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(共28张PPT)
同学们请看这两张照片。第一张，清政府代表在列强面前卑躬屈膝；第二张，新中国代表以五大国之一的身份走向世界舞台。相隔仅仅53年，中国在国际舞台上的地位发生了天翻地覆的变化。是什么改变了这一切？新中国的外交与旧中国的外交究竟有何不同？今天，我们就来寻找答案。
《辛丑条约》签订现场
日内瓦会议现场
独立自主的和平外交
目录
01
新中国外交方针的确立
破旧立新的历史抉择 · 三大方针 · 初期成就
02
和平共处五项原则
提出历程 · 核心内容 · 国际影响
03
加强与亚非国家团结和合作
历史背景 · 求同存异 · 深远影响
04
影响外交的因素与规律
国内因素 · 国际因素 · 实践规律
05
历史认识与启示
五大认识 · 历史启示
06
新旧中国外交对比
根本区别 · 历史跨越
新中国外交
方针的确立
破旧立新的历史抉择
历史背景
三重抉择：时代背景分析
国际格局
两极对峙： 全球形成鲜明的美苏两极格局，冷战态势日益明显
美国遏制： 推行"遏制共产主义"战略，拒绝承认新中国，实施政治孤立、经济封锁与军事包围
苏联支持： 虽表示支持，但存在"大国沙文主义"倾向，需要审慎应对
历史遗产
屈辱外交： 旧中国百年外交史是一部屈辱史，必须彻底告别半殖民地外交
"清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪个不是跪在地上办外交呢？"
——周恩来
独立精神： 要有独立精神，没有畏惧，要有信心，不学他们
现实需求
政权安全： 维护新生政权的独立与安全，保障国家主权完整
国际承认： 争取国际社会的广泛承认，打破外交孤立
经济援助： 争取外国必要援助，为恢复经济创造条件
和平环境： 为国内建设创造和平稳定的国际环境
学者观点： 新中国面临三个急需解决的问题：得到国际上对新国家的承认，为恢复经济取得外国的必要援助，保障新生国家的安全。
三大方针之一
"另起炉灶"：建立新型外交关系
方针含义
不承认 国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系，要在 新的基础上 同各国建立新的平等外交关系。
历史意义
改变半殖民地地位： 使中国彻底改变了过去半殖民地的地位
实现真正独立： 在国际交往中真正实现独立自主
基本保证： 是新中国执行独立自主原则的基本保证
核心逻辑
1
彻底告别旧外交
不承认一切不平等条约和旧外交关系
2
建立新关系
在平等互利基础上与各国重新建交
3
确保独立性
不受任何旧有束缚，完全自主决策
实践体现
与苏联等国建立新的外交关系
不承认国民党政府的外交遗产
坚持平等互利的建交原则
战略价值： "另起炉灶"从根本上切断了与旧中国屈辱外交的联系，为新中国在国际舞台上树立独立自主形象奠定了基础。
三大方针之二
"打扫干净屋子再请客"：清除帝国主义残余
方针含义
清除帝国主义在中国的残余势力，取缔帝国主义在华的一切特权，然后再考虑与西方国家建立外交关系。
历史意义
巩固独立主权：巩固了新中国的独立和主权
奠定基础：为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础
清除特权：彻底结束了帝国主义在华特权
清除内容
残余势力
清除帝国主义在华军事、政治势力
治外法权
取消领事裁判权等不平等特权
租界租借地
收回外国租界和租借地
内河航行权
取消外国军舰内河航行权
实施步骤
1
首先清除帝国主义残余势力
2
彻底取缔一切不平等特权
3
在平等基础上与西方国家建交
战略考量：这一方针体现了新中国维护国家主权和领土完整的坚定决心，为建立真正平等的国际关系扫清了障碍。
三大方针之三
"一边倒"：战略抉择与底线坚守
方针含义
中国政府在外交上坚定地站在社会主义阵营一边。
性质辨析
不是单纯意识形态选择，而是基于现实安全与发展需求的理性判断
战略收益：
通过与苏联结盟，有效缓解美国的战略压力
获得工业化起步必需的技术、设备与资金
坚守底线
在接受苏联援助的同时，新中国始终坚守"不被大国操控"的底线
拒绝"联合指挥志愿军"
抗美援朝期间，苏联提出此要求，被中国坚决拒绝
拒绝"共管中国东北铁路"
维护国家主权，不允许外国干涉内政
