资源简介

南充市初中道德与法治集体备课组
单元教学设计
单元名称 八年级下册第三单元《认识国家制度》
单元课程标准解读
本单元依据《义务教育道德与法治课程标准日常修订版（2022年版2025年修订）》的相应部分是： 1.学习主题：法治教育（国家制度与民主政治） 本单元的核心内容是：我国的根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度，理解全过程人民民主的制度优势，认识中国特色社会主义制度的优越性 。 对应课标内容要求： （1）了解人民代表大会制度是我国根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势 （2）了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 。 （3）了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义 。 （4）认识基层群众自治制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用 。 （5）了解我国基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制） 。 2.核心素养 政治认同： （1）认同我国社会主义国家性质与人民当家作主的本质。 （2）理解中国特色社会主义制度优越性，坚定制度自信 。 （3）铸牢中华民族共同体意识，增强对伟大祖国、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。 法治观念： （1） 理解宪法确立的国家制度，认识制度的法治保障。 （2）树立法治思维，能从制度角度分析政治与经济现象。 （3）弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 道德修养： （1）树立公民意识，尊重、支持国家制度运行。 （2）践行社会主义核心价值观，增强社会责任感。 健全人格： 形成理性、客观的政治认知，提升公共参与的理性能力。 责任意识： （1）树立国家主人翁意识，关注国家治理与发展。 （2）初步具备通过合法途径参与公共事务讨论的意识与能力。 3.学段目标 第四学段（7-9年级） （1）关于政治认同的内容： 知道我国是人民当家作主的社会主义国家，国家一切权力属于人民。 理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 认同我国基本政治制度与基本经济制度，坚定中国特色社会主义制度自信 。 （2）关于法治观念的内容： 能准确阐述我国根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的内容与地位 。 理解全过程人民民主的制度载体与优势，认识制度对国家治理的保障作用 。 能结合实例说明国家制度如何保障公民权利、规范国家权力运行。 （3） 道德修养与责任意识 树立公民责任，理解维护、完善国家制度是每个公民的责任。 能初步运用制度知识观察、分析社会政治经济现象，提出合理看法。 增强参与国家政治生活的意识，支持人大代表、政协委员等依法履职。 4.学业质量 （1）认知层面 能准确区分并表述：根本制度（社会主义制度）、根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度、基本经济制度。 能阐释人民代表大会制度的基本内容、优越性，理解其作为全过程人民民主重要制度载体的意义。 能说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的地位与作用 。 能概述我国基本经济制度的内容，理解公有制主体地位、国有经济主导作用、市场经济体制的作用 。 （2） 情感态度 认同中国特色社会主义制度，增强制度自信与国家认同。 树立法治意识，尊重宪法与国家制度权威。 增强主人翁意识，关心国家发展与制度完善。 （3）能力与行为 能结合时政（如全国两会、基层治理案例）分析国家制度的运行与优势。 能初步运用制度知识评价社会现象，作出正确价值判断。 能以合法方式表达对公共事务的看法，践行公民责任。
单元教材分析
本单元以 “宪法授权 — 制度体系 — 人民当家作主”为核心逻辑，采用“制度总览 — 价值升华”的模块化结构，是学生从个体权利认知转向国家制度理解、建立政治认同的关键单元。具体分析如下： 1.框架逻辑：本单元框架遵循法治逻辑、政治逻辑、认知逻辑三重统一，从 “宪法本源” 到 “制度体系” 再到 “权力运行”，最终落脚 “人民当家作主”，形成层层递进、闭环贯通的认知体系。 2.法治逻辑：以宪法为根，锚定制度合法性。本单元承接前两单元 “宪法至上” 核心，明确所有国家制度均由宪法规定，制度的合法性与权威性源于宪法。同时主线贯穿 “宪法规定制度 — 制度保障权力 — 权力服务人民”，每一项制度均有明确宪法依据，强化 “宪法是国家制度总章程” 的法治认知。 3.政治逻辑：以 “人民当家作主” 为魂，串联政治制度和经济制度，核心主线是“人民 — 制度 — 机构 — 权力 — 人民”。人民通过制度（根本 / 基本政治制度、基本经济制度）授权，国家机构依法行使权力，最终保障人民当家作主。 单元整体逻辑架构图：
单元学情分析：
