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(共22张PPT)
第四单元 走近国家机构
第七 课 国家权力机关
7.2 人民代表大会的职权
小文登录中国人大网，看到“法律草案征求意见”栏目：
生活观察：
法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条）
《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》
《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》
2024年6月28日至2024年7月27日
2024年6月28日至2024年7月27日
2 593
10 883
6 612
10 653
《中华人民共和国生态环境法典（草案）》
2025年4月30日至2025年6月13日
3 154
11 179
思考：从这些内容看，人大在行使什么权力？人大为什么要向社会公众征求意见？本节课我们一起学习7.2《人民代表大会的职权》
……
重点问题
1.人民代表大会的职权
人民代表大会的职权
② 修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。
① 行使国家立法权。
③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定 。
立法权
全国人大及其常委会
全国人大
地方性法规
探究一 人民代表大会的职权
2026年3月12日下午，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。
2026-03-05，草案提请十四届全国人大四次会议审议。
2023-11，在党中央部署下，生态环境法典编纂工作正式启动。
2025-04，草案提请全国人大常委会初次审议，并向社会公开征求意见。
2025-12，各编草案重新整合为三次审议稿，提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。
《中华人民共和国生态环境法典》制定过程：
思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？
提示：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。
探究一 人民代表大会的职权
提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
材料二：《江苏省民营经济促进条例》已由江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年2月6日通过，现予公布，自2026年5月20日起施行。
思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？
注意：并非各级人大均有立法权，如县级人大（自治县除外）没有地方立法权。
会议表决通过了：关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
3月12日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。
思考：全国人大行使了哪项职权？
决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
探究一 人民代表大会的职权
探究一 人民代表大会的职权
思考：全国人大能决定哪些事项呢？
十四届全国人大四次会议表决通过了：关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议，批准2026年中央预算。
关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议。
关于最高人民法院工作报告的决议。
关于最高人民检察院工作报告的决议。
决定事项：批准/表决通过国家大政方针/规划、重大工程/重大事项、国家财政预算、国家纪念日等。
表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》、《中华人民共和国民族团结进步促进法》、《中华人民共和国国家发展规划法》。
决定权
立法权
探究一 人民代表大会的职权
·选举中华人民共和国主席、副主席；
·根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
·选举中央军事委员会主席；
·选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；
·选举最高人民检察院检察长；
《宪法》第六十二条：全国人大的职权：
任免权
探究一 人民代表大会的职权
全国人大常委会第二十一次会议（2月26日）任免：
决定免去王祥喜应急管理部部长职务；
任命杨合庆为全国人大常委会法工委副主任；
免去蒋成华全国人大外事委员会委员职务。
（江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
任命张岩、孙安然、张斌为省人民检察院检察员；
免去林辉的省人民检察院检察员职务。
同学们阅读以下两则材料：
思考：材料体现了人民代表大会在行使哪项职权？
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
探究一 人民代表大会的职权
2026年全国人民代表大会常务委员会工作报告：
对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行审查。
行使监督宪法实施的职权
合宪性审查
行政法规、
地方条例等
国家机关及其工作人员
思考：材料中，全国人大常委会行使了哪项职权？
监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
探究一 人民代表大会的职权
材料：浙江省十四届人大四次会议：审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。
思考：材料中浙江省人大行使了什么职权？
提示：监督权是对本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关年度报告等的审查、审议讨论。
监督权
A.全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。
B.县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
P70
P71
P71
本课小结：人民代表大会的职权
人民代表大会的职权
