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政治
经济
民族关系
对外交流…
北宋的政治
第二单元 辽宋夏金元时期：民族关系发展和社会变化
8.
一、政权之变：北宋的建立
二、制度之变：中央集权的加强
三、危机之变：王安石变法
课标：认识北宋面临的新形势，了解北宋强化中央集权和崇文抑武的方针。
一、政权之变：北宋的建立
一、政权之变：北宋的建立
1.北宋建立的基本信息
五代十国形势图（后周时期）
陈桥兵变：赵匡胤是后周禁军的统帅,负责防守京师。960年初,朝廷派他北上抵抗辽军。军队行至开封以北的陈桥驿时,谋士和诸将拿出预备好的黄龙袍披到赵匡胤身上,叩头便拜,口称“万岁”,赵匡胤就这样当了皇帝。
黄袍加身
建立时间
建立者
都城
局部统一
960年
赵匡胤yìn（宋太祖）
开封（东京）
979年宋太宗
一、政权之变：北宋的建立
2.北宋的局部统一
读图思考：对比唐朝与北宋的疆域图，说说有什么变化？
◎唐朝前期形势图（669年）
◎辽、北宋、西夏形势图（1111年）
宋太祖、宋太宗依照先南后北的战略方针，结束了五代十国的分裂局面。
一、政权之变：北宋的建立
“吾终夕未尝敢安枕而卧!”
——《续资治通鉴长编》
思考：取得天下的宋太祖为何会失眠？
五代之乱，五十三年之间，易五姓十三君……
——欧阳修《本论》
朝代 建立者 身份 延续时间
后梁 朱温 唐末宣武节度使 907-923
后唐 李存勖 唐末河东节度使 923-936
后晋 石敬瑭 唐末河东节度使 936-946
后汉 刘知远 唐末河东节度使 947-950
后周 郭威 天雄军节度使 951-960
背景：唐末以来存在武将专权、政权动荡的历史积弊
二、制度之变：中央集权的加强
二、制度之变：中央集权的加强
吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如
——《宋史·赵普传》
今所以治之，亦无它奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。
——《宋史·赵普传》
宰相赵普
阅读对话，回答问题
1、赵普提出了什么解决方案？
2、这些方案的目的是什么？
夺其权（政治）、制其钱（经济）、收其兵（军事）
强化中央集权，维护政权稳定
收其兵（军事）
夺其权（政治）
中央+地方
制其钱（经济）
二、制度之变：中央集权的加强
二、制度之变：中央集权的加强
枢密（院）有发兵之权而无握兵之重，三帅有握兵之重而无发兵之权……百三十年无兵变也。
——《宋史·职官志》
“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”
—《续资治通鉴长编》
措施
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权；
②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
二、制度之变：中央集权的加强
措施
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权；
②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数；
②地方：派文官任地方州县长官
三年一换；设通判以分知州的权力。
“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”
——《续资治通鉴长编》
宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行” 。
——《宋史·职官志》
二、制度之变：中央集权的加强
措施
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权；
②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数；
②地方：派文官任地方州县长官
三年一换；设通判以分知州的权力。
制其钱 （经济） 取消节度使收税权力，设置转运使。
据《宋会要辑稿·选举志》内容，转运使任职者中进士占比超80%。
二、制度之变：中央集权的加强
措施
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权；
②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数；
②地方：派文官任地方州县长官
三年一换；设通判以分知州的权力。
制其钱 （经济） 取消节度使收税权力，设置转运使。
文教 ①改革和发展科举制，严格科举考试程序。
②殿试成为定制，进士成为“天子门生”，大幅度增加科举取士的名额。
二、制度之变：中央集权的加强
措施
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权；
②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数；
②地方：派文官任地方州县长官
三年一换；设通判以分知州的权力。
制其钱 （经济） 取消节度使收税权力，设置转运使。
文教 ①改革和发展科举制，严格科举考试程序。
②殿试成为定制，进士成为“天子门生”，大幅度增加科举取士的名额。
体现出了北宋的方针：
崇文抑武
二、制度之变：中央集权的加强