1.知识储备有铺垫，但碎片化明显：学生已掌握前两单元核心内容，明确 “宪法是根本活动准则”，了解公民基本权利与义务，知晓 “国家权力属于人民” 的宪法原则，为理解 “国家制度如何保障人民当家作主” 奠定了理论基础；具有朴素的爱国情感和制度好感，但对 “中国特色社会主义制度为何符合国情” 缺乏理性认知，制度自信需通过具体案例和逻辑分析进一步巩固。 2.概念混淆易出错，抽象理解难度大：学生难以区分 “根本政治制度与基本政治制度”“人大职权与人大代表的职权”“公有制主体地位与国有经济主导作用”，对 “民族区域自治≠高度自治”“基层自治组织不是国家机关” 等核心界定模糊；同时对 “民主集中制”“政党协商”“市场与政府关系” 等抽象原理，缺乏生活经验支撑，易陷入 “死记硬背”，难以理解制度运行的内在逻辑。 3.知识关联能力弱，体系构建不足：学生难以形成知识闭环，不能将 “政治制度” 与 “经济制度” 关联起来，忽视 “政治制度提供政治保障、经济制度奠定物质基础” 的内在联系；容易割裂教材逻辑，不能充分认识本单元 “承上启下” 的作用，无法将前两单元的 “公民权利” 与本单元的 “制度保障”、后一单元的 “国家机构” 形成完整知识链。
单元目标与重点难点
单元目标： 1.通过了解全国人大会议议程内容、全国人大代表提建议、全国人大代表的构成等情境，概述人民代表大会制度是我国的根本政治制度，认同国家的一切权力属于人民，支持坚持和完善人民代表大会制度。 2.通过探究民主党派建言献策、民主党派概况，分析全国政协专题协商会及政协会议章程等相关内容，概述我国政党制度的内容，坚决拥护中国共产党的领导。 3.通过分析少数民族自治区（或自治县）的故事，说出民族区域自治制度的内容及我国处理民族关系的基本原则，认同自觉促进民族团结。 4.通过识别居委会与村委会的工作、解释基层群众自治制度的内容、探究协商议事会的工作内容及其发挥的作用等活动，概述我国基层群众自治制度，赞同参与社会主义基层民主建设。 5.通过案例分析、政策研读、情境探究等活动，明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度，赞同我国的基本经济制度。 单元重难点： 1.教学重点： （1）我国根本政治制度与基本政治制度的内容、地位与优越性。 （2）我国基本经济制度的三项内容及实践要求。 （3）人民当家作主在政治、经济制度中的具体体现。 （4）坚持党的领导、维护国家统一与民族团结的制度保障 2.教学难点： （1）区分根本政治制度与基本政治制度、人大代表职权与人大职权、公有制主体与国有经济主导等易混概念。 （2）理解国家制度与人民当家作主的内在联系，认同中国特色社会主义制度优越性。 （3）理清国家机关之间、中央与自治地方、政府与市场的关系。 （4）将制度知识转化为政治认同与行动自觉，提升参与民主生活的能力。
第4课时：基层群众自治制度 教学设计
课程标准 了解基层群众自治制度，认识这一制度是实现全过程人民民主的重要形式，理解其在推进国家治理现代化中的基础性作用，增强参与公共事务的意识和能力。
课时教材分析 《基层群众自治制度》是部编版八年级下册道德与法治第五课第四框的内容，本框主要阐述了基层群众自治制度这一基本政治制度，介绍了这一制度的历史沿革、居民委员会和村民委员会的性质定位、工作原则、产生和职责以及基层民主的重要意义。通过学习本框内容，一是要了解基层群众自治制度的发展脉络与基本定位，明确村民委员会、居民委员会作为基层群众性自治组织的性质，掌握其运作细节，区分基层自治与基层政权的不同；二是要认识基层群众自治制度的实践价值，理解基层民主是全过程人民民主的重要体现；三是要认同基层群众自治制度的治理意义，主动关注身边的村民委员会、居民委员会工作，逐步培养民主意识与参与意识，理解基层群众自治如何为国家治理现代化筑牢社会基础。
学情分析 八年级学生对村（居）委会、社区等概念有一定生活感知，但对基层群众自治制度的法律地位、组织形式、运行机制缺乏系统认知。学生容易产生以下认知误区：一是混淆“基层群众性自治组织”与“基层政权组织”，误以为村委会、居委会是政府派出机构或国家机关；二是对自治的形式理解不全面，仅停留在“选举”层面，对“民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”缺乏认识；三是对“全过程人民民主”的理解停留在抽象概念，难以将其与身边的社区治理实践联系起来。此外，学生对参与公共事务的意愿和能力有待培养，需要引导其从旁观者转变为参与者。因此，教学需贴近生活案例，化抽象为具体，帮助学生在真实情境中理解制度价值，帮助学生建立对基层群众自治制度的完整认知，并激发其参与社区治理的内在动力。
教学 重难点 教学重点：了解基层群众自治制度的基本内容；理解基层群众自治制度是人民当家作主的有效途径。 教学难点：理解“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的内涵；将参与基层治理的意识转化为实际行动。
核心素养目标 1. 政治认同：认识居（村）委会的产生、性质和地位，清楚基层群众自治的内容，增强对国家制度的认同，树立制度自信。 2. 责任意识：树立主动参与基层群众自治的意识，产生参与基层公共事务和公益事业的积极性。 3. 法治观念：理解基本制度对保障人民当家作主的作用，能够把学习到的基本制度的知识运用到日常生活中，依法参与民主生活，行使民主权利。
教学过程 教师活动 学生活动
导入新课
展示时政视频： 两会进行时——“宁静权”终于有法律撑腰！ 观看视频
