资源简介

《法治国家》教学设计
课题 高中政治必修三《政治与法治》第八课第一框 法治国家
年级 高一年级 执教者 小亓政相关
教材分析 本框是统编版高中思想政治必修三《政治与法治》第八课第一框内容，承接第七课“全面推进依法治国的总目标与原则”，是对全面依法治国实践要求的具体展开，聚焦“法治国家”这一核心维度，为后续学习“法治政府”“法治社会”奠定理论和实践基础，在“全面依法治国”单元中起到开篇破题、夯实基础的关键作用。 本框是《政治与法治》第八课第一框，共设两目。第一目是“法治国家的内涵”，讲述法治国家的内涵及基本特征，第二目“建设法治国家”，阐明建设法治国家的要求、具体措施和重大意义。两目分别从“是什么”和“怎么办”两个角度，阐明什么是法治国家、如何建设法治国家。 本框以“法治国家如何保护‘少年的你’”为总议题，从“未成年人的困境——法治国家的内涵”“未成年人的未来——建设法治国家的要求”两大分议题展开，融合法治国家的含义、四大核心特征（坚持宪法法律至上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行）、建设法治国家的总要求与具体举措、建设法治国家的意义等核心知识，实现理论逻辑与实践逻辑、法治建设与民生保障的有机统一。
解 读 课 标 与 教 材 课标要求 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
教学目标 政治认同：通过分析我国针对未成年人权益保护的法律修订和法治实践，理解我国法治国家建设的内涵与实践路径，认同我国法治国家建设以人民为中心的价值取向，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。 科学精神：从邯郸初中生霸凌杀人案、《未成年人保护法》修订的现实困境中，把握法治国家的内涵和四大核心特征，从未成年人网络诈骗的法治实践中，掌握建设法治国家的总要求和具体举措。法治意识：了解我国保护未成年人权益的相关法律法规，增强自身权益保护的法治意识，自觉尊崇法律、遵守法律，树立“法律面前人人平等”的法治理念。 公共参与：结合未成年人权益保护的法治实践，思考青年学生在法治国家建设中的责任与行动，主动学习法律知识、参与法治宣传，学会运用法律武器维护自身合法权益。
教学重点 建设法治国家的重要意义
教学难点 建设法治国家的特征和具体要求
解读 学生 高一学生通过第七课的学习，已掌握全面推进依法治国的总目标与基本原则，对法治建设的整体要求有了初步认知，同时作为未成年人，对自身权益保护的相关法律（如《未成年人保护法》）有一定的生活体验，从新闻中接触过未成年人霸凌、网络诈骗等相关案例，具备一定的法治认知基础和情感共鸣。但学生对法治国家的具体内涵和核心特征理解模糊，难以将宪法法律至上、良法之治等抽象特征与具体法治实践结合；对建设法治国家的具体要求把握不足，无法厘清“完备的法律体系”与“严格的法律实施”的内在关系；同时对未成年人权益保护中“法律修订”“责任追究”等法治实践的背后逻辑缺乏深入分析，法治思维和理论联系实际的能力有待提升。 学生以具象思维为主，对抽象的法治理论接受度较低，但对未成年人权益保护的现实案例、议题探究、小组讨论等教学形式兴趣浓厚，具备一定的材料分析、逻辑推理和合作探究能力。教学需以未成年人霸凌、网络诈骗、法律修订等核心案例为载体，通过情境探究、案例分析、小组合作等方式，化抽象为具体，帮助学生厘清知识逻辑，同时结合学生自身的未成年人身份，引导其体会法治国家建设对自身权益的保障作用。
解 读 方 法 教学准备 创设丰富的教学情境
教学资源 收集视频、图片和文字材料，课堂生成性资源
教学方法 议题式教学法、讲授教学法和情境教学法
教学手段 自主学习法、合作学习法、探究学习法。
教学过程：法治国家如何保护“少年的你”？
导入
教师活动 学生活动
同学们，你们是国家的未来、民族的希望，保护未成年人的合法权益，是法治国家建设的重要内容。近年来，低龄未成年人实施故意杀人、故意伤害致人死亡等恶性犯罪案件频发，邯郸初中生霸凌杀人案。我国通过修订义务教育法、教育法，不断加强未成年人的学校教育，同时，也在进一步完善有关未成年人家庭教育的立法。这些现实案例和法治实践，都指向一个核心问题：法治国家该如何保护“少年的你”？今天，我们就围绕法治国家如何保护“少年的你”这一总议题，共同探究《法治国家》的核心知识，解开这一问题的答案。
设计意图： 无
议题一：保护未成年人的困境——从现实案例看法治国家的内涵
教师活动 学生活动
