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新闻速递： 春风赴盛会 — 2026全国两会
中国人民政治协商会议
全国政协十四届四次会议于2026年3月4日下午3时在人民大会堂开幕，3月11日上午闭幕，会期7天
全国人民代表大会
十四届全国人大四次会议于2026年3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议
人民代表大会制度
（根本政治制度）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（基本政治制度）
“两会“是指哪两会？和哪两项制度有关？
我国还有哪些基本政治制度？
初中道德与法治 统编版·新教材
八年级下册道德与法治
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
---政党制度
①政治认同：通过了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革、基本内容和显著优势，明确其是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，增强对这一制度的政治认同，坚定坚持和完善这一制度的信念。
②法治观念：通过学习这一制度的宪法依据、多党合作的基本方针以及人民政协的职能，知晓中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与依法治国的内在联系，树立依靠这一制度推进法治建设、依法参与社会主义协商民主的法治观念。
学习重点：
明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，掌握其基本方针和人民政协的性质、主题与职能，理解这一制度的显著优势和重要意义。
学习难点：
理解这一新型政党制度的中国特色与实践价值，真正认识到其是社会主义协商民主的重要体现，并自觉认同和践行这一制度。
自学导航：
要求：阅读教材P50—52，在课本上标记问题要点。（2分钟）
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？
2.多党合作的基本方针？
3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性？
探究一：溯源我国的《政党制度》
视频赏析
思考：通过第一届中国人民政治协商会议的召开，结合课本相关知识，谈谈你对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
国家基本政治制度
它就像班级里的班委制度，是大家一起商量事儿、一起干活的规矩，体现了广泛的民主参与。
中国特色的“原创”制度
不是照搬照抄，而是党将先进理论与中国实际、传统文化相结合的智慧结晶，特别适合我国国情。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革与宪法依据
这个制度里的角色
中国共产党：像“班长”
把握国家发展的大方向，提出“推动高质量发展”等重要目标。
各民主党派：像“班委成员”
是亲密伙伴而非反对党，围绕国家大目标积极建言献策、想办法。
无党派人士、人民团体：“大家庭”成员
作为国家的一份子，共同参与国家建设，为发展出谋划策。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革与宪法依据
笔记整理
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？
（1）制度的产生：
① 中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
② 1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
（2）制度的地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
错误说法：中国的政党制度是一党制、两党制、多党制
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
我国各民主党派概况（八大民主党派）
相关链接
社会主义的建设事业要
团结一切可以团结的力量
爱国统一战线
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
思考：1.在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？他们该如何相处呢？
2.多党合作的组织机构是什么呢？
共产党
各民主党派
通力合作的友党关系
多党合作的基本方针：
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
≠监督与被监督
中国共产党与各民主党派的关系：（≠共同执政、联合执政）
①中国共产党领导、多党派合作，②中国共产党执政、多党派参政。
地位上：执政党与参政党 政治上：领导与被领导
组织上：相互独立 法律上：地位平等 工作上：互相监督
2.多党合作的基本方针p52：注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。“互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。“肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。“荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起，始终做到风雨同舟，同甘苦，共患难。互相监督长期共存肝胆相照荣辱与共
视频：《人民政协》
【笔记】2.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能？P52
性质
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
作为爱国统一战线组织
多党合作和政治协商的重要机构
人民民主的重要实现形式
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
是国家治理体系的重要组成部分
主题
团结和民主
职能
政治协商、 民主监督、 参政议政
就国家的决策开展协商
就国家的工作
提出批评和建议
就重要问题
开展调研并提出建议案
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商（一般在决策前）
民主监督指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是监督中国共产党和政府。（一般在决策后）
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
拓展新知
注意：提案≠议案。人大代表向人大提交议案，政协向政协提交提案。
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
1.某市政协就市政府起草的《大气污染防治条例(草案)》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。
2.各民主党派中央分别赴8个贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，就存在的困难和问题提出了一系列的意见建议。
3.政协委员听取《政府工作报告》，并就报告内容进行建言献策。
政治协商、参政议政
民主监督、参政议政
民主监督、参政议政
练一练：下列材料体现了政协的哪方面职能？
探究新知
据统计，党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议204次，各民主党派中央、无党派人士通过深人开展“大调研”提出书面意见1200余件。十余年间，一系列关系国计民生的重大问题通过充分协商交流，进一步形成共识、凝聚人心、汇聚成中国特色社会主义建设的磅礴力量，确保重大问题决策更科学、更民主。
以上材料说明了我国政党制度有何优越性？
是发扬社会主义民主的重要形式，有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐;
探究新知
以上材料说明了我国政党制度有何优越性？
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
《中国人民政治协商会议章程》指出，中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
探究活动三：制度分析:新型制度有优势
【笔记】4.我国政党制度的优越性？P52①②③④
①是发扬社会主义民主的重要形式；
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。
2.人民政协是我国的重要国家机关。
3.中国共产党坚持依法行政。
4.我国的多党合作也就是多党联合执政。
5.中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
6.民主党派是参政党，有权修改宪法。
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互相监督
多党合作和政治协商的重要机构
党(执政);政府(行政)
党执政，多党参政
中国共产党和政协都不属于国家机构
只有全国人大有权
夯实基础 判断改错
7.各民主党派是我国的执政党
8.中国共产党与各民主党派共同执政
9.人民政协是管理国家事务的权力机关
10.人民政协的两大主题是和平与发展
11.多党合作的方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
参政党
夯实基础，判断并改错:
只有共产党是执政党
爱国统一战线组织
团结与民主
本课梳理——课堂小结
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
基本政治制度
产生
伟大成果、伟大创造、新型政党制度
主题
团结和民主
职能
政治协商、民主监督和参政议政
性质
中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织
多党合作和政治协商的重要机构
人民民主的重要实现形式
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
是国家治理体系的重要组成部分
优越性
反映民意、科学民主决策、协调关系、凝聚人心
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课堂练习
1．（2025·四川宜宾·中考真题）2024年是中国人民政治协商会议成立75周年。75年来，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，积极建言资政，凝聚社会共识，为党和国家事业作出了巨大贡献。这说明人民政协（ ）
①履行参政议政职能，助力党和国家科学决策
②作为国家权力机关，依法行使民主监督职能
③发挥协商民主优势，汇聚力量形成社会共识
④坚持基层群众自治，实现人民群众各项权利
A
课堂练习
2．（2025·广东·中考真题）某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合作社、家庭农场等单位，为当地农业现代化提供了具有可操作性的建议。从中可以看出，人民政协（ ）
A．切实履行了管理经济的职能
B．是我国基层群众性自治组织
C．深入基层履行参政议政职能
D．是我国行使检察权的国家机关
C
课堂练习
3.（2025·山东·中考真题）2024年11月，全国政协机关公众开放日活动期间，同学们参观了“人民政协光辉历程”展和“中共八大历史陈列”展，并进行了座谈交流。
围绕上述交流内容，下列说法恰当的是（ ）
①政治协商是人民政协的职能之一
②人民政协是中国人民爱国统一战线组织
③政协委员决定国家政策的制定和实施
④团结和发展是人民政协的两大工作主题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A

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