资源简介

(共26张PPT)
情境导入：
两会为何同时强调做强做优做大国有资本和支持民营经济发展？
这背后是我国哪项基本经济制度在支撑？
南充市初中道德与法治集体备课组
统编版道德与法治八年级下册第三单元第六课第一框
6.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展
1.政治认同：认同我国基本经济制度，理解 “两个毫不动摇”，坚定制度自信。
2.法治观念：知晓宪法对基本经济制度的规定，理解民营经济促进法等法治保障。
3.责任意识：关注国家经济发展，理解经济制度与民生、国家发展的紧密联系。
4.健全人格：理性看待不同所有制经济，辩证认识优势互补、共同发展的道理。
核心素养目标
自主学习
1.我国基本经济制度的确立及依据？
2.公有制经济和非公有制经济的成分？
3.公有制经济和非公有制经济的地位和作用？
4.国家对公有制经济和非公有制经济的态度？
总议题：2026两会观察：我国基本经济制度的坚守与优势
子议题一：制度之基 两会溯源 ——基本经济制度的确立与依据
子议题二：制度之构 两会辨例 —— 所有制经济构成
子议题三：制度之力 两会析效 ——两类经济的地位与作用
子议题四：制度之策 两会护航 ——两类经济的发展保障
子议题一
制度之基 两会溯源
——基本经济制度的确立与依据
议学情景一：看两会政策
1.2026两会政府工作报告：重申“坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，始终坚持‘两个毫不动摇’”。
（来源：新华网，2026年《政府工作报告》）
2.《中华人民共和国宪法》第六条：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（来源：《中华人民共和国宪法》）
2002 年
提出 “毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”
1997 年
正式确立 “公有制为主体、多种所有制经济共同发展” 的基本经济制度
1978 年
改革开放启动，恢复和发展个体经济，打破单一公有制格局
2024 年
《中华人民共和国民营经济促进法》颁布，为非公有制经济发展提供法治保障
2026 年
两会深化落实 “两个毫不动摇”，推动国企民企协同发展
经济制度演进时间轴
（来源：中国人大网、国家发展和改革委员会官网）
1.小组合作梳理时间轴，标注我国基本经济制度发展的3 个关键节点及核心变化：
节点 1：________ 核心变化：________
节点 2：________ 核心变化：________
节点 3：________ 核心变化：________
2.结合素材与教材，归纳我国基本经济制度确立的三大依据：
①________ ②________ ③________
3.制度不断完善的根本目的是什么？
议学任务一：
1997年
正式确立基本经济制度
2002年
提出“两个毫不动摇”的发展方针
2019年
拓展为“三位一体”，纳入分配制度和市场经济体制
社会主义性质
社会主义初级阶段基本国情
符合“三个有利于”标准
解放和发展社会生产力，实现共同富裕，增进民生福祉，满足人民对美好生活的需要。
通常指对生产资料的占有形式，即生产资料所有制，生产资料归谁所有的制度。一般有生产资料公有制（国家、人民共有）和生产资料私有制（归个人所有）两种主要形式。生产资料归谁所有，由谁支配，不仅决定直接生产过程中人与人的关系，而且决定着分配关系、交换关系和消费关系。
生产资料所有制
相关链接
是劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。一般包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等。它是任何社会进行物质生产所必备的物质条件。
生产资料
我国正处于社会主义初级阶段的基本国情。 ——确立依据
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（所有制）
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。（分配制度）
③社会主义市场经济体制。（经济体制）
决定
决定
决定
决定
1.我国基本经济制度的确立及依据
子议题二
制度之构 两会辨例
—— 所有制经济构成
议学任务二：1.将案例序号填入对应经济类型，完成成分分类表。
2.列举 1-2 个身边的同类经济实例，判断混合所有制经济是否属于公有制经济并说明理由。
①中国航天科技集团
②华西村村办合作社
③华为技术有限公司
④小区果蔬便利店
⑤中国联通
⑥特斯拉上海超级工厂
⑦比亚迪股份有限公司
⑧乡镇农产品加工厂
议学情景二：析两会热议企业案例
经济类型 具体成分 对应企业序号 我身边的同类实例
公有制经济 国有经济 ① 国家电网、中国移动
集体经济 ②⑧ 村办合作社、乡镇企业
混合所有制中的国有 / 集体成分 ⑤ 国有控股公司
非公有制经济 个体经济 ④ 小区便利店、早餐店
私营经济 ③⑦ 私营公司、连锁饭店
外资经济 ⑥ 外资超市、外企工厂
2.公有制经济和非公有制经济成分
公有制经济
非公有制经济
私营经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
