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2026全国版高考历史突破练
单元检测十三　国家制度与社会治理
一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。)
1.(2026广东“八校联盟”质检)北宋实行四京制,除都城东京外,设有三个陪都:西京河南府、南京应天府、北京大名府。东京周围的路则被命名为京西南路、京西北路、京东东路、京东西路等。上述行政区划安排体现了(　　)
A.澄清吏治的监察意识
B.区域联系的日渐密切
C.“大一统”的方位观念
D.内轻外重的治国理念
2.(2026江苏徐州优创高考联考)在罗马共和国,“尊严”属于政治卓越者,以此激励公民效力共和国。持有者有权获礼遇,否则便是得罪冒犯。元老院通过授予头衔等落实此权,而作为宪政之基,元老院又是衡量卓越者尊严的终极权威。这反映出古罗马共和国的“尊严”(　　)
A.是元老院巩固权威的核心手段
B.在政治互动中兼具活力与制约价值
C.是贵族垄断政治的开端的标志
D.仅以物质礼遇保障公民的参政权利
3.(2025湖南长沙长郡中学模拟)1864年,两江总督曾国藩对两淮盐务进行改革。他招募民间商人自由竞标贩盐资格,废除由少数大盐商垄断贩盐资格的做法,同时设立督销局;统一调控盐价与销售秩序。这一做法(　　)
A.导致中央权力的下移
B.以市场竞争取代国家管控
C.增加了国家财政收入
D.推动地方经济近代化转型
4.(2025江西考前抢分)秦汉时期,“议贵议贤”原则备受瞩目。此原则规定,一定品级的官员、有爵位的贵族以及德行高尚之人,在触犯法律时,可享受一定的司法优待,其案件须交由皇帝裁决或由高级官员集议,以确定是否减免刑罚。秦汉“议贵议贤”原则体现了(　　)
A.等级森严的贵族政治
B.礼法结合的司法倾向
C.德主刑辅的治国理念
D.皇权至上的政治体制
5.(2025湖北武汉部分重点中学高考猜题)隋唐之际,士人阶层开始“中央化”的转型历程。他们纷纷迁徙、著籍两京(长安、洛阳)周边,并世代营葬于此,出现了“士无乡里,里无衣冠”“仕家不著籍于乡闾”“里闾无豪族,井邑无衣冠,人不土著,萃处京畿”的现象。导致这一现象出现的主要原因是(　　)
A.地方宗族力量的瓦解
B.出身庶族的士大夫出现
C.政府选官制度的变化
D.安史之乱摧毁士族集团
6.(2025陕西宝鸡名校质检)清末实行学堂选官制度,留学生主要是由地方政府派遣或自费留学,朝廷虽有管理章程但毕竟鞭长莫及,地方兴办学校的反应甚至比京师迅速。各省武备学堂办学态度极为严谨,选拔录用权也主要控制在各省督抚手中。据此可知,学堂选官制的实行(　　)
A.对清廷统治构成潜在威胁
B.暴露了急功近利的弊端
C.为辛亥革命爆发奠定基础
D.与清末新政改革相辅相成
7.(2026广东新高三开学联考)下图所示为北魏宗室元思墓志上的部分文字。这集中反映出此时期(　　)
A.小篆书法获得进步
B.民族交融得到发展
C.洛阳成为北魏都城
D.汉字得到各族认同
8.(2026广东“八校联盟”质检)新中国成立之初,周恩来在当时的三条外交方针的基础上,又补充了三条方针,即“礼尚往来”,处理与资本主义国家的关系时,按后发制人原则,根据情况采取对应行动;“互通有无”,按照平等互利原则与外国做买卖;“团结世界人民”,巩固国际和平力量,扩大新中国影响。这些方针(　　)
A.为新中国开创新型外交指明了方向
B.实现了中国同西方大国关系的突破
C.致力于清除国内帝国主义残余势力
D.使中国赢得亚非国家的信任和友谊