战略价值
缓解美国战略压力，保障国家安全
获得工业化建设的技术、设备和资金
争取国际承认，打破外交孤立
始终坚持独立自主，不被大国操控
核心要义："一边倒"是特定历史条件下的战略抉择，既争取了苏联支持，又坚守了独立自主底线，体现了原则性与灵活性的统一。
初期成就
新中国初期外交成就
与苏联建交

1949年10月2日，苏联第一个宣布承认新中国并建交

1949年12月，毛泽东访问苏联

1950年2月14日，签订《中苏友好同盟互助条约》
苏联承诺：提供军事援助与工业建设支持（后续落实156个工业项目）
建交高潮

1949年10月-1950年10月，先后与17个国家建交

主要是社会主义阵营国家：保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、朝鲜、捷克斯洛伐克、波兰、蒙古、民主德国、越南等

到1959年10月，已同33个国家建立正式外交关系
打破封锁
通过一系列外交努力，成功打破了美国的外交封锁，为恢复经济建设创造了一个良好的外部环境。
33国
1959年建交国家
156项
苏联援建项目
建交国家类型
社会主义阵营
主要
亚洲邻国
逐步
亚非新独立国
增加
西方国家
有限
历史意义：初期外交成就为新中国争取了宝贵的国际支持和安全屏障，打破了帝国主义的外交孤立，为后续发展奠定了基础。
深远影响
外交方针的历史影响
粉碎封锁
粉碎了帝国主义对新中国的孤立、封锁和颠覆破坏活动
维护了国家主权和安全
打破了外交孤立，争取了国际承认
奠定格局
奠定了新中国外交的基本格局
"三大方针"为后续外交政策的演进提供了基础框架
形成了系统的外交理论体系
确立基石
确立了独立自主与和平的基本政策
这两大基石在此后数十年一以贯之
成为新中国外交最鲜明的标识
长期影响
1
独立自主成为传统
从"另起炉灶"到改革开放，始终坚持独立自主
2
和平共处延续发展
和平共处五项原则至今仍是国际关系基本准则
3
外交理论不断创新
从"一边倒"到"全方位外交"，理论体系日益完善
历史地位
开创性：开创了新型外交的先河
奠基性：为当代中国外交奠定基础
指导性：为后续外交提供理论指导
示范性：为发展中国家提供借鉴
和平共处
五项原则
国际关系的基本准则
提出历程
和平共处五项原则的提出过程
1
首次提出
1953年12月
场合：周恩来接见印度政府代表团
背景：中印就两国在中国西藏地区的关系问题举行谈判
意义：首次完整提出和平共处五项原则，作为处理中印两国关系的原则
2
正式确立
1954年4月29日
文件：中印发表谈判公报并签署《中华人民共和国和印度共和国关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》
内容：在协定序言中明确写入五项原则，并将其定为指导两国关系的原则
3
联合倡导
1954年6月
访问：周恩来访问印度和缅甸
成果：分别与印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表联合声明
共识：双方一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅两国关系的基本原则
扩展：宣布将其作为指导各自国家同亚洲及世界其他国家关系的基本准则
历史意义
标志着新中国外交政策的成熟
为处理不同社会制度国家关系提供准则
体现了中华文化的东方智慧
成为国际关系的基本准则
战略价值：和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交从革命外交向和平外交的转变，为新中国赢得了广泛的国际认同。
核心内容
和平共处五项原则内容
1
互相尊重主权和领土完整
核心和基础
承认国家独立自主的根本权利
2
互不侵犯
反对侵略战争
保障国际和平
3
互不干涉内政
尊重各国自主选择
社会制度和发展道路的权利
4
平等互利
在国际交往中
实现真正的平等和共同受益
5
和平共处
最终目标
各国和谐相处、共同发展
内在逻辑关系
基
基础层
互相尊重主权和领土完整
保
保障层
互不侵犯、互不干涉内政
实
实践层
平等互利
目
目标层
和平共处
核心特征
完整性：五项原则相互联系，构成完整体系
平等性：强调国家不论大小，一律平等
互利性：追求共同利益，实现双赢
