资源简介

《全面推进依法治国的总目标与原则》教学设计
课题 高中政治必修三《政治与法治》第六课第三框 全面推进依法治国的总目标与原则
年级 高一年级 执教者 小亓政相关
教材分析 本框是统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第七课第二框内容，承接7.1《我国法治建设的历程》，是对我国法治建设从“历史脉络”到“目标原则”的深化，也是后续学习“全面依法治国的具体要求”的理论基础，在“治国理政的基本方式”单元中起到承上启下、纲举目张的核心作用。第一目“全面推进依法治国的总 目标”，阐述了我国全面推进依法治国的总目标的内涵：第二目“全面推进依法治国的原则”，阐述了我国依法治国的原因，我国依法治国的总目标和坚持的原则，为我国建设法治国家指明道路，我们要从中了解依法治国和党的关系，明白依法治国的方略。本框以“从民族团结进步促进法看全面依法治国的总目标与原则”为总议题，分为“为什么要全面推进依法治国”“全面推进依法治国应遵循哪些原则”两大分议题，融合全面依法治国的必要性与重要性、总目标的内涵（建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家）、五大基本原则等核心知识，实现历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一。
解 读 课 标 与 教 材 课标要求 简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
教学目标 政治认同：通过探究治国理政方式，理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，理解全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，坚定“四个自信”。 科学精神：厘清法治与法制的区别，理解中国特色社会主义法治体系的内涵，结合民族团结进步促进法的立法实践，理解全面推进依法治国总目标和原则的内涵与要求。 法治观念：通过分析国家政治生活的现象，明确法治在国家治理中的重要作用，坚定尊法学法守法用法的信念，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 公共参与：结合民族团结进步促进法的立法实践，思考青年学生在全面依法治国中的责任与行动，主动参与法治宣传、依法规范自身行为，践行全面依法治国的要求。
教学重点 掌握全面推进依法治国的总目标与原则
教学难点 理解全面推进依法治国的五大基本原则
解读 学生 高一学生通过必修三7.1我国法治建设的历程的学习，已了解我国法治建设的历史脉络和马克思主义法治理论，对“法治”“法制”有初步的概念区分，也从生活和时政中接触过全面依法治国的相关实践（如民法典实施、民族团结进步促进法立法），具备一定的法治知识基础和探究兴趣。但学生对全面依法治国的总目标内涵理解模糊，难以厘清“中国特色社会主义法治体系”的五大组成部分；对依法治国五大基本原则的内在逻辑和实践体现把握不足，无法将原则与具体法治实践有效结合；同时对“全面依法治国的必要性”的认识仅停留在表面，难以从国家治理、民族复兴的高度理解其战略意义。 学生以具象思维为主，对抽象的国家治理理论接受度较低，但对法治实践案例、议题探究、情境类比等教学形式兴趣浓厚，具备一定的小组合作探究、材料分析和逻辑推理能力。教学以民族团结进步促进法、我国法治建设历程为核心素材，通过情境类比、案例分析、议题探究等方式，化抽象为具体，帮助学生厘清知识逻辑，同时结合法治实践引导学生体会目标原则的现实意义。
解 读 方 法 教学准备 创设丰富的教学情境
教学资源 收集视频、图片和文字材料，课堂生成性资源
教学方法 议题式教学法、讲授教学法和情境教学法
教学手段 自主学习法、合作学习法、探究学习法。
教学过程：从民族团结进步促进法看全面依法治国的总目标与原则
议题一：为什么要全面推进依法治国？
教师活动 学生活动
【议学情境】我国法治建设历程时间轴：1978年十一届三中全会提出健全社会主义法制；1997年十五大提出“依法治国”基本方略；1999年法治写入宪法；2014年十八届四中全会提出全面依法治国总目标；2017年十九大将全面依法治国列为基本方略；2022年二十大强调“在法治轨道上建设社会主义现代化国家”。 【议学任务】议学任务： 1.结合时间轴，厘清法治与法制的区别与联系，说说为什么我国要从“健全法制体系”走向“全面依法治国”？ 2.结合教材，谈谈全面依法治国的原因？ 【过渡】全面推进依法治国不是凭空提出的，而是我国法治建设长期实践的必然结果，也是新时代国家治理的必然要求。接下来请同学们以4人小组为单位，结合材料展开合作探究，时间4分钟，之后请小组代表分享探究成果。 【议学提示】我国法治建设从1978年强调“健全法制”，逐步发展为1997年提出依法治国基本方略，再到新时代提出全面推进依法治国，核心变化是从“建立法律制度”向“依法治理国家”转变，从“法制”向“法治”跨越，凸显了法律在国家治理中的核心地位。 区别：法治是贯彻法律至上的治国原则和方式，建立在民主基础上，是动词；法制是法律制度的简称，是客观的制度存在，是名词。 联系：法制是法治的基础，法治是法制的归宿。我国从“健全法制”走向“全面依法治国”，是因为单纯的法律制度不足以实现国家治理现代化，只有坚持法治，让法律成为治国理政的根本遵循，才能实现国家长治久安。 同学们的探究很深入，我国法治建设的历程，就是一部从“法制”到“法治”的深化历程，核心是确立了法律在国家治理中的至上地位。全面推进依法治国，既是我国法治建设实践的必然结果，也是新时代国家治理的必然要求和战略选择——它是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，是党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安的根本保障。 【知识总结】课堂笔记：1.