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隋唐制度的变化与创新
人类社会进入文明时代的一个重要标志是国家的产生，国家统治依赖一系列的制度建设，包括建立组织和制定规则。以权力分配、机构设置和运行为主的政治体制，规定了国家制度的基本框架。人事管理、法律、外交、财政都是国家制度不可或缺的重要组成部分。
——《普通高中历史课程标准》
问题：标红的部分分别对应教材的哪三个子目？
【导入】什么是制度？
问题：通过比较三公九卿制的制度设置，找出二者的差异，从而分析三省六部制的特点？
上(唐太宗) 遣使点兵，封德彝奏:“中男虽未十八，其躯干壮大者，亦可并点。”
上从之。敕出，(门下省) 魏征固执以为不可，不肯署敕。
上怒， (魏征) 对曰:“夫兵在御之得其道，不在众多。陛下取其壮健，以道御之，足以无敌于天下，何必多取细弱以增虚数乎!”
——《资治通鉴·唐纪八》
问题：结合材料，分析三省六部制的特点？
按照程序分工
家国同构分离
决策过程审慎
问题：根据三省六部制的特点，推导三省六部制如何推动唐朝的统治发展？
家国同构分离
按照程序分工
决策过程审慎
减少失误
职责分明
官僚政治
小结：三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备，为隋唐的发展提供了政治支持。
问题：回顾之前我们学过的选官制度，并尝试提炼选官制度的分析方法。
时间 选官制度
先秦
秦
汉
世卿世禄制
军功爵制
察举制
选 谁？
（选拔范围）
选什么？
（选拔标准）
怎么选？
（选拔方式）
问题：根据教材有关九品中正制、科举制的内容，完成下表。
选官制度 九品中正制 科举制
选拔方式
选拔标准
选拔范围
评议
家世
士族
考试
才学
士族+庶族
问题：你认为科举制相较于之前的选官制度而言，最大的亮点是什么？
公平！公开！
选官制度 九品中正制 科举制
选拔方式
选拔标准
选拔范围
评议
家世
士族
考试
才学
士族+庶族
问题：结合材料和所学知识，分析科举制对唐朝统治的积极影响？
加强了中央集权
提高了官员的文化素质
扩大了统治基础
小结：科举制使官员的选拔变得更加公开和公平，扩大了统治基础，为隋唐的发展提供了人才支持。
赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，是统治者为维护国家机器运转而强制征收的，赋税制度是随土地制度或其他情况的变化而变化。
户税：以户为单位的财产税
田税：以田亩为基础的土地税
人口税：以人丁为依据的人头税
古代王朝强制民众承担的无偿劳动。
古代百姓的义务：税+役
维持国家运转
01
古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币。
02
服役纳税
03
以成年男子为基础的徭役、兵役、杂役等
北魏 租 调 役
一夫一妇每年纳粟 一夫一妇每年纳帛或布 成年人负担一定的徭役
唐前期 租 调 庸
一夫一妇每年纳粟 一夫一妇每年纳帛或布 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役
问题：根据上表，分析唐初租庸调制的创新之处？
以庸代役
问题：以庸代役有何好处？
保证了农民有较充分的生产时间
政府的赋税收入得以保障
史书这样概括两税法的实行背景：
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。
——《资治通鉴》卷226
问题：结合材料，分析两税法的背景？
户籍遭到破坏
税制十分混乱
人民负担沉重
官员贪污腐败
民众流离失所
土地兼并严重
政府财政收入下降
问题：结合材料，分析两税法的背景？
北魏 租 调 役
一夫一妇每年纳粟 一夫一妇每年纳帛或布 成年人负担一定的徭役
唐前期 租 调 庸
一夫一妇每年纳粟 一夫一妇每年纳帛或布 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役
唐中后期 （两税法） 取消租庸调和一切杂税、杂役 户税 地税
每户按人丁和资产缴纳 按田亩缴纳
一年分夏季和秋季两次纳税 问题：比较租庸调制和两税法的差异，概括两税法的特点？
问题：比较租庸调制和两税法的差异，概括两税法的特点？
扩大征税对象
人头税转为财产税
简化赋税名目
问题：根据两税法的特点推导两税法对于唐朝统治的积极作用？
增加政府的财政收入
减轻政府对农
民的人身控制
减少官吏的随意摊派
扩大征税对象
人头税转为财产税
简化赋税名目
小结：从租庸调制到两税法，国家对于农民的人身控制逐步放松，适应了经济的发展规律，保证国家的财政收入，为唐朝的统治提供经济支持。
【总结】隋唐的制度
隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以降的制度有深远影响。
——曹大为、赵世瑜等主编《中国大通史 隋唐五代下》
1.结合本课所学，请谈谈你心中好制度的标准是什么？
2.请查阅唐宋变革论的学术问题，思考隋唐时期制度成熟的标准是什么？
【课后作业】

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