9.(2026江西上进联考第一次联考)19世纪初,某国际会议通过的文件中提出:“欧洲的和平不应再依赖某一大国的霸权,而应建立在各大国共同协商的基础上。我们通过定期会议协调立场,用法律条文约束彼此行为,使各国在保持独立主权的同时,形成稳定的国际秩序。”这一国际关系体系(　　)
A.确立霸权稳定与单极主导秩序
B.践行民族自决与主权平等理念
C.建立集体安全与军事同盟机制
D.以均势原则与大国协调为核心
10.(2025河南金太阳模拟冲刺)开皇十年(590年),隋文帝推行“输庸停防”政策,即“人年五十,免役收庸”,允许五十岁以上的男丁以布帛代役。武德二年(619年),唐高祖全面推行“输庸代役”,取消年龄限制,所有成年男子均可纳庸代役。由此可见,隋唐时期(　　)
A.经济制度改革缓和了阶级矛盾
B.徭役实物化推动商品经济发展
C.赋税变革具有继承性和发展性
D.通过经济手段来强化中央集权
11.(2025江西部分学校联考)明初在户籍管理上,一方面沿袭元朝“诸色户计”,后又推行“户帖制”,洪武三年颁户帖时特别强调:“此令式刊印勘合,户部比对相同,转送内府收掌,祭天时焚于昊天上帝前。”这一系列举措意在(　　)
A.筹备推行一条鞭法
B.塑造政权的合法性
C.缓和土地兼并问题
D.展现国家昌盛情况
12.(2026安徽合肥一中模拟)《五老图》是古代宣扬尊老传统的代表性作品。北宋“五老”取材于五位朝中重臣,分别是杜衍、王涣、毕世长、冯平、朱贯;明清“五老”多取材于市井民众,以衣饰朴素、须发皓白、躬肩驼背的老人形象为主。这一变化反映出(　　)
A.地主官僚势力走向衰落
B.平民阶层政治地位上升
C.教化手段的世俗化趋势
D.民众审美出现严重分化
13.汉代的征兵制度“一个壮丁,二十受田,可以独立谋生,但要他为国家服兵役,则应该顾及他的家庭负担。当时规定,从二十三岁起,他可以有一年储蓄来抽身为公家服役了”。该制度(　　)
A.加重了人民的负担
B.具有强制性和义务性
C.保障了农民的生活
D.兼具经济性和道德性
14.(2025河北石家庄名校调研)在中世纪西欧,庄园地产清册全面、细致地登录了庄园自营地、房屋、磨坊、牲畜、园地、草地和封建主对共用地享有的权利。此外,它还登录了每个佃户的详细情况,记载了各项非农业收入。账房以清册上所载庄园各项财产及相应收入为据,与各处庄园报送的账簿和收入相对照以确认收入和债权。由此可见,庄园地产清册(　　)
A.强化了封臣的契约意识
B.缓和了庄园之间的矛盾
C.彰显了国王的专制权力
D.提高了基层治理的效能
15.(2025山东青岛三模)17世纪之前,法国主要依靠教会慈善和高等法院司法救济来治理贫困。从17世纪开始,法国建立了国家总救济院等大型救济机构,逐渐形成政府主导、地方精英积极参与的模式。这一转变主要得益于(　　)
A.中央集权的加强
B.宗教改革的影响
C.社会经济的发展
D.启蒙运动的推动
16.(2025新疆喀什地区三模)20世纪60年代,法国宣布退出北约军事一体化机构,并计划将持有的美元兑换为黄金。美国对此强烈反对,并以削减对法经济援助施压。最终,法国被迫调整了外汇政策。这一事件反映出(　　)
A.布雷顿森林体系彻底崩溃
B.欧洲政治一体化进程遭遇挫折
C.美元占据国际货币体系主导地位
D.冷战期间美欧军事同盟瓦解
二、非选择题(本题共4小题,共52分)
17.(2025浙江强基联盟5月联考)阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一　州、郡、县地方三级制是曹魏、西晋的定制。但是,都督领外兵出镇和都督区的形成,都督例兼府所州牧、刺史而兼管民政;州、郡、县长吏普遍带戎号,由管行政兼领兵,都督地方官化和地方官军事化,两者合流就出现地方四级带军事性的行政机构。这种都督地方官化和地方官军事化的根源,在于东汉中叶以来地方豪强势力的迅速发展,设置都督特别是“宗王出镇”,从总体上看,是为了加强中央集权,控制地方势力的发展,其结果有时适得其反,使地方分裂因素反而得到加强。这段历史证明,只有把统兵权和行政权分离开来,把地方兵力收归朝廷并使其中央军化,由中央控制常备兵以控制地方行政,才能使社会走上政治统治的轨道。