全面依法治国的原因 必要性：①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（P81） ②法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73单元引言） ③依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治现代化。（手写） 重要性：①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。(P81) ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。(P81) 【过渡】明确了全面推进依法治国的必要性和重要性，接下来我们要把握全面推进依法治国的总目标。 党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。为我们绘制了路线图，指明了具体路径；擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。 【议学情境】建造社会主义法治国家大楼房 【议学任务】如果将“建设社会主义法治国家”比作建造一座大楼房，请同学们从全面依法治国总目标中，找出奠定法治中国大厦的“三大基石”、构筑法治中国大厦的“五大支柱”、建设法治中国大厦的“施工方案”、以及法治中国大厦的“效果图”，并补全左图。 【议学提示】三大基石是坚持党的领导（最根本保证）、坚持中国特色社会主义制度（根本制度保障）、贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南），为法治大厦建设提供政治、制度和理论支撑。五大支柱是完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系；施工方案是要坚持依法治国、依法执政、 依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。效果图实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 【拓展】全面依法治国对不同主体提出了哪些具体要求？ 对党的要求是依法执政(党治国理政的基本方式)、领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，立法机关是科学立法、民主立法、依法立法，行政机关是依法行政、严格执法，监察委员会 依法独立行使监察权，司法机关是公正司法，社会和公民是尊法、学法、守法、用法，全民守法。全面依法治国的要求覆盖了党、国家机关、公民等所有主体，覆盖了法治建设的全链条，确保全面依法治国落地落实，推动国家治理体系和治理能力现代化。 小组合作探究，分析法治建设历程、辨析法治与法制概念、梳理全面依法治国的意义，记录探究结论，准备分享。 自主阅读梳理材料，结合情境类比理解总目标和法治体系的内涵，同桌交流补充观点，准备全班分享。
设计意图： 通过小组合作探究，结合我国法治建设历程和概念辨析，让学生理解全面依法治国的必要性和重要性，厘清法治与法制的区别，通过情境类比和案例分析，让学生理解全面依法治国的总目标和法治体系的内涵，突破教学难点，同时让学生体会到全面依法治国的时代必然性，强化政治认同。
议题二：全面推进依法治国应遵循哪些原则？
教师活动 学生活动
【过渡】全面推进依法治国，不仅要有明确的总目标，更要遵循科学的基本原则。 “促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”——这句大家耳熟能详的话，落实在国家法律草案，“走进”人民大会堂。 2026年3月5日，《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》，这份承载着推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体重要使命的法律草案，提请十四届全国人大四次会议审议。 《中华人民共和国民族团结进步促进法民族团结进步促进法》把党在推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定，通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，为铸牢中华民族共同体意识推进中华民族共同体建设夯实法治根基。 接下来，我们结合民族团结进步促进法的立法实践，分析其体现了全面依法治国的哪一基本原则？具体是如何体现的？ 【议学情境】民族团结是各族人民的生命线，铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线，这是我国民族事务治理的基本国情。 立足新时代党的民族工作的历史方位，制定民族团结进步促进法，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。立法过程中，中央政治局会议讨论并原则同意了全国人大常委会党组的请示，全国人大常委会对民族团结进步促进法草案进行两次审议，两次向社会公开征求意见，最终由全国人大会议审议。 在《民族团结进步促进法》中，既明确了各族人民在法律面前享有平等的发展权利、政治权利、文化权利，也强调任何组织和个人违反民族团结相关法律规定，都将依法承担相应责任。其中第六十一条中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂的行为，依法追究法律责任。 《民族团结进步促进法》不仅规范法律责任，更注重引领价值观。专门设立“构筑共有精神家园”一章，明确以社会主义核心价值观为引领，坚定“五个认同”、树立正确“五观”。 【议学任务】分析《中华人民共和国民族团结进步促进法》立法过程及内容体现了全面推进依法治国的哪些原则？ 【过渡】民族团结进步促进法的立法实践，是五大基本原则在法治实践中的生动体现。