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维
导
图
知识回顾
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
坚持和完善
人民代表大会制度
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？
2.人大代表的权利和义务？
3.为什么要坚持人民代表大会制度？（优越性）
4.如何坚持和完善人民代表大会制度？
是什么
为什么
怎么做
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
这些基本政治制度与人民代表大会制度构成了中国政治制度的核心内容和基本框架，是社会主义民主政治的集中体现。
??基本政治制度
根本政治制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民当家作主的政治制度
2026年3月4日下午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
思考:中国人民政治协商会议体现了我国坚持什么政治制度?你了解“该制度吗?本节课我们一起学习我国的《基本政治制度》。
导入新课
第三单元 认识国家制度 . 第五课 我国的政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心素养目标
政治认同：通过介绍各党派，明确制度的基本政治制度属性，认同党的领导核心作用，增强中国特色社会主义制度自信。
法治观念：通过政协成果展示，理解制度运行的法治基础，知晓多党合作与政协履职的法律依据。
责任意识：通过模拟实践，体会协商民主的价值，主动关注国家政治生活。
自学导航：
要求：阅读教材P50—52，在课本上标记问题要点。（2分钟）
1.我国新型政党制度的地位？
2.多党合作的基本方针？
3.中国人民政治协商会议的性质、主题、职能？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革
为什么我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？
政党制度是现代民主政治的重要组成部分。世界政党制度具有多样性。
别国：
我国：
两党或多党竞争制，一党制
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1840年鸦片战争后，我国逐步沦为半殖民地半封建社会。为了反抗帝国主义和封建主义的双重压迫，先辈们进行了不屈不挠的斗争，但由于缺乏先进理论指导和先进政党领导，这些努力失败了。
1921年7月中国共产党成立，中国革命面貌才焕然一新。中国共产党把马列主义同中国实际相结合，联合一切可以联合的力量，特别是把拥护和支持革命的民主党派团结在自己周围，组成最广泛的统一战线，终于取得了新民主主义革命的胜利。
1.我国新型政党制度的地位P50
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
②是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，具有鲜明中国特色和显著政治优势。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史沿革
观看视频，结合课本知识，回答下列问题：
1.我国新型政党制度的地位。
2.中国共产党同各民主党派实行什么样的基本方针？他们之间是什么关系？
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}名称（简称）
成立时间
主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革）
1948年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
中国民主同盟（民盟）
1941年
文化教育以及相关的科技界的高、中级知识分子
中国民主建国会（民建）
1945年
经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进）
1945年
教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党（农工党）
1930年
医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党
1925年
归侨和侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人物
九三学社
1946年
科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟）
1947年
台湾省人士
我国各民主党派概况（八大民主党派）
P51相关链接
①这体现了中国政治制度的广泛代表性和包容性。这使得社会各界的意见和建议都能通过制度化的渠道进入国家政治生活。
民主党派各自联系和代表着特定的社会阶层和群体,这意味着什么？各民主党派与共产党之间关系是怎么样的？
②民主党派不是在野党或反对党，而是接受中国共产党领导的参政党。他们积极参与国家事务的管理，积极参政议政，发挥民主监督作用。
③中国共产党与各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，共同致力于国家的发展和人民的福祉。
参政党
执政党
民革
民盟
民建
民进
农工党
中国致公党
九三学社
台盟
中国共产党
选一选
注意：执政党只有一个，就是中国共产党
注意：不是反对党、不是在野党
领导与被领导
政治上：
相互独立
组织上：
地位平等
法律上：
执政党与参政党
地位上：
通力合作
事业上：
互相监督
工作上：
中国共产党和各民主党派的关系
2、多党合作的基本方针是什么？（P52）
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。
“互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。
“肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。
“荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起，始终做到风雨同舟，同甘苦，共患难
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议，于2026年3月4日至11日在北京举行。?中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，同委员共商国是。2078位委员参加了会议开幕，截至 3 月 5 日 20 时，共收到提案 5865 件。
观看视频，结合P52内容思考：
中国人民政治协商会议是国家权力机关吗？
中国人民爱国统一战线组织包括哪些人士？
人民政协的性质、主题、职能分别是什么？
民主党派主要通过什么渠道向国家表达意见和建议？
中国人民政治协商会议（人民政协）是民主党派履行参政党职能、表达意见建议的核心平台。
中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的，以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
P52相关链接
爱国统一战线
“爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”
——习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的讲话