——摘编自黄惠贤《中国政治制度通史》
材料二　750—1250年的这一段时间,被后来的学者公认为“唐宋变革时期”,同时也被认为是中国经济史的一个重要分水岭。在这一时期,长江流域的水稻经济取代了中原小麦经济,成为中国经济的重心。人口的南迁带来了农业生产力、技术、手工业增长、商业金融以及国际贸易等方面的一系列转变。到1100年,中国的人口远远超出了汉唐顶峰的水平(大约6 000万),达到了1亿新高。中国在唐宋变革期间所打下的新经济基础,影响了后来中国的发展。
——摘编自万志英《剑桥中国经济史》
(1)根据材料一,指出魏晋南北朝时期地方行政体制的变化及其根源,并结合所学知识,概述唐朝前期为加强中央集权所采取的有效举措。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,从材料中划线处任选三个方面,举例说明“唐宋变革时期”是“中国经济史的一个重要分水岭”。(6分)
18.(2026河南平顶山模拟)阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料一　1842年,《南京条约》签订后清政府被迫开放五口通商,但关税自主权开始丧失。英商要求“划定关税税率”,最终协定为值百抽五,且“非经两国同意不得修改”。……20世纪50年代,小刀会起义导致上海海关瘫痪,1854年上海江海关改革,英、美、法三国领事迫使清廷任命洋人担任税务司。英国人李泰国成为首任海关总税务司,“洋员治关”制度建立,海关税收由外籍职员直接管理。……海关总税务司署成立后,赫德任总税务司近半个世纪,确立“垂直集权”体制:各口岸税务司对总署负责,不受地方督抚管辖。海关税收成为清政府最稳定财源(占财政总收入1/3),但税款存放于汇丰银行,优先偿还外债。……1901年《辛丑条约》后,海关税收抵押庚子赔款,增设常关(内地关税)并入洋关管理。至清末,海关洋员占比超90%,高级职位全由英、美、日籍人员垄断。
——摘编自陈诗启《中国近代海关史》
材料二　17世纪重商主义时期,海关由国王直接控制,关税为王室重要收入。1660年,《航海条例》规定,进出口货物必须由英国船只运输,关税由王室任命的包税商征收。……英国资产阶级革命后,1690年《财政法案》将关税征收权移交议会,海关成为国家财政工具。议会设立“关税委员会”监督税收,同时推行“包税制”:商人竞标承包区域关税,超收部分归承包者所有。……19世纪自由贸易改革,1849年废除《航海条例》,取消1 000多种商品关税。海关职能从“重税敛财”转向“贸易监管”,建立专业文官体系,实行考录制选拔关员。……19世纪后期以后英国对殖民地实行“帝国特惠制”:英国本土与殖民地间互免关税,但对其他国家进口货物征收高额关税,海关成为维系殖民经济的关键枢纽。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
(1)根据材料并结合所学知识,比较近代中英海关体制的本质差异。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识,分别说明近代中英海关体制对国家发展的影响。(8分)
19.(2026四川内江零模)阅读材料,完成下列要求。(14分)