接下来请同学们全班交流讨论，结合材料分析五大基本原则的具体体现，分享自己的观点。 【议学提示】民族团结进步促进法的制定立足新时代党的民族工作的历史方位，立足我国统一多民族国家国情，以铸牢中华民族共同体意识为主线，契合我国民族事务治理的实际，为全面推进民族团结进步事业提供法治保障。 制定民族团结进步促进法，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。立法过程中，中央政治局会议讨论并原则同意了全国人大常委会党组的请示，这说明立法由党中央部署，中央政治局会议审议草案，党领导立法，将民族工作成果转化为国家意志，体现了党是全面依法治国的最根本保证。 全国人大常委会对民族团结进步促进法草案进行两次审议，两次向社会公开征求意见。草案向社会征求意见，由全国人大会议审议，保障人民参与立法，体现了人民是依法治国的主体和力量源泉。制定民族团结进步促进法的立法初衷是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，最终目标是维护全国各族人民的共同利益，让各族人民共享发展成果、实现共同繁荣。我们的法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 在《民族团结进步促进法》中，既明确了各族人民在法律面前享有平等的发展权利、政治权利、文化权利，也强调任何组织和个人违反民族团结相关法律规定，都将依法承担相应责任。其中第六十一条中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂的行为，依法追究法律责任。法律面前人人平等是依法治国的基本准则，民族平等我国处理民族关系的核心方针。各民族法律地位平等，任何组织和个人违法都要追责，体现了平等是社会主义法律的基本属性。 《民族团结进步促进法》不仅规范法律责任，更注重引领价值观。专门设立“构筑共有精神家园”一章，明确以社会主义核心价值观为引领，注重培育各民族的中华民族共同体意识，坚定“五个认同”、树立正确“五观”。让民族团结既成为法律要求，也成为各族人民的自觉道德追求，契合依法治国和以德治国相结合的原则。 【知识总结】课堂笔记：全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导——政治保证 （1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 （2）要求：①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。②必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 2,坚持人民主体地位一一力量源泉 （1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 （2）要求：①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民以保障人民根本权益为出发点和落脚点： ②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 3.持法律面前人人平等一一价值追求 (1)原因：平等是社会主义法律的基本属性。 (2)要求：①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，在宪法法律范围内活动，依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。【守法平等】 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、询私枉法。【司法平等】 【讨论】法律对于弱势群体的特殊保护是否违反了人人平等的原则？ “法律面前人人平等”是指所有公民都平等地享有权利和承担义务，所有公民的合法权利都平等地受法律的保护，任何公民都不享有法律以外的特权，也不得强迫其他公民承担法律以外的义务。平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人和残疾人给予特殊的优待和保护。 4.坚持依法治国和以德治国相结合一一精神支撑 (1)原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 (2)要求：①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用：②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彩。 5.坚持从中国实际出发一一实践基础 (1)要求：①必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验：②围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 【总结】民族团结进步促进法的立法过程，就是全面依法治国五大基本原则的生动实践。五大基本原则是全面依法治国的根本遵循，贯穿于法治建设的立法、执法、司法、守法各环节。新时代全面推进依法治国，必须始终坚持这五大原则，确保法治建设的正确方向，让法治成为国家治理的坚实根基。我们是法治中国建设的见证者和参与者，更要将这些原则内化于心、外化于行，做法治的崇尚者、遵守者、捍卫者。 全班交流讨论，结合立法实践材料分析五大基本原则的体现，梳理基本原则的内在关系，思考青年学生的实践行动，主动举手分享观点。
设计意图： 结合民族团结进步促进法的立法实践，让学生掌握五大基本原则的核心要求和具体体现，实现理论与实践的结合；引导学生思考自身的实践行动，落实公共参与素养，同时强化学生对全面依法治国原则的政治认同和法治意识。
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