（1）性质：简称人民政协，作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。（注意不是国家机关）
（2）主题：团结和民主
（3）职能：①政治协商: 就国家的决策开展协商；关键词：座谈会、协商会决策前，被动参与，自上而下
②民主监督: 就国家机关及其工作人员的工作提出批评和建议；主动参与
决策后，建议和批评，无强制力
③参政议政:就重要问题开展调研并提出建议案；关键词：提案、建议案，调研报告、建言献策等，主动参与，自下而上
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
3、中国人民政治协商会议的性质、主题、职能是什么？（P52)
牛刀小试：从全国政协常委会工作报告中看人民政协有何职能？
{69012ECD-51FC-41F1-AA8D-1B2483CD663E}表现
职能
助力科学制定“十五五”规划。全国政协提出提案480余件，报送信息200余篇，为制定“十五五”规划提供重要参考。
锚定推进教育科技人才体制机制一体改革重点任务，开展座谈会、开展视察考察调研和协商议政，共提交相关提案103件，反映并被采用的社情民意信息65篇。
过去五年间，全国政协选取“十四五”规划实施中的重要问题，开展五年一贯、两届接续的专项民主监督。共提出323条监督意见，助力“十四五”规划落实。
政治协商
参政议政
民主监督
参政议政
注意：①人民政协≠国家机关，不能履行国家职能。
②人民政协≠民主党派，因此不是政治联盟。
注意：①政协监督≠人大监督，属非权力性监督。
②政协提案≠人大议案，不能直接决策，无法律约束力。
政协提案落实成效数据
经济建设：围绕构建高水平社会主义市场经济体制、扩大内需、建设现代化产业体系等提出提案2200余件。
政治建设：围绕发展全过程人民民主、完善法治体系、推进国家安全等提出提案600余件，相关建议为政策完善提供参考。
文化建设：围绕增强文化自信、繁荣文化事业产业等提出提案600余件，青少年思政与红色文化教育相关提案得到落实。
生态文明建设：围绕绿色低碳、生态治理等提出提案700余件。
议一议：结合数据与生活实际，说说这项制度的优越性体现在哪些方面？
4.★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。P52
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生和地位
中国人民政治协商会议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
①性质：爱国统一战线组织
②主题：民主和团结
③职能：政治协商、民主监督、参政议政
聚焦“全国政协十四届四次会议"
会议期间，委员们坚持人民政协为人民。针对农村中小学冬季取暖等基层民生问题，委员们通过深入调研提出提案，相关部门认真研究采纳，推动政策落地见效。
有政协委员提出提案，建议建立离异家庭孩子探望权的保障和调解机制。通过社区、学校等多方帮助，化解父母间的矛盾，保障孩子能正常见到父母，减少家庭冲突，让孩子健康成长，维护家庭和社会的和谐稳定。
反映民意，集中民智，促进科学民主决策。
协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
全国政协十四届四次会议第三次全体会议上，全国政协委员陈星莺代表民革中央发言时指出，“一国两制”是和平、民主、善意、共赢的方案。她呼吁，共同探索“一国两制”台湾方案，共同粉碎“台独”分裂和外部反华势力干涉，共同开创中华民族伟大复兴美好未来。
凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
政协委员们积极提出提案，参政议政，体现了我国政党制度有什么优越性？这说明什么？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
运用巩固——随堂训练
1.全国政协双周座谈会已成为人民政协的一个品牌，广大政协委员强化责任担当，广纳群言、广谋良策的效果更加明显。这说明，人民政协（ ）
①围绕民主与团结主题开展活动
②是我国的基层群众性自治组织
③是人民当家作主的一项根本政治制度
④履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
B
居委会、村委会
人民代表大会制度
运用巩固——随堂训练
2.为破解养老难题，政协委员们采用现场调研、提问、座谈等方式，深入了解老年群体的急难愁盼，协助解惑，宣传党和国家的惠民政策。这表明（ ）
①人民政协是我国的国家权力机关
②人民政协广泛凝聚共识，助力于社会问题的解决
③政治协商向基层延伸，促进了决策民主化、科学化
④人民政协围绕协商和民主两大主题履行职能
A. ①②　　B. ②③　　C. ①④　　D. ③④
B
人民代表大会
“团结” 与 “民主”
运用巩固——随堂训练
3.“大海之阔，非一流之归也”，世界风云变化莫测，中国这艘巨轮要想尽快驶达彼岸，既需要中国共产党掌好舵，也需要各民主党派与中国共产党协商一致，合力划桨，同心画圆。这说明 ( )
A．中国共产党和各民主党派是亲密友党
B．中国共产党对民主党派实行组织领导
C．中国共产党和各民主党派共同执政
D．多党合作制度是我国的基本政治制度
A
政治上
党执政，各民主党派参政
运用巩固——随堂训练
4.2025年两会期间，政协全国委员会坚持人民政协为人民，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化议政建言。全国政协会议的召开（??? ）
①有利于杜绝矛盾，维护社会稳定和谐
②有利于保障基层群众自治制度的落地
③有利于集中民智，促进科学民主决策
④有利于凝聚人心，推进祖国和平统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
5.人民政协谱新篇
习近平总书记强调：“人民政协要协助党和政府增进人民福祉。”上海市政协依法履职，全过程助推上海工业博物馆的建设。某中学模拟政协社团为了深入了解人民政协，开展了调研活动，记录了以下镜头：
镜头一 政协委员们专注于民生改善，深入基层调研，广泛收集民众对工博馆建设的反馈和建议。
镜头二 市政协组织相关单位互动交流，协商推进提案建议转化落地，该提案被列入政府工作报告。
镜头三 市政协听取政府部门进展情况汇报。政协委员们全程参与工博馆建设，积极建言、贡献智慧。
镜头四 市政协启动相关课题调研，形成调研报告，连续提交筹建上海工博馆的相关提案。
（1）请梳理人民政协推进工博馆建设的履职流程，并将镜头序号填写到括号内。(2分)
镜头一→镜头?　???　?→镜头?　??????　?→镜头三
【答案】镜头一→镜头四→镜头二→镜头三。(2分)
课堂训练
（2）在开展研讨活动时，社团成员表达了自己的观点，请补充完整。(2分)
【答案】宪法；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(2分)
人民政协是推进依法治国的重要力量，必须以________________为根本的活动准则。
作为我国的一项基本政治制度，________领导的多党合作和政治协商制度，在工博馆建设过程中发挥了重要作用。
课堂训练
（3）模拟政协社团准备撰写调研报告，主题拟定为“人民政协为人民”。请结合材料，综合运用所学内容，阐述拟定该主题的理由。(4分)
设问类型:原因类
【答案】人民政协在工博馆建设中发挥了重要作用。政协委员深入基层调研收集民众建议，体现了人民政协关注民生、代表人民利益；组织单位交流协商推进提案落地并列入政府工作报告，表明其积极履行职能，协助党和政府增进人民福祉，充分彰显了“人民政协为人民”的宗旨。(4分)
课堂训练

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