资源简介

山东高一 4 月阶段性检测思想政治试题
注意事项：
1 ．答卷前，考生务必将自己的姓名、考场号、座位号、准考证号填写在答题卡上。
2 ．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，
将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
3 ．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
考试时间为 90 分钟 满分 100 分
一、选择题：本题共 15 小题，每小题 3 分，共计 45 分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．“镇上计划通过整合闲置土地建设小型工业园区，想听听大家的想法 ”红星镇建立“ 民意畅达”平台以来，通过发放“干群联系卡”、设立民生问题意见箱等举措，收集人民群众的意见建议，着力解决发展问题。截至目前， “ 民意畅达”平台共收集群众诉求 3500 余件。“ 民意畅达”平台的建立( )
①畅通政务服务通道，彰显全过程人民民主活力
②体现了社会主义民主的全民性，激发人民主体性
③丰富了人民政治权利，为乡村振兴提供民意基础
④拓宽了民主渠道，使人民民主更加真实、更加管用
A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④
2 ．2025 年 8 月 13 日，美国海军“希金斯”号驱逐舰未经中国政府批准，非法闯入中国黄岩岛领海。中国人民解放军南部战区海军组织兵力， 依法依规跟踪监视、警告驱离。南部战区海军新闻发言人何铁城海军大校表示，美军行径严重侵犯中国主权和安全，严重破坏南海和平稳定，违反国际法和国际关系基本准则。南部战区海军部队时刻保持高度戒备， 坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。这体现了( )
①国家坚决防御外来侵略并坚定保卫国家安全
②我国尊重和保障人权，坚持人民民主专政
③国家履行维护公共秩序，促进社会发展的对内职能
④我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障
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A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④
3．2025 年 10 月 26 日，全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告提请全国人大常委会会议审议。报告指出该法实施成效显著， 同时也提出了强化全链条监管等改进建议。由此可见，全国人大常委会( )
①依法有效实施监督，用法治力量保障食品安全
②在我国国家机构中居于最高地位，行使最高权力
③作为最高国家权力机关的组成部分，行使监督权
④通过执法检查行使立法权和决定权，维护法治统一
A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④
4．某街道人大工委探索建立“代表+企业服务专员”工作机制。代表负责倾听企业诉求、收集发展建议、监督办理落实，专员负责对接资源、跟进办理、反馈结果；及时通报助企进展，协调解决服务过程中遇到的跨部门、跨领域难题， 将履职成效切实转化为企业发展动能。这一举措( )
①表明国家机关坚持以人民为中心
②推动人大代表参与企业经营决策
③保障人大代表直接行使国家权力
④坚持民主集中制的组织和活动原则
A ．①② B ．①④ C ．②③ D ．③④
5 ．为使人大代表更好地代表人民行使国家权力，我国宪法和法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义务。下列选项能够体现人大代表积极履职的有( )
①针对群众反映，组织实施消防安全隐患整治专项行动
②深入基层调研“一刻钟无障碍便民服务圈” 的改造情况
③针对城市街道中乱停乱放现象进行严格执法
④向本区交管局询问辖区内自行车道建设问题，并要求答复
A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④
6 ．某区政协举行“书记·委员面对面”专题协商活动，文化领域的相关专家、政协委员和区委领导围绕“文化”这一关键词，共商发展良策、凝聚发展共识， 交出了一份文化赋能区域发展的优质答卷。这表明( )
①人民政协具有我国法律赋予的参政权
②协商式监督能促进重大方针政策的落实
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③人民政协是国家治理体系的重要组成部分
④政协协商有利于推动决策的科学化民主化
A ．①② B ．①④ C ．②③ D ．③④