【议学情境】展示邯郸初中生霸凌杀人案 基本事实：2024年3月17日，河北省邯郸市肥乡区警方通报“初中生杀害同学案”。 2024年3月10日，河北邯郸肥乡区北高镇张庄村3名初中生霸凌同学，随后将王某某残忍杀害并将尸体掩埋在蔬菜大棚里。3名犯罪嫌疑人心理素质极强，直到调出监控视频，其中的主犯才被指认。找到尸体后发现，受害者已经面目全非。 央视新闻报道，警方初步认定，这是一起有预谋的犯罪案件，目前未发现有成年人参与作案。为掩埋尸体，犯罪嫌疑人分两次在废弃大棚进行了挖掘。 社会反应：舆论上，公众早已对这几名残害同学的“少年杀手”义愤填膺： “不严惩不足以平民愤” “不杀三个小恶魔不足以平民愤” “这种恶魔心理素质极好，长大必是祸害，判无期”…… 有法律人士认为，三恶魔极可能被从轻发落，可能轻的难以想象。他说，不要说极刑，就是无期也不可能，甚至有人认为最多也就10年；出来的时候23岁，刚好青春年华，娶媳妇儿，生孩子，一点事不耽误，还可以继续为非作歹。 当然也有人认为，罪有因得没错，但也要“依法保护未成年人” 【议学任务】大家在看到这个案件是什么感觉？为什么有法律人士认为，三恶魔极可能被从轻发落，可能轻的难以想象？ 【议学提示】出示法条：原《中华人民共和国刑法》第17条规定:“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。” 上述法律规定，对于已满14岁但不满16岁的人，并不是全部情形都会追究刑事责任，只有符合“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任”的特定的情形，才会被追究刑事责任，而且，法律还特别规定，已满14岁，不满18岁的应该减轻处罚。 这就导致在实践过程中，因绝大部分暴力案件在法律规制之外，追究刑事责任的寥寥无几。“依法却无法处理”的施暴未成年人成为法律的空白。未成年人暴力数量逐年增加，暴力情节也越发严重，呈现出低龄化趋势。 【议学任务】1.未成年人施暴“依法却无法处理”暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？ 【议学提示】从客观层面看，这起案件暴露了多个结构性问题：1.校园霸凌长期存在却未被有效干预：被害人据家属及调查反映，曾多次遭受同龄人索要钱财、威胁等行为，但未向成人求助或被及时发现。2.受害者往往会怯于求助、发声：被霸凌者往往选择沉默，不愿主动发声。事实上，除去被霸凌者这一类，还有许多类型的受害者在遭遇不幸或不公后选择沉默，其原因及压力来源值得深思，这不单单是个人性格问题，更是社会问题。3.未成年人极端暴力行为的成因复杂：动机仅为191元，反映出部分青少年价值观扭曲、共情能力严重欠缺，以及对后果认知的极端淡漠，但根源涉及家庭教育、学校管理、朋辈影响等多重因素。5.校园霸凌并不是一个抽象概念：它比人们想象的更加具体，它就在一间教室里、一个微信群里、一次看似普通的玩笑里。6.社会不能只在事件发生时愤怒：真正重要的是之后的制度、教育和保护。邯郸初中生霸凌杀人案之所以引发巨大关注，除去因为他的悲剧本身令人极为痛心外，也是因为：它太可能发生在任何地方。 ①相关法律法规不完善，部分内容不合良法标准； ②立法滞后致使国家司法机关司法过程中存在无据可依的情况 ③被施暴者的公民权利没有得到充分尊重和保障，不利于公平正义的实现，进而在更大的社会范围内形成了对公平正义的质疑，从而产生对法律的不认同。 法治回应：2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过中华人民共和国刑法修正案（十一)降低刑事责任年龄，规定12-14周岁犯故意杀人等重罪，经最高检核准追诉需负刑事责任；法院最终判处主犯无期徒刑，从犯12年有期徒刑，未达刑责年龄者接受专门矫治教育。 【议学任务】2.结合刑法对未成年人最低入刑年龄的调整，你认为法治国家应该是什么样的？ 【议学提示】笔记区：法治国家的内涵 （1）法治国家的含义 是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；是国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家。 【议学情境】从《未成年保护法》修订探究法治国家的特征 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益（生存权、发展权、受保护权、参与权等），根据宪法，制定本法。 针对未成年人保护工作面临的新情况、新问题，在总结经验，集思广益的基础上，进行补充和修改。