资源简介

(共27张PPT)
第10课 权力受到制约和监督
第二课时 权力运行受监督
第四单元 我们的国家机构
（五·四学制） 道德与法治 五年级下册
教学目标
核心素养目标：
政治认同：认同权力运行需要监督，拥护我国权力监督体系，树立民主监督意识。
法治观念：了解权力监督的多种方式，明确公民有监督国家机关的权利和义务，知晓依法监督的要求。
道德修养：养成主动关注权力运行、积极参与监督的习惯，提升法治素养和责任情怀。
健全人格：通过探究、讨论，培养分析问题、表达观点的能力，学会理性依法行使监督权。
责任意识：明确小学生也能依法参与监督，主动承担监督责任，维护自身和集体合法权益。
教学重点：了解权力监督的多种方式和信息公开制度，明确公民依法享有监督权。
教学难点：理解权力监督的重要意义，学会依法行使监督权，树立主动监督的责任意识。
导入新课
同学们，上一节课我们学习了“权力行使有边界”，知道行政机关的权力是法定的，要做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。但大家有没有想过，行政机关及其工作人员在行使权力时，会不会出现错误？如果出现错误，该怎么纠正？谁来监督他们依法行使权力呢？其实，权力运行离不开监督，监督能让权力在阳光下运行，防止权力滥用。今天，我们就一起学习《权力运行受监督》，揭开权力监督的神秘面纱，学会依法参与监督。
新课导入
权力监督的重要意义
核心原则：权力运行的根本遵循
习近平主席强调“有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究”，这是权力运行的核心原则，明确权力与责任的统一关系。
维护人民利益：权力监督的根本目的
加强权力监督是为了保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，确保权力行使符合人民意愿，体现人民利益。
防止权力滥用与腐败：监督的关键作用
通过监督能够有效防止权力滥用和腐败，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，保障国家和人民的利益。
法治国家的基本要求
权力运行受监督：法治国家的核心要义
权力运行受监督是法治国家的基本要求，是实现依法治国、建设社会主义法治国家的重要保障。
国家机关的义务：主动接受监督
国家机关及其工作人员必须按照法律要求，主动联系公民和社会，倾听群众意见，自觉接受监督，依法行使权力、履行职责。
回应人民信任：监督的最终落脚点
自觉接受监督是国家机关不辜负人民信任的体现，只有通过监督才能确保权力真正服务于人民，维护社会公平正义。
行政机关的权力都是国家法律规定的，所以它们怎么行使权力不用人管，是这样吗？
如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不是要受到惩罚？
人大代表审议政府工作报告是对政府工作的监督吗？
你有同样的困惑吗？
活动园
国家机关及其工作人员必须按照法律要求，保持同公民与社会的联系，倾听意见，接受监督，保证国家机关依法行使权力，自觉履行职责。
权力运行受监督
　　我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
——习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话
要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
知识窗
在我国，对权力的监督来自多个方面。党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法运行。
监督体系的构成
党内监督
党内监督是党的各级组织和党员对党组织和党员领导干部的监督，是党自我净化、自我完善的重要方式。
国家机关监督
国家机关监督包括人大监督、政府内部监督等，如人大代表审议政府工作报告，是国家机关监督的重要形式。
民主监督
民主监督是人民政协、民主党派等通过提出意见、建议等方式进行的监督，是社会主义民主的重要体现。
司法监督
司法监督是人民法院、人民检察院通过审理案件等方式对行政机关等进行的监督，保障司法公正。
监督体系的构成
群众监督
群众监督是公民通过各种方式对国家机关及其工作人员进行的监督，如反映问题、提出建议等。
舆论监督
舆论监督是通过报纸、电视、网络等媒体对国家机关及其工作人员进行的监督，具有广泛的影响力。
监督合力
多种监督方式相互贯通、相互配合，形成监督合力，共同保证权力依法运行，防止权力滥用。
常见监督方式示例
01
群众监督示例
写举报信，实名举报某国家工作人员收取他人巨额钱财，这是公民通过书信形式向有关部门举报，属于群众监督。
02
舆论监督示例
撰文在报纸上发表，直接指出某机关工作中的问题，这是通过报刊媒体公开指出问题，属于舆论监督。
03
电话监督示例
公民拨打监督电话，向相关部门反映某行政机关办事效率低下的问题，属于群众监督中的口头形式监督。
04
网络监督示例
通过合法网络平台发布某公共设施维护不到位的情况，引起相关部门关注并解决问题，属于舆论监督的一种形式。
公民参与监督的方式
生活中，公民可采取多种方式参与监督。
例如，采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；通过网络、电视、广播、报刊等媒体进行监督。
接受监督的必要性
防止权力滥用
监督能对国家机关及其工作人员的权力行使进行约束，避免权力被随意使用或用于谋取私利，从源头上遏制腐败行为的发生。
保证权力依法行使
通过监督，确保国家机关及其工作人员按照法律规定的权限和程序行使权力，使权力的运行符合法治要求，避免出现违法履职的情况。
维护公民合法权益
监督可以及时发现和纠正国家机关在行使权力过程中对公民合法权益的侵害，保障公民的人身权、财产权等各项权利不受非法侵犯。