7 ．2025 年是西藏自治区成立 60 周年。60 年来，西藏坚持走中国特色民族区域自治道路，经济社会全面发展，生产总值年均增长 8.9%,教育、医疗、社保体系不断完善， 生态建设成效显著, 民族日益团结，宗教信仰自由得到充分尊重，藏医药、唐卡艺术等优秀传统文化焕发新的生机。这得益于( )
①坚持民族区域自治制度，推动形成新型民族关系
②实行宗教信仰自由，引导宗教与社会主义相适应
③贯彻落实党的民族政策，走中国特色解决民族问题的道路
④国家推进中华民族共同体建设，巩固发展中华民族大团结
A ．①② B ．①④ C ．②③ D ．③④
8．近日, 国家宗教事务局令第 23 号公布了新修订的《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》(以下简称《实施细则》)。第五条:境内外国人进行宗教活动,应当遵守中国的法律、法规、规章,尊重中国宗教独立自主自办原则,接受中国政府依法管理:不得利用宗教损害中国国家利益、社会公共利益和公民合法权益,不得违背中国的公序良俗。可以看出，《实施细则》的修订与施行( )
①能够提升境内外国人宗教活动管理制度化、规范化水平
②充分表明任何境外组织和个人不得参与我国的宗教事务
③可以规范境内外国人宗教活动,加强依法管理宗教事务
④体现了我国政府支持宗教界在友好基础上开展对外交往
A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④
9 ．党的二十届三中全会强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。在这一会议精神指引下，某社区在街道党工委的领导下，通过“居民议事会”形式，组织居民围绕小区停车难问题展开协商、凝聚共识，并形成了相关解决方案。这一过程体现了( )
①居民参与是民主监督有效开展的重要条件
②社区作为自治组织协调解决社区公共事务
③协商民主是落实基层群众自治的有效途径
④基层群众在党组织领导下直接行使民主权利
A ．①② B ．①④ C ．②③ D ．③④
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10 ．《唐律疏议》是中国现存最完整的唐律法。其中，第二篇《卫禁律》是关于保护皇帝人身安全、国家主权与边境安全的内容；第四篇《户婚律》是关于户籍、土地、赋役、婚姻、家庭等的内容。由此可见( )
①法律是人类社会发展到一定阶段的产物
②法律是统治阶级意志利益的体现
③法既维护公共秩序也保障正常社会生活
④我国唐朝法律强调法律面前人人平等
A ．①② B ．②③ C ．①④ D ．③④
11 ．面对社会生活中的新情况和新问题， 《婚姻登记条例》进行修订，并自 2025 年 5 月 10 日起施行新规定。《条例》规定， 婚姻登记机关办理婚姻登记，不得收取费用。办理结婚、离婚登记都无需再出示户口本。这表明( )
①完备的法律体系是依法治国的重要前提
②法律的修订需要与国家发展实际相符合
③法在国家治理中具有政治职能和社会职能
④满足人民群众的需求是法治建设的主要功能
A ．①② B ．②③ C ．①④ D ．③④
12 ．某省明确提出，各级国家机关必须以宪法为根本活动准则，重大决策需经合法性审查，不得以“红头文件” 替代法律程序。同时， 该省建立法律实施监督平台，要求司法机关定期公开典型案例。这表明( )
①建设法治国家要尊重和保障公民权利
②良法之治要求法律体系覆盖社会生活各方面
③规范权力运行需完善法律实施和监督机制
④宪法法律至上是法治的首要内容
A ．①② B ．①④ C ．②③ D ．③④
13．法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。下列观点和行为体现这一要求的是( )
①某交警大队严格规范公正文明执法
②某游客因景区票价纠纷向当地消费者协会投诉
③某小区业主委员会依据管理规约处理高空抛物问题
④某网红主播通过雇佣“水军”刷单提升直播间人气
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A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④
14 ．法者，天下之程式，万事之仪表。治国者，必以奉法为重。党的二十届三中全会强调，坚持全面依法治国，是全面深化改革宝贵经验的重要内容。改革与法治是“破”与“立” 的辩证统一，深化改革必然要求法治的保障。从中我们可以认识到( )
①坚持党的领导，为社会主义法治提供最根本的保证
②要做到法治和改革相统一，使重大改革于法有据
③人民是依法治国的力量源泉，要依靠人民推动改革
④全面依法治国的总目标是全面推进中国式现代化
A ．①② B ．①③ C ．②④ D ．③④
