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观察宪法目录，国家机构包括哪些？
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
目录
中华人民共和国
宪法
（部编版）8年级
下
道德与法治
第四单元 走近国家机构
第七课 国家权力机关
7.1 国家权力机关的组成和地位
核心素养目标：
政治认同：认同我国国家权力机关的组织结构和运行机制，理解其对于国家治理的重要性。
道德修养：培养尊重法律、遵守纪律的良好品质。
责任意识：认识到自己作为国家公民的责任，积极参与社会政治生活。
自学导航：
要求：学生自主阅读教材P68-69，思考以下问题，在课本上标记问题要点。
1.人民代表大会的组成和全国人大的地位？
2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？
3.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系？
探究新知
复习旧知：人民代表大会制度的基本内容
国家的一切权力
人 民
人大代表
人民代表大会
检察机关
审判机关
监察机关
行政机关
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
属于
民主选举
组成
产 生
监 督
对其负责
国家权力机关
探究新知
探究一：人大的组成及全国人大的地位
2026全国人民代表大会会议议程
十四届全国人大四次会议的议程是：
审议政府工作报告；
审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；
审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；
审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告等。
小组讨论：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？
探究新知
1.人民代表大会的组成和全国人大的地位？P69
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
地方国家权力机关
组成：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
探究新知
全国人大与地方人大的对比
广东省第十四届人民代表大会第五次会议议程
听取和审议广东省人民政府工作报告；
审查和批准广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；
审查和批准广东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划；
审查广东省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年预算草案，批准广东省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年省级预算；
听取和审议广东省人民代表大会常务委员会工作报告；
听取和审议广东省高级人民法院工作报告；听取和审议广东省人民检察院工作报告；其他事项。
十四届全国人大四次会议的议程
十四届全国人大四次会议的议程是：
审议政府工作报告；
审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；
审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；
审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告等。
探究新知
全国人大与地方人大的对比
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方国家权力机关
代表 全国人民 本行政区域内人民
地位 最高 地方国家权力机关
与其他国家机关的关系 其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 其他地方国家机关由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督
探究新知
人民代表大会不是每年召开一次的会议吗？它究竟是一个会议名称，还是国家权力机关呢？
注：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
那如果在结束开会后，平时发生什么大事情呢，要怎么解决呢？
探究二：全国人大与全国人大常委会的关系
探究新知
全国人民代表大会的常设机关------全国人民代表大会常务委员会（简称：全国人大常委会）
（3）全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须服从全国人大，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，有权依照法定程序罢免全国人大常委会组成人员。
（1）全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的重要组成部分，在全国人大闭会期间行使最高国家权力。
（2）全国人大常委会是为了解决全国人大代表数量较多，不便于经常开会，全国人大会期又短，不能及时、有效发挥最高国家权力机关的作用而设立的
探究新知
2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？P69
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
探究新知
探究三：地方人大与其他地方国家机关的关系
八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。
思考：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？
探究新知
3.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系？P69
地方各级人民代表大会常务委员会
