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时政新闻
全国政协十四届四次会议在人民大会堂开幕
2026 年 3 月 4 日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。2078 名全国政协委员齐聚北京，围绕中共中央决策部署，聚焦“十五五”规划纲要制定和实施，深入协商议政、积极建言献策。全国政协主席王沪宁作政协常委会工作报告，指出 2026 年人民政协将坚持团结和民主两大主题，为实现 “十五五” 良好开局凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.2中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
核心素养目标
1.政治认同：通过了解制度的宪法依据和历史由来，理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同我国新型政党制度是符合国情的伟大政治创造 。
2.法治观念：知道“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”已于1993年载入宪法，树立制度自信和法治意识，明白一切组织和个人都必须遵守宪法和法律 。
3.健全人格：通过模拟政协活动，学会在合作中倾听他人意见，培养包容、理性的思维品质，理解“团结”与“民主”的意义。
4.责任意识：通过了解政协委员的履职故事，初步感知公民参与政治生活的途径，增强关注社会、为国家发展建言献策的责任感
重点：中国共产党同各民主党派合作的基本方针（十六字方针）；人民政协的性质和职能。
难点：理解我国新型政党制度“新”在哪里？（与西方多党制的区别）；理解“协商民主”是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
学习内容
要求：学生自主阅读教材P50-52，思考以下问题，在课本上标记问题要点。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？
2.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？
3.多党合作的基本方针？
4.为什么坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？
溯源我国的《政党制度》
思考：通过第一届中国人民政治协商会议的召开，结合课本相关知识，谈谈你中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生及地位？P50
产生：①是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
②1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科技技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的、中级知识分子
我国八大民主党派概况
相关链接：
知识探究： 中国共产党与各民主党派的关系
中共中央首先提出决策部署，说明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处于领导地位和执政地位，是执政党。各民主党派围绕中共中央决策部署履职尽责，积极议政建言，这说明各民主党派是参政党，是在中国共产党的领导下，紧扣党和国家中心任务进行协商，积极参政议政、建言献策。中国共产党与各民主党派形成了团结合作的新型政党关系。
共产党与各民主党派不是共同执政，也不是共同决定国家事务。政治上，领导与被领导；组织上，相互独立；法律上，地位平等；地位上，执政党与参政党；事业上，通力合作；工作上，相互监督。
基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
2.多党合作的基本方针？P52
互相监督
肝胆
相照
荣辱
与共
长期
共存
“长期共存、互相监督”体现中国共产党与各民主党派长期合作的思想。
“肝胆相照、荣辱与共”表述了中国共产党与各民主党派间彼此信任，真诚合作的关系。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，而不是“监督与被监督”的关系。多党合作的必要条件和根本保障：坚持中国共产党领导。
2.多党合作的基本方针？P52
中国人民政治协商会议
多党合作的重要机构
你对人民政协了解有多少
(简称“人民政协”)
探究与分享： 全国政协召开专题协商会
讨论：结合上述情境，谈谈人民政协在我国政治生活中发挥了什么作用？这体现了人民政协具有怎样的性质和职能？
全国政协以召开“增强中华文明传播力影响力”专题协商会的方式参加国家重大事务的协商，履行了政治协商和参政议政的职能。在专题协商会上，全国政协委员进行交流讨论，为推动中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，以及坚定文化自信提供了具有价值的建议。这充分地体现了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构（性质）。
（1）中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
（2）中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。（人民政协的性质）
（3）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？P52
政治协商：
对国家和地方大政方针及社会生活中重要问题在决策之前进行协商。
民主监督：
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作通过建议和批评进行监督。
参政议政：
对社会重要问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
某省政协聚焦“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”，召开座谈会，收集70多条意见和建议。
