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高中政治统编版选择性必修2《法律与生活》
第九课第一框 认识调解与仲裁 三案教学导学案
班级：__________ 姓名：__________ 学号：__________
【课程标准要求】
识别调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式，理解调解与仲裁的特点及适用范围，树立多元化解纠纷的法治意识。
【学习目标】
1. 政治认同：认同我国多元化纠纷解决机制，理解非诉讼纠纷解决方式在化解矛盾、维护社会和谐中的重要作用，增强法治制度认同。
2. 科学精神：全面掌握调解的类型、仲裁的适用条件，理性区分调解与仲裁的异同，科学选择纠纷解决途径。
3. 法治意识：明确调解与仲裁的法律规定，树立依法、高效、平和解决纠纷的法治思维，摒弃暴力维权、盲目诉讼的错误观念。
4. 公共参与：在生活中遇到纠纷时，主动选择调解、仲裁等合法方式化解矛盾，自觉维护社会和谐稳定。
【教学重难点】
重点：人民调解的特点与效力、仲裁的适用范围与基本原则、调解与仲裁的优势。
难点：区分人民调解、行政调解、司法调解的效力，理解仲裁的一裁终局原则，明晰调解与仲裁的适用场景。
【高考链接】
本框是高考法律与生活模块常考知识点，多以民事纠纷案例为命题背景，以选择题、材料分析题形式考查，重点聚焦人民调解效力、仲裁适用范围、调解与仲裁区别，贴合最新民事纠纷解决法律规定，注重考查学生纠纷解决方式辨识与法治应用能力。
第一案：课前预习案（自主梳理·夯实基础）
一、以和为贵选调解
1. 调解含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
2. 调解类型：包括人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解等，其中人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。
3. 人民调解
主持机构：人民调解委员会，是依法设立的群众性自治组织；
调解原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用；
协议效力：经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行；双方可向人民法院申请司法确认，确认后协议具有强制执行力。
二、便捷经济选仲裁
1. 仲裁含义：发生纠纷的双方当事人，根据争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将争议提交仲裁机构进行裁决，并受该裁决约束的非诉讼纠纷解决方式。
2. 适用范围：平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。
3. 仲裁基本原则：自愿原则、一裁终局原则、公平合理原则、独立仲裁原则。
4. 仲裁特点：程序比较灵活、审理不公开进行、一裁终局、便捷经济、法律效力强。
5. 仲裁机构：仲裁委员会，独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。
第二案：课中探究案（合作探究·突破重难点）
探究一：调解化解纠纷——以和为贵，平和解忧
最新素材：2025年，某小区居民王某与邻居张某因噪音问题产生邻里纠纷，双方争执不下，社区人民调解委员会主动介入，调解员耐心疏导、释法明理，最终双方自愿达成调解协议，握手言和，矛盾得到圆满化解。
思考问题：
1. 社区人民调解委员会调解纠纷有哪些优势？
2. 经人民调解达成的协议，当事人是否需要履行？为什么？
探究总结：调解具有不伤和气、便捷免费、高效化解矛盾的优势，是化解民间纠纷的重要方式，达成的合法调解协议对当事人具有法律约束力，是构建和谐社会的重要途径。
探究二：仲裁定分止争——便捷高效，终局裁决
案例辨析：
案例1：甲公司与乙公司因买卖合同货款产生纠纷，双方约定提交仲裁机构解决，该纠纷属于仲裁适用范围。
案例2：仲裁机构作出裁决后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉，相关机构不予受理，体现仲裁一裁终局原则。
案例3：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，不能通过仲裁解决。
【易错点深度辨析】
1. 误区1：人民调解协议不具有法律效力，可随意反悔
正解：经人民调解委员会依法达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按约履行；经法院司法确认后，协议具有强制执行力，一方不履行另一方可申请强制执行。
2. 误区2：所有民事纠纷都可以申请仲裁解决
正解：仲裁仅适用于平等主体间的合同纠纷和财产权益纠纷，婚姻、收养、监护、继承等身份关系纠纷，依法不能仲裁。
3. 误区3：仲裁裁决后，当事人可就同一纠纷再次起诉
正解：仲裁实行一裁终局制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉，仲裁机构和法院均不予受理。