和平性：以和平方式解决国际争端
开放性：适用于所有国家，不论社会制度
鲜明特点
和平共处五项原则的鲜明特点
超越意识形态
和平共处五项原则跳出了两大阵营对立的思维框架，为处理不同社会制度国家间关系提供了准则。不论是社会主义国家还是资本主义国家，都可以在五项原则基础上发展友好关系。
平等互利、反对强权
与西方传统的"强权政治"和"炮舰外交"截然不同，五项原则体现了新型国际关系的理念。强调国家不论大小强弱，都应平等相待，反对任何形式的霸权主义和强权政治。
简洁明了、易于实践
五项原则高度概括了国际交往的基本准则，具有很强的操作性和普适性。语言简洁，内涵丰富，易于理解和执行，为各国处理国际关系提供了清晰的指导。
深厚的东方智慧
体现了中华文化"和而不同""协和万邦"的哲学传统。五项原则汲取了中国传统文化的精华，将东方智慧与现代国际关系理论相结合，具有鲜明的中国特色。
国际影响
和平共处五项原则的国际影响
标志外交成熟
和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交政策走向成熟，成为我国处理国际关系的一项基本原则。这是新中国外交从革命外交向和平外交转变的重要标志。
成为国际准则
1955年万隆会议：通过的十项原则是对和平共处五项原则的引申和发展
20世纪60年代：不结盟运动把五项原则作为指导原则
联合国文件：1970年第25届联大、1974年第6届特别联大明确纳入五项原则
指导双边关系
截至2024年初：中国同183个国家建立和发展了外交关系
普遍体现：几乎所有建交公报或双边条约都体现了五项原则
历史突破：1964年，法国成为第一个在五项原则基础上同中国正式建交的西方国家
超越时代生命力
"五项原则集中体现了《联合国宪章》的宗旨和原则，是化解国际难题的良方。"
——联合国副秘书长苏亚雷斯
在当前世界百年变局加速演进的背景下，和平共处五项原则仍是国际社会需要共同维护的基本准则，是维护世界和平与发展的"压舱石"。
183国
建交国家数量
70+年
持续影响力
联合国
纳入国际法
加强与亚非国家团结和合作
求同存异的外交智慧
历史背景
万隆会议的历史背景
时代背景
二战后：帝国主义在亚非地区的殖民体系受到沉重打击
民族解放运动：蓬勃开展，势不可挡
新兴力量：到20世纪50年代中期，大约已有30个亚非国家宣布独立，成为国际社会一股重要新兴力量
会议筹备
茂物会议：1954年12月，缅甸、锡兰（今斯里兰卡）、印度、印度尼西亚和巴基斯坦五国在印度尼西亚举行茂物会议
会议决定：召开万隆会议，邀请包括中国在内的25个亚非国家参加
会议性质
历史首次：这是世界历史上第一次由获得民族独立的亚非国家举办、参加
重要特点：没有西方殖民国家参与的大型国际会议
象征意义：标志着亚非国家作为独立力量登上国际舞台
历史意义：万隆会议的召开，标志着亚非国家摆脱殖民统治、追求民族独立的历史进程进入新阶段，是第三世界崛起的重要标志。
会议概况
万隆会议概况与"克什米尔公主号"事件
会议基本信息
会议时间
1955年4月18日至24日
会议地点
印度尼西亚万隆
与会规模
29个亚非国家和地区约340名代表
中国代表团
以周恩来为团长的代表团
与会国家类型
社会主义
中国等
民族主义
印度、印尼等
亲西方
部分国家
中立
多数国家
"克什米尔公主号"事件
事件经过
会议召开前夕，台湾特务机关在印度国际航空公司"克什米尔公主号"飞机上安置炸弹，企图暗杀周恩来。
事件结果
飞机中途爆炸坠毁，十余人遇难。周恩来因行程有变未搭乘此飞机，幸免于难。
中国态度
中国代表团没有被这一破坏活动吓倒，仍然参加了会议，展现了坚定的外交决心。
精神体现：面对暗杀威胁，中国代表团临危不惧，毅然赴会，体现了新中国外交人员的大无畏精神和坚定信念。
核心贡献
"求同存异"方针的提出
会议初期困境
会议初期，一些与会国在美国唆使下蓄意挑起意识形态和政治制度的争论，公开渲染共产主义的威胁。
会议面临陷入分裂的危险，气氛紧张，分歧严重。
周恩来的补充发言
时间：1955年4月19日
场合：在大会上作补充发言
核心：明确提出"求同存异"的方针
"求同存异"核心论述
"中国代表团是来求团结而不是来吵架的"
"是来求同而不是来立异的"
亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过，并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦，所以要从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。
"求同存异"的智慧
聚焦共同点：从反殖民主义历史中寻找共同基础
搁置分歧：暂时搁置意识形态和社会制度差异
促进团结：强调互相了解、尊重、同情和支持
避免对立：消除疑虑、恐惧、排斥和对立
会议成果
万隆会议的重要成果
通过最后公报
时间：1955年4月24日
文件：万隆会议举行最后一次全体会议，一致通过《亚非会议最后公报》
意义：这是会议最重要的成果文件
确立十项原则
内容：公报包括和平共处五项原则全部内容在内的关于各国和平相处、友好合作的十项原则
地位：成为其第七部分《关于促进世界和平和合作宣言》的基本内容
关系：万隆会议十项原则是和平共处五项原则的引申和发展
谴责殖民主义
立场：会议强烈谴责殖民主义
声明：宣布"殖民主义在其一切表现中是一种应当迅速予以根除的祸害"
意义：表达了亚非国家反对殖民主义的共同意志
万隆会议十项原则要点
1. 尊重基本人权
2. 尊重国家主权
3. 平等对待各国
4. 不干涉内政
5. 和平解决争端
6. 不使用武力
7. 相互合作
8. 和平共处
会议成功的关键因素
周恩来的贡献："求同存异"方针为会议成功发挥了决定性作用
共同目标：亚非国家都有反对殖民主义、争取民族独立的共同愿望
平等协商：各国平等参与，充分表达意见
相互尊重：尊重各国不同的社会制度和发展道路
"我一生搞外交工作，还没有遇到一个像周恩来这样杰出的外交家。"
——英国外交大臣艾登
深远影响
万隆会议的深远影响
1
促进会议成功
周恩来的"求同存异"方针为会议成功发挥了决定性作用，避免了会议陷入分裂。
2
加强亚非团结
从万隆会议结束到1959年底，同中国先后建交的有11个亚非国家，为新中国的外交活动打开了新的天地。
3
推动民族解放
极大鼓舞了全世界被压迫民族和人民争取民族独立的斗争。从1955年至1969年，亚非地区的独立国家由29个增至73个。
4
为不结盟运动奠基
表达了鲜明的中立立场和坚定的反战色彩，为不结盟运动的诞生奠定了基础。1961年9月，首次不结盟国家首脑会议在贝尔格莱德召开。
5
开启南南合作
万隆会议的召开标志着第三世界国家携手追求联合自强和自力更生，催生了南南合作的正式起步。
6
塑造万隆精神
亚非人民为反帝反殖、争取民族独立、维护世界和平而团结合作、共同斗争的崇高思想和愿望，被称之为"万隆精神"，影响深远。
"非洲年"现象
1960年：被称为"非洲年"
独立国家：仅这一年就有17个国家获得独立
历史意义：这是民族解放运动的高潮，体现了万隆会议的巨大鼓舞作用
万隆精神的核心内涵
反帝反殖：反对帝国主义和殖民主义
争取独立：争取和维护民族独立
维护和平：维护世界和平与安全
团结合作：亚非国家团结合作
共同斗争：共同反对霸权主义
影响外交的
因素与规律
影响外交的国内因素：四大维度
国家利益
核心地位：国家主权、安全与发展利益始终是外交决策的最高原则和出发点
实例：新中国初期"一边倒"战略的根本目的，是维护国家安全和争取经济援助
社会因素
国内凝聚力是最重要的社会因素，取决于社会是否具有同质性
影响因素：民族性、宗教性、文化因素以及国内收入平等等
政府因素
三种决策模型：
① 理性决策模型：识别问题→确定目标→判断选项→做出选择
② 组织过程决策模型：通过标准作业程序指导决策
③ 官僚政治决策模型：不同层级参与者通过合法渠道"讨价还价"
心理因素
重要作用：在形势不明朗、危机状态下，决策者的心理因素对外交政策制定发挥重要影响
领导人智慧：毛泽东、周恩来等领导人的战略判断和外交智慧，在外交方针的确立和重大国际活动中发挥了关键作用
实践规律
外交实践的七大规律
1
独立自主是核心基石
从"另起炉灶"到坚持"不被大国操控"，再到后来打破苏联控制、实现中美关系正常化，独立自主始终是中国外交的"定海神针"。
2
和平共处是基本原则
以和平为宗旨，通过谈判协商解决争端，反对霸权主义和强权政治，这是新中国外交区别于旧中国屈辱外交和西方强权政治的根本特征。
3
与时俱进是生命力所在
外交战略随国际形势和国内任务的变化而调整：从"一边倒"到"反两霸"再到"一条线"，体现了实事求是、与时俱进的思想路线。
