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(共23张PPT)
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，而依法治国首先是依宪治国。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。为什么治国要先依宪？依宪治国对国家、社会和公民有什么重要作用？今天我们一起学习《依宪治国》，深刻理解宪法在国家治理中的最高地位。
新课导入
依宪治国
初中道德与法治
1. 政治认同：理解依法治国首先是依宪治国，认同宪法在国家治理中的核心地位。
2. 法治观念：树立宪法至上、依宪治国的法治理念，增强宪法意识。
3. 道德修养：尊崇宪法、维护宪法权威，提升法治素养。 4. 责任意识：自觉拥护依宪治国，做宪法的遵守者和捍卫者。
教学重点：依法治国首先要坚持依宪治国；宪法是国家根本活动准则。
教学难点：理解依宪治国对建设法治中国的重要意义。
核心素养目标：
单元知识结构
坚持宪法至上
治国安邦的总章程
维护宪法权威
党领导人民制定宪法
宪法的内容和作用
依宪治国
尊崇宪法
宪法的产生与发展
宪法的地位
宪法实现了党的主张和人民意志高度统一
内容
作用
宪法和其他法律法规的关系
原因
要求
宪法的实施与监督
措施
途径
宪法与人民的关系
学习新知
【法治观念】
　　理解宪法在法律体系中具有最高的权威，任 何个人和组织都必须遵守宪法和法律，尊崇宪法和法律。
　　（参见2022版 新课标 P7）
学习新知
讨论：
1.我们国家每年要召开两会，其全称是什么？
2.我国的根本制度是什么？
3.我国治国的基本方略是什么？
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
社会主义制度
依法治国
学习新知
《中华人民共和国宪法》规定："全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
谈谈你对《宪法》规定的理解？
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法至上，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
如何依宪治国？
探究与分享
材料一：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第三十条规定："县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令，经审查，认为有下列不适当的情形之一的，有权予以撤销：（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；（二）同法律、法规规定相抵触的；（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。"
材料二：某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。一切法律、行政法规都是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效
如何依宪治国？
结合上述材料，说说该市人大常委会是如何保证宪法实施的。
党领导人民治理国家的基本方略：
依法治国
依宪治国
中国共产党作为执政党，党领导人民制定宪法，是党的主张和人民意志的高度统一。
二、如何坚持依宪治国（要求、做法）？
1、坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
宪法为根本法
二、如何坚持依宪治国（要求、做法）？
《中华人民共和国宪法》规定："全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
2025年12月，四川省政府原党组成员、副省长，省公安厅原厅长叶寒冰接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排，违规出入私人会所，违规配备、使用公车，违规由下属单位或他人支付应由本人支付的费用等问题。叶寒冰还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
议学小结
2.坚持依宪治国的要求。（P12）
①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
议学思考
如果地方出台的政策与宪法精神相悖，这辆“直通车”能发挥作用吗？
宪法监督的主体和内容？
A.宪法监督的主体
B1.法律文件：合宪性审查和监督，审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
B2.国家机关及其工作人员：审查国家机关及其工作人员的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
A1全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；
A2.全国人大常委会有权解释宪法和法律；
A3.地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
B.宪法监督的内容
③加强宪法实施和监督。
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
“谁”
监 督
监 督“谁”
如 何
监 督
材料一：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第三十九条规定：县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院制定的规范性文件，经审查，认为有下列不适当的情形之一的，有权予以撤销：
　　（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；（二）同法律、法规规定相抵触的；（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。
材料二：某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
　 《2025年备案审查工作情况报告》由全国人大常委会法制工作委员会牵头开展，全年共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，处理公民、组织提出的审查建议6705件，通过审查纠错纠正了一批设置不合理限制、减轻处罚力度等不合规规定。
报告中指出，部分地方性法规和地方政府规章规定，办理残疾人机动轮椅车登记需具备本市常住户籍。有公众提出，这一规定与宪法保障残疾人权益的精神不符，形成了不合理差别待遇。经审查，相关规定被认定为不合理限制性规定，制定机关已同意尽快修改。
2025年全国备案审查工作成效显著
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
合作探究
思考：通过材料得出什么结论？
1.在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权？
2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。
2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。
这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法。
监督宪法实施的职权
2.这对依宪治国有何启示？
依宪治国需要加强宪法实施和监督。
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；
②全国人大常委会有权解释宪法和法律。
a.全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；全国人大常委会有权解释宪法和法律。
b.对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
加强宪法监督的内容？ P13 ab
A.最高人民法院
B.国务院
C.中国人民政治协商会议
D.全国人民代表大会及其常务委员会
为确保宪法实施，我国设立了专门的机构履行监督职责。当发现某部行政法规可能存在与宪法不符的内容时，能够行使宪法监督职权，对其进行审查并作出处理的国家机关是（ ）
D
我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”这表明（ ）
A.宪法是其他法律的总和
B. 宪法具有最高的法律效力
C. 宪法的制定和修改程序比其他法律更简单
D. 宪法是普通法律的具体化
B
某科技公司为提升工作效率，在其发布的《员工行为守则》中规定：禁止员工在任何社交媒体平台发表对公司管理、薪酬等方面的负面评论，一经发现，公司有权立即解除劳动合同且不支付任何经济补偿。
（2）该事件反映了坚持依宪治国的多重要求：
①任何组织都必须在宪法和法律范围内活动。公司作为社会组织，其制定的内部规章制度不能凌驾于国家法律之上，更不能与宪法赋予公民的基本权利相冲突。
②坚持宪法至上，维护法制统一。公司的内部规定实质上是“土政策”，当它与作为国家根本大法的宪法相抵触时，是无效的。
③违反宪法的行为必须被纠正。劳动者的合法权益受到侵害时，劳动监察部门和司法机关应介入，纠正公司的违法行为，这正是加强宪法实施和监督，保证宪法权威的具体体现。
请运用本课所学知识，简要评析该公司《员工行为守则》中的这项规定。
（1）该规定不合法，是无效的。它侵犯了宪法赋予公民的言论自由权，也违反了《劳动合同法》的相关规定。
材料分析题
随堂练习

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