材料　人类社会进入文明时代的一个重要标志是国家的产生,国家统治依赖一系列制度建设,包括组织和制定规则。以权力分配、机构设置和运行为主的政治体制,规定了国家制度的基本框架。人事管理、法律、外交、财政都是国家制度不可或缺的重要组成部分,社会治理则是国家关注的重点。
——摘编自《普通高中历史课程标准》
(2017年版2020年修订)
根据上述材料,从中国古代史“横向”或“纵向”出发,就国家制度和社会治理的具体内容,拟定一个主题,并加以阐释。(要求:主题明确,阐释简洁,逻辑清楚,格式规范。)
20.(2025浙江北斗星盟三模)阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一　《中华民国临时约法》规定中华民国之主权属于国民全体,确立了民主共和政体的合法性。《训政纲领》规定:在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行;国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。
——据《普通高中教科书　历史　选择性
必修1　国家制度与社会治理》等整理
材料二　新时代依法治国案例选编
案例 介绍
2020年《中华人民共和国民法典》颁布 系统回应了数字经济、人格权保护等新时代命题,如增设“隐私权和个人信息保护”专章
2023年淄博市烧烤经济规范化治理 淄博市因烧烤经济爆火后,政府迅速出台相关政策,市场监管部门联合公安、环保开展“柔性执法”,如对轻微违规首次警告、二次处罚。同时,通过社区普法讲座、短视频宣传引导商户和游客守法
(1)根据材料一,指出《中华民国临时约法》与《训政纲领》在政治运作原则上的差异,简析《中华民国临时约法》的历史价值。(6分)
(2)结合所学知识,指出材料二的案例所蕴含的新时代依法治国的方针,并从国家治理的角度,简析新时代全面依法治国的重要意义。(6分)
答案：
1.C　北宋实行四京制,以东京为中心,设置西京河南府、南京应天府、北京大名府三个陪都,并以东京为基准命名京西南路等周边的路,这彰显了“大一统”观念,即皇帝居中统御四方,强化中央集权,符合宋初加强中央控制的治国方略,故选C项;材料主要涉及行政区划安排,与澄清吏治的监察意识无关,排除A项;材料强调的是围绕东京划分路名,重点在体现方位,而非区域之间的联系,排除B项;题干并未体现“内轻外重”的治国理念,排除D项。
2.B　据材料可知,在古罗马共和国,“尊严”属于政治卓越者,这能激励公民效力共和国,且与元老院通过授予头衔等落实此权互动,体现其活力;同时元老院又是衡量卓越者尊严的终极权威,这起到制约作用,反映了“尊严”在政治互动中兼具活力与制约价值,故选B项。
3.C　曾国藩改革盐务,招募民间商人竞标贩盐资格,设立督销局调控盐价与销售秩序,这种方式扩大了盐务经营主体,增强了市场活力,稳定了销售秩序,有利于增加盐税,进而增加国家财政收入,故选C项;题干仅呈现了盐务改革情况,未涉及中央权力是否下移,且曾国藩作为两江总督对盐务进行改革属于地方推行的经济改革,不能就此判断中央权力下移,排除A项;改革虽引入竞标机制,但督销局的调控职能表明国家管控被整合而非取代,盐价与销售秩序仍受政府主导,排除B项;改革聚焦财政增收,未触及工业、技术或经济结构转型,且1864年处于晚清传统经济框架内,材料无近代化举措,排除D项。
4.B　“议贵议贤”原则规定官员、贵族及贤人违法时享有优待,案件由皇帝或高级官员集议,以确定是否减免刑罚,体现了秦汉司法中礼法结合的倾向,强调身份与德行影响司法判决,故选B项;秦汉时期是官僚政治并非贵族政治,排除A项;德主刑辅强调道德教化优先于刑罚,但本原则是司法程序优待,未体现治国理念的侧重点,排除C项;材料关键词为司法优待,而非皇权至上的政治体制,排除D项。
