资源简介

南充市初中道德与法治集体备课组
单元教学设计
单元名称 八年级下册第三单元《认识国家制度》
单元课程标准解读
本单元依据《义务教育道德与法治课程标准日常修订版（2022年版2025年修订）》的相应部分是： 1.学习主题：法治教育（国家制度与民主政治） 本单元的核心内容是：我国的根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度，理解全过程人民民主的制度优势，认识中国特色社会主义制度的优越性 。 对应课标内容要求： （1）了解人民代表大会制度是我国根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势 （2）了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 。 （3）了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义 。 （4）认识基层群众自治制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用 。 （5）了解我国基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制） 。 2.核心素养 政治认同： （1）认同我国社会主义国家性质与人民当家作主的本质。 （2）理解中国特色社会主义制度优越性，坚定制度自信 。 （3）铸牢中华民族共同体意识，增强对伟大祖国、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。 法治观念： （1） 理解宪法确立的国家制度，认识制度的法治保障。 （2）树立法治思维，能从制度角度分析政治与经济现象。 （3）弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 道德修养： （1）树立公民意识，尊重、支持国家制度运行。 （2）践行社会主义核心价值观，增强社会责任感。 健全人格： 形成理性、客观的政治认知，提升公共参与的理性能力。 责任意识： （1）树立国家主人翁意识，关注国家治理与发展。 （2）初步具备通过合法途径参与公共事务讨论的意识与能力。 3.学段目标 第四学段（7-9年级） （1）关于政治认同的内容： 知道我国是人民当家作主的社会主义国家，国家一切权力属于人民。 - 理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 - 认同我国基本政治制度与基本经济制度，坚定中国特色社会主义制度自信 。 （2）关于法治观念的内容： 能准确阐述我国根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的内容与地位 。 - 理解全过程人民民主的制度载体与优势，认识制度对国家治理的保障作用 。 - 能结合实例说明国家制度如何保障公民权利、规范国家权力运行。 （3） 道德修养与责任意识 树立公民责任，理解维护、完善国家制度是每个公民的责任。 - 能初步运用制度知识观察、分析社会政治经济现象，提出合理看法。 - 增强参与国家政治生活的意识，支持人大代表、政协委员等依法履职。 4.学业质量 （1）认知层面 能准确区分并表述：根本制度（社会主义制度）、根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度、基本经济制度。 能阐释人民代表大会制度的基本内容、优越性，理解其作为全过程人民民主重要制度载体的意义。 能说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的地位与作用 。 能概述我国基本经济制度的内容，理解公有制主体地位、国有经济主导作用、市场经济体制的作用 。 （2）情感态度 认同中国特色社会主义制度，增强制度自信与国家认同。 树立法治意识，尊重宪法与国家制度权威。 增强主人翁意识，关心国家发展与制度完善。 （3）能力与行为 能结合时政（如全国两会、基层治理案例）分析国家制度的运行与优势。 能初步运用制度知识评价社会现象，作出正确价值判断。 能以合法方式表达对公共事务的看法，践行公民责任。
单元教材分析
本单元以 “宪法授权 — 制度体系 — 权力运行 — 人民当家作主”为核心逻辑，采用“制度总览 — 机构分述 — 价值升华”的模块化结构，是学生从个体权利认知转向国家制度理解、建立政治认同的关键单元。具体分析如下： 1.框架逻辑：本单元框架遵循法治逻辑、政治逻辑、认知逻辑三重统一，从 “宪法本源” 到 “制度体系” 再到 “权力运行”，最终落脚 “人民当家作主”，形成层层递进、闭环贯通的认知体系。 2.法治逻辑：以宪法为根，锚定制度合法性。本单元承接前两单元 “宪法至上” 核心，明确所有国家制度、国家机构均由宪法规定、依宪法设立，制度的合法性与权威性源于宪法。同时主线贯穿 “宪法规定制度 — 制度保障权力 — 权力服务人民”，每一项制度、每一项职权均有明确宪法依据，强化 “宪法是国家制度总章程” 的法治认知。 3.政治逻辑：以 “人民当家作主” 为魂，串联制度与机构，核心主线是“人民 — 制度 — 机构 — 权力 — 人民”。人民通过制度（根本 / 基本政治制度、基本经济制度）授权，国家机构依法行使权力，最终保障人民当家作主。 单元整体逻辑架构图：
