资源简介

5.4基层群众自治制度
1.北京“西城大妈”、上海“老大人”等群防群治队伍，扎根基层治理一线，主动穿梭街巷收集民意、化解矛盾，用心解决居民生活难题。这一民主实践( )
①彰显了国家机关的责任担当
②扩大基层人民群众政治权利
③展现全过程人民民主的活力
④发挥基层群众自治制度作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.为强化社区安全管理，有效预防冬季安全事故，居委会工作人员深入社区开展安全知识宣传，排除安全隐患，受到居民好评。这反映出( )
A.基层群众自治制度是根本政治制度 B.居委会是基层管理的重要国家机构
C.民主监督是居民委员会最重要的职能 D.基层群众性自治组织有助于社会治理
3.九年级（2）班同学开展议题式学习，小浩分享了以下故事：
第1集《议事厅里话民生》：人大代表、街道干部与菜场摊主、居民共同商议改造家门口的小菜场。
第2集《家门口参与立法》：通过基层立法联系点，群众参与了7部法律法规意见草案的征询工作。
第3集《板凳上的金点子》：村党支部书记、县人大代表和村民围坐一起，商议建设美丽宜居新村。
从中可知，同学们的议题是( )
A.发展基层民主，落实全过程人民民主
B.推进人民民主，扩大公民的基本权利
C.实行民主管理，完善民族区域自治制度
D.发展协商民主，依法履行参政议政的职能
4.“堂室勤扫，村道顺畅；杂物有序，禽畜圈养……”安徽省铜陵市浮渡村民居墙上，《浮渡民约》苍劲有力，尤为醒目。被列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、协商调解等内容，经过数十年持续完善，影响着浮渡村的乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于( )
①克服官僚主义，杜绝腐败
②优化选举民主、协商民主程序
③增强村民的公共参与意识
④推动村务管理规范化、组织化
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.儋州那大镇军屯村委会开展积分兑换活动，村民通过参与环境卫生整治等治理行动累计积分，兑换洗衣粉等生活用品。该制度有效激发了群众参与基层治理积极性，推动乡村环境改善，形成共建共治共享格局。下列关于该村委会为打造共建共治共享格局实施的措施及可能带来的影响推导过程正确的是( )
A.提升基层治理效能→强化制度保障→促进村民文明习惯养成
B.村委会创新治理方式→推行积分兑换制度→提升村民自治参与度
C.村委会实行高度自治→开展积分兑换活动→调动村民绿色创造热情
D.实施基层群众自治制度→村民直接管理国家事务→推动乡村环境改善
6.某社区为改善居民停车环境，召开了“共商共建共谋划，民事民议民受益”协商议事会。此次会议由业主代表、社区工作人员、物业参加。会议本着充分发扬民主，收集居民需求、问题和建议，尊重群众意愿，倾听群众呼声的宗旨，就计划搭建车棚的具体事项进行深入研讨。该小区计划搭建车棚的过程表明( )
①民族区域自治制度是一项基本政治制度
②基层民主是全过程人民民主的重要体现
③实行基层群众自治有利于督促国家机关做好工作
④实行基层群众自治有利于居民自我管理，自我服务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.以下是小德所在村“村民议事会”制度的流程，它体现了( )
A.村民委员会是人民直接行使国家权力的机关
B.村民议事会议扩大了村民的政治权利
C.履行政治协商、民主监督、参政议政职能
D.基层群众自治制度是我国的基本政治制度
8.为促进乡村振兴，某市在具备条件的行政村设立村民议事点，召开村民议事会，大家通过不同观点的交锋“迸发”思想火花，让议事促振兴的“炉火”越来越旺。材料体现的是( )
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.基层群众自治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
9.小李同学在村委会门口看到这样一则通知。
通知 各位村民议事会成员： 拟于6月19日9时30分，在村会议室召开2024年第四次议事会，议题如下。 1商议修建文化墙。 2商议增聘一名卫生管理员。 ××村村民议事会 2024年6月8日