促进社会公平正义与发展
接受监督能够促使国家机关公正履职，维护社会公平正义，营造良好的社会秩序，为社会发展提供稳定的环境，推动社会不断进步。
国家机关与公民的责任
国家机关的责任：主动创造监督条件
国家机关应主动公开工作信息，如与公民切身利益相关的医保、教育政策等，同时畅通监督渠道，方便公民了解和监督其工作。
公民的责任：积极参与监督
公民作为国家的主人，有权利也有责任参与对国家机关的监督，这是法律赋予公民的重要权利，通过合法方式反映问题、提出建议。
行政机关信息公开的意义
法律要求信息公开的核心原因
法律要求行政机关主动公开信息，根本目的是让公民更好地了解行政机关工作，方便公民监督，保障公民依法享有的监督权。
公开信息的主要内容范畴
公开信息包括与公民切身利益相关的信息（如医保政策、教育政策）、需要公民广泛知道或参与的信息，以及各行政机关的机构设置、职能、办事程序等。
信息公开对公民监督的作用
信息公开让公民清楚行政机关的工作内容和流程，使其能更有针对性地进行监督，及时发现并反映问题，有效促使行政机关依法履职。
政府公报的定义与属性
政府公报是由政府机关出版发行的连续出版物，主要登载法令、政策、宣言、声明、人事任免等各类政府文件，分为中央政府公报和地方各级政府公报。
政府公报的核心作用
其核心作用是向社会公开政府工作信息，方便公民全面、准确了解政府决策和工作动态，为公民监督政府工作提供直接依据。
政府公报的作用
小学生享有监督权
公民监督权的普遍性
作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，都依法享有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，对其违法失职行为有申诉、控告或检举的权利。
对“年龄小无法监督”观点的反驳
小学生年龄小并非监督权利的限制条件，法律赋予的监督权不因其年龄而被剥夺，小学生同样具备行使监督权的主体资格。
小学生监督的实例
校园周边交通设施问题监督
发现校园周边交通设施不完善（如缺少斑马线、红绿灯故障等），可向老师或家长反映，由他们协助向交通管理部门提出改进建议。
教育政策执行问题反馈
若发现学校在落实教育政策（如课后服务安排、教材发放等）中存在不合理之处，可通过书面或口头形式向学校或教育主管部门表达意见。
公共设施维护监督
看到社区或学校周边公共设施（如健身器材损坏、公共厕所卫生差），可告知家长或老师，由他们向相关管理部门反映，推动问题解决。
行政机关违法行使职权，造成损失，如何处理？
如果造成损失，国家要赔偿吗？
受害人合法权益要保护
国家依据哪部法律进行赔偿？
活动园
违法行使职权的后果
国家赔偿责任的法律规定
根据法律规定，国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益并造成损害的，国家需依法承担赔偿责任。
常见的赔偿方式
主要包括撤销错误处罚、返还财产、恢复原状，以及对公民的直接经济损失、精神损害等进行货币赔偿。
赔偿的双重作用
一方面保障公民合法权益，使其受损权益得到救济；另一方面促使国家机关及其工作人员依法履职，避免违法行使职权行为的再次发生。
同学们，本节课我们学习了“权力运行受监督”，明确了权力运行离不开监督，监督来自党内、国家机关、群众、舆论等多个方面。我们了解了公民参与监督的多种方式和信息公开制度，知道不论年龄大小，我们都依法享有监督权，要学会依法行使监督权，尊重事实、合法表达。希望同学们今后能主动关注权力运行，积极参与监督，用自己的方式维护合法权益，促使国家机关依法为人民服务，做懂法、守法、会监督的小公民。
小结语
课 堂 小 结
第10课 权力受到制约和监督
第二课时 权力运行受监督
1. 核心原则：有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究
2. 监督来源：党内、国家机关、民主、司法、群众、舆论监督（合力监督）
3. 监督方式：书信、电话、网络、报刊、举报、信息公开等
4. 我们的权利：不论年龄大小，都享有监督权
5. 监督要求：依法监督、尊重事实、不诬告陷害
6. 违法处理：国家依法承担赔偿责任，纠正违法职权
1.在我国，对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机关监督、（ ）监督、（ ）监督、（ ）、监督、（ ）监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法运行。
2.在生活中，公民参与监督的方式有采用书信、（ ）、（ ）等多种。
3.接受监督是（ ）的要求，更是( )需要。
填 空 题
民主
司法
群众
舆论
电子邮件
电话
法治国家
社会发展
课堂练习
判 断 题
课堂练习
请判断下列说法是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”。
1. 我国对权力的监督只有群众监督和舆论监督两种方式，没有其他监督来源。（ ）
2. 作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，都有对国家机关和国家工作人员的监督权。（ ）
3. 行政机关主动公开工作信息，是为了方便公民监督，保障公民的监督权。（ ）
4. 小学生年龄小，没有能力行使监督权，也不需要关注权力运行。（ ）
5. 国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民合法权益造成损害的，国家不需要承担赔偿责任。（ ）
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好 好 学 习
天 天 向 上

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