15．推进严格执法重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。要努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境， 增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这要求我们( )
①对法治普遍信仰
②不断改进执法方式，力求实现执法效果最大化
③增强全民法治观念，坚持全民普法工作强制化
④完善执法程序，全面建立执法全过程记录制度
A ．①③ B ．①④ C ．②③ D ．②④
二、非选择题：本题共 5 小题，共 55 分。
16 ．阅读材料，回答问题。
2025 年8 月，S 市司法局推出“扫码入企平台 ”，通过双向预约机制减少行政检查对企业经营的干扰，并探索柔性执法机制，对轻微违法企业实行“首违不罚 ”。同期，该市检察机关在办理一起销售假冒注册商标商品案中，依法追究被告人刑事责任，并向行政单位制发检察建议，推动完善市场监管和跨地区协作机制。此外， 还大力推进“预付无忧 ”商圈建设，发布《预付式经营活动合规指引》，明确商圈资质审查、资金保障等“六个责任 ”，并通过数字人民币智能合约增强消费者信任。结合材料，运用“人民当家作主” 的知识，分析 S 市上述举措如何体现人民民主专政的社会主义国家性质。
17 ．阅读材料，完成下列要求。
2025 年是“十四五 ”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全国政协将持续扎实深入组织开展各项协商议政活动，为中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝
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聚智慧、凝聚力量！
全国政协十四届三次会议期间，委员们围绕中共中央决策部署，紧扣党和国家中心任务履职尽责。针对构建高水平社会主义市场经济体制，委员们提出要进一步打破市场壁垒，促进各类市场主体公平竞争，加强知识产权保护，激发企业创新活力等建议；在关于深化人工智能多场景应用，提升现代产业高质量发展水平的远程协商会上，委员们指出应加大对人工智能基础研究的投入，培养专业人才，推动人工智能与传统产业深度融合。此外， 委员们还通过走访调研、协商研讨等形式， 就推动高质量发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生等方面积极建言献策，众多提案和建议得到相关部门的重视和采纳。
结合材料，运用《政治与法治》的知识， 说明人民政协在推进中国式现代化进程中是如何发挥作用的。
18．2024 年 12 月 25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国增值税法》（以下简称《增值税法》），自 2026 年 1 月 1 日起施行。
根据党中央的部署和全国人大常委会立法规划，司法部会同财政部、国家税务总局起草了《增值税法（草案）》。全国人大常委会按照宪法和立法法的有关规定， 于 2022 年 12 月、 2023 年8 月、2024 年 12 月对草案进行了三次审议，立法过程中通过中国人大网及时公布了各阶段的草案审议稿，广泛征求并吸纳社会各界的意见建议。审议稿经过几轮修改完善， 明确了增值税纳税人、扣缴义务人及税务机关及其工作人员等各相关主体的权利与义务、权力和责任，顺应了经济社会高质量发展的要求。该法出台标志着我国落实税收法定原则又迈出了重要一步。
(1)结合材料，说明《增值税法》的制定过程是如何体现我国人民代表大会制度优势的。
(2)有人提出《增值税法》专业性强，只需征询专家意见，否则会影响立法效率。结合材料，运用“科学立法”知识，评析这一看法。
19 ．阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”。
目前，我国现行有效的生态环境法律有 30 多部。编纂出一部经得起历史和实践检验的生态环境法典，是党中央作出的重大决策部署，也是人民群众的殷切期盼，并受到国内外高度关注。
全国人大常委会高度重视生态环境法典编纂工作，将编纂生态环境法典列入十四届全国人大常委会立法规划和 2025 年度立法工作计划，成立了法典编纂领导小组和有关方面同志组成的工作专班。工作专班在常委会党组和法典编纂领导小组的领导下， 扎实开展法典编
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纂工作。经反复研究、广泛征求意见和修改完善后，形成了生态环境法典草案。
据介绍，生态环境法典统筹考虑大气、水、土壤等生态环境要素， 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长， 解决生态环境领域制约高质量发展与高水平保护的突出问题。