内容增加了60条，构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人六大保护体系。 修订后的未成年人保护法分为政府保护、司法保护等，公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在行政和司法活动中保护未成年人的合法权益。国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，依法给予处理。 【议学任务】1.《未成年保护法》出台的根本依据是什么？ 2.这部法律是不是良法，原因？ 3.国家为什么要修订《未成年保护法》？ 4.这部法律明确不同国家机关应履行什么职责？ 【议学提示】 【知识总结】笔记区：法治国家的内涵 （1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则 ①原因：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。 法律通过民主程序制定，反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念，应得到全社会尊重遵从。 ②要求：任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 （2）坚持良法之治——法治的前提和基础 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 （3）尊重和保障公民权利：法治的精髓所在 ①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②表现：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 （4）规范国家权力的运行 ①表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 【拓展】综合治理腐败的三根支柱 【过渡】从邯郸初中生霸凌杀人案和《未成年人保护法》修订的实践中，我们清晰地把握了法治国家的内涵：法治国家是实行依法治国、依宪治国的国家，其核心体现在四大特征——宪法法律至上是根本原则，良法之治是前提基础，尊重和保障公民权利是精髓所在，规范国家权力运行是关键要求。这四大特征相互联系、有机统一，共同构成了法治国家的核心内涵，而未成年人权益保护的法治实践，正是这四大特征的生动体现。 小组合作探究，围绕问题分析材料，梳理知识点，记录探究结论，准备分享。
设计意图： 通过小组合作探究，结合邯郸初中生霸凌杀人案和《未成年人保护法》修订的鲜活案例，让学生理解法治国家的含义和四大核心特征，突破“良法之治的标准”“规范国家权力运行的意义”等教学难点；在探究过程中培养学生的科学精神和合作探究能力，同时让学生体会到法治国家建设的民生导向，强化政治认同和法治意识。
议题二：守护未成年人的未来——从权益保护看建设法治国家的要求
教师活动 学生活动
【过渡】解决未成年人的困境，守护未成年人的未来，需要持续推进法治国家建设。 网络诈骗犯罪无孔不入，极其猖獗，不仅成年人会中招，年少无知的未成年人也是骗子作案的目标—— 17岁的卢某某收到同学QQ信息，叫其帮忙转钱，卢某某以为对方是同学本人便把银行卡卡号发给了对方，对方伪造了转账截图。卢某某信以为真，扫描对方提供的二维码分四次共转账了3600元给对方，后来才得知同学QQ被盗，方知被骗。 此类针对未成年人的网络诈骗频发，成为未成年人权益保护的新痛点。国家如何阻断伸向未成年人的电诈黑手？ 【补充】建设法治国家的总要求是法治成为治国理政的基本方式，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。核心是“法律制定”和“法律实施”两个方面，二者相辅相成，缺一不可，完备的法律体系是基础，严格的法律实施是关键。 【议学情境】国家层面为了保护未成年人免受电信网络诈骗的伤害，根据宪法制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。 我国在宪法之下，不断建立和完善保护未成年人合法权益的法律法规体系:《宪法》《民法典》《刑法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》织密对未成年人保护的法网。 政府发起了“权益岗在行动:向电信网络诈骗说不”专项活动，打击多种针对未成年人的电信网络诈骗类型。 