设计意图
聚焦全国两会，引入总议题“家门口的民主：从广场舞难题看基层民主”
议题一 直面难题—基层自治从何而来？
1. 议学情境：直面广场舞扰民“难题” 场景：某小区广场 人物：跳广场舞的阿姨 需要安静环境备考的学生 早起锻炼的上班族 小区物业人员 [多次协商，无能为力] 矛盾：广场舞音乐音量过大、时间过长，严重影响学生学习和居民休息，双方发生争执，物业协调未果。 过渡提问：“同学们，这个‘难题’在我们身边是不是很常见？” “物业解决不了，那我们该怎么办？去投诉扰民吗？还是和阿姨们吵一架？” “有没有一种更好的、由我们居民自己来商量解决的办法呢？” 2.观看视频： 基层群众自治制度的发展历程 议学任务： 结合视频与P56的内容，按照上述时间节点，梳理基层群众自治制度的发展历程。 议学小结： 1.基层群众自治制度的发展历程？(P56) ①中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 ②改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 ③党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 ④党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ⑤党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 积极回答问题
设计意图
通过直面矛盾难题，引出居民委员会/村民委员会——“基层群众性自治组织”，为梳理基层群众自治制度做铺垫。
议题二 破解难题—基层自治如何践行？
议学情境： 走进中国第一个村民委员会诞生地——合寨村 议学任务： 结合材料，说说合寨村村民委员会的工作有何特点？ 议学小结： 2.基层群众自治制度的含义、地位、组织形式（P56） 含义： 居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 地位：是我国的一项基本政治制度。 组织形式：①居民委员会②村民委员会 议学情境：广场舞扰民“难题”——如何破解？ 前情提要 某小区广场舞音乐音量过大、时间过长，严重影响学生学习和居民休息，双方发生争执，物业协调未果。 议学任务： 通过角色扮演，共同解决这个“扰民难题” A组：居委会工作组 [负责调解、牵头相关工作] B组：广场舞居民代表组 [主张维护自己跳舞、健身的权利] C组：受影响住户代表组 [希望能还自己一个安静的环境] D组：社区党组织代表组 [把握方向、统筹全局] 议学小结： 3.村民委员会和居民委员会的工作原则（P56） 民主形式： 居民委员会和村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商。 工作原则： 居民委员会和村民委员会工作 ①坚持中国共产党的领导， ②坚持和发展全过程人民民主， ③坚持自治、法治、德治相结合。 4.村民委员会和居民委员会的产生和自治形式（P57） 积极回答问题，参与角色扮演
设计意图
通过典型示范、角色扮演等形式，引导学生理解并参与基层民主的实践。
议题三 彰显价值—基层自治有何意义？
议学情境：广场舞扰民“难题”——后续发展 该社区党支部委员会和居民委员会组织广场舞队伍代表、周边受影响居民代表、物业工作人员召开“邻里协商议事会议”，就广场舞活动时间、场地划定、音量管控、文明公约等邻里矛盾问题进行协商讨论，最终共同制定了《小区文明公约》，建立了长效监督机制，成功化解了持续半年的邻里纠纷。 议学任务： 结合后续发展，谈谈这种协商对发展基层民主的重要作用。 议学小结： 5.实行基层群众自治制度的意义？P58 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处。 ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础 学生积极参与讨论
设计意图
通过后续发展，引导学生思考基层民主的意义。
板书设计
教学反思 本次授课紧扣课标要求，以“广场舞扰民”生活议题为主线，通过情境创设、角色扮演、案例分析开展教学，落实核心素养目标，课堂整体达成教学预期，同时也存在些许不足，现反思如下： 教学亮点：以生活难题贯穿课堂，将抽象的基层群众自治制度具象化，降低学生理解难度；通过合寨村案例分析、广场舞矛盾角色扮演等互动，让学生沉浸式体验基层民主实践，有效培养政治认同与公共参与意识；教学逻辑层层递进，紧扣教材知识点，精准落实课标“了解制度、认识价值、增强参与意识”的核心要求。 教学不足：角色扮演环节学生参与度不均，少数学生被动参与，且对“自治、法治、德治相结合”的思考和表达不够深入；对“基层群众性自治组织与基层政权组织”的概念辨析较为浅显，未强化区分，易让学生留存认知误区；课堂时间分配稍显失衡，对基层民主实践意义的拓展讨论不足。 改进方向：后续教学中优化小组分工，确保全员参与课堂互动，设计引导性问题深化学生对知识点的理解；增加概念对比环节，通过简洁表格或实例强化知识点辨析，厘清认知误区；合理分配课堂时间，预留更多空间让学生结合生活实际讨论基层民主的实践价值，将参与意识的培养落到实处。
培根铸魂 启智润心

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