3.6亿千瓦，被誉为“中国能源战略的动脉”。
青藏铁路：是连接青海西宁与西藏拉萨市的国家重点工程，全长1956公里，最高海拔5072米，被誉为“天路”，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。
西气东输：现已形成四线并行的全国性管网系统，总长度超2万公里，覆盖9省区市及香港，惠及近5亿人口。
意义：
有力推动了西部地区的经济发展和社会进步，对于维护民族团结、社会稳定和国家安全具有重大而深远的意义
学习任务四 跨世纪发展战略
相关史事
1997年8月，江泽民在一份关于陕北地区治理水土流失的报告上作出批示，要求齐心协力大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业，再造一个山川秀美的西北地区。随后，国务院在西部地区实行退耕还林、还草和移民开发等措施。西部大开发政策的适用范围，包括12个省级地城和3个地市级行政区，涉及国土面积685万平方千米。
材料一 西部地区GDP占全国比重从2000年17.3%提升至2025年约20%。 ——《中国统计年鉴》
材料二 5个自治区、27个自治州及83个自治县纳入西部开发范围，享受优惠政策，中央财政投入兴边富民资金累计2.64亿元，带动全国投入150亿元，兴建项目2万余个。
——《中国的民族区域自治》白皮书
想一想
西部大开发对我国经济社会发展具有哪些重大意义？
西部大开发战略内容
学习任务四 跨世纪发展战略
2000年，贵州洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程同时开工建设，西电东送工程全面启动。西电东送是指通过开发西南、西北丰富的水能资源和煤炭资源，建设大容量、长距离、超高压输电线路，向东部沿海地区送电的工程，包括北、中、南三大通道。北通道是山西、陕西、内蒙古西部的坑口电站和黄河上游水电向华北和山东送电;中通道是以三峡水电为核心，向华中和华东送电;南通道是西南水电、坑口电站和三峡水电向广东送电。西电东送工程对于东西部优势互补、协调发展发挥了重要作用。
跨越能源“天堑”的西电东送工程
学习任务四 跨世纪发展战略
实施 “引进来”和“走出去”相结合的开放战略：
背景：
经济全球化的新趋势
表现：
意义：
中国经济进一步融入经济全球化进程，获得了更为广阔的发展空间
有实力有优势的国有企业到国外投资办厂，积极参与国际经济技术合作和竞争。
材料一 “引进来”和“走出去”是对外开放的两个轮子，必须同时转动起来。
—江泽民
材料二 2024年我国实际使用外资1162.4亿美元，全年新设立外商投资企业5.9万家，同比增长9.9%，高技术产业引资占比达34.6%。
——商务部《中国外资统计公报2025》（2025年9月发布）。
材料三 2024年中国对外直接投资流量达1922亿美元，占全球份额的11.9%，连续13年位列全球前三；对外投资带动货物出口2110亿美元，增长13%；境外企业实现销售收入3.6万亿美元，七成企业盈利或持平，向投资所在地纳税821亿美元，雇佣外方员工502.1万人（占员工总数65.8%）。
——国家外汇管理局《中国对外直接投资统计公报》（2025年修订版）。
课堂小结
加快改革开放和社会主义现代化建设步伐
建立社会主义市场经济体制
扩大开放与加入世界贸易组织
确立邓小平理论为指导思想
提出
完善
实现
指导思想确立
加入世贸
对外开放新格局
发展战略
邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并写入党章
坚持基本路线；发展才是硬道理；社会主义本质……
地位
邓小平是中国社会主义改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者
经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制
要建立现代企业制度和全国统一开放的市场体系
2000年，实现由计划经济转向社会主义市场经济
科教兴国战略，可持续发展战略，西部大开发战略
“走出去”和“引进来”相结合的开放战略
跨世纪
发展战略
开放扩大
沿江、边境、省会、市县、开发区、保税区
沿海到沿江,沿边到内陆,全方位,多层次,宽领域
意义
建立社会主义市场经济体制，是中国共产党的伟大创举，对我国改革开放和经济社会发展具有极其重要的作用。
随堂训练
1.（2025天津）下边为1980~2010年中国出口商品结构变化示意图。出现这种变化的主要原因是（ ）
A．三大改造的进行 B．第一个五年计划的完成
C．改革开放的推进 D．新发展理念的提出
C
2.1993年，中共十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场( )
A.调节整个社会的生产和流通 B.在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
C.在流通领域发挥作用 D.自发地调节社会总量平衡
B
随堂训练
3.下图所示是邓小平理论形成过程中的重要环节。这说明邓小平是( )
A.中国共产党的创始人
B.改革开放的总设计师
C.“求同存异”方针的提出者
D.土地改革的倡议者
B
4.习近平总书记在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出：“邓小平同志留给我们最重要的思想财富，就是以他为主创立的邓小平理论。”该理论( )
A.诞生于中共十五大 B.体现了马克思主义的中国化
C.中共十八大上被写入党章 D.提出了“以阶级斗争为纲”
B
随堂训练
5.2025年是中国加入世界贸易组织24周年。目前，中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，对世界经济增长贡献率保持在30％左右。这说明中国加入世界贸易组织( )
A.维护了国际和平与安全 B.适应了文化多样性趋势
C.促进了世界经济的发展 D.推进了社会信息化建设
C
6. 2025年，我国某科研团队成功突破某关键核心技术，填补了国内相关领域的空白，为产业升级提供了重要支撑。这一成就的取得，与我国长期坚持的哪一战略直接相关( )
A.可持续发展战略 B.科教兴国战略 C.土地改革战略 D.对外开放战略
B
随堂训练
7.下图是上海在不同时期发行的粮票与股票，其反映了( )
A.计划经济向市场经济转变
B.家庭联产承包责任制推广
C.对外开放的程度不断深化
D.边陲小镇蜕变为经济特区
A
8.下图是“中国特色社会主义”一词在《人民日报》上出现的频率情况。与图中最高峰值A点出现直接相关的是( )
A.邓小平理论被写入党章
B.邓小平成为党的领导核心
C.市场经济体制初步建立
D.“南方谈话”促进思想解放
A

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