资源简介

(共30张PPT)
国家权力机关的组成和地位
组成
地位
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会（全国人大）是最高国家权力机关
全国人民代表大会
全国人大和全国人大常委会的关系
地方各级人大和地方其他机关的关系
知识回顾
人民代表大会的职权
第二框
第七课 国家权力机关
学习目标
1．能背出人民代表大会的立法权？
2．能背出人民代表大会的决定权？
3．能背出人民代表大会的任免权？
4．能背出人民代表大会的监督权？
新课导入
全国人大的职权
材料一：第十四届全国人民代表大会第一次会议通过修改《中华人民共和国立法法》的决定。第十四届全国人民代表大会第一次会议决定对《中华人民共和国立法法》作如下修改：
　　一、将第三条改为两条，作为第三条、第四条，修改为：
　　“第三条　立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进中国特色社会主义法治体系建设，保障在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
　　........
材料说明人民代表大会在行使什么职权？
聚焦全国两会
生活观察
思考：D从这些内容看，人大在行使什么权力 人大在行使权力时为什么要向社会公众征求意见
人民代表大会的
职权
立法权
决定权
任免权
监督权
一、立法权
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。
③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
活学活用
立法权
1. 2024年3月，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》。
2. 2023年10月，全国人大常委会修订通过《中华人民共和国海洋环境保护法》。
3. 2022年6月，全国人大常委会废止《中华人民共和国印花税法》以外的相关行政法规。
4.2023年3月13日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于修改《立法法》的决定。
5.2025年，十四届全国人大常委会根据实践需要和法治建设要求，对《中华人民共和国未成年人保护法》的有关条文作出法律解释，进一步明确相关规定的具体含义与适用标准。
“表决通过”、“制定”、“修改”、“废止”、“解释”的对象是法律、法规
最高立法机关：全国人民代表大会
二、决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。
听取和审议了赵乐际委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。
判断方法：决定国家大政方针、重大事项、规划、财政预算等的通过
1. 2019年9月17日，十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过《关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定》
2.2023年6月，全国人大常委会决定设立国家金融监督管理总局。
3. 2025年3月，十四届全国人大三次会议审查并批准了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
4.2024年3月，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》。
活学活用
决定权
不是看到“决定、表决”二字就是决定权，关键看内容！!
立法权与决定权的核心差异在于是否涉及法律的立改废
立法权
三、任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
判断方法：国家机关干部的选举、决定、罢免。
阅读感悟
探究与分享
2022年，十三届全国人大常委会开展环境保护法执法检查，对本届以来生态环境法治建设工作成效进行一次全面检验评估。执法检查组紧扣法律规定开展检查，突出法律关于促进绿色低碳发展的政策措施、污染防治的制度措施、生态保护和修复的制度措施、政府法定职责的落实情况，确保法律规定的重要制度、措施、责任落实见效。从执法检查情况看，我国生态环境保护工作取得了一系列巨大成就，一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，正在从蓝图一步步变成生动的现实。
思考：全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使什么职权 行使这一职权有何作用
四、监督权
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
十四届全国人大三次会议审议政府工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。
判断方法：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作。如看到：听取和审议政府工作报告、对法律实施情况开展执法检查、专题询问 （侧重事中和事后）
人大职权 判断要点
立法权 立、改、废、通过《*******法》
决定权 通过国家大政方针、重大事项、规划的决定
任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的决定
监督权 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
注意：审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。
总结 人民代表大会的职权
职权 关键词 表决通过的对象 典型场景
立法权
决定权
监督权
任免权
人大职权区分
制定、修改、废止、解释法律
法律法规
审议2025年“一府一委两院”及常委会工作报告；执法检查；专题询问；撤销违宪违法文件
制定《反电信网络诈骗法》；修改《刑法》；解释《宪法》
批准、决定、决议、规划、预算、决算
未执行的重大事项
批准2027年规划；审查批准年度预算/决算；决定战争与和平
听报告、审工作、查落实、质询、执法检查
正在做、已完成的事
选举、决定、任命、罢免、撤职
人员
选举国家主席；决定国务院总理；罢免失职官员；撤职违法公职人员
牛刀小试
全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》
全国人大决定任命李强为总理
全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定
全国人大表决通过今年国民经济计划决议
全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务
全国人大听取审议了政府工作报告
全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况
全国人大选举习近平为国家主席、中央军委主席
立法权
决定权
任免权
决定权
监督权
监督权
决定权
任免权
人民代表大会的
职权
3、任免权（人员任命、罢免）
4、监督权（听取审议一府一委两院工作报告、正在\已经执行）
1、立法权（法律法规立改废）
2、决定权（重大事项、未执行）
小结
课堂小结
课堂练习
1．2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。这表明全国人大行使了（ ）
A．决定权 B．监督权 C．立法权 D．任免权
C
课堂练习
1．C
【详解】A：决定权涉及重大事项的决策，如批准预算或计划，而题干内容是修改法律，故A不符合题意；
B：监督权是对其他国家机关工作的监督，与立法活动无关，故B不符合题意；
C：全国人大表决通过修改法律的决定，涉及法律的制定和修改，属于行使立法权，故C符合题意；
D：任免权涉及人事任免，如任免国务院总理等，与修改法律无关，故D不符合题意；
课堂练习
2．为了更好地保护非物质文化遗产，有市民给相关国家机关提了一些建议。下列建议中，由全国人大及其常委会行使职权的是（ ）
A．对侵犯非物质文化遗产知识产权案件提起公诉
B．加强对非物质文化遗产保护法实施情况的监督
C．公开审理侵犯非物质文化遗产知识产权的案件
D．严厉制裁侵犯非物质文化遗产知识产权的行为
B
课堂练习
2．B
【详解】A：提起公诉是人民检察院的职权，全国人大及其常委会不行使检察权，故A不符合题意；
B：全国人大及其常委会行使监督权，有权监督宪法和法律的实施，故B符合题意；
C：公开审理案件是人民法院的职权，全国人大及其常委会不行使审判权，故C不符合题意；
D：制裁违法行为是行政机关或司法机关的职权，全国人大及其常委会不直接制裁具体行为，故D不符合题意。
课堂练习
3．2025年3月，十四届全国人大三次会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告。这体现了全国人大行使了（ ）
A．立法权 B．决定权 C．监督权 D．任免权
C
课堂练习
3．C
【详解】A：立法权是指制定、修改和废止法律的权力，题干中听取政府工作报告不涉及立法活动，故A不符合题意；
B：决定权是指决定国家重大事项的权力，如批准预算决算等，题干主要体现对政府工作的监督，故B不符合题意；
C：监督权包括听取和审议“一府一委两院”的工作报告，题干中听取政府工作报告正是行使监督权的表现，故C符合题意；
D：任免权涉及国家机构领导人员的选举、任命和罢免，题干未涉及人事变动，故D不符合题意；
课堂练习
4．2025年3月5日至11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，大会通过了新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。这体现了全国人民代表大会在行使（ ）
A．最高决定权 B．最高监督权 C．最高立法权 D．最高审议权
C
课堂练习
4．C
【详解】A：最高决定权通常涉及批准重大事项，题干涉及法律修订，故A不符合题意；
B：最高监督权主要指监督宪法实施及国家机关工作，题干未体现监督内容，故B不符合题意；
C：全国人大通过修订法律，属于制定和修改法律的范畴，体现了最高立法权的行使，故C符合题意；
D：全国人大职权中无“最高审议权”这一表述，审议属于会议程序，故D说法错误；
下节课见

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