资源简介

(共30张PPT)
全面依法治国的基本要求
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
主体：人大及其常委会、政府
主体：政府
主体：法院和检察院
主体：公民
复习旧知
新课导入
思考：这句经典的治国名言告诉我们什么道理？
这句话的意思是：治理国家没有法律就会混乱，死守法律不知变革就会衰落。
这告诉我们：治国既离不开法治，也离不开改革。
法治与改革：概念解析
什么是法治？
法治，就是用法律来治理国家
人人都要守法，权力受法律约束
有法可依、有法必依，违法必究
良法+善治
什么是改革？
改革，即破旧立新，建立更好的新制度
让国家发展得更好，社会更有活力
破除不合时宜的旧体制，增进民生福祉
破旧立新 · 与时俱进
名词解释
关系？
14.1法治与改革相互促进
政治认同：感受党和国家运用法治方式深化改革、推动发展的决心与智慧，增强对中国特色社会主义法治道路的认同和信心。
法治观念：理解法治与改革的辩证关系，了解在法治下推进改革，在改革中完善法治是全面深化改革的基本遵循。
责任意识：认识到作为新时代青少年，应树立法治思维，培养改革创新精神，为未来参与国家建设做好准备。
核心素养
自主学习
要求：阅读教材P109-111，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.改革与法治之间的关系
2.法治对于改革的作用
3.改革对于法治的作用
4.如何正确处理法治与德治的关系？
5.青少年如何坚持改革与法治
学习目标
新知速递
改革开放40多年的变化
思考：我国改革的起点是什么？如何理解我们当前进行的改革？
改革开放
对内改革
对外开放
我国的一项基本国策
从改革开放到全面深化改革
党的十一届三中全会会议现场
新知速递
1978年，党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，改革率先从经济领域起步。随着改革不断深入，逐步拓展到政治、文化、社会、生态文明等各个方面。2013年，党的十八届三中全会提出全面深化改革，我国改革形成全方位推进的新格局。2024年，党的二十届三中全会进一步全面深化改革、推进中国式现代化，新时代新征程改革迈向更深层次、更广领域的新阶段。
新阶段的开启
党的十八大以来，我国的改革进入了全面深化改革的新阶段，开启了改革开放历史新时期后的又一个新征程。
“全面”的含义
改革范围无死角，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等所有领域，是全方位的系统变革。
“深化”的含义
改革不再是浅层次的调整，而是向纵深推进，着力解决深层次的体制机制问题，啃硬骨头、涉险滩。
改革的新阶段：全面深化改革
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面深化改革的总目标（P109)
课堂笔记
根本制度+政治制度+经济制度
党领导人民，健全更科学的制度、机构、法律，构建更完善、规范的治国理政体系。
党领导人民，运用更成熟的制度、机构、法律，提升更高效、有力的治国理政本领。
（1）是什么让列车动力十足、跑得飞快？
（2）又是什么确保列车平稳安全地驶向远方？
（3）两者有什么关系呢？
探究与分享
复兴号高铁是我国自主研发的新一代高速列车，它常态化以时速350公里高速飞驰，实现了“贴地飞行”，成为中国亮丽的名片。列车运行平稳舒适，即便高速行驶，依然安全有序、准点可靠，既拥有强劲的动力，又具备严密的安全保障，真正做到了又快又稳、行稳致远。想想：
发动机
铁轨
发动机提供了动力，铁轨保障了安全，但只有发动机没有铁轨，列车会脱轨失控；只有铁轨没有发动机，列车会原地停滞因此二者缺一不可、相辅相成。
如果把中国的发展比作这辆飞速前进的复兴号列车，那”发动机“和”铁轨“分别指什么？两者有什么关系呢？
探究与分享
发动机就是改革与创新，轨道就是法治。
改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。改革和法治相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
关系：
改革与法治的关系
笔记整理
①改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（各自作用）
②改革和法治相辅相成、相互促进。（相互关联）
③实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。（处理好两者之间的关系）
如何在法治下推进改革、在改革中完善法治？
探究与分享
1. 材料中明确指出，我国铁路改革是在什么框架下开展的？

