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新课导入：2026央视春晚，总收视份额创13年来新高！
海内外网友纷纷称赞
“2026春晚开场《马上有奇迹》汇聚藏族代表、蒙古族马头琴大师，各民族演员共同拜年！”
“歌舞《奔腾的海骝马》由内蒙古乌兰牧骑团队演绎！”
“舞蹈《踏地为节》巧妙融合了中国哈尼族木屐舞、傈僳族“阿尺木刮”元素！”
各民族节目共登一台，共同书写家国团圆。
“歌曲《吉量》传递出56个民族的同心之力，正凝聚成新时代的奋进强音！”
我国各民族书写团圆、和谐相处的“制度密码”是什么？
民族区域自治制度
八年级道德与法治下册 第三单元《认识国家制度》
第五课 我国的政治制度
5.3
结合新疆发展实际，了解《宪法》对民族区域自治制度的规定，树立依法办事、维护民族团结的法治意识。
通过民族迁徙融合的史实，了解我国的民族概况，探究民族区域自治制度的建立，认同民族区域自治制度的地位，增强制度自信和国家认同。
结合党中央对新疆发展工作的重视，了解民族区域自治制度新时代要求，增强维护民族团结的责任感，能够以实际行动维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识。
重、难点
民族区域自治制度基本内容
自
学导航
1. 为什么要实行民族区域自治制度？
2.民族区域自治制度的内容？
要求：阅读教材P53-55，在课本上标记问题要点。
3.实施民族区域自治制度的根本目的和要求？
观看视频，结合课本说说我国的民族概况和民族关系
民族团结进步促进法是继民族区域自治法之后，我国通过的又一部涉及民族问题的全国性法律，其最大亮点在于“坚持正确的中华民族历史观，把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考量”。
新闻播报：
十四届全国人大四次会议3月12日表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，国家主席习近平签署第71号主席令予以公布。
我国为什么制定涉及民族问题的全国性法律？这跟我国的哪项政治制度相关？
我国是全国各族人民缔造的统一的多民族国家，这部法律的诞生，为新时代民族团结进步事业提供了坚实的法治保障。以法治护航民族团结，有利于各族人民筑牢中华民族共同体意识，与民族区域自治制度同向发力，相互支撑。
探究活动一：我国民族区域自治制度的由来和基础（历史角度）
中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。
思考：我国为什么要实行民族区域自治制度？我国民族自治制度的发展历程是怎样的？
1956年，新疆维吾尔自治区建立
1947年，内蒙古自治区建立
1958年宁夏回族自治区建立
1958年广西壮族自治区建立
1956年西藏自治区建立
思考:我国各个民族在长期的交往和发展中，形成了怎样的民族关系？有怎样的美好愿景？
各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。 各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。
探究活动一：我国民族区域自治制度的由来和基础（民族角度）
【笔记】1.为什么要实行民族区域自治制度？P53①-④
为了更好地维护国家统一和少数民族地区的发展，我国在少数民族聚居的地方实行什么政治制度？
①我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”（宪法角度）
②我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。（历史角度）
③各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。（民族关系）
④各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。（意义角度）
2.民族区域自治制度的含义、地位
我国宪法规定，在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。（P54）
前提和基础
≠居住
人民代表大会和人民政府
≠高度自治权
含义：
地位：
民族区域自治制度是我国一项基本政治制度。
新疆维吾尔1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
在地图中找出五个民族自治区！！！
截至2026年，我国先后共建立5个自治区、30个自治州、120个自治县
设区市的市级
5个自治区
省一级
30个自治州
120个自治县
县一级
自治地方：我国民族自治地方分为自治区（省级）、自治州（市级）、自治县（县级）三级 （注意:不包括自治乡）
民族自治地方有哪些分级
探究活动二：制度解码——自治制度如何护航？
新疆维吾尔自治区为何有两种文字？这和我国实行的哪项政治制度有关？
第十条 民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
民族区域自治
行使自治权
自治权：根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
民族自治地方的自治权主要包括:立法权、经济发展权、财政管理权、少数民族干部培养使用权、发展教育和文化权、语言文字使用权等。
探究三 民族区域自治制度的内容
（3）自治权：
在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。
知识链接： 民族自治地方的自治权有哪些？
西藏自治区人大依据《婚姻法》第50条，1981年制定变通条例，将法定婚龄降为男20、女18，并对历史形成的多妻婚姻作灵活规定，报全国人大常委会批准后生效，体现“依法变通、程序合规” 。
思考：上述材料说明民族自治机关与中央的关系是怎样的？
案例释理
自治区服从中央的领导
P54
民族自治机关与中央的关系
①我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。
②民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
统一是根本前提:国家主权和领土完整是民族区域自治的基础。
自治是制度保障：在维护国家统一的前提下，依法赋予自治地方管理本民族事务的自主权。
民族因素：兼顾民族特性尊重各民族历史传统、语言文化和风俗习惯。
区域因素：立足区域发展自治地方的发展需统筹区域整体需求。因地制宜发展特色产业
探究新知
★ 3.我国民族区域自治制度的内容有哪些？ P54
答：基本内容：
（1）民族自治地方的分级：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。P54 ②
（2）民族自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。 P54 ②
（3）民族自治权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策。 P54 ②
（4）民族自治地方与中央的关系：①我国民族区域自治是在党和国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分。 P54 ②