单元学情分析：
1.知识储备有铺垫，但碎片化明显：学生已掌握前两单元核心内容，明确 “宪法是根本活动准则”，了解公民基本权利与义务，知晓 “国家权力属于人民” 的宪法原则，为理解 “国家制度如何保障人民当家作主” 奠定了理论基础；具有朴素的爱国情感和制度好感，但对 “中国特色社会主义制度为何符合国情” 缺乏理性认知，制度自信需通过具体案例和逻辑分析进一步巩固。 2.概念混淆易出错，抽象理解难度大：学生难以区分 “根本政治制度与基本政治制度”“人大职权与人大代表的职权”“公有制主体地位与国有经济主导作用”，对 “民族区域自治≠高度自治”“基层自治组织不是国家机关” 等核心界定模糊；同时对 “民主集中制”“政党协商”“市场与政府关系” 等抽象原理，缺乏生活经验支撑，易陷入 “死记硬背”，难以理解制度运行的内在逻辑。 3.知识关联能力弱，体系构建不足：学生难以形成知识闭环，不能将 “政治制度” 与 “经济制度” 关联起来，忽视 “政治制度提供政治保障、经济制度奠定物质基础” 的内在联系；容易割裂教材逻辑，不能充分认识本单元 “承上启下” 的作用，无法将前两单元的 “公民权利” 与本单元的 “制度保障”、后一单元的 “国家机构” 形成完整知识链。
单元目标与重点难点
单元目标： 1.通过了解全国人大会议议程内容、全国人大代表提建议、全国人大代表的构成等情境，概述人民代表大会制度是我国的根本政治制度，认同国家的一切权力属于人民，支持坚持和完善人民代表大会制度。 2.通过探究民主党派建言献策、民主党派概况，分析全国政协专题协商会及政协会议章程等相关内容，概述我国政党制度的内容，坚决拥护中国共产党的领导。 3.通过分析朴成奎维护民族团结的故事，感受海南方言歌曲，分析普洱市发展文化遗产、推进乡村振兴的举措等活动，说出民族区域自治制度及我国处理民族关系的基本原则，认同自觉促进民族团结。 4.通过识别居委会与村委会的工作、解释基层群众自治制度的内容、探究协商议事会的工作内容及其发挥的作用等活动，概述我国基层群众自治制度，赞同参与社会主义基层民主建设。 5.通过案例分析、政策研读、情境探究等活动，明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度，赞同我国的基本经济制度。 单元重难点： 教学重点： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度保障人民当家做主；民族区域自治制度是如何保障人民当家做主的；基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的；理解公有制和非公有制经济的地位、作用；我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的内涵；理解市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 教学难点： 坚持中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；我国分配制度的作用；理解社会主义市场经济体制的特点和优势。
单元任务群架构
单元总议题：“从两会看中国：解码国家制度的生命力与经济的韧性” 框架图
第5课时：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 教学设计
课程标准 依据《义务教育道德与法治课程标准（2025年版）》法治教育主题（国家制度与民主政治），要求了解我国基本经济制度，理解公有制主体地位、多种所有制经济共同发展的意义，认同“两个毫不动摇”，坚定制度自信。
课时教材分析 本框是第六课《我国的基本经济制度》第一课时，承接政治制度、衔接分配制度与市场经济体制，是理解人民当家作主物质基础的关键内容。以宪法依据——制度内容——地位作用——政策保障为逻辑，突出公有制主体、国有经济主导、多种所有制共同发展、“两个毫不动摇”四大核心，强化制度优越性认知。
学情分析 知识基础：学生已掌握宪法的核心地位、国家一切权力属于人民等内容，对国企、民企、个体户等经济形态有生活认知，为结合两会案例理解基本经济制度奠定了基础。 认知难点：易混淆“公有制主体地位”与“国有经济主导作用”，对“混合所有制经济的成分界定”模糊；对抽象的制度确立依据、“两个毫不动摇”的内涵理解缺乏时政支撑，易陷入死记硬背。 学习特点：八年级学生具备初步的小组合作和探究能力，对两会时政、企业案例等鲜活素材兴趣较高，适合通过“情境—议题—探究”的方式突破抽象知识难点。
教学重难点 教学重点 1.从2026年两会视角理解我国基本经济制度的内容、确立依据。 2.辨识公有制与非公有制经济的成分，结合两会企业案例列举生活实例。 3.分析两会数据与案例，明确两类经济的地位和核心作用。 4.解读2026年两会政策，理解国家对两类经济的“两个毫不动摇”态度。 教学难点 1.辩证理解“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的内在逻辑，认识两类经济非对立而是协同发展的关系。 2.结合2026年两会素材，说明我国基本经济制度的优越性，将时政认知转化为制度自信。