从上述通知内容可以得出的结论是( )
A.我国公民能够直接参与国家事务的管理
B.村委会凝聚社会各方面力量推进基层治理
C.民主选举是全过程人民民主的重要环节
D.村民通过村民议事会形式参与决策和管理
10.某小区召开“协商在基层，共建美丽小区”业主大会，商讨并最终形成了《文明停车公约》。所有业主都能自觉遵守公约，小区也因此被评为优秀小区。该荣誉取得的重要原因是( )
①自觉遵守规则成为小区业主的共识
②业主做到法定职责必须为
③充分发挥基层群众自治的积极性
④群众急难愁盼问题全面得到解决
A.①② B.①④
C.①③ D.③④
11.党的二十届三中全会提出“健全全过程人民民主制度体系”。深入学习贯彻全会精神，必须确保中国特色社会主义政治制度优势更好转化为治理效能。上述制度体系中的基本政治制度包括( )
①人民代表大会制度
②我国的新型政党制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
12.几位同学参加社区居委会组织的活动，看到
公示栏 ¤召开居民议事会，组织居民制定《居民公约》，规范垃圾分类、宠物管理等问题。 ¤组建“治安志愿者”队伍，协助维护社区治安，联合派出所开展安全宣传活动。 ¤公示上个月居委会财务收支、低保申请、救助金发放情况。
这说明( )
①基层群众性自治组织实行自我管理、自我服务、自我监督
②基层群众自治制度有利于人民群众直接行使民主权利
③居委会带领居民制定法律，依法管理社区公共事务
④居委会作为行政机关全心全意为人民服务
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
能力拔高题
13.阅读材料，完成下列要求。
某社区居委会组织居民代表参与“民生议事堂”议事活动，商讨落实“禁止电动自行车进楼入户”事项。
◎居委会主任：我国《高层民用建筑消防安全管理规定》要求，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。然而，仅过去的一年，各地因电动自行车进楼入户就引发多起火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。我们社区仍存在电动自行车进楼入户的现象，治理刻不容缓！
◎甲代表：我非常赞同，这样可以消除消防安全隐患。
◎乙代表：我们小区充电桩不足，希望居委会协调解决。
经过商讨，大家在严格执行“禁止电动自行车进楼入户”、加装充电桩等方面达成共识。
请你运用所学知识，分析此次议事活动的意义。
答案以及解析
1.答案：D
解析：本题考查基层群众自治制度相关知识。
①:材料中的“西城大妈”“老大人”是群众自发组织，非国家机关，故①说法错误；
②:基层民主实践是人民行使政治权利的表现，但并未扩大权利范围(权利由宪法和法律规定),故②说法错误；
③:群众主动参与基层治理，体现人民民主的广泛性和实践性，符合全过程人民民主的特点，故③说法符合题意；
④:群防群治队伍参与基层治理，属于基层群众自治制度的实践形式，故④说法符合题意；
故木题选D。
2.答案：D
解析：本题考查基层群众自治制度。
题文中居委会工作人员深入社区开展安全知识宣传，排除安全隐患，受到居民好评，表明基层群众性自治组织有助于社会治理，D符合题意。
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，A说法错误；居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，B说法错误；民主监督是人民政协的职能，C说法错误。
3.答案：A
解析：本题考查基层群众自治制度。
题干中的三个事例都体现了群众广泛、持续地参与公共事务决策及管理的全过程，这正是全过程人民民主在基层的生动实践，A符合题意。
公民基本权利由宪法规定，不会随意扩大，B说法错误；民族区域自治制度在题文中没有体现，C不符合题意；参政议政是人民政协的职能，D说法错误。
4.答案：D
解析：本题考查基层群众自治制度的优势。
《浮渡民约》的倡立和完善，有利于增强村民的公共参与意识，推动村务管理规范化、组织化，推动社会主义民主建设，③④说法正确。