港澳台外商投资经济
国有经济
个体经济
混合所有制经济中的非公有制成分
集体经济
1. 国有经济生产资料属于全体人民共同所有，是国民经济的主导力量。
2.集体经济生产资料属于一部分劳动者共同所有，表现形式：村办企业、乡办企业、镇办企业等。
3.个体经济与私营经济的根本区别在于是否以雇佣劳动为基础，个体经济以自己劳动为主 ，私营经济以雇佣劳动为基础。
4.混合所有制经济：是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。在混合所有制经济中，国家、集体出资的部分属于公有制经济。 混合所有制经济中的个体、私营等经济成分属于非公有制经济。
易混易错点
子议题三
制度之力 两会析效
——两类经济的地位与作用
公有制经济案例：2026 两会披露，央企 2025 年在航天、芯片、新能源领域突破 200 余项 “卡脖子” 技术，保障全国能源、交通、通信等民生领域稳定运行；村级集体经济年收益超万亿元，助力 800 余个脱贫村乡村振兴。
（来源：中国人大网，2026 年两会央企代表发言）
非公有制经济数据：2026 两会发布 “56789” 核心数据 —— 民营经济贡献 50% 以上税收、60% 以上 GDP、70% 以上技术创新、80% 以上城镇就业、90% 以上企业数量；个体工商户超 1.2 亿户，稳民生、促消费。
（来源：国家统计局、中国新闻网，2026 年两会民营经济专题报道）
议学情景三：读两会数据明作用
议学任务三：迷你辩论
反方
“民企激活力更重要”
正方
“国企稳底盘更重要”
围绕展开自由辩论，论点清晰、论据充分，辩论总时长为3分钟。各写 1 条核心理由 :
国企稳底盘：________
民企激活力：________
①公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
②以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。
③非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域，技术创新的重要主体，国家税收的重要来源。
3.公有制经济和非公有制经济的地位和作用？
子议题四
制度之策 两会护航
——两类经济的发展保障
1. 公有制经济：深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，推动央企聚焦国家战略领域，提升科创能力。
（来源：国务院新闻办 “部长通道”）
2. 非公有制经济：完善《中华人民共和国民营经济促进法》配套政策，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，解决融资难、账款拖欠问题，优化营商环境。
（来源：中国新闻网 2026 两会专题报道）
3. 代表共识：“国企顶天立地扛大梁，民企铺天盖地激细胞，二者是优势互补、协同发展的共同体。”
（来源：两会企业家代表热议观点）
议学情景四：2026 两会经济领域核心政策
议学任务四：小组讨论：2026 两会政策如何为两类经济协同发展 “保驾护航”？我国基本经济制度的优越性体现在哪里？
相关链接
第七条：保障国有经济（全民所有制经济）的巩固和发展 。
第十一条：国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并依法实行监督和管理 。
第二百零六条：明确国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展 。
第二条：促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，确保民营经济发展的正确政治方向。国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
4.国家对公有制经济与非公有制经济的态度
坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励，支持，引导非公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势。
公有制经济（主体） 非公有制经济
分类 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济和外商投资经济等
国有经济 集体经济 含义 生产资料属于全体人民共同所有 生产资料属于一部分劳动者共同所有 ——
地位 国有经济是国民经济的主导力量；公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 示例 中国国家铁路集团、国家电网、中国移动等 村办、乡办、镇办、县办企业等 个人餐馆、小米企业，等 国家政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 课堂小结
基础作业：整理本课四核心问题答案，完成课后练习。
实践作业：身边经济“观察员”
观察家庭周边或日常生活中接触的企业（如超市、药店、学校食堂、快递公司、村办工厂等），记录3家企业的名称，判断其属于公有制经济还是非公有制经济，并简单说明理由。
课后延伸

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