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(共24张PPT)
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《学位法》
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第七课 第二框
全面推进依法治国的总目标与原则
关乎你的学业和未来！
2025年1月1日，《中华人民共和国学位法》正式施行，这是我国学位制度自1980年《学位条例》颁行40多年来的首次“大修”，它的出台对我国教育发展意义重大，与每一位学子的求学之路息息相关。
议题一
学位立法
意何在？
——全面推进依法治国的总目标
“天临事变” 学术门大地震
2019年2月，翟天临在直播中回答网友提问时，不知知网为何物，他的博士学位真实性受到质疑。随后北京电影学院发布关于“翟天临涉嫌学术不端”的调查说明，宣布撤销翟天临博士学位，史称“天临元年”。 此后，各大高校论文重复率要求大幅提高，论文规范进入了堪称严苛的时期。
2025年1月1日全面实施学位法
结合课本P81，思考为什么要颁布实施学位法？
思考：为什么需要对学位的授予和管理进行专门的立法？
随着高等教育的普及和研究生教育规模的扩大，学位纠纷案件日益增多，如AI代写，原有的《学位条例》已难以适应学位工作和研究生教育的改革发展。
《学位法》明确了各部门单位的职责和权限，对学位授予程序、质量保障等作出详细规定。同时健全了权利救济制度，学位申请人对学术评价结论有异议，可申请学术复核或请求有关机关依照法律规定处理。
《学位法》强调程序公正和保护学位申请人合法权益的立法原则，并对学术不端等行为加强全过程监督管理，为学位申请人、学位授予单位、导师等相关主体提供了明确的行为准则，引导他们自觉遵守法律规定，规范自身行为。
完善教育法律体系，适应发展需要
维护公平正义，倡导良好的学术风气
明晰职责、规范学术行为，维护当事人的合法权益
依法治国，建设社会主义法治国家的要求
（一）全面推进依法治国的总目标
1.坚持依法治国的原因
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障。
③要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。
回顾上节课所学知识，有法律就是法治吗？法制和法治有什么区别？
法治和法制的区别
法治 法制
区别 内涵 “法治”即依法治国，是一种治国的理论、原则和方法，包括动态的立法、司法、行政司法及守法等活动，相对于人治而言的 “法制”是法律制度的简称，侧重强调法律、法规、规章等制度，是相对静态的
实践 法治只有在民主制国家才存在 法制在任何国家都存在
联系 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须要有完备的法制。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是实现法治。
教育是国家发展的基石，我国教育法律法规体系已形成涵盖学前教育、义务教育、高等教育、职业教育等多个领域的完整框架。
◆法律：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位法》、《中华人民共和国学前教育法》等
◆行政法规：《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《教师资格条例》、《教育督导条例》、《校车安全管理条例》等、《特殊教育条例》、《校外培训管理条例》
◆部门规章：《中小学生学籍管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等
为何要搭建起教育法律法规的完整框架？全面推进依法治国的总目标是什么？
（一）全面推进依法治国的总目标
2.全面推进依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
◆具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。
◆要求：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
（一）全面推进依法治国的总目标
2.全面推进依法治国的总目标
中国特色社会主义法治体系
①法律
规范体系
②法治
实施体系
③法治
监督体系
④法治
保障体系
⑤党内
法规体系
完 备
高 效
严 密
有 力
完 善
科学、民主、依法立法，确保有法可依
有法必依
执法必严
违法必究
党内监督、国家机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督等
政治和组织保障、法治队伍、物质经费
党章、准则、条例等各领域各层级党内法规制度
建设社会主义法治国家
三大基石
①坚持中国共产党的领导
②坚持中国特色社会主义制度
③贯彻习近平法治思想
五大支柱
①法律规范体系
②法治实施体系
③法治监督体系
④法治保障体系
⑤党内法规体系
中国特色社会主义法治体系
施工方案
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设
第八课
效果图
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，
促进国家治理体系和治理能力现代化
第九课
最根本的保证
根本政治保障
根本遵循和行动指南
全面推进依法治国对不同主体的要求
中国共产党
依法执政(党治国理政的基本方式)
领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
立法机关
科学立法、民主立法、依法立法
行政机关
依法行政、严格执法
监察委员会
依法独立行使监察权
司法机关
公正司法
社会和公民
尊法、学法、守法、用法
相关链接——习近平法治思想
内 容
深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题
产 生
顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果
地 位
是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
议题二
法治文脉
何处彰？
——全面推进依法治国的原则
《学位法》的制定实施过程是如何体现
全面推进依法治国的原则的？
起草草案
党中央高度重视学位工作和高层次人才培养，党的二十大对教育强国、人才培养等提出明确要求。针对学位授予实践中的新情况、新问题，教育部草拟了《学位法（草案）》。草案制定后广泛征求意见，充分考虑了广大学生、学位授予单位等相关主体的利益和诉求。
通过实施
全国人大常委会通过的《学位法》为所有学位申请人、学位授予单位等提供了统一的行为规范和准则。同时确立了具有中国特色的学位工作体制，根据我国经济社会发展对人才的需求，明确学位类型。
价值倡导
《学位法》倡导导师的敬业精神和广大师生的诚信精神，法律只是外在规范的底线，最终还是要靠个人内心的自律、对知识的敬畏以及对自我成长的追求。
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持从中国实际出发
坚持依法治国和以德治国相结合
（二）全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导（政治保证）
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
原 因
①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
要 求
依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
区别 主体 广大人民群众 中国共产党 各级政府
地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下执政的基本方式 政府行政的
基本准则
联系 ①依法执政是依法治国的根本保证，依法行政是依法治国的重要环节； ②依法执政和依法行政是实施依法治国的关键; ③三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
2.坚持人民主体地位（力量源泉）
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
原 因
①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点；
②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
要 求
（二）全面推进依法治国的原则
3.坚持法律面前人人平等（价值追求）
平等是社会主义法律的基本属性。
原 因
①守法平等：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威、在宪法法律范围内活动；依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务；不得有超越宪法法律的特权。
②司法平等：必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
要 求
（二）全面推进依法治国的原则
思考：法律对于弱势群体的特殊保护是否违反了人人平等的原则？
平等原则是指法律实施上的平等（守法、司法），而不是立法上的平等（法律具有阶级性；机会均等）。法律面前人人平等≠公民的权利是一样的，如未满十八周岁的公民不具有选举权和被选举权。
4.坚持依法治国和以德治国相结合（精神支撑）
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
原 因
①弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；
②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
要 求
“法能刑人，而不能使人廉；能杀人，而不能使人仁。” （法律能让人因自己的过失而受到相应的惩罚，却不能完全规避犯罪，法律能杀掉那些危害社会的人，却不能产生孔曾那样的圣人。）说明依法治国和以德治国的关系是？
（二）全面推进依法治国的原则
依法治国和以德治国的关系
依法治国 以德治国
区别 实施方式 国家强制力 社会舆论、内心的道德信念和修养等
作用 保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
联系 ①依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 ②以德治国是依法治国的前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 ③法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
5.坚持从中国实际出发（实践基础）
①必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验；
②围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
要 求
（二）全面推进依法治国的原则
（一）全面推进依法
治国的总目标
1.坚持依法治国的原因
2.总目标
1.坚持中国共产党的领导
2.坚持人民主体地位
3.坚持法律面前人人平等
4.坚持依法治国和以德治国相结合
5.坚持从中国实际出发
建设中国特色社会法治体系、建设社会主义法治国家
要求
是什么
具体内容
（二）全面推进依法
治国的原则
课堂总结

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