《浮渡民约》的倡立和完善与克服官僚主义，杜绝腐败没有直接关系，①说法错误；题文中没有体现选举民主，②说法错误。
5.答案：B
解析：本题考查基层群众自治制度。
村委会作为基层群众性自治组织，通过创新治理方式（积分兑换制度）激发村民参与，符合题干中“共建共治共享”的逻辑，B符合题意。
提升基层治理效能是结果而非前提，强化制度保障应在前，A逻辑顺序错误，排除；村委会属于基层群众性自治组织，并非“高度自治”，C说法错误；村民直接管理基层公共事务，而非“国家事务”，D说法错误。
6.答案：C
解析：本题考查基层群众自治制度。分析题文，该小区计划搭建车棚的过程表明基层民主是全过程人民民主的重要体现，实行基层群众自治有利于居民自我管理，自我服务，②④符合题意；题文未体现民族区域自治制度，①排除；材料强调实行基层群众自治有利于发扬社会主义民主，不是督促国家机关做好工作，③排除。故选C。
7.答案：D
解析：本题考查基层群众自治制度。
选项 分析 判断
A 我国人民间接行使国家权力，村民委员会是基层群众性自治组织，不是国家机关 错
B 村民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意扩大 错
C 这是人民政协的职能 错
D “村民议事会”制度是我国全过程人民民主的生动实践，体现了基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 对
8.答案：C
解析：本题考查基层群众自治制度。材料中“村民议事会”体现了基层群众自治制度，C符合题意，A、B、D排除。
9.答案：D
解析：本题考查基层群众自治制度。我国公民间接参与国家事务的管理，A说法错误；凝聚社会各方面力量在题文中没有体现，B不符合题意；民主选举在题文中没有体现，C不符合题意；村委会召开议事会，商讨村中事务，表明村民通过村民议事会形式参与决策和管理，D说法正确。
10.答案：C
解析：本题考查基层群众自治制度。商讨并最终形成了《文明停车公约》，所有业主都能自觉遵守，说明该小区充分发挥基层群众自治的积极性，自觉遵守规则成为小区业主的共识，①③说法正确；法定职责必须为，是对国家机关及其工作人员的要求，②说法错误；“全面”夸大了该措施的作用，④错误。故选C。
11.答案：D
解析：我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(我国的新型政党制度)、民族区域自治制度、基层群众自治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度而非基本政治制度，所以②③④符合题意。
12.答案：A
解析：本题考查基层群众自治制度。
居委会组织居民制定《居民公约》、管理社区事务并公示财务，体现了居民自我管理、自我服务、自我监督的特征，①符合题意；居民通过居委会直接参与社区事务管理，说明基层群众自治制度保障了人民直接行使民主权利，②符合题意。
居委会制定《居民公约》属于自治规范，而非法律（法律由立法机关制定），③说法错误；居委会是基层群众性自治组织，不是行政机关，④说法错误。
13.答案：①激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯。②有利于居委会听取各方意见，集中民智，促进决策科学化。③有利于增强居民的生命意识和安全意识，做到敬畏生命。④有利于增强居民的规则意识，将规则作为自己行动的准绳。⑤有利于整顿社区电动自行车进楼入户的现象，消除消防安全隐患，为社区营造安全的生活环境。
解析：本题考查基层群众自治制度、公民参与民主生活、自觉遵守规则、敬畏生命等。
第一步：明确题意分析议事活动的意义
第二步：分析材料
关键点①：某社区居委会组织居民代表参与议事活动，商讨涉及居民切身利益的问题→居民管理基层公共事务，推动社会主义民主建设；人民当家作主；决策科学化等。
关键点②：国家有关规定、各地出现的安全事故、本社区存在违规现象→守护生命安全，敬畏生命。
关键点③：经过商讨，大家在严格执行规定等方面达成共识→遵守社会规则；消除安全隐患
第三步：组织答案得分点：增强民主意识和民主能力；人民当家作主；决策科学化；敬畏生命；增强规则意识；消除消防安全隐患。

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