核心素养目标 1.政治认同：从 2026 年两会情境中认同我国基本经济制度，理解 “两个毫不动摇” 的内涵，坚定中国特色社会主义制度自信。 2.法治观念：知晓宪法对基本经济制度的规定，理解《中华人民共和国民营经济促进法》的法治保障作用，树立制度的法治认知。 3.责任意识：关注 2026 两会经济领域热点，理解基本经济制度与民生、国家发展的紧密联系，树立国家主人翁意识。 4.健全人格：理性分析两会中国企、民企的发展案例，辩证认识两类经济相辅相成、共同发展的关系，提升公共参与的理性能力。
设计思路 总议题：2026两会观察：我国基本经济制度的坚守与优势议题线情境线任务线知识线议题一：制度之基 两会溯源——从2026两会看基本经济制度的确立与依据 1.2026两会政府工作报告 《中华人民共和国宪法》条例 2.我国经济制度演进时间轴（1978-2026）1.小组合作梳理时间轴，标注3个制度发展关键节点及核心变化。 2.结合2026年两会素材与教材，归纳我国基本经济制度确立的三大依据。我国基本经济制度的确立及依据？ 议题二：制度之构 两会辨例——从2026两会企业案例辨所有制经济构成2026两会热议企业案例图片1.将案例序号填入对应经济类型，完成成分分类表。 2.列举1—2个身边的同类经济实例，判断混合所有制经济是否属于公有制经济并说明理由。公有制经济与非公有制经济的成分议题三：制度之力 两会析效——从2026两会数据析两类经济的地位与作用1.公有制经济案例 2.非公有制经济数据 3.小组迷你辩论，各阐述1条核心理由。 2.结合两会数据与案例，完成两类经济“地位—作用”对比表，辨析“主体地位”与“主导力量”。公有制经济与非公有制经济的地位和作用 议题四：制度之策 两会护航——从2026两会政策看两类经济的发展保障2026两会经济领域核心政策1.以“两个毫不动摇”为中心，绘制简易思维导图，梳理国家对两类经济的态度与核心政策。 2.小组讨论：2026年两会政策如何为两类经济协同发展“保驾护航”？我国基本经济制度的优越性体现在哪里？国家对公有制经济与非公有制经济的态度
教学过程 教师活动 学生活动
导入新课：两会热词里的“经济密码”
播放2026两会短视频：国资央企科技创新、民营经济促进法、优化营商环境。 提问：两会为何同时强调做强做优做大国有资本和支持民营经济发展？ 这背后是我国哪项基本经济制度在支撑？ 观看、思考、发言，引出课题。
设计意图
以时政热点激发兴趣，自然切入基本经济制度，呼应单元总议题。
议题一：制度之基 两会溯源——从2026两会看基本经济制度的确立与依据
情境展示1.2026两会政府工作报告：重申“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，始终坚持‘两个毫不动摇’”（来源：新华网，2026年《政府工作报告》）。 2.《中华人民共和国宪法》第六条：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（来源：《中华人民共和国宪法》）。 3.我国经济制度演进时间轴（1978-2026）（来源：中国人大网、国家发展和改革委员会官网）。 探究任务： 4.小组合作梳理时间轴，标注3个制度发展关键节点及核心变化。 结合两会素材与教材，归纳我国基本经济制度确立的三大依据。 教师精讲与板书 公有制经济 组成：国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分 地位：社会主义经济制度的基础，主体地位 国有经济：国民经济主导力量，关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域 宪法依据：宪法明确规定我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 小组合作：阅读教材+两会材料，完成表格。 代表发言，梳理知识点。
设计意图
从两会溯源制度根基，结合宪法与时间轴，让学生理解制度确立的必然性，夯实法治观念与政治认同。
议题二：制度之构 两会辨例——从2026年两会企业案例辨所有制经济构成
2026年两会热议企业案例（来源：2026年全国两会代表委员热议案例、中国企业联合会官网）： ①中国航天科技集团（央企，承担国家航天重大工程）②华西村村办合作社（乡村集体经济典范）③华为技术有限公司（民营科技企业）④小区果蔬便利店（个体工商户）⑤中国联通（央企控股混合所有制企业）⑥特斯拉上海超级工厂（外资企业）⑦比亚迪股份有限公司（民营制造企业）⑧乡镇农产品加工厂（集体经济）。 探究任务： 1.将案例序号填入对应经济类型，完成成分分类表。 列举1—2个身边的同类经济实例，判断混合所有制经济是否属于公有制经济并说明理由。 教师精讲 教师精讲： 1.公有制经济成分：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有/集体成分（对应案例①②⑤⑧），是社会主义经济制度的基础。 2.非公有制经济成分：个体经济、私营经济、外资经济等（对应案例③④⑥⑦），是社会主义市场经济的重要组成部分。 3.关键辨析：混合所有制经济并非单独的经济类型，其性质由控股方决定，央企控股的混合所有制企业中，国有成分仍属于公有制经济。 同桌合作，完成分类表与思考问题，小组代表展示成果并答疑。