某市政协调研组就水污染防治情况进行视察调研，召开座谈会，听取当地汇报。
某市政协通过调研视察，撰写并上报社情民意信息，报送了《进一步加快我省海洋休闲渔业产业发展的建议》。
政治协商
民主监督
参政议政
小 试 牛 刀
项 目 人民代表大会 人民政协
区 别 性 质 国家权力机关 爱国统一战线组织
职 能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
组成人员的产生 由人民直接或间接选举产生 由民主协商推荐产生
联系 ①都接受中国共产党的政治领导； ②都是中国特色社会主义民主的重要形式； ③“两会”一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化
人民代表大会与人民政协
易错点剖析
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。
—— 习近平
“
2026年两会上，国务院承办2025年全国政协提案4868件，办结率100%，采纳4900余条意见、出台2200余项政策；九三学社等民主党派聚焦教育、医疗、科技提交60余件提案，还有80人专班连夜汇总两会意见、4点前送部门办理。
阅读两会材料，说说我国政党制度有哪些优势？
2026年“两会”热点链接
优势：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
说说我国政党制度有哪些优势？
2026年两会中，全国政协党组成员与党外委员谈心327人次，866名中共党员委员联系1244名党外委员，通过谈心、考察、协商，凝聚党内党外共识；同时政协聚焦基层治理、民族团结建言，审议《民族团结进步促进法（草案）》，协助政府解疑释惑、理顺情绪。
2026年“两会”热点链接
优势：③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
政协委员关于台湾问题核心言论：
许可慰（台盟中央常委、政协委员）—— “两岸同胞要发展、要和平，这是主旋律”
杨毅周（全国台联副会长、政协委员） ——“坚决打击‘台独’分裂势力，坚决反对外部势力干涉，维护台海和平稳定”
曾瀞漪（政协委员）——“只有国家统一，才有安定未来”
2026年“两会”热点链接
说说我国政党制度有哪些优势？
优势：④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
4.为什么坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度？P52
①是发扬社会主义民主的重要形式；
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
1、各民主党派和中国共产党是监督与被监督的关系。
2、人民政协是我国的重要国家机关 。
3、中国共产党坚持依法行政。
小试牛刀:
互相监督
×
×
4、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
×
×
多党合作和政治协商的重要机构
党（执政）政府（行政）
中国共产党和政协都不属于国家机构。
5、我国的多党合作也就是多党联合执政。
6、民主党派是参政党，有权修改宪法。
7、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一。
小试牛刀:
一党执政，多党参政
×
√
×
全国人大有权
课堂总结：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位：
基本政治制度
新型政党制度
各党派之间的相处的基本方针：
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
中国人民政治协商会议
地位：
爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分
主题：
团结和民主
职能：
政治协商、民主监督和参政议政
制度优越性
是发扬社会主义民主的重要形式
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
课堂练习
1.某校八年级（1）班准备开展“模拟政协会议”相关活动，在布置会场时需要张贴标语。以下四条标语最适合用于该会场的是（ ）
A.依法行使选举权和被选举权，是公民参与管理国家的基础
B.维护国家统一和民族团结，是公民的法定义务
C.人大代表人民选，人大代表为人民
D.长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D
2.某校地处交通主干道，由于校门口未设置交通信号灯，导致经常发生交通事故。区政协委员经过充分调研形成提案，向区人大提出建议后被采纳。之后，交管部门在学校门前设置高峰期临时红绿灯，有效保障了师生安全。这体现了( )
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是发扬社会主义民主的重要形式
②人民政协倾听民意，积极履行民主监督的职能
③人民政协发挥了反对分裂、推进祖国和平统一的作用
④人民政协直接负责交通信号灯的规划与安装工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
3.某省人民政协农业和农村委深入产业基地、合作社、家庭农场等单位，为当地农业现代化提供了具有可操作性的建议。从中可以看出，人民政协（ ）
A.切实履行了管理经济的职能
B.是我国人民行使国家权力的根本政治制度
C.深入基层履行参政议政职能
D.管理辖区内的企业生产经营活动
C
4.某区政协委员工作站的成立打通了政协联系服务群众的“最后一公里”,进一步让委员履职“实”起来、联系群众“密”起来、民声民意“聚”起来、基层协商“顺”起来。这表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度( )
A.是我国的根本制度
B.最大限度保障人民当家作主
C.有利于反对分裂，推进祖国和平统一大业
D.有利于反映民意、维护社会稳定和谐
D

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