资源简介

9.2　依法行政,建设法治政府
学习目标
1.明确依法行政的要求。
2.知道法治政府的内涵。
3.了解建设法治政府的重要性。
◎素养目标:坚持依法行政,建设法治政府。
◎学习重点:明确依法行政、建设法治政府的要求。
【自主预习】
1.行政机关应如何做到依法行政
2.我们应建设什么样的法治政府
3.为什么要建设法治政府
【合作探究】
学习任务　子目标6:坚持依法行政,建设法治政府
坚持依法行政
探究分享　观点交锋
几名小摊贩在街道两旁摆摊卖水果,这不仅影响了附近商店的正常营业,还造成了交通拥堵。这时城管执法人员可以选择以下三种做法中的一种:
一、因同情小摊贩生活不易而不予理睬。
二、向这些小摊贩说明占道经营的危害性,劝其离开。
三、采取暴力手段没收这些小摊贩的商品。
　　请同学们以小组为单位,谈谈城管执法人员会选择哪一种做法,并从“依法行政”的角度分别评析上述三种做法。
【易错点提示】
　　观点:对行政权进行监督和制约就是在减少和弱化政府的职权。
　　点拨:这种观点是错误的。①政府的权力是人民赋予的。为了防止行政权的缺失和滥用,做到权为民所用,必须加强对行政权的监督和制约。②对行政权进行监督和制约并不意味着减少和弱化政府的职权,而是意味着对权力的规范。加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿,有利于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
建设法治政府
探究分享　探究资料
　　小刚带来了两张新闻资料卡,大家开始了探究与分享的环节。
资 料 卡 一 国家2035年远景目标中提到“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”;中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,明确到2025年,政府行为全面纳入法治轨道。
资 料 卡 二 2025年8月25日,山西省法治政府建设推进会召开。会议强调,全省各级政府及其组成部门要坚决扛牢法治政府建设主体责任,加强行政执法队伍建设,统筹法治政府和数字政府建设,深化政务公开,着力提高监督穿透力和有效性,推动法治政府建设取得新成效。
　　(1)党和政府为什么如此重视法治政府建设
　　(2)你所在的当地政府正在进行法治政府建设,请你为其设计两条宣传标语。
1.下面漫画启示政府要 (　　)
A.坚持依法执政
B.坚持依法行政
C.打击黑恶势力
D.完善监督机制
2.2025年5月,中共辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发2025年高水平法治政府建设十项重点任务,全力推进法治政府建设实现率先突破。这里所说的法治政府应当 (　　)
①人民满意　②权责法定　③立法科学　④廉洁诚信
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
【思维导图】
参考答案
重点问题预习
1.(1)行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
2.各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
3.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
学习任务　子目标6:坚持依法行政,建设法治政府
议学问题1　坚持依法行政
探究分享
选择做法二。
做法一违背了依法行政的要求。小摊贩占道经营是违法行为,对其实施管理,是城管执法人员的法定职责,法定职责必须为。因同情而不予理睬是懒政、怠政、不作为的表现。
做法二符合依法行政的要求。城管执法人员劝小摊贩离开,履行了管理职责,没有损害当事人的利益,达到了管理目的,是勇于负责、敢于担当的表现,属于依法行政。
做法三违背了依法行政的要求。法无授权不可为,暴力执法是乱作为的表现。
议学问题2　建设法治政府
探究分享
(1)法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
(2)①深学笃行习近平法治思想,争创法治政府建设示范市。②全民齐心协力,共创法治政府。③加强法治政府建设,努力构建和谐社会。④共创法治城市,共享美好生活。
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