地方各级人民政府
地方各级人民法院
地方各级人民检察院
地方各级监察委员会
行政
机关
审判
机关
检察
机关
监察
机关
地方各级人民代表大会
地方人大的地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方人大与地方其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
地方人大与地方人大常委会的关系：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
探究新知
课堂小结
国家权力机关的组成和地位
全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系
人民代表大会的组成和全国人大的地位
地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系
课堂练习
1.下列关于国家权力机关的表述，正确的是( )
①人民行使国家权力的机关是全国人大　
②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位
③国家权力机关是国家行政机关的执行机关　
④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的
A．①②　 B．②④　
C．①③　 D．②③
B
课堂练习
2.我国人民通过选举代表组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。这表明 ( )
A．人民代表大会是我国的最高权力机关　
B．人民代表大会制度是我国的根本制度
C．人民代表大会是人民行使国家权力的机关　
D．我国人民都可以直接参与国家管理
C
课堂练习
3.小海在自主学习过程中，对教材知识进行了概括(见下图)，请你帮他补充完整 ( )

A．①国家权力机关　②司法机关　
B．①最高国家权力机关　②监察机关　
C．①国家权力机关　②监察机关　
D．①最高国家权力机关　②司法机关
C
课堂练习
4．我校八年级学生小秦经常在出去旅行的城市或自己放学路上路过不少单位，请你帮他判断下列哪些属于 “国家机构”（ ）
①国务院 ②中国移动公司 ③中国银行
④陕西省人民政府 ⑤巧嫂米线店
⑥陕西省高级人民法院 ⑦西安市监察委员会
⑧西安市教育局 ⑨肯德基
A．①②④⑤⑨B．②③⑤⑥⑦C．①④⑥⑦⑧D．①③④⑦⑧
【答案】C
【详解】本题考查国家机构。
①：国务院是中央人民政府，是国家最高行政机关，属于国家机构，故①符合题意；
②：中国移动公司是国有企业，属于企业法人，不属于国家机构，故②说法错误；
③：中国银行是商业银行，属于金融机构，不属于国家机构，故③说法错误；
④：陕西省人民政府是地方行政机关，属于国家机构，故④符合题意；
⑤：巧嫂米线店是个体工商户，属于市场主体，不属于国家机构，故⑤说法错误；
⑥：陕西省高级人民法院是地方司法机关，属于国家机构，故⑥符合题意；
⑦：西安市监察委员会是地方监察机关，属于国家机构，故⑦符合题意；
⑧：西安市教育局是地方政府组成部门，属于国家机构，故⑧符合题意；
⑨：肯德基是外资企业，属于市场主体，不属于国家机构，故⑨说法错误；
故本题选C。
课堂练习
5．小文的妈妈是全国人大代表，参加了十三届全国人大四次会议。小文通过查阅资料，了解我国人民代表大会的相关内容。在小文得出的下列结论中，错误的是（ ）
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
②人民代表享有提案、审议、表决、立法等权利
③大会审议政府工作报告，说明国务院对全国人大负责
④妈妈作为全国人大代表，是由当地人民政府推荐产生的
A．①③B．①④C．②③D．②④
【答案】D
【详解】①：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，故①说法正确；
②：人大代表享有提案、审议、表决、质询等权利，立法权是人民代表大会的职权，故②说法错误；
③：大会审议政府工作报告，说明国务院对全国人大负责，故③说法正确；
④：妈妈作为全国人大代表，由人民选举产生，故④说法错误。
课堂练习
6.2026年全国人大审议《生态环境法典（草案）》，系统整合生态保护相关法律，破解生态治理碎片化难题。这体现了全国人大行使（ ）
A．决定权B．立法权C．任免权D．监督权
【答案】B
【详解】A：决定权是指各级人大及其常委会讨论、决定重大事项的权力，题干涉及法律草案审议，不属于决定权，故A不符合题意；
B：立法权是指制定、修改和废止法律的权力，全国人大审议《生态环境法典（草案）》体现了行使立法权，故B符合题意；
C：任免权是指选举、任命和罢免国家机关领导人员的权力，题干未涉及人事任免，故C不符合题意；
D：监督权是指监督宪法和法律实施，监督“一府一委两院”工作的权力，题干侧重法律制定而非监督执行，故D不符合题意；
课堂练习
7．观察下图，下列说法正确的是（ ）
A．人民直接管理国家事务，决定国家重大事项
B．人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督
C．人民代表大会是最高国家权力机关，领导行政、审判等机关工作
D．行政、审判、检察、监察机关是公民行使国家权力的机关
【答案】B
【详解】B：结合图示和所学知识可知，人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督，故B说法正确；
A：我国人民通过选举人大代表间接管理国家事务，由人民代表大会代表人民决定国家重大事项，人民无法直接管理国家事务、决定国家重大事项，故A说法错误；
C：全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方人民代表大会是地方国家权力机关；行政、审判等机关由人民代表大会产生，对其负责、受其监督，二者并非领导关系，该项混淆了人民代表大会和全国人民代表大会的定位，故C说法错误；
D：人民代表大会是人民行使国家权力的机关，行政、审判、检察、监察机关是分别行使对应公共职权的执行机关，不是公民行使国家权力的机关，且该项混淆了“人民”和“公民”的概念，故D说法错误；
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