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(共21张PPT)
计划经济体制
所有制结构：实行单一的公有制，不允许私有制存在。
计划经济体制
企业经营：企业由国家经营，统一安排生产、分配、流通，企业没有自主权。
农业生产：农村采用人民公社体制，实行政社合一，统一经营，统一劳动，平均分配。
特点：高度集中、统购统销、平均主义、凭票供应
这种高度集中的计划经济体制，在建国初期对恢复经济、集中力量办大事发挥过作用。但到了20世纪七八年代，它逐渐不再适应社会的发展，因此我们要对就经济体制进行改革，建立新的经济体制。
第9课：改革开放的起步
第三单元：改革开放和中国特色社会主义的开创
第9课：改革开放的起步
一·对内改革
——城市和经济体制改革展开
1、农村经济体制改革
阅读课本并结合材料，分析改革为何先从农村开始？
材料一：
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一体制，统一经营，集中劳动，平均分配，干多干少一个样，吃“大锅饭”，因此农民生产积极性不高。
材料二：
改革从农村开始不是偶然的，是由我国的基本国情和当时农村的困境决定的。十年浩劫使国民经济到了崩溃的边缘，农村的问题尤为突出，当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。
---江泽民《开创农业和农村工作新局面》
①根本原因：农村人民公社体制挫伤农民的生产积极性，阻碍农村生产力发展；
②直接原因：农村存在严重的温饱问题。
2、小岗村的尝试
小岗村“包产到户”契约（1978年11月24日）
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。 ---小岗村18户农民“包产到户”契约
保证国家和集体
自负盈亏
结果：
农民有了生产自主权，生产积极性大大提高，1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。
《1978年11月24日·小岗》
实行包干到户，
农具土地分给每户家庭
3、家庭联产承包责任制
在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在全国农村普遍实行。
土地公有制基础上，农民有了生产自主权
（土地所有权不变）
（使用权）
家庭联产责任制：
在土地公有制基础上，把集体所有的土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。
家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。
凤阳农民打花鼓庆丰收
4、农村新旧经济体制的变化
先独立思考，再小组讨论农村新旧经济体制的变化表现
安徽凤阳农民喜交公粮
人民公社体制 家庭联产承包责任制
经营方式
分配方式
土地归属
包产到户，分户经营；
农民自主经营
政社合一，统一经营，集中劳动
统一分配，
吃“大锅饭”
自负盈亏
集体土地所有制
（公有制）
集体土地所有制
（公有制）
农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。
农民形象地说：“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
认识：政策的制定必须实事求是；
对生产关系的变革一定要符合生产力的发展水平
5、乡镇企业异军突起
随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
美国客商参观乡镇企业
6、基层政权改革
广汉县向阳乡人民政府挂牌仪式
人民公社
制度
经济：
实行家庭联产承包责任制
政治：
建立乡政府作为基层政权
全国农村全面进行
政社分开
当然，这并不是说农村的问题都解决了。农村改革的成功增加了我们的信心，我们把农村改革的经验运用到城市。---邓小平《改革的步子要加快》
7、国有企业试点改革
试点改革的首都钢铁公司第二炼钢厂
阅读课本58页第二目第一段，梳理国有企业改革的内容？
1979年
80年代初
试点改革
8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。
试点扩大
改革开始转向经济责任制方面。
将企业利益、职工收入与企业经营成果联系起来
企业经营好，职工收入就多，克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病，调动了企业和职工的积极性。
8、所有制结构改革
1968年，《人民日报》发表毛泽东的指示：“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”。全国掀起知识青年上山下乡的高潮。1979年，全国出现知识青年返城大潮。全国城市待业人员达2000多万，带来巨大的就业压力。
该如何缓解知青的就业问题？
1979年，中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。
单一公有制的无法满足社会需求，必须拓宽就业渠道
卖大碗茶的茶摊
章华妹的个体工商业营业执照
国有经济、农村集体经济、城市集体经济
个体经济、私营经济、外资经济等
即：公有制（主体）+私有制
出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式
第9课：改革开放的起步
二·对外开放
——兴办经济特区
1、对外开放和兴办经济特区
阅读教材59页第三目第一段并结合材料，归纳对外开放的目的。
任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。
---邓小平《政治上发展民主，经济上实行改革》
通过引进外资、先进技术和管理经验，
推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流。
沿海地区对外开放示意图
广东省：深圳、珠海、汕头；
福建省：厦门。
1980年
珠海
汕头
深圳
厦门
经济特区，就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域。
特殊之处：
实行特殊的经济政策和经济管理体制
2、特区精神
深圳、珠海被建设成生机勃勃的现代化城市。彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。
1984年邓小平为深圳经济特区题词
1984年邓小平给深圳经济特区的题词
3、伟大创举
先独立思考再小组讨论，结合材料归纳经济特区建设对我国改革开放和现代化建设起到了哪些作用？
1984年，邓小平视察深圳、珠海、厦门经济特区后说：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。” ---《邓小平年谱》第5卷·1984年
推动国内产业技术升级
促进人才素质提升
提升企业管理能力
提高我国的影响力
兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
第9课：改革开放的起步
三·外交转向
——调整外交政策
1、两个重大外交决策
美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。……
美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。
---《中美建交公报》(1979年1月1日)
1978年，中国同日本签订了中日和平友好条约；
1979年，中美正式建立外交关系。
1979年邓小平访美
为中日两国关系正常发展提供了可靠的保证，也为长期友好合作开辟了广阔的道路。
促进中美两国的政治经济文化合作，也有利于中国台湾问题的解决。
2、外交政策的调整
20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断，对外交政策进行重大调整。
1985年邓小平会见日本五岛升访华团
1985年，邓小平提出重要论断：
“和平和发展是当代世界的两大问题”
政策调整后：
“以发展为中心”
调整
政策调整前：
“以备战为中心”
中国虽然改变了对时代主题的判断，
但没有改变独立自主的和平外交方针。
3、各国友好关系的进展
20世纪80年代中国的外交形势
到1989年，同中国建交的国家达到137个。
影响：一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。
改革开放
的起步
经济体制改革
城市
扩大企业（ ）、后转向（ ）改革；
所有制结构改为（ ）
农村
（ ）体制
对外开放的
重大突破
兴办
经济特区
外交
外交政策调整
外交成就
签订中日（ ）、（ ）年中美建交
从战争不可避免到（ ）
（ ）年，
兴办（ ）（ ）（ ）（ ）四个经济特区
课堂小结
达标检测
十一届三中全会后，我国农村酝酿改革，下列属于此次改革的特点的是( )
A.农民成为土地的主人 B.“一大二公” C.包产到户，包干到户 D.组成农村生产合作社
20世纪50年代农村集体吹哨上工，“一遍哨子不动身，二遍哨子头一伸，三遍哨子才出门”,到80年代“一人包产全家干，村头不见闲人站”。出现这一变化是因为农民获得了( )
A.生产自主权 B.土地所有权 C.粮食管理权 D.企业经营权
邓小平指出：“任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国家交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”邓小平主要强调了( )
A.对农村进行经济体制改革 B.实行对外开放的必要性
C.国家对市场进行宏观调控 D.建立社会主义市场经济体制
同学们要在暑期实地开展“中国首批经济特区”主题研学活动。他们应去（ ）
A. 北京 B. 青岛 C. 上海 D. 深圳
C
A
B
D

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