结合材料，运用《政治与法治》的知识， 分析编纂生态环境法典是如何体现全面推进依法治国的原则的。
20 ．阅读材料，回答问题。
材料一 法治是最好的营商环境，上海崇明区以“ 小切口 ”不断优化营商“ 大环境 ”，充分发挥营商环境法治保障共同体作用。加强统筹部署， 深化简政放权。全面拓展市场主体全程电子化登记覆盖范围，大力实施许可领域“告知承诺制 ”探索远程身份核验特色服务，优化线上线下“帮办 ”服务。优化服务改革。深入推进“放管服 ”改革、惠企利民政策“免申即享 ”等措施。深化长三角“一网通办 ”崇通专窗建设、“一网通办 ”场景应用加强包容审慎监管。市场监管领域已对 314 个市场主体实施免罚。全面落实市场准入负面清单制度，严格落实“非禁即入 ”创新行政执法方式。推动“双随机、一公开 ”常态化，探索新型市场监管机制。
材料二 习近平总书记强调:“法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。”然而在现实中，一部分人过度强调法治的权威性，认为道德在社会治理中作用微弱；而另一部分人则觉得道德教化才是治理国家的关键，法治并非首要。对此， 你怎么看
(1)结合材料一，运用“全面依法治国” 的相关知识说明崇明区在营商环境建设中是如何发挥法治政府作用的。
(2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识， 写一篇 150 字左右的短文。要求:①观点明确，论点清晰；②逻辑严密，条理分明；③内容简洁，贴合实际。
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1 ．B
① ：“ 民意畅达” 平台收集群众意见建议，畅通了政务服务通道，体现人民参与民主管理等，彰显全过程人民民主活力，①正确。
②：民主具有阶级性，社会主义民主不是全民民主，②错误。
③：人民的政治权利由宪法和法律规定，不能随意丰富，③错误。
④：通过发放 “干群联系卡”、设立意见箱等举措，拓宽了民主渠道，让人民民主更真实、管用，④正确。
故本题选 B。
2 ．B
②：材料反映我国防御外来侵略、保卫国家安全，没有涉及尊重和保障人权，排除。
③：材料反映的是国家职能的对外职能，不是体现维护公共秩序，促进社会发展的对内职能，③排除。
①④：美舰非法闯入我国领海侵犯主权安全，我军依法跟踪监视、警告驱离，时刻戒备，
捍卫国家主权安全，体现坚决防御外来侵略、坚定保卫国家安全；我国依法处置外来挑衅、捍卫国家主权安全，维护南海地区和平稳定，为社会主义现代化建设营造了安全稳定的外部环境，提供了可靠保障，正确。
3 ．B
①③：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，是最高国家权力机关的组成部分，执法检查是行使监督权的具体表现，通过执法检查推动食品安全保障，体现了依法有效实施监督，用法治力量保障食品安全，①③正确。
②：全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，行使最高权力，②错误。
④：执法检查是行使监督权，而非立法权和决定权，④错误。
故本题选 B。
4 ．B
①：街道人大工委通过代表倾听企业诉求、解决难题，体现了国家机关坚持以人民为中心，为企业发展服务，正确。
②：人大代表的职责是反映企业诉求、监督落实，并不参与企业经营决策，排除。
③：我国人民选举人大代表组成人民代表大会，由人民代表大会统一行使国家权力，不是
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人大代表个人直接行使国家权力，排除。
④ ：“代表+专员”分工协作、合力解决问题，体现了民主集中制下分工负责、协同推进的工作方式，正确。
5 ．C
① ：组织实施消防安全隐患整治专项行动的主体是消防部门，与人大代表履职无关，排除。
② ：深入基层调研“一刻钟无障碍便民服务圈” 的改造情况，属于人大代表履行密切联系群众的义务，符合题意。
(
,
)③ ：针对城市街道中乱停乱放现象进行严格执法，是政府严格执法，与人大代表履职无关排除。
④ ：向本区交管局询问辖区内自行车道建设问题，并要求答复，是人大代表行使质询权，符合题意。
6 ．D
① ：根据中国特色政党制度，参政权是各民主党派的职能，人民政协的职能是政治协商，民主监督，参政议政，并非参政权，①排除。
(
,
)② ：材料中共商发展良策，这是通过协商，推动决策的科学化和民主化，而非协商式监督②排除。
③ ：材料中政协通过专题协商活动为区域发展出谋划策，体现了其在国家治理中的重要作用，③正确。
(
,
)④ ：共商发展良策，凝聚发展共识表明政协协商能汇集各方智慧，促进决策更科学更民主④正确。
故本题选 D。
7 ．D
① ：新中国成立后，我国就已经形成了平等团结互助和谐的新型民族关系，不是因为坚持民族区域自治制度才推动形成的，①错误。