2. 国家通过哪些具体方式，让铁路改革做到于法有据？

3. 法律在推进铁路改革的过程中，发挥了哪些保障作用？

思考：
近年来，我国持续推进铁路领域改革：从绿皮火车到复兴号高铁，从普速铁路到全国高铁网，铁路技术不断突破、服务持续升级，极大满足了群众出行需求，推动了经济社会发展。在改革推进过程中，国家始终坚持在法治框架下开展工作：通过修订《铁路法》、出台《高速铁路设计规范》等法律法规，将铁路建设、运营、安全管理的改革举措以法定程序上升为国家意志，确保每一项改革都于法有据；同时，以法律的强制力保障铁路建设征地、运营秩序维护等改革任务顺利推进，并用法治手段将高铁运营、安全保障等改革成果固定下来，让铁路改革始终在法治轨道上行稳致远。
法治
通过修订《铁路法》、出台《高速铁路设计规范》等法律法规，
以法律的强制力改革任务顺利推进，用法治手段将高铁运营、安全保障等改革成果固定下来
4. 结合材料内容，归纳概括：我国是如何坚持在法治下推进改革的？
如何坚持在法治下推进改革？
精讲点化
①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
/法治对改革的作用
探究与分享
在铁路领域的改革进程中，从绿皮火车到复兴号高铁的跨越式发展，不仅极大提升了运输效率、便利了群众出行，更催生了一系列成熟的改革经验与行之有效的管理举措。针对高铁建设、安全运营、服务规范等实践中验证成熟的改革成果，立法机关及时通过修订《中华人民共和国铁路法》、出台配套行政法规等方式，将其上升为国家法律规定，让铁路发展的每一步都有法可依，推动我国法律规范体系更加完备、更加适应时代发展需求。
1. 铁路领域的改革实践带来了哪些积极效果？

2. 对于实践中成熟的改革经验和改革举措，国家立法机关采取了什么做法？

3. 将成熟的改革经验上升为法律规定，产生了怎样的作用？

4. 结合上述材料，归纳说明我国是如何在改革中完善法治的？
极大提升了运输效率、便利了群众出行，催生了成熟的改革经验与行之有效的管理举措。
及时通过修订法律、出台配套行政法规等方式，将成熟的改革成果上升为国家法律规定。
让铁路发展有法可依，推动我国法律规范体系更加完备、适应时代发展需求。
如何坚持在改革中完善法治？
精讲点化
①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。
②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
/改革对法治的作用
国家的做法：
如何正确处理法治与改革的关系？
（1）在法治下推进改革。
①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
（2）在改革中完善法治。
①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。
②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
笔记整理
国家的发展离不开改革与法治，而青少年是国家的未来和希望，中小学生更是青少年的主体。作为新时代的中学生，我们应如何正确处理法治与改革的关系？
小组讨论
讨论要求：
1. 前后4人为一组，讨论时间 3分钟。
2. 每组至少从三个维度进行讨论（提示：可从思想上、学习上、行动上、践行上、宣传上等维度），每个维度总结 1-2条具体做法。
3. 推选一名代表准备发言。
讨论主体：我们青少年应如何正确处理改革与法治的关系
我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。
青少年应如何正确处理法治与改革的关系？
归纳总结
课堂板书
随堂练习
1. 全面深化改革的总目标是（ ）
A. 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
B. 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
C. 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
D. 推动经济高质量发展
A
2. 最高检联合中央社会工作部推动司法社工参与未成年人保护，既依据《未成年人司法社会工作服务规范》等标准开展帮教，又通过“扶苗”数字平台等创新实践完善干预机制，将成熟经验纳入法治框架。这一做法直接体现了( )
A.改革是社会发展的唯一动力
B.法治以其强制性保障改革推进
C.改革与法治在实践中相互促进
D.未成年人保护只能依靠法治手段
C
3.“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”，这一比喻生动说明改革与法治的关系是( )
A.改革优先于法治，法治需为改革让步
B.法治与改革相互对立，无法同时推进
C.法治是改革的唯一保障，改革对法治无任何影响
D.二者相互促进，要在法治下推进改革，在改革中完善法治
D
4.十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。这（ ）
①体现了我国在法治下推进改革，以法治引领改革
②表明改革是推动海南岛发展的唯一动力
③可以确保国家重大改革于法有据
④说明我国用改革方式巩固和扩大法治成果
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
5.在我国市场经济改革过程中，《反垄断法》的修订完善体现了法治与改革的哪种互动？（ ）
A.改革完全依赖既有的法治体系，无需调整法律内容
B.法治滞后于改革，始终无法跟上改革的实践步伐
C.改革中出现的新问题推动法治完善，完善后的法律又规范改
革方向
D.法治与改革无关，《反垄断法》修订仅基于法律自身的逻辑
C
6.下列选项中，不属于法治对改革促进作用的是（ ）
A.通过明确权利义务，为改革参与者提供稳定的预期
B.通过规范公权力，防止改革过程中出现权力滥用和腐败
C.通过严格的法律程序，确保改革决策的科学性和民主性
D.随意修改法律以迎合改革的短期需求，忽视法律的稳定性
D
7.“在改革中完善法治，对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定。”下列选项中，最符合这一表述的是( )
A.某企业为提高效率，修改内部管理制度以适配市场改革需求
B.国家取消部分行政审批事项后，未对相关法律条文进行调整
C.将基层治理中已验证有效的“社区议事会”机制，融入地方性立法
D.某地方政府未经立法程序，推出多项经济改革措施以适应社会发展
C
8.在推进国家治理现代化的过程中，青少年应牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领。下列行为中，最能体现这一要求的是（ ）
A.小明认为改革可突破约束，擅自修改班级请假规定以创新管理
B.小红发现小区管理漏洞，在遵守规定前提下提出优化流程建议
C.小刚觉得法治与自己无关，对同学违反校规不劝阻，称其是“改革式自由”
D.小丽未经批准组织“挑战校规”活动，称是“创新实践”
B
课后作业
梳理本课时学习内容，并画出思维导图

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