4. 误区4：人民调解、司法调解法律效力完全相同
正解：人民调解协议需经司法确认才具有强制执行力；司法调解是法院主持的，调解书送达后即具有强制执行力，二者法律效力存在差异。
【知识汇总·背诵口诀】
纠纷解决有多途，调解仲裁非诉讼；
人民调解是主流，免费自愿效力有；
仲裁专解财产纠，一裁终局程序优；
自愿灵活不公开，便捷高效解纷争；
调解和为贵，仲裁定纷争，依法维权护稳定。
第三案：课后巩固案（限时训练·提升能力）
一、选择题（共10题）
1. 下列属于民间重要纠纷解决方式的是（）
A. 人民调解 B. 刑事诉讼 C. 行政处罚 D. 行政诉讼
2. 人民调解委员会的性质是（）
A. 行政机关 B. 司法机关 C. 群众性自治组织 D. 事业单位
3. 仲裁实行的核心原则是（）
A. 一审终审 B. 一裁终局 C. 公开审理 D. 强制管辖
4. 下列纠纷可以适用仲裁解决的是（）
A. 离婚纠纷 B. 买卖合同纠纷 C. 抚养权纠纷 D. 继承纠纷
5. 关于人民调解说法正确的是（）
A. 调解需要收取高额费用 B. 调解达成的协议无法律效力
C. 遵循依法自愿原则 D. 调解结果具有强制执行力
6. 仲裁的审理方式是（）
A. 一律公开进行 B. 一般不公开进行
C. 必须公开进行 D. 由法院决定是否公开
7. 经人民调解达成协议后，双方可申请的确认机构是（）
A. 公安机关 B. 人民检察院 C. 人民法院 D. 仲裁委员会
8. 调解与仲裁的共同特点是（）
A. 均为诉讼方式 B. 均遵循自愿原则
C. 均一裁终局 D. 均具有强制执行力
9. 下列不属于调解类型的是（）
A. 人民调解 B. 行政调解 C. 司法调解 D. 刑事调解
10. 仲裁委员会的性质是（）
A. 行政机关下属机构 B. 独立的非诉讼纠纷解决机构
C. 司法机关 D. 群众性自治组织
二、材料分析题（共2题）
1. 材料：李某在某商场购买家具，收货后发现家具存在质量问题，与商场协商无果后，向当地人民调解委员会申请调解。调解员依法调解，双方自愿达成调解协议，商场同意更换家具并赔偿损失。事后商场反悔，拒绝履行协议。
问题：
（1）人民调解委员会调解纠纷有哪些好处？
（2）商场反悔拒绝履行协议，李某该如何维护自身权益？
2. 材料：甲、乙两企业因工程承包合同产生财产权益纠纷，双方事先在合同中约定了仲裁条款，纠纷发生后，甲企业向人民法院提起诉讼，法院裁定不予受理，告知其通过仲裁途径解决。
问题：
（1）法院为什么不予受理甲企业的起诉？
（2）结合材料说明仲裁相比诉讼有哪些优势？
三、高考真题再现（2024·江苏卷）
关于人民调解和仲裁，下列说法正确的是（）
①二者均属于非诉讼纠纷解决方式
②人民调解实行一裁终局原则
③仲裁适用于所有民事纠纷
④二者均遵循当事人自愿原则
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【参考答案及详细解析】
一、选择题答案及解析
1. A
解析：人民调解是民间化解民事纠纷的重要方式，B、C、D均不属于民间纠纷调解方式，故选A。
2. C
解析：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性自治组织，故选C。
3. B
解析：仲裁实行一裁终局原则，诉讼实行两审终审制，故选B。
4. B
解析：仲裁仅适用于合同纠纷和财产权益纠纷，婚姻、抚养、继承等身份纠纷不适用仲裁，故选B。
5. C
解析：人民调解不收取费用、遵循依法自愿原则，达成的协议具有法律约束力，经司法确认后才有强制执行力，故选C。
6. B
解析：仲裁审理一般不公开进行，更利于保护当事人商业秘密和隐私，故选B。
7. C
解析：经人民调解达成的协议，双方可向人民法院申请司法确认，故选C。
8. B
解析：调解与仲裁均属于非诉讼方式，均遵循当事人自愿原则，故选B。
9. D
解析：调解包括人民、行政、司法调解，不存在刑事调解这一类型，故选D。
10. B
解析：仲裁委员会是独立于行政机关、司法机关的非诉讼纠纷解决机构，故选B。
二、材料分析题答案及解析
1. （1）人民调解优势：不收取任何费用，程序简便快捷；以和为贵，不伤双方和气；由专业调解员疏导，高效化解矛盾，化解纠纷成本低、效果好。
（2）维权途径：李某可以与商场再次协商；可以向人民法院申请对调解协议进行司法确认，确认后直接申请法院强制执行；也可以依法向人民法院提起诉讼。
2. （1）法院不予受理原因：双方当事人在合同中自愿订立了合法有效的仲裁协议，法律规定，存在有效仲裁协议的，当事人不得就同一纠纷向法院起诉，法院应裁定不予受理。
（2）仲裁优势：仲裁程序更加灵活、简便，审理周期更短；仲裁审理不公开进行，能保护当事人商业秘密；实行一裁终局，裁决作出即生效，维权效率更高，更加便捷经济。
三、高考真题答案及解析
答案：B
解析：人民调解和仲裁均属于非诉讼纠纷解决方式，均遵循当事人自愿原则，①④正确；一裁终局是仲裁原则，人民调解不适用，②错误；仲裁仅适用于财产权益和合同纠纷，并非所有民事纠纷，③错误，故选B。

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