措施 影响
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权； ②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数； ②地方：派文官任地方州县长官 三年一换；设通判以分知州的权力。 制其钱 （经济） 取消节度使收税权力，设置转运使。 文教 ①改革和发展科举制，严格科举考试程序。 ②殿试成为定制，进士成为“天子门生”，大幅度增加科举取士的名额。 使北宋政权基础进一步扩大，营造了浓厚的读书风气，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《陈寅恪先生文集》
状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，逐强虏于穷漠，凯歌劳还，献捷太庙，其荣亦不可及也。
——《儒林公议》卷上
二、制度之变：中央集权的加强
措施 影响
收其兵 （军事） ①杯酒释兵权，解除禁军将领的兵权； ②任用文臣统兵，统兵权与调兵权分离；③调换军队将领，定期换防。 扭转了五代十国尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳定和社会的安定。
夺其权 （政治） ①中央：分化事权，增加宰相人数； ②地方：派文官任地方州县长官 三年一换；设通判以分知州的权力。 制其钱 （经济） 取消节度使收税权力，设置转运使。 文教 ①改革和发展科举制，严格科举考试程序。 ②殿试成为定制，进士成为“天子门生”，大幅度增加科举取士的名额。 使北宋政权基础进一步扩大，营造了浓厚的读书风气，造就了宋朝科技发达，文化昌盛，人才辈出的文治局面。
从王朝内部来说，横亘两宋三百多年始终没有一股政治势力膨胀到足以威胁赵宋皇位的稳固。
——《宋朝文官制度治理的得失及其启示》
二、制度之变：中央集权的加强
年代 收入（贯） 支出（贯）
真宗天禧五年（1021年） 15085万余 12677万余
仁宗皇祐元年（1049年） 12625万余 “所出无余”
英宗治平二年（1065年） 11613万余 13186万余
北宋政府的收入和支出表——《宋史》《食货志上二》
《宋史·兵志》，北宋军队从约20万增加到125万。
《宋史·外国传》，战败赔款从约30万贯每年增加到70万贯每年。
冗兵
冗费
“景德、祥符中,文武官总计9785员,今内外官属总17300余员,……较之先朝,才四十余年,已逾一倍多矣。”
——《包拯集校注》
冗官
二、制度之变：中央集权的加强
消极影响：
1.文臣统兵，不熟悉军务，军队战斗力减弱；
2.政治机构重叠，办事效率低下，增加朝廷财政支出。
土地高度集中，赋役不均，起义爆发。
改革
三、危机之变：王安石变法
三、危机之变：王安石变法
（1）时间：
（2）变法者：
（3）支持者：
（4）目的：
（5）措施
1069年
王安石
宋神宗
摆脱统治危机，实现富国强兵
读表思考：
王安石变法可能受到哪些阻力？
三、危机之变：王安石变法
青苗法
不少地方官为了完成或超额完成放贷取息的任务，硬性向老百姓摊派贷款；更有甚者，趁机把贷款利息暴涨几十倍！
募役法
在全国推广后，却让不服差役的下等户缴纳助役钱，从而增加了下等户的负担。
（6）结果：变法收到一些成效，但损害了大地主、权贵的利益，宋神宗死后，新法几乎全部被废除。
三、危机之变：王安石变法
启示：
①改革是促进国家发展的动力，要与时俱进，敢于创新；
②改革不会一帆风顺，是艰难曲折的。
历史的发展是一个不断变革的过程，没有一劳永逸的制度，任何政策和制度都需要根据实际情况进行调整和完善。
同时，我们也要从北宋的变革中汲取智慧，发扬改革创新的精神，不断探索符合国情的发展道路，这才是历史留给我们的宝贵财富。
8.北宋的政治：作业布置
（1）政策名称： ________
（2）针对问题：________ （前朝教训或本朝某一弊病）
（3）具体做法：________
（4）创新点：________
（5）效果：短期：________
长期：________
（6）可能隐患：________
变局·创制
8.北宋的政治：随堂练习
1.对下列关于宋朝重文轻武的表述作出正误判断。
武将只有调动军队的权力。
√
×
√
√
√
×
通判与知州互相牵制
武将只有统兵的权力
中央机构的要职由文人出任。
文臣主持国家的军事大权。
派文人担任地方的知州。
知州的权力很大，不受牵制。
扩大科举考试录取的名额。
8.北宋的政治：随堂练习
2.北宋统治者的举措与其产生影响的匹配，正确的是（ ）
选项 举措 影响
A. 解除禁军高级将领的兵权 提高了军队的战斗力
B. 重用文臣掌握军政大权 防止武将专横跋扈的弊端重现
C. 对州县长官实行“三年一换”制度 有利于提高官员的办事效率
D. 地方设置转运使 有效地监控地方知州
3.宋朝注重发展文教事业，改革和发展了隋唐以来的科举制，对宋的社会产生了深远的影响，该影响主要表现在（ ）
A．发展了商业经济 B．造就了文治局面
C．调和了民族关系 D．活跃了市民生活
B
加强了对军队的控制
防止官员勾结地方，扩大势力
地方财赋收归中央，防止地方割据
B
8.北宋的政治：随堂练习
北宋的政治
1.政权之变：北宋建立的基本信息
2.制度之变
军事
政治
经济
文教
3.危机之变：王安石变法
体现出崇文抑武

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