资源简介

(共31张PPT)
第9课 人大代表为人民
第二课时 我们是场外“代表”
第四单元 我们的国家机构
（五·四学制） 道德与法治 五年级下册
教学目标
核心素养目标：
政治认同：认同公民有参政议政的权利和责任，树立“我是场外‘代表’”的主人翁意识，热爱我国民主制度。
道德修养：养成关注社会、关心国家大事的习惯，学会理性表达意见，提升公民素养和责任情怀。
法治观念：了解公民参政议政的合法途径，明确建言献策是公民的合法权利，树立法治意识。
健全人格：通过案例分析、实践探究，培养观察、分析问题和表达观点的能力，增强参与意识。
责任意识：明确作为小学生，也能以场外“代表”的身份参与社会事务，主动为国家和社会建言献策，承担公民责任。
教学重点：了解公民参政议政的多种途径，知道小学生作为场外“代表”，可以通过合理方式表达意见、建言献策。
教学难点：树立主人翁意识，主动关注身边的社会问题，学会用恰当的方式表达自己的想法，践行场外“代表”的责任。
导入新课
同学们，上一节课我们学习了人大代表是由人民选举产生的，他们肩负着为人民发声、为人民服务的重任，在人民大会堂共商国是。人大代表是人民的代言人，但我们每一个公民，包括我们小学生，都有权利、有责任关心国家大事、关注社会问题。虽然我们不能像人大代表那样出席人民代表大会、提交议案，但我们可以作为场外“代表”，通过各种方式表达自己的意见和建议，为国家发展、社会进步出一份力。今天，我们就一起学习《我们是场外“代表”》，看看作为场外“代表”，我们能做些什么、该怎么做。
思辨明理：我们为什么能成为场外“代表”
01
国家权力的归属
国家的一切权力属于人民，这是我国宪法明确规定的基本原则，人民是国家的主人，依法管理国家事务。
公民的参政议政权利
每个公民都有参政议政的权利，小学生作为国家公民的一部分，同样享有这项权利，我们的意见和建议具有重要价值，值得被重视。
场外“代表”的身份基础
基于国家权力属于人民以及公民享有的参政议政权利，我们虽然不是正式人大代表，但作为国家小主人，具备成为场外“代表”的身份基础。
我们是国家的小主人
身边事务与我们息息相关
生活环境的紧密联系
我们生活在社会中，校园的设施完善、社区的环境整洁、城市的发展建设等身边事务，都与我们的日常生活和成长紧密相连。
了解问题的独特优势
我们身处校园、社区等环境中，最能直接感受到身边存在的问题，对这些问题的了解最为真实、具体，具有发现问题的独特优势。
提出建议的贴合性
正因为我们了解身边的实际情况，所以能提出最真实、最贴合生活的建议，这些建议有助于解决实际问题，推动身边事务的改善。
场外“代表”的责任
关注问题的责任
作为场外“代表”，要主动关注身边的社会问题、校园问题和社区问题，做生活的有心人，及时发现需要改进的地方。
表达建议的责任
对于发现的问题，要积极主动地表达自己的合理意见和建议，通过合适的途径让自己的声音被听到。
监督与助力的责任
要监督身边的不规范现象，勇于指出问题，同时为问题的解决贡献自己的力量，助力构建更美好的社会和生活环境。
作为公民，我们可以对国家、社会的哪些方面提出建议呢？
国家重大事项我们可以参与讨论
社会发展、身边问题我们可以建言献策
活动园
这是网民参与向总理提问活动中的问题类别。从中你有什么发现？
这些都是与每个公民息息相关的民生问题。作为公民，我们可以就我们关心的国家、社会等问题提出我们的建议。
活动园
知识窗
国家的兴旺与每个公民息息相关，公民参政议政是权利也是责任: 它不仅有利于政府听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好国家事务; 也有利于我们更好地表达自己的愿望，维护自身的合法权益。
探究学习：场外“代表”的参政议政途径
02
案例背景
朱先生作为民营企业家，在《中华人民共和国社会保险法》制定期间积极建言献策，通过多种方式参与法律草案意见征集。
建言方式一：借助人大代表传递声音
朱先生将自己的想法和详细建议通过电子邮件发给一名全国人大代表，由人大代表整理提交相关意见。
建言方式二：直接参与法律草案意见征集
在《中华人民共和国社会保险法》草案向全国公开征集意见时，朱先生通过电子邮件向相关机构发送建议，部分观点还在财经媒体上刊登。
案例分析：朱先生的建言方式
知识窗
参政议政并不仅仅是成年人的事，作为小学生的我们也可以积极参与。生活中有很多和我们关系密切的问题，我们可以通过不同的方式提出来。
向人大代表反映
写信反映
可以通过书写信件的方式，将自己的意见和建议详细地告知人大代表，让人大代表了解情况。
发电子邮件反映
利用电子邮件这种便捷的方式，把意见和建议发送给人大代表，提高沟通效率。
当面交流反映
寻找合适的机会与人大代表当面交流，直接表达自己的想法和建议，让人大代表更直观地了解问题。
拨打政务服务热线
热线号码
可拨打12345政务服务便民热线反映问题。
反映问题类型
包括路边水管破裂、小区垃圾堆积、交通拥堵等身边的各类问题。
处理与回访
相关部门会对反映的问题及时进行处理，并且会进行回访，了解问题解决情况。
登录政府部门官方网站、APP
通过访问政府部门的官方网站或下载其APP，在相关留言板块提交自己的建议。
参与“我向总理说句话”等留言活动
积极参与此类专门的留言活动，直接向国家或地方政府表达自己在各方面的建议。
网络留言建言
参加听证会或意见征集
学校、社区意见征集活动
当学校或社区开展意见征集活动时，主动参与其中，提出自己对校园或社区发展的看法和建议。
政府部门组织的听证会