4
国家利益是最高准则
无论外交战略如何调整，维护国家主权、安全和发展利益始终是核心。中国始终在走自己选择的道路。
5
团结发展中国家是重要依托
将加强与亚非拉国家的团结合作作为基本立足点，支持民族解放运动，争取广泛国际支持，打破西方孤立。
6
原则性与灵活性相统一
在维护国家核心利益的前提下，善于寻求共同点、妥协点。万隆会议上"求同存异"方针的提出，就是这种智慧的典范。
7
改变自己是中国力量来源
改变自己，是中国力量最主要的来源，也是中国影响世界的主要方式。对中国内部变化产生积极影响的大事件，对中国的改变越大，对世界的影响也就越大。
规律总结：七大规律相互联系、相互支撑，共同构成了新中国外交的理论体系和实践经验。
历史认识
与启示
从历史中汲取智慧
历史认识
五大历史认识
1
弱国无外交，但新中国打破了这一宿命
通过独立自主的和平外交和正确的战略抉择，一个贫穷落后的新生政权，成功地在强权林立的国际舞台上站稳了脚跟，赢得了尊重。
2
外交是内政的延伸，必须服务于国家发展大局
新中国初期的外交始终围绕巩固政权、恢复经济、推进工业化这个中心任务展开，为国内建设创造了宝贵的外部条件。
3
和平共处五项原则具有超越时代的生命力
时至今日，它仍然是国际社会普遍认可的处理国际关系的基本准则，体现了中华文化"和而不同"的智慧和中国共产党对国际关系理论的重大贡献。
4
独立自主不是闭关自守，和平共处不是放弃原则
新中国既坚持独立自主，又积极争取外援；既倡导和平共处，又坚决反对霸权主义和干涉内政。体现了原则性与灵活性的统一。
5
改变自己，是中国力量最主要的来源
改变自己，是中国力量最主要的来源，也是中国影响世界的主要方式。自近代以来，对中国内部变化产生了积极影响的大事件，它对中国的改变越大，对世界的影响也就越大。
历史启示
坚持独立自主，走自己的路
外交服务于国家发展大局
和平发展是时代主题
团结发展中国家，争取广泛支持
原则性与灵活性相结合
对比分析
新旧中国外交的根本区别
比较维度 近代中国外交（1840-1949） 新中国外交（1949-） 根本区别
根本性质 屈辱外交、依附外交：以不平等条约为基础，主权不断丧失 独立自主的和平外交：以国家主权平等为前提，有独立精神，没有畏惧，有信心 主权是否独立：从主权丧失到主权完整
出发点 维护腐朽统治、寻求列强支持 维护国家主权、安全和发展利益，为人民谋福祉 外交目的不同：统治集团利益 vs 人民利益
对等关系 长期处于不平等地位：治外法权、租界、协定关税，外交关系完全不对等 始终坚持平等互利：所有外交关系都建立在完全平等的基础上，和平共处五项原则就是明证 地位是否平等：被动依附 vs 主动平等
决策权 受制于列强，重大决策常受外国公使干预 完全独立自主，任何国家无权干涉中国内政 主权是否完整：受制于人 vs 自己作主
民众参与 秘密外交，由少数官僚决策，民众无权过问 人民外交，体现人民意志，得到人民广泛支持。外交为人民的和平建设服务，人民是国家的主人 外交是否为民：官僚密室 vs 人民参与
国际地位 从1900年八国联军占领北京时的最低点，到抗战后成为联合国常任理事国，但仍是个贫穷落后国家，"名"与"实"不相符 国际地位不断提高，从打破封锁到重返联合国，从五大国之一到世界第二大经济体，赢得了真正的国际尊重 地位是否真实：虚名强撑 vs 实力支撑
国际准则 被迫接受"强权即公理"的丛林法则，是国际秩序的被动接受者和受害者 倡导和平共处五项原则，推动建立国际新秩序，成为国际秩序的主动参与者、建设者和贡献者 理念是否进步：接受强权 vs 挑战强权
奠基与传承
新中国初期外交的整体框架
根本方针
独立自主的和平外交
三大决策
另起炉灶
打扫干净屋子再请客
一边倒
核心原则
和平共处五项原则
外交实践
中苏结盟
日内瓦会议
万隆会议
根本目标
维护国家主权与安全，争取和平建设环境
历史地位
为当代中国外交奠定基础，开创了新型外交的先河
新中国初期的外交实践，以独立自主为基石，以和平共处为准则，以团结合作为手段，成功打破了帝国主义的孤立封锁，为国家建设创造了良好的外部环境，也为当代中国外交奠定了坚实基础，开创了新型外交的先河。

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