5.C　隋唐时期实行科举制,选官权收归中央,这使得士人阶层为求取功名、获取更好发展,纷纷向两京周边迁徙,出现材料中“萃处京畿”的现象,故选C项;地方宗族力量在隋唐之际尚未瓦解,排除A项;出身庶族的士大夫出现是科举制推行的结果,而非导致迁徙的原因,排除B项;安史之乱发生于唐朝中期(755年后),晚于隋唐之际(6世纪末至7世纪初),时间与材料不符且非现象起因,排除D项。
6.A　从材料可知,清末实行学堂选官制,留学生管理难,地方办学积极,武备学堂的选拔录用权在督抚手中,这使得地方势力增强、中央控制力减弱,对清廷统治构成潜在威胁,故选A项。
7.B　北魏是鲜卑族建立的政权,元思作为北魏宗室,墓志用汉字书写,采用汉姓和汉式官称,体现了鲜卑族对汉文化的接纳与吸收,是民族交融在文化层面的具体表现,说明此时期民族交融得到发展,故选B项。
8.A　新中国成立初期面临复杂的国际形势,“礼尚往来”“互通有无”“团结世界人民”这些补充方针全面且具有针对性,为新中国开创新型外交指明方向。
9.D　材料所述为19世纪初维也纳会议后建立的国际关系体系,该会议旨在结束拿破仑战争,强调和平不应依赖单一霸权而应通过大国共同协商实现。维也纳体系以均势原则为核心,防止任何国家成为主导,并建立欧洲协调机制,定期召开国际会议协调立场,故选D项。
10.C　隋文帝开皇十年推行输庸停防,允许五十岁以上男丁纳布帛代役,唐高祖武德二年发展为输庸代役,取消年龄限制,这一赋役变革从隋到唐既有政策延续(继承性),又扩大适用范围(发展性),体现了制度演进,故选C项;材料未提及输庸代役是否缓和阶级矛盾,排除A项;徭役实物化推动商品经济发展缺乏证据,材料仅涉及纳庸形式,未提及对商品经济的影响,排除B项;材料探讨的是赋税变革,与强化中央集权无直接关联,排除D项。
11.B　明初沿袭元朝户籍制度后,又推行户帖制,洪武三年特别强调户帖勘合比对后由内府收掌,并在祭天时焚烧于昊天上帝前,这一行为将户籍管理与天命观念结合,意在通过神化皇权来塑造新政权的合法性,故选B项;一条鞭法是万历年间张居正推行的赋税改革,与题干时间不符,排除A项;户籍制度虽涉及人口管理,但焚烧户帖的仪式更侧重政治合法性,而非经济措施的调整,排除C项;展现国家昌盛需通过经济文化成就或对外威仪,而户籍管理的祭祀行为主要服务于政权合法性的构建,排除D项。
12.C　北宋“五老”如杜衍等是朝中重臣,适用于精英阶层的尊老教化,明清“五老”转为市井民众形象,衣饰朴素、须发皓白、躬肩驼背,这一变化体现了教化手段从官方精英向民间世俗的转变,明清时期更注重通过通俗形象进行道德教化,以扩大社会影响,符合世俗化趋势,故选C项。
13.D　根据材料“可以独立谋生”“顾及他的家庭负担”可知汉代的征兵制度与土地制度相结合,既保证了农业生产的经济性,也兼顾了家庭责任的道德性,还可以维护国家赋役的稳定性,故选D项;材料中的征兵制充分考虑了个人的家庭负担,有利于协调家庭负担和国家赋役之间的关系,减轻个人的负担,排除A项;“可以独立谋生”说明该制度也同时兼顾了个人的自由,排除B项;农民的生活问题需要考虑收入和支出等多重关系,征兵制度的调整不能完全保障农民的生活,排除C项。
14.D　中世纪西欧庄园地产清册详细登记庄园财产、佃户情况及收入,为账房核对账目提供依据,这种系统化的记录和管理方式有助于减少疏漏和舞弊,从而提高基层管理的效率和规范性,故选D项;材料聚焦于庄园内部财产和收入管理,未涉及封臣关系的变化,排除A项;清册主要用于管理而非协调庄园之间的关系,无法推断其缓和矛盾的作用,排除B项;清册体现的是领主对自身领地的管理,与国王专制权力无关,排除C项。