若有政府部门组织的听证会，积极报名参加，在听证会上大胆表达自己的想法和观点。
向学校、社区反映
校园问题反映
针对校园里的食堂饭菜、课间活动安全等问题，向老师反映并提出合理建议，助力校园改善。
社区问题反映
对于社区里的健身设施、环境卫生等问题，向社区工作人员反映，为社区建设贡献力量。
实践行动：争做合格的场外“代表”
03
案例学习：小学生的立法建议被重视
案例回顾：南京小学生的《广告法》建议
2016年，江苏省南京市某小学学生针对广告中与少年儿童相关的突出问题，从时间、内容、形式等方面对《广告法》提出修改意见。
案例结果：建议获全国人大常委会重视
学生的建议得到全国人大常委会重视，相关部门以正式回函方式回应，感谢其建议并鼓励继续为国家法治建设贡献智慧。
案例启示：小学生也能成为合格场外“代表”
只要关注身边问题、提出合理可行的建议，小学生的声音也会被听到，能为国家法治建设和社会进步贡献力量。
模拟建言献策：我是场外“代表”（一）
活动要求：结合实际找问题
以小组为单位，围绕校园（如食堂饭菜、课间活动安全）、社区（如健身设施、环境卫生）、城市生活中的真实问题，确定需要改进的具体事项。
活动步骤：讨论并提出建议
针对选定问题，小组内讨论分析原因，共同研究提出合理、可行的改进建议，明确具体做法。
活动成果：填写建言献策卡片
将建议的原因、具体做法等内容填写在建言献策卡片上，为后续分享做准备。
模拟建言献策：我是场外“代表”（二）
优秀案例分享：社区增设儿童游乐设施
建议理由：社区内儿童缺乏合适的游乐场所；具体做法：向社区居委会反映，建议在闲置空地设置滑梯、秋千等设施。
优秀案例分享：校园增设图书角
建议理由：同学们课外读物不足，阅读需求难以满足；具体做法：向学校建议，发动同学捐赠闲置图书，安排专人管理图书角。
案例体现：责任意识与参与意识
这些贴合生活、切实可行的建议，展现了同学们作为场外“代表”关注身边问题、主动参与社会事务的责任与担当。
怎样让建议被重视、被采纳（一）
建议需贴合实际，针对真实问题
提出的建议应基于生活中真实存在的情况，避免凭空想象，确保建议具有现实意义。
建议要合理可行，明确具体做法
建议需具备可操作性，清晰说明具体的实施步骤和方法，让相关部门能够理解如何落实。
怎样让建议被重视、被采纳（二）
表达清晰有条理，说明原因做法
阐述建议时，要条理清晰地说明提出建议的原因以及具体做法，使接收方能够准确理解。
选择合适建言途径，确保有效传递
根据问题性质和涉及范围，选择向人大代表、相关部门、学校或社区等合适的途径反映建议。
坚持关注进展，不半途而废
提出建议后，主动了解处理进展，持续关注问题解决情况，体现对建议的重视和负责态度。
温馨提示：牢记场外“代表”的使命
建言献策是实实在在的行动
场外“代表”的身份要求我们将建言献策落实到具体行动中，而非停留在口号层面。
树立主人翁意识，主动担当责任
作为国家小主人，要主动观察身边问题，积极思考解决方案，承担起关注社会、参与社会事务的责任。
用恰当方式表达意见，贡献力量
学会运用合法有效的途径表达合理意见和建议，努力成为有责任、有担当的国家小主人，为社会发展贡献智慧。
第二课时 我们是场外“代表”
同学们，本节课我们围绕“我们是场外‘代表’”展开学习，明确了我们作为国家的小主人，有权利、有责任关心国家大事、参与社会事务，哪怕是小学生，也能成为合格的场外“代表”。我们了解了向人大代表反映、拨打12345热线、网络留言等多种参政议政途径，通过案例学习和模拟建言，学会了如何提出合理、可行的建议。希望同学们今后能牢记自己的“场外代表”身份，主动关注身边的问题，大胆表达自己的想法，用实际行动践行责任，为国家发展、社会进步、校园和社区的改善贡献自己的一份力量，做有担当、有智慧的国家小主人。
小结语
1.我们为什么能成为场外“代表”
2.场外“代表”的参政议政途径
3.争做合格的场外“代表”
第9课 人大代表为人民
第二课时 我们是场外“代表”
课 堂 小 结
关心国家大事，不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，（ ）。
国家的兴旺与每个公民息息相关，公民参政议政是权利也是（ ）: 它不仅有利于政府听取广大人民的意见，更好地实现民主、科学决策，管理好（ ）; 也有利于我们更好地表达自己的愿望，维护自身的（ ）。
填 空 题
参政议政
责任
国家事务
合法权益
课堂练习
请判断下列说法是否正确，正确的打 “√”，错误的打 “×”。
1. 我们小学生作为国家的小主人，也可以以场外 “代表” 的身份，为国家大事、身边问题建言献策。（ ）
3. 朱先生向全国人大代表发送电子邮件反映建议，以及通过网络参与法律草案意见征集，都是公民参政议政的有效途径。（ ）
4. 作为场外 “代表”，我们提出的建议只要合理，无论是否选择合适的途径，都能被相关部门重视并采纳。（ ）
5. 小学生可以通过拨打 12345 政务服务便民热线，反映校园周边交通拥堵、社区垃圾处理等身边的问题。（ ）
6. 南京某小学学生对《广告法》提出的修改建议未被国家相关部门采纳，说明小学生的建言没有价值。（ ）
判 断 题
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课堂练习
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好 好 学 习
天 天 向 上

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