设计意图
结合两会企业案例，让学生在“辨例”中突破成分界定难点，联系生活实例实现抽象知识具象化。
议题三：制度之力 两会析效——从2026年两会数据析两类经济的地位与作用
情境材料：1.公有制经济案例：2026两会披露，央企2025年在航天、芯片、新能源领域突破200余项“卡脖子”技术，保障全国能源、交通、通信等民生领域稳定运行；村级集体经济年收益超万亿元，助力800余个脱贫村乡村振兴（来源：中国人大网，2026年两会央企代表发言）。 2.非公有制经济数据：2026两会发布“56789”核心数据——民营经济贡献50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇就业、90%以上企业数量；个体工商户超1.2亿户，稳民生、促消费（来源：国家统计局、中国新闻网，2026年两会民营经济专题报道）。 探究任务： 小组迷你辩论（3分钟）：正方“国企稳底盘更重要”，反方“民企激活力更重要”，各阐述1条核心理由。 结合两会数据与案例，完成两类经济“地位—作用”对比表，辨析“主体地位”与“主导力量”。 教师精讲： 公有制经济：地位——社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位；核心作用——稳底盘、保安全、控命脉、促共同富裕（国有经济是国民经济的主导力量，控制关系国家安全和国民经济命脉的关键领域）。 非公有制经济：地位——社会主义市场经济的重要组成部分；核心作用——激活力、促创新、扩就业、增税收、便民生。 概念辨析：主体指公有制经济在国民经济总量、布局上占优势；主导指国有经济在关键领域的控制力、影响力，二者相辅相成，而非相互替代。 参与辩论、梳理要点，发言人分享对比结果与概念辨析结论。
设计意图
通过两会数据析效、迷你辩论，让学生明确两类经济的地位与作用，突破“主体与主导”的认知难点，培养辩证思维。
议题四：制度之策 两会护航——从2026年两会政策看两类经济的发展保障
情境素材： 2026两会经济领域核心政策（来源：国务院新闻办“部长通道”、中国新闻网2026两会专题报道、两会企业家代表热议观点）： 1.公有制经济：深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，推动央企聚焦国家战略领域，提升科创能力。 2.非公有制经济：完善《中华人民共和国民营经济促进法》配套政策，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，解决融资难、账款拖欠问题，优化营商环境。 3.代表共识：“国企顶天立地扛大梁，民企铺天盖地激细胞，二者是优势互补、协同发展的共同体。” 探究任务： 以“两个毫不动摇”为中心，绘制简易思维导图，梳理国家对两类经济的态度与核心政策。 小组讨论：2026两会政策如何为两类经济协同发展“保驾护航”？我国基本经济制度的优越性体现在哪里？ 教师精讲： 1.国家态度（核心：“两个毫不动摇”）：①毫不动摇巩固和发展公有制经济（做强做优国有资本、发展壮大集体经济）；②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（法治保障、优化营商环境、保障公平竞争）。 2.政策保障：通过国资国企改革、《中华人民共和国民营经济促进法》等配套政策、营商环境优化，破除两类经济发展的壁垒，推动产业链协同、创新协同。 3.制度优势：既通过公有制经济保障国家战略安全、实现共同富裕，又通过非公有制经济激发市场活力、扩大就业，符合我国国情，实现“稳与活”的统一。 小组合作绘制思维导图，发言人分享讨论成果，展示思维导图。
设计意图
解读两会政策，让学生理解国家对两类经济的发展保障，通过思维导图建构知识体系，升华制度自信，完成核心素养目标。
板书设计 6.1公有制为主体、多种所有制经济共同发展 一、制度内容（宪法规定） 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 二、公有制经济（主体、基础） 组成：国有（主导）、集体、混合国有/集体成分
作用：压舱石、稳命脉、保共同富裕 三、非公有制经济（重要组成） 组成：个体、私营、外资
作用：增活力、扩就业、促创新 四、发展方针：“两个毫不动摇” 相辅相成、共同发展→制度自信
教学反思 1.亮点：全程以2026两会为核心情境，将“制度之基/构/力/策”与两会溯源、辨例、析效、护航深度融合，贴合议题式教学要求；通过迷你辩论、思维导图、小组合作等活动，充分调动学生主动性，有效突破“主体与主导”等认知难点；知识逻辑层层递进，从“是什么”到“为什么”再到“怎么做”，闭环衔接核心问题。 2.改进方向：可增加本地国企/民企的两会相关案例，增强学生的地域代入感；对混合所有制经济的辨析可增加更多生活化案例，降低理解难度；当堂检测可增加开放性简答题，检验学生对制度优越性的理解。 3.后续衔接：本课为第六课基础，后续教学可继续结合2026两会素材，衔接“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”，构建完整的基本经济制度认知体系。
培根铸魂启智润心

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