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(共18张PPT)
第五单元 建设法治中国
第十三课 坚持全面依法治国
第2课时 全面依法治国的基本要求
课堂导入
活动设计：谁的力量大？
教师事先准备好警察、法官、人大代表等人物形象。学生讨论：谁对法
治社会的贡献最大？
教师总结：法治社会离不开个人，但也不能只依靠个人，它是整个社会
合力建成的。今天，让我们共同学习第十三课第2课时《全面依法治国的基
本要求》。
教师：请同学们认真阅读课本P105～108的内容，思考下列问题，在课
本上做标记并完成“重点问题预习”部分的题目。（时间：5分钟）
全面依法治国的基本要求是什么？
全面依法治国→立法、执法、司法、守法→具体要求
全面依法治国的基本要求是什么？
【答案】①坚持科学立法。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，
努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良
法促进发展、保障善治。
②坚持严格执法。全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有
温度。
③坚持公正司法。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格
遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程的结果合法、公正。司法
机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到
公平正义。
④坚持全民守法。任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行
为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。我们要弘扬
社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在
全社会蔚然成风。
学习任务 子目标2：全面依法治国的基本要求
践职责守担当·模拟履职体验
法治建设需要全社会的共同参与。当你成为人大代表、执法人员或法官，
面对社会生活中的问题时，你将如何依法履职，作出选择？
探究分享1 科学立法
假如你成为人大代表，在基层立法联系点收到这样一条建议：“人工智
能既带来前所未有的发展机遇，也带来前所未有的风险挑战。希望对网络安
全法作进一步完善，增加关于人工智能安全与发展的框架性规定。”
作为人大代表，你是否同意上述修改建议？请说说你对立法的期待。
【答案】同意。我们要坚持科学立法。要深入推进科学立法、民主立法、
依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民
拥护，以良法促进发展、保障善治。
科学立法是全面依法治国的前提；只有法律体系完善，才能做到有法可依。
探究分享2 严格执法
假如你成为城管执法人员，在处理违法占道经营卖瓜的问题时发现卖瓜
老人衣衫褴褛、腿脚不便。经了解，老人是残疾人，售卖自家种植的西瓜，
希望能多一点收入。此时……
请写出你的选择，并提出执法的要求。
【答案】选择：指出老人的违法行为，并帮助他找到合适的销售地点。
（言之成理即可）
要求：坚持严格执法，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度
又有温度。
探究分享3 公正司法
假如你成为人民法院法官，审判这样一起案件：
行人闯红灯过马路，电动自行车车主为避让行人突然刹车而摔倒。后方
来车躲闪不及，将电动自行车车主压伤。行人见状逃走……
该案的主要责任在谁？你的判断标准是什么？
【答案】主要责任在行人。标准：以事实为根据，以法律为准绳。
1.全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。下列关于其基本要求的
表述，准确且完整的是( )
A
A. 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
B. 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
C. 法治国家、法治政府、法治社会一体建设
D. 依法治国、依法执政、依法行政共同推进
2.（新考法·概括主题）下面新闻反映的共同主题是( )
☆新闻一：网信办等四部门联合印发《人工智能生成合成内容标识办
法》，规范人工智能技术运用。该办法自2025年9月1日起施行。
☆新闻二：2025年6月1日，《中华人民共和国学前教育法》正式施行，学
前教育从此有专门法可依。
A
A. 制定良法，促发展、保善治 B. 监管智能，防范技术风险
C. 规范教育，保障儿童权益 D. 严格执法，强化政府职责
1.2025年6月16日，北京市人民陪审员选任报名登记工作正式开始。人民陪
审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。这一行
为有助于( )
D
A. 严格执法 B. 科学立法 C. 全民守法 D. 公正司法
2.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。下列行为符合其基本要求的有
( )
A
①中学生学习法律 ②国家安全部门依法抓捕间谍 ③社区开展民主座谈会
④不法分子利用网络进行诈骗
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
3.进入新时代，我国的立法数量大幅增加、立法形式更加丰富、法律体系日
益完备……我国的立法工作取得了更大进步，大大推进了全面依法治国的进
程。这些成就的取得( )
D
①说明我国法律体系建设已经完备 ②说明我国公民都能够遵守法律 ③为我国
实现依法治国奠定了坚实的基础 ④说明高质量立法是高质量发展的重要保障
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4.某市开展“交警直播执法”活动，将执法过程通过网络平台实时呈现给公众。
这一做法旨在( )
A
①保障公民的知情权和监督权 ②坚持严格执法 ③杜绝执法人员的违法行为
④让公民直接参与政府的执法工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
5.法治当以公平正义为念。执法规范化程度越高，法治权威和法治信仰就越
能在全社会形成，给人民群众带来的获得感和安全感也会越强。近来，不少
地方推行“首违不罚、公益减罚、轻微速罚”的柔性执法模式，对于情节轻微
的违法行为，若当事人主动整改、积极参加公益志愿活动，就能减轻或免于
处罚。
对此，有人认为：“管理就是处罚，严管就是重罚，柔性执法不起作
用。”
请你运用所学知识，对材料中的观点进行评析。
【答案】这种观点错误。①严格执法不是以罚代管，严管也不是重罚。柔
性执法体现了执法既有力度又有温度。②全面依法治国要求坚持严格执法。
严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、
乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又
有温度。③在严格规范公正文明执法的同时，坚持柔性执法将处罚和教育
结合起来，做到宽严相济、法理相融，可以让违法者既感受到法律的权威，
又体会到法治的温暖。

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