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课题 第7课隋唐制度的变化与创新
教学目标
知道科举制、三省六部制、两税法的基本史实； 掌握从经济状况、政治形态、文化传统等视角，解释历史事件； 理解制度创新是文化交融和历史传承的产物； 感受制度创新包含的政治智慧，感悟制度创新对政权巩固的作用，感叹古人的聪慧，激发民族认同感。
教学重点： 科举制、三省六部制、两税法的具体内容。
教学难点： 隋唐时期的制度变化。
教学过程
【导入】明确概念:什么是制度？ 《普通高中历史课程标准》中做了这样的概念界定： 人类社会进入文明时代的一个重要标志是国家的产生，国家统治依赖一系列的制度建设，包括建立组织和制定规则。以权力分配、机构设置和运行为主的政治体制，规定了国家制度的基本框架。人事管理、法律、外交、财政都是国家制度不可或缺的重要组成部分。 结合教材，我们提一个问题：标红的部分分别对应教材的哪三个子目？ 以权力分配、机构设置和运行为主的政治体制对应三省六部制；人事管理对应选官制度；财政对应赋税制度 【环节一】隋唐时期的行政中枢制度：三省六部制 我们之前已经学习过了秦汉时期的行政中枢制度：三公九卿制。 【问题1】那么请通过比较三公九卿制的制度设置，找出二者的差异，从而分析三省六部制的特点？ 【学生思考】从图中，我们可以看到中书省起草诏令，交由皇帝审理，皇帝同意后再由门下省审核诏令，诏令通过后，再交付尚书省六部具体执行。所以，我们可以得出三省六部制是按照程序进行分工。另外，我们也可以发现在之前的三公九卿制中，九卿作为国家职能部门却也要负责皇帝家事，而到了三省六部制，皇帝的家事和国家事务就明确分离，这就体现了家国同构分离的特点。 【问题2】结合材料，分析三省六部制的第三个特点？ 《资治通鉴》中记载： 上(唐太宗) 遣使点兵，封德彝奏:“中男虽未十八，其躯干壮大者，亦可并点。” 上从之。敕出，(门下省) 魏征固执以为不可，不肯署敕。 上怒， (魏征) 对曰:“夫兵在御之得其道，不在众多。陛下取其壮健，以道御之，足以无敌于天下，何必多取细弱以增虚数乎!” 【学生思考】从材料中，我们可以看出在唐太宗处理国家政务中，门下省起到了重要的作用。这反映了唐代决策过程审慎的特点。 【问题3】根据三省六部制的特点，推导三省六部制如何推动唐朝的统治发展？ 【学生思考】 按照程序分工，有利于职责分明； 家国同构分离，有利于官僚政治的成熟； 决策过程审慎，有利于减少决策的失误。 【小结】三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备，为隋唐的发展提供了政治支持。 机构设置后，我们要选拔出一批优秀的人才进行运行，才能发挥出制度的积极作用。 【环节二】隋唐时期的选官制度，科举制。 首先，回顾之前我们学过的选官制度，并尝试提炼选官制度的分析方法。 先秦是世卿世禄制，秦朝是军功爵制，汉朝是察举制。 在我们学习选官制度中，我们常见的分析方法有：选谁？也就是选拔范围；选什么？也就是选拔标准；怎么选？也就是选拔方式。 【问题4】那么，请大家根据教材有关九品中正制、科举制的内容，完成下表。 【学生思考】 我们从教材中可以归纳出，九品中正制到科举制，选拔方式从评议转向了考试。选拔标准从家世转向了才学。选拔范围从士族转向了士族和庶族结合。 【问题5】结合这张表，你认为科举制相较于之前的选官制度而言，最大的亮点是什么？ 【学生思考】公平、公开。 【问题6】那么，我们继续追问，结合材料和所学知识，分析科举制对唐朝统治的积极影响？ 【学生思考】选拔方式从评议转向了考试，有利于加强中央集权。 选拔标准从家世转向了才学，有利于提高了官员的文化素质。 选拔范围从士族转向了士族和庶族结合，扩大了统治基础。 【小结】科举制使官员的选拔变得更加公开和公平，扩大了统治基础，为隋唐的发展提供了人才支持。 【环节三】隋唐时期的赋税制度：从租庸调制到两税法。 赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，是统治者为维护国家机器运转而强制征收的，赋税制度是随土地制度或其他情况的变化而变化。 税，古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。包括： 田税：以田亩为基础的土地税；人口税：以人丁为依据的人头税；户税：以户为单位的财产税。 役，是古代王朝强制民众承担的无偿劳动。以成年男子为基础的徭役、兵役、杂役等 古代百姓服役纳税，国家才能够稳定运转。 这里我结合教材的相关知识为大家整理了北魏和唐前期的赋税制度。 【问题7】根据上表，分析唐初租庸调制的创新之处？ 【学生思考】以庸代役，劳动者可以通过交纳实物来代替徭役。 【问题8】那么，以庸代役有何好处？ 【学生思考】保证了农民有较充分的生产时间；政府的赋税收入得以保障 唐朝中期，社会形势发生了变化，史书中做了这样的记载。 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 【问题9】请同学们根据材料，分析两税法的背景？ 【学生思考】从《资治通鉴》这段记载中，我们可以看出户籍遭到破坏、税制十分混乱、人民负担沉重、民众流离失所、土地兼并严重、官员贪污腐败，最终造成了政府财政收入下降。 【问题10】比较租庸调制和两税法的差异，概括两税法的特点？ 【学生思考】1.扩大征税对象；2.简化赋税名目；3.人头税转为财产税 【问题11】根据两税法的特点推导两税法对于唐朝统治的积极作用？ 【学生思考】扩大征税对象可以增加政府的财政收入； 简化赋税名目可以减少官吏的随意摊派； 人头税转为财产税可以减轻政府对农民的人身控制。 【小结】从租庸调制到两税法，国家对于农民的人身控制逐步放松，适应了经济的发展规律，保证国家的财政收入，为唐朝的统治提供经济支持。 【本课小结】 学者对隋唐的制度整体做了这样的评论：隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以降的制度有深远影响。 【课后思考】 最后，给同学们两个问题可以思考： 1.结合本课所学，请谈谈你心中好制度的标准是什么？ 2.请查阅唐宋变革论的学术问题，思考隋唐时期制度成熟的标准是什么？

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