立法权 ①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②地方人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会行使重大事项决定权
任免权 相关领导人员的选举、决定、罢免的权力。
监督权 ①全国人大及其常委会监督宪法和法律的实施；
②县级以上人大及其常委会监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
四个“权力”的区分关键是看内容
(并非见到“决定”二字就是决定权 )
1、如果是法律的立、改、废的决定则是立法权；
2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权
3、听取、审议“一府两院”工作报告则是监督权；
4、表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权
5、审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。
注 意
请你将与人大职权相关的时事政治连线：
第 页
都给我记下来！记下来！记下来！
别混淆！别混淆！别混淆！
不能混淆！
建议权
本课小测
1. 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这体现了全国人民代表大会在行使（ ）
A．最高决定权 B．最高监督权 C．最高审议权 D．最高立法权
D
本课小测
解析：监督权是指全国人大监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作。听取和审议政府工作报告就是对政府工作的监督。
2. 第十四届全国人民代表大会第四次会议听取并审议了政府工作报告。这体现全国人民代表大会行使（ ）
A．立法权 B．表决权 C．监督权 D．任免权
C
本课小测
3.十四届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定任命张升民为中华人民共和国中央军事委员会副主席，免去何卫东的中华人民共和国中央军事委员会副主席职务。这表明全国人大常委会依法行使（ ）
A.立法权
B.决定权
C.任免权
D.监督权
C
本课小测
解析：人民代表大会是我国的权力机关，我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，故D正确；
4. 小华同学在复习迎考时绘制了下列结构图，请给“？”处选择正确选项（ ）
D
A．全国人民代表大会 B．国家主席 C．国务院 D．人民代表大会
内 容 判 断
人民代表大会是我国的最高国家权力机关
在我国，人民代表大会是立法机关
全国人大与地方各级人大的权力是一样的
人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权
人民代表都是选举产生的
我国人民 直接 行使管理国家的权力
人大具有的职权，人大代表都具有。
×
×
×
×
√
×
全国
×
全国人民代表大会及其常委会
部分
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7.2《人民代表大会的职权》教学设计
课题 《人民代表大会的职权》 单元 第四单元 学科 道德与法治 年级 八年级
学习 目标 1. 法治观念：能够准确区分人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权，理解国家机关依法行使职权的基本要求。 2. 政治认同：结合真实案例分析人大职权，认识人民代表大会制度保障人民当家作主，增强对我国根本政治制度的认同。 3. 责任意识：关注国家政治生活，提升参与民主生活、理解国家事务的能力。
重点 人民代表大会的职权
难点 人民代表大会的职权
教学过程
教学环节 教师活动 学生活动
导入新课 思考：从这些内容看，人大在行使什么权力？人大为什么要向社会公众征求意见？ 本节课我们一起学习7.2《人民代表大会的职权》 重点问题： 1.人民代表大会的职权 引出本课主题—人民代表大会的职权 思考：从这些内容看，人大在行使什么权力？人大为什么要向社会公众征求意见？
讲授新课 探究一 人民代表大会的职权 思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？ 提示：全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？ 提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 思考：全国人大行使了哪项职权？ 提示：决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 思考：全国人大能决定哪些事项呢？ 提示：决定事项：批准/表决通过国家大政方针/规划、重大工程/重大事项、国家财政预算、国家纪念日等。 思考：材料体现了人民代表大会在行使哪项职权？ 提示：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 思考：材料中，全国人大常委会行使了哪项职权？ 提示：监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。 思考：材料中浙江省人大行使了什么职权？ 提示：监督权是对本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关年度报告等的审查、审议讨论。 根据《中华人民共和国生态环境法典》制定过程，思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？ 学生分享答案 思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？ 观看课堂视频，思考：全国人大行使了哪项职权？ 思考：全国人大能决定哪些事项呢？ 根据两则材料，思考：材料体现了人民代表大会在行使哪项职权？ 思考：材料中浙江省人大行使了什么职权？ 学生分享答案 师生共同总笔记
课堂小结 本节课我们学习了人民代表大会的四大职权：立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大及其常委会行使国家立法权，各级人大依法决定重大事项、任免国家机关工作人员、监督“一府一委两院”。人大依法行使职权，充分体现了我国是人民当家作主的社会主义国家。
板书
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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