15.A　从17世纪起,法国从教会与法院救济转向政府主导治理贫困,17世纪法王路易十四加强中央集权,强化了政府力量,使以政府为主导的救济模式得以建立,故选A项;宗教改革主要是打破罗马教会束缚,与法国救济模式转变中政府主导这一模式建立并无直接关联,排除B项;17世纪法国经历三十年战争等,经济疲软且财政危机频发,与社会经济推动的逻辑不符,排除C项;启蒙运动兴起于17世纪的英国,18世纪在法国进入高潮,与题干时间不符,排除D项。
16.C　从材料中美国能通过反对和施压使法国调整外汇政策,可见美元地位举足轻重,当时美国主导国际货币体系,故选C项;布雷顿森林体系彻底崩溃是在20世纪70年代,与题干时间不符,排除A项;法国退出北约军事机构属于军事独立行为,未涉及欧洲政治一体化进程,排除B项;冷战期间北约整体框架未瓦解,法国仅退出军事一体化机构而非整个同盟,排除D项。
17.参考答案 (1)变化:三级制变成四级制;军政合一(地方官军事化)体制的形成。
根源:地方豪强势力的迅速发展。
举措:沿用隋朝州、县二级制;设置道作为中央派出的监察机构;改革兵制。(答“把地方兵力收归中央”“行政与军事分离”等合理内容,亦可酌情给分)
(2)举例说明:
农业生产力:唐代的曲辕犁;唐代的筒车;稻麦复种制的推广和普及;占城稻的引进;长江流域的水稻经济成为中国经济的重心等。
技术:《唐本草》的颁布;印刷术、火药和指南针三大发明在宋朝基本成熟等。
手工业:五大名窑;冶铁业用煤做燃料等。
商业:打破“市坊”制度;集镇的发展等。
金融:唐代“飞钱”;世界上最早的纸币“交子”等。
国际贸易:海上丝绸之路兴盛;广州、泉州等是主要外贸港口;政府设立市舶司管理外贸等。(任选3个方面,每一方面任意举2个例子)
18.参考答案 (1)主权归属:
中国:丧失关税自主权,由列强控制;
英国:国家主权完整,议会掌控关税权。
职能性质:
中国:海关沦为列强经济侵略与赔款抵押工具;
英国:服务于国家财政与殖民扩张战略。
管理体制:
中国:外国垂直集权,剥夺地方治理权;
英国:议会监督下专业化、制度化运作。
(2)影响:
中国:引入近代管理技术提供稳定财源;经济主权沦丧,加深半殖民地化;阻碍民族工业发展。
英国:保障财政收入,助推殖民扩张,促进贸易转型;建立现代文官体系,强化议会权威。
19.参考答案 示例
主题:唐朝成熟的国家制度。
阐释:唐朝是中国古代封建国家制度走向成熟的时代。唐朝时,完善了三省六部制,使其相互制约,提高了效率,中央政治体制走向成熟;唐朝时,进一步完善了科举制度,为国家人才选拔和人事管理服务,提高了官员素质;唐朝赋税制度,由租庸调制过渡到两税法,服务于国家财政;《唐律疏议》删繁就简,继承汉魏,是中华法系确立的标志。
结论:总之,唐朝国家制度走向成熟,提高了当时国家治理能力,推动了唐朝走向繁盛和统一多民族国家的发展。
20.参考答案 (1)差异:
《中华民国临时约法》:以主权在民、平等自由为原则;《训政纲领》:实行剥夺人民权利的国民党一党专政。
历史价值:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件;具有反对君主专制制度的进步意义。
(2)方针:科学立法;全民守法。
重要意义:有利于坚持和发展中国特色社会主义;推进国家治理体系和治理能力现代化;事关执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。(如答“保障国家的公平正义,规范市场经济秩序”也可)
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