最高人民法院强调依法从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗的行为；最高检明确指出，对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年犯罪，要依法惩处，该严则严。 学校、社区、家庭、企业等应积极参与未成年人网络保护工作 【议学任务】结合未成年人网络诈骗的法治实践，说说建设法治国家的总要求是什么 【过渡】针对未成年人网络诈骗这一新痛点，我国从立法、执法、司法、守法等多个环节开展了全方位的法治实践，这正是建设法治国家具体要求的生动体现。接下来请同学们自主阅读材料，梳理建设法治国家的具体要求，之后同桌之间交流观点，准备全班分享。 【议学提示】我国以宪法为根本制定完善未成年人保护相关法律，体现了“推进宪法实施”的具体要求，核心是依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政；要求加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，一切法律的制定都必须以宪法为根本依据，确保法制统一。 执法层面，政府依法行政，开展反诈专项活动，依法履行保护未成年人的法定职责； 司法层面，司法机关公正司法，从严惩处针对未成年人的网络诈骗行为，定分止争、惩罚犯罪； 守法层面，社会公众自觉守法，学校、社区、家庭开展反诈宣传，引导未成年人增强法治意识，依法行使权利、履行义务。 【知识总结】笔记区：建设法治国家的要求 （1）推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求： 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 （2）建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求： 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 （3）完善法律实施机制 ①政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 ②社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。 ③司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 【追问】结合未成年人权益保护的全部案例，从国家机关、公民、国家治理三个角度，谈谈建设法治国家的重要意义。 【议学提示】①从国家机关角度，建设法治国家能够有效规范国家权力的运行，明确国家机关的职责和责任，确保权力依法行使，为未成年人权益保护提供制度保障；②从公民角度，能够切实尊重和保障公民权利，尤其是未成年人的合法权益，让未成年人感受到法治的保障和公平正义；③从国家治理角度，能够推动实现国家治理体系和治理能力现代化，化解未成年人保护中的社会矛盾，维护社会和谐稳定，实现国家长治久安。 【知识总结】建设法治国家的意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 【结语】建设法治国家的总要求是“完备的法律体系+严格的法律实施”，具体落实为三大要求：推进宪法实施是根本前提，建立完备的法律体系是制度基础，完善法律实施机制是关键保障。而法律实施机制的完善，又体现在政府依法行政、司法机关公正司法、社会公众全民守法的全过程。从未成年人霸凌到网络诈骗，我国的法治实践始终围绕“保护少年的你”展开，这也让我们清晰地看到建设法治国家的重要意义——它不仅能规范权力、保障公民权利，更能推动国家治理现代化，实现国家的长治久安。而守护未成年人的未来，正是法治国家建设的重要使命。希望大家能认真学习法律知识，增强法治意识，学会用法律武器保护自己，更能以实际行动参与法治国家建设，让法治成为守护我们一生的铠甲。 自主阅读梳理材料，结合未成年人网络诈骗的法治实践，分析建设法治国家的总要求和具体要求，同桌交流补充观点，梳理建设法治国家的意义，准备分享。
设计意图： 通过同桌交流合作的方式，结合未成年人网络诈骗的法治实践，让学生掌握建设法治国家的总要求和具体要求，厘清“立法、执法、司法、守法”的法治实践链条，突破教学难点；从多个角度分析建设法治国家的意义，让学生形成对法治国家建设的完整认知；同时结合学生的未成年人身份，引导其思考法治国家建设对自身未来的保障作用，强化法治意识和公共参与素养。
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