②民族自治地方的自治机关必须服从中央的领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 P54 ②
探究新知
活动四　阅读感悟
阅读材料并结合视频，思考、回答：
这些发展措施的根本目的是什么？是如何体现“坚持和完善民族区域自治制度”要求的？
【笔记】4.实施民族区域自治制度的根本目的A和要求B？P55
B.要求
B1.必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，
A.根本目的
实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。
B2.坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。
民族区域自治制度的优越性
（1）有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
（2）有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
（3）有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
（4）符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知识拓展
探究活动四：法治保障——民族区域自治制度的新时代
黄土高原地区
黄
土
高
原
地
区
拓展——民族自治区与特别行政区的异同
项目 民族自治区 特别行政区
不 同 点 目的
制度
权限
范围
相 同 点 1.都是中华人民共和国的地方行政区域，都是在国家统一领导下
2.都是中国特色政治制度的体现
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
一般的自治权
少数民族聚居的地区
资本主义制度
高度的自治权
港、澳
本课思维导图-知识小结
5.3 民族区域自治制度
内容越性
民族关系与国家统一
平等团结互助和谐
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
制度确立
地位与宪法规定
民族区域自治制度载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
新时代要求
①民族自治地方分级
②自治机关
③前提与原则
④根本目的
坚持党对民族工作的领导
课堂练习
1．（ 2025年黑龙江省绥化市中考）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。这体现的基本政治制度是 （ ）
A．社会听证制度
B．民族区域自治制度
C．专家咨询制度
D．基层群众自治制度
AC：属于民主决策的具体形式，并非基本政治制度，故AC说法不符合题意。
D：指村委会、居委会等基层自治形式，与少数民族区域自治无关，故D不符合题意。
B
课堂练习
2．（ 2026·全国课后作业）2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。2025年初，新疆公布了2024年经济“成绩单” ：地区生产总值突破2万亿，粮食增产10%，棉花产量连续7年居全国第一，居民人均可支配收入迈上3万元大关。这些成就的取得说明 （ ）
①民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度，具有显著优越性
②国家始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
③国家尊重和保障少数民族自治地方依法自主管理本地方经济事业
④民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
民族区域自治制度是我国的基本政治制度，人民代表大会制度才是根本政治制度，故①不符合题意。
D
课堂练习
3. （2026·全国课后作业）2025年是西藏自治区成立60周年和新疆维吾尔自治区成立70周年，中共中央总书记、国家主席、中央军委土席习近平率中央代表团分别到拉萨和乌鲁木齐亲临庆祝大会，并发表重要讲话。讲话指出，民族自治区成立以来，特别是新时代以来取得了各方面的重要发展。下列对民族区域自治制度的理解正确的有 （ ）
①民族区域自治制度是中国特色社会主义制度的重要内容
②民族区域自治制度充分体现了国家尊重和保障少数民族权利
③实行民族区域自治制度促进了各民族的平等、团结和共同繁荣
④只要有少数民族居住的地区都实行民族区域自治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
民族区域自治制度的实行是有条件的，并非只要有少数民族居住的地区都实行，而是主要在少数民族聚居的地区实现，“聚居”与“居住”的含义不同，故④错误。
A
课堂练习
4．（2026·全国课后作业）2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法将“铸牢中华民族共同体意识”写入法律，明确了各级政府在促进民族团结进步方面的职责，并对破坏民族团结的行为划定了法律红线。这表明 （ ）
①全国人大坚持科学立法，将党的民族工作方针政策通过法定程序转化为国家意志
②该法实施后，民族自治地方制定的自治条例和单行条例必须以该法为立法依据
③各级政府依法履行促进民族团结进步的职责，是建设法治政府的内在要求
④该法为打击破坏民族团结的行为提供法律依据，体现了法在国家治理中的重要作用
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
C
民族自治地方的自治条例和单行条例是根据本地实际情况制定，不是必须以该法为“立法依据”，故②错误。
课堂练习
5.阅读材料，回答问题。
材料：2025年9月25日上午，新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会在新疆人民会堂隆重举行。70年来，新疆经济发展实现历史跨越、创造举世瞩目成就。新疆社会事业全面进步，各族人民生活水平大幅提升，城乡居民收入大幅增长。新疆生态文明建设成效显著，大美新疆越来越美。新疆同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，新疆各民族大团结不断巩固深化，中华民族共同体意识深入人心，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起、昂首阔步走在中国式现代化道路上。
（1）“各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起” 体现出我国怎样的社会主义民族
关系
（2）作为新时代新青年，我们应该如何为维护民族团结贡献自己的力量
答： 平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
答：①筑牢中华民族共同体意识，自觉履行维护民族团结的义务。
②积极宣传党的民族政策。
③尊重少数民族的风俗习惯、语言文字、宗教信仰。
④勇于同破坏民族团结的言行作斗争。

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