② ：我国实行宗教信仰自由政策，引导宗教与社会主义社会相适应，而非与社会主义相适应，②错误。
(
,
)③④ ：60 年来西藏坚持走中国特色民族区域自治道路，各领域实现了跨越式发展，得益于贯彻落实党的民族政策，走中国特色解决民族问题的道路，国家推进中华民族共同体建设增强民族共同体意识，巩固民族大团结，③④正确。
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故本题选 D。
8 ．B
①：新修订的《实施细则》以法规形式明确境内外国人宗教活动的行为准则与管理要求，通过完善制度框架，让宗教活动管理有章可循，直接推动了管理制度化、规范化水平的提升，①正确。
②：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务，而不是不得参与我国的宗教事务，②排除。
③：《实施细则》第五条明确要求外国人宗教活动遵守中国法律法规、接受依法管理， 直接指向对其宗教活动的规范，是我国政府依法管理宗教事务在涉外领域的具体体现，③正确。
④：题干主要强调管理规范（如遵守法律、防止损害利益），未提及“支持宗教界开展对外交往”。细则侧重于境内活动管理，而非对外交往的友好支持，④排除。
故本题选 B。
9 ．D
①：材料没有涉及到民主监督的表述，排除。
②：居民委员会是基层群众性自治组织，排除。
③：居民围绕公共事务协商形成方案，体现协商民主是基层自治的有效途径，正确。
④：在街道党工委的领导下，居民通过议事会参与协商，体现了居民在党的领导下直接行使民主权利，正确。
10 ．B
①：题干仅列举了《唐律疏议》中两篇法律的具体内容，未涉及法律的起源（即法律是人类社会发展到一定阶段的产物），因此①与题干无关，①不符合题意。
②：《卫禁律》保护皇帝人身安全，体现了对统治阶级核心利益的维护；《户婚律》涉及户籍、赋役等内容， 本质上是为了维护统治阶级的经济基础和社会秩序。这说明法律是统治阶级意志和利益的体现，②正确。
③：《卫禁律》维护国家主权与边境安全，属于维护公共秩序；《户婚律》规范户籍、婚姻等事务，保障了社会生活的正常运行。二者共同体现了法既维护公共秩序也保障正常社会生活，③正确。
④：唐朝法律具有森严的等级性，贵族、官僚与平民在法律面前并不平等（例如 “八议”制度等），题干也未体现 “法律面前人人平等” ，④错误。
故本题选 B。
答案第 3 页，共 11 页
11 ．A
①：《婚姻登记条例》进行修订， 并自 2025 年 5 月 10 日起施行新规定，说明完备的法律体系是依法治国的重要前提，①正确。
②：面对社会生活中的新情况和新问题， 《婚姻登记条例》进行修订，《条例》规定，婚姻登记机关办理婚姻登记，不得收取费用。办理结婚、离婚登记都无需再出示户口本。这说明法律的修订需要与国家发展实际相符合，②正确。
③：材料未体现法在国家治理中具有政治职能，③排除。
④：保护公民的各项权利是法治建设的主要功能，④错误。
故本题选 A。
12 ．D
①：材料中并未提及尊重和保障公民权利的相关内容，主要强调的是各级国家机关以宪法为根本活动准则以及完善法律实施和监督机制，①不符合题意。
②：材料中没有强调法律体系覆盖社会生活各方面，材料重点在于规范权力运行以及强调宪法法律的地位，②不符合题意。
③：该省要求重大决策经合法性审查、建立法律实施监督平台，体现了通过完善法律实施和监督机制来规范权力运行，③正确。
④ ：“各级国家机关必须以宪法为根本活动准则，重大决策需经合法性审查”，体现了宪法法律至上的原则，这是法治的首要内容，④正确。
故本题选 D。
13 ．C
① ：交警大队（政府机关）严格规范公正文明执法，这属于法治政府的建设内容，而题目问的是法治社会的体现，①与题意不符。
②：游客因景区票价纠纷向当地消费者协会投诉，是通过合法途径解决纠纷，体现了社会成员依法解决问题，符合法治社会要求，②正确。
③：小区业主委员会依据管理规约处理高空抛物问题，是依据规则进行自我管理，体现了社会治理依法开展，符合法治社会要求，③正确。
④：网红主播雇佣 “水军” 刷单提升直播间人气，这种行为违反了市场规则和相关法律，是不诚信、不合法的行为，不符合法治社会要求，④错误。
故本题选 C。
14 ．A
①②：党的二十届三中全会强调，坚持全面依法治国，是全面深化改革宝贵经验的重要内容。改革与法治是“破”与“立” 的辩证统一，深化改革必然要求法治的保障。从中我们可以认识到，中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证，建设社会主义法治国家要做到法治和改革相统一，①②正确。
③：人民是依法治国的主体与力量源泉，知识点正确，但材料不体现人民的作用，③排除。
④：全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家， ④错误。
故本题选 A。
15．
16．
①人民民主专政的本质是人民当家作主。S 市通过“扫码入企”双向预约、“预付无忧”商圈建设，保障企业和消费者合法权益，体现对人民主体地位的尊重。
