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(共20张PPT)
第七课 国家权力机关
7.2 人民代表大会的职权
了解人民代表大会的四项职权，明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主在权力行使中的体现，增强制度自信。（政治认同）
认识国家权力机关职权，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。（法治意识）
结合案例感知人民代表大会职权与民生的关联，知晓公民参与国家事务的途径，提升关注公共事务、参与民主生活的责任感。（责任意识）
自主学习
要求：阅读教材P70-71，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.人民代表大会的职权有哪些？
2.如何理解立法权？
3.如何理解决定权？
4.如何理解任免权？
5.如何理解监督权？
小雨登录中国人大网，看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后，她看到以下内容。
法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条）
《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883
《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 6 612 10 653
《中华人民共和国国家公园法（草案）》 2024年9月3013日至2024年10月12日 2 979 14 997
《中华人民共和国生态环境法典（草案）》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179
《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711
人民代表大会的职权
思考：从这些内容看，全国人大在行使什么权利？全国人大为什么要向社会公众征求意见？
提示：全国人大在行使立法权。
全国人大向社会公众征求意见，本质上是人民当家作主在国家权力运行中的具体体现，是确保决策科学、民主的关键环节。
1.立法权
（1）全国人大及其常委会行使国家立法权。
（2）省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。
笔记：
人民代表大会的职权
材料：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了：关于政府工作报告的决议；关于“十五五”规划纲要的决议；批准了2026年国民经济和社会发展计划；批准了2026年中央预算……
思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权
2.决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
例如：审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。（侧 重 事 前）
笔记：
人民代表大会的职权
材料一：十四届全国人大常委会第十三次会议在京闭幕。会议经表决，决定免去王广华的自然资源部部长职务，任命关志鸥为自然资源部部长。
材料二：2025年2月23日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。会议选举陈雄桥为广州市第十六届人民代表大会常务委员会副主任，选举王静为广州市中级人民法院院长……
任免权
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权
3.任免权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
关键词：选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力。
笔记：
人民代表大会的职权
提高合宪性审查、备案审查工作质量。坚持立法全过程、常态化合宪性审查。依法履行备案审查职责，做到有件必备、有备必审、有错必纠。对报送备案的2218件规范性文件进行审查，对公民、组织提出的6705件审查建议逐一研究并依法反馈，组织对影响民营经济发展、不平等对待企业等规范性文件开展集中清理。推动完善备案审查衔接联动机制，提升备案审查制度效能。（摘选自十四届全国人大四次会议赵乐际《全国人民代表大会常务委员会工作报告》）
监督权:全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权
2026年3月9日赵乐际在作报告
4.监督权。
（1）全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施；
（2）县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
笔记：
人民代表大会的职权
人大职权 判断要点
立法权 立、改、废、通过《*******法》
决定权 通过国家大政方针、重大事项、规划的决定
任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的决定
监督权 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告，监督法律实施，检查违宪……
审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。
归 纳：人民代表大会的职权
误区总结：人民代表大会和人大代表的职权
审议权
表决权
提出议案和建议权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
人大代表的职权
人民代表大会职权
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
人大代表
表决
人民代表大会的职权
立法权
决定权
任免权
监督权
( )1. 2026年3月12日，十四届全国人民代表大会第四次次会议表决通过了中华人民共和国生态环境法典。
A．立法权 B．决定权 C．任免权 D．监督权
A
根据上述信息，下列解读正确的是
A．信息一体现全国人大行使决定权 B．信息一体现全国人大常委会依法行使表决权
C．信息二体现国家的一切权力属于公民 D．信息二体现全国人大常委会依法行使任免权
( )2.2026年3月12日下午，十四届全国人大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。下面是本次会议的部分信息：
A
信息一：表决通过关于政府工作报告的决议；
信息二：批准了2026年国民经济和社会发展计划；批准了2026年中央预算……
( )3．学习完道德与法治课程之后，小刘同学制作了下列四个相关的学习卡片，其中理解正确的是
A
选项 学习卡片
A 国民经济发展计划等重大决策，都是全国人大会议最终通过决定的
——这是正确的，全国人大有重大事项决定权
B 每年全国人大会议上，代表们都要听取国务院总理作政府工作报告
——这说明国务院权力最大
C 一位人大代表参加过六届人大会议，对各项决定从不质疑，都投赞成票
——这说明该人大代表忠于党和国家，珍惜这份荣誉
D 县长、市长、省长等行政职务的任免，都是由同级人大会议投票选举通过的
——这不可能，应该是上级党委任免的
( )4.2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了中华人民共和国生态环境法典。该法典在制定过程中，广泛征求意见建议，汇集民智。以下关于该法典形成的路径合理的是
①全国人大表决通过该法典　
②专家学者等针对法典提出建议
③全国人大常委会公开征求法典意见　
④全国人大常委会进一步完善法典
A．①→③→②→④ B．②→①→③→④
C．③→②→④→① D．④→③→②→①
C
由此可以推断的是
A．人民检察院由人民代表大会产生
B．全国人大及其常委会行使监督权
C．监察委员会监督其他国家机关的工作
D．监督权是宪法赋予公民的一项基本权利
( )5．以下是某个国家机关的工作报告摘录：
B
“对制定机关报送备案的法规、司法解释逐件开展审查”
“一年来，共听取审议24个有关监督工作报告，检查6部法律实施情况，开展2次专题询问，完成7项专题调研”

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