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 S 市检察机关办理销售假冒注册商标案，制发检察建议推动市场监管完善，提升了民主的有效性。
③国家组织开展社会主义经济建设职能，与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供保障。S 市通过“首违不罚”柔性执法、《预付式经营活动合规指引》等，优化营商环境，用法治保障人民根本利益。
④S 市通过依法行政、司法公正构建法治化营商环境， 确保人民经济权利实现，体现民主与法治、民主与专政相统一。
17．
①人民政协履行政治协商职能，服务党和国家中心工作。人民政协围绕中共中央的决策部 署和“十四五”规划目标，组织开展协商议政活动，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、人工智能发展等重大议题，提出政策建议，为党和政府科学民主决策提供参考。
②人民政协履行民主监督职能，推动政策落实。政协委员通过调研、提案、协商座谈等方式，监督政府工作，促进市场壁垒破除、知识产权保护等政策落地， 优化营商环境，激发企业创新活力，助力经济高质量发展。
③人民政协履行参政议政职能，汇聚智慧和力量。政协委员深入基层调研，就高质量发展、民生改善、社会稳定等议题建言献策，推动相关部门采纳合理建议，使政策更符合实际需求，增强治理效能。
④人民政协广泛凝聚共识，团结各方力量。人民政协作为爱国统一战线组织，通过协商民主凝聚社会各界共识，调动各党派、团体和各界人士的积极性，共同投身中国式现代化建设，形成强大合力。
18 ．(1)①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。《增值税法》的制定坚持了党中央提出的原则，广泛征求社会各界的意见，并按照法定程序由全国人大常委会审议通过，把党的主张通过法定程序上升为国家意志，彰显了中国特色社会主义的制度优势。②人民代表大会制度坚持民主集中制的组织活动原则，
全国人大常委会审议通过司法部会同财政部、国家税务总局起草的草案， 有利于保证国家机关协调高效运转。③人大常委会科学行使立法权，提高立法质量和效率。《增值税法》的制定为经济和社会发展提供坚强的法治保障，践行全过程人民民主，保障了人民当家作主。
(2)该观点不科学。科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化，这离不开法学专家的专业指导。但科学立法还要做到依法立法，依据宪法和立法法等法律规定，开展立法工作。《增值税法》立法的过程中还需要充分发扬民主，必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。因此， 科学立法不仅需要咨询专家的意见，还需要依法立法、民主立法， 充分发扬民主，广泛聚社会共识。
19 ．①坚持中国共产党的领导。党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”，体现了党对立法工作的领导，确保生态环境法典编纂工作沿着正确方向推进。
②坚持人民主体地位。编纂生态环境法典是人民群众的殷切期盼，工作专班广泛征求意见，以满足人民群众对良好生态环境的需求，体现了以人民为中心，保障了人民的根本利益。
③坚持从中国实际出发。生态环境法典统筹考虑我国生态环境要素现状，坚持山水林田湖 草沙一体化保护和系统治理，解决生态环境领域制约高质量发展与高水平保护的突出问题，是从我国生态环境实际问题和法治建设实际出发的体现。
20 ．(1)① 建设职能科学、权责法定的政府， 通过“ 告知承诺制”“ 免申即享”等政策，简化
行政审批流程，以法治手段明确政府与市场边界，落实市场准入负面清单和“非禁即入”原则，依法保障市场主体公平竞争权利。②建设智能高效的服务型政府，优化政务服务效能，推行全程电子化登记、远程身份核验等数字化服务，提升法治政府办事效率，建设长三角“一网通办”专窗，通过跨区域协同机制降低制度性交易成本。 ③严格规范公正文明执法，创新行政执法方式，对市场主体实施免罚，落实市场准入负面清单制度，推动 “双随机、一公开” 常态化，营造公平公正的市场环境。④注重对行政权力的制约和监督，在优化营商环境过程中确保权力依法行使。
(2)法治与道德相辅相成，缺一不可。法治以其权威性和强制性规范社会成员的行为，为社会治理提供有力保障;道德以其感召力和劝导力提高社会成员的思想道德觉悟，促进社会和谐在国家治理中。应坚持依法治国和以德治国相结合， 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